Отличие садового дома от жилого
Подборка наиболее важных документов по запросу Отличие садового дома от жилого (нормативно–правовые акты, формы, статьи, консультации экспертов и многое другое).
Статьи, комментарии, ответы на вопросы
Статья: Коттеджи на садовых участках - что нового о них говорит судебная практика
(Зеленая У.)
("Жилищное право", 2022, N 12)Вместе с тем земли садовых некоммерческих товариществ (далее - СНТ) не подпадают под эти ограничения, однако не стоит забывать, что в соответствии с законодательством на землях СНТ разрешено возведение только жилого сооружения для временного пребывания, а не для постоянного жительства. В том числе важно отметить отличие жилого дома от дачного:
(Зеленая У.)
("Жилищное право", 2022, N 12)Вместе с тем земли садовых некоммерческих товариществ (далее - СНТ) не подпадают под эти ограничения, однако не стоит забывать, что в соответствии с законодательством на землях СНТ разрешено возведение только жилого сооружения для временного пребывания, а не для постоянного жительства. В том числе важно отметить отличие жилого дома от дачного:
Статья: Коттеджи в зоне садовых товариществ - новые споры в судах
(Алексеевская А.)
("Жилищное право", 2022, N 4)Несмотря на растущую застройку городов многоэтажными домами, самим жителям часто хочется покинуть каменные джунгли, перебравшись поближе к природе. Основным предназначением садовых участков становится не выращивание сельхозпродукции, а отдых от городской суеты. В большинстве случаев садовые товарищества находятся недалеко от города, что позволяет добираться до работы и возвращаться на дачный участок за разумное время. Кроме того, цены на садоводческие земельные участки и расположенные на них дачные домики часто ниже цен на полноценные загородные дома. При этом сами дачные дома при наличии условий вполне могут использоваться для проживания не только в летнее время, но и в зимнее. Возникает вопрос: если семья круглогодично проживает в доме, расположенном в границах СНТ, чем такой дом отличается от жилого дома, расположенного в границах населенного пункта? Продление "дачной амнистии", предусматривающей упрощенный порядок оформления прав граждан на отдельные объекты недвижимого имущества, демонстрирует актуальность вопроса как для владельцев садовых домов, так и для государства.
(Алексеевская А.)
("Жилищное право", 2022, N 4)Несмотря на растущую застройку городов многоэтажными домами, самим жителям часто хочется покинуть каменные джунгли, перебравшись поближе к природе. Основным предназначением садовых участков становится не выращивание сельхозпродукции, а отдых от городской суеты. В большинстве случаев садовые товарищества находятся недалеко от города, что позволяет добираться до работы и возвращаться на дачный участок за разумное время. Кроме того, цены на садоводческие земельные участки и расположенные на них дачные домики часто ниже цен на полноценные загородные дома. При этом сами дачные дома при наличии условий вполне могут использоваться для проживания не только в летнее время, но и в зимнее. Возникает вопрос: если семья круглогодично проживает в доме, расположенном в границах СНТ, чем такой дом отличается от жилого дома, расположенного в границах населенного пункта? Продление "дачной амнистии", предусматривающей упрощенный порядок оформления прав граждан на отдельные объекты недвижимого имущества, демонстрирует актуальность вопроса как для владельцев садовых домов, так и для государства.
Нормативные акты
Постановление Конституционного Суда РФ от 14.04.2008 N 7-П
"По делу о проверке конституционности абзаца второго статьи 1 Федерального закона "О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан" в связи с жалобами ряда граждан"С учетом изменения правового статуса садовых домиков, отражающего изменение их потребительского назначения в связи с отменой жестких нормативов в отношении возводимых жилых строений и означающего возможность постоянного проживания в них, норма абзаца второго статьи 1 Федерального закона "О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан", не предусматривающая в отличие от нормы абзаца четвертого той же статьи право регистрации проживания в жилом доме, каковым фактически может являться жилое строение, расположенное на садовом земельном участке, т.е. вводящая дифференциацию граждан по признаку членства в садоводческом или дачном некоммерческом объединении, равно определяемых названным Федеральным законом как некоммерческие организации, учрежденные гражданами на добровольных началах для содействия ее членам в решении общих социально-хозяйственных задач ведения садоводства и дачного хозяйства, противоречит конституционному принципу равенства.
"По делу о проверке конституционности абзаца второго статьи 1 Федерального закона "О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан" в связи с жалобами ряда граждан"С учетом изменения правового статуса садовых домиков, отражающего изменение их потребительского назначения в связи с отменой жестких нормативов в отношении возводимых жилых строений и означающего возможность постоянного проживания в них, норма абзаца второго статьи 1 Федерального закона "О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан", не предусматривающая в отличие от нормы абзаца четвертого той же статьи право регистрации проживания в жилом доме, каковым фактически может являться жилое строение, расположенное на садовом земельном участке, т.е. вводящая дифференциацию граждан по признаку членства в садоводческом или дачном некоммерческом объединении, равно определяемых названным Федеральным законом как некоммерческие организации, учрежденные гражданами на добровольных началах для содействия ее членам в решении общих социально-хозяйственных задач ведения садоводства и дачного хозяйства, противоречит конституционному принципу равенства.
<Письмо> Росреестра от 26.12.2019 N 14-12803-ГЕ/19
<По вопросам о садовых домах блокированной застройки, об использовании земельных участков с видом разрешенного использования "садоводство">
(вместе с <Письмом> Минэкономразвития России от 12.11.2019 N ОГ-Д23-10126)При этом с учетом положений части 2 статьи 16 Жилищного кодекса Российской Федерации садовый дом в отличие от жилого дома не является жилым помещением, в связи с этим положения указанных сводов правил при строительстве садовых домов не применяются.
<По вопросам о садовых домах блокированной застройки, об использовании земельных участков с видом разрешенного использования "садоводство">
(вместе с <Письмом> Минэкономразвития России от 12.11.2019 N ОГ-Д23-10126)При этом с учетом положений части 2 статьи 16 Жилищного кодекса Российской Федерации садовый дом в отличие от жилого дома не является жилым помещением, в связи с этим положения указанных сводов правил при строительстве садовых домов не применяются.
Интервью: Страхование имущества физических лиц: тенденции и перспективы
("Современные страховые технологии", 2021, N 2)- Ю.Д.: Линейка наших продуктов широкая и разнообразная, агент РЕСО может подобрать оптимальный вариант защиты клиента. Коробочные полисы страхования квартир у нас отличаются простотой, удобством и минимальным пакетом документов. Главный вопрос - условия полиса страхования, т.к. от них зависят стоимость и перечень рисков, которые будут включены в покрытие и признаны страховыми случаями. Можно застраховать любую квартиру, таунхаус, апартаменты, кроме жилья в ветхих домах с деревянными перекрытиями, и любую загородную недвижимость: дома, дачи, садовые домики и др.
("Современные страховые технологии", 2021, N 2)- Ю.Д.: Линейка наших продуктов широкая и разнообразная, агент РЕСО может подобрать оптимальный вариант защиты клиента. Коробочные полисы страхования квартир у нас отличаются простотой, удобством и минимальным пакетом документов. Главный вопрос - условия полиса страхования, т.к. от них зависят стоимость и перечень рисков, которые будут включены в покрытие и признаны страховыми случаями. Можно застраховать любую квартиру, таунхаус, апартаменты, кроме жилья в ветхих домах с деревянными перекрытиями, и любую загородную недвижимость: дома, дачи, садовые домики и др.
"Законодательство о банкротстве: преемственность и новации: монография"
(Абдуллаева П.Р., Бандурина Н.В., Воронина Ю.М. и др.)
(отв. ред. С.А. Карелина, И.В. Фролов)
("Юстицинформ", 2023)В российском праве существует аналогичная цель, но стремление не есть достижение. В российском праве мы видим дисбаланс в пользу интересов должника, когда дело связано с обращением взыскания на единственное жилье гражданина-банкрота. И.В. Фролов называет такой дисбаланс интересов в пользу должника - асимметрией стадий правового обеспечения частных интересов <183>. На стадии реализации имущества гражданина-банкрота такая асимметрия проявляется особенно ярко. При этом мы не считаем, что нужно полностью отходить от такого гуманного подхода законодателя. Реабилитирующий характер процедуры должен сохраняться. Однако корректировки такого подхода необходимы для защиты от различных вариаций злоупотребления должником своими правами. Достижение баланса - сложная задача, которую предстоит решить современному законодателю. В Законе Германии норма об имуществе, на которое не может быть обращено взыскание (§ 36 ), устроено аналогичным образом со ст. 213.25 Закона о банкротстве РФ. Основной перечень такого имущества также содержится в Гражданском процессуальном кодексе (далее по тексту - ГПУ ФРГ) (Zivilprozessordnung gelten). В п. 1 раздела 811 ГПК ФРГ сказано, что не может быть обращено взыскание на "садовые домики, жилые беседки и аналогичные объекты, используемые должником или семьей должника в качестве постоянного жилья и подлежащие исполнению в отношении движимого имущества" <184>. Есть риск толкования раздела 811 ГПК ФРГ неверно. Поскольку в законе нет указания на то, что жилье должно быть единственным пригодным для проживания, можно сделать вывод, что жилье должника (Ein Haus или Eigentumswohnung) законодатель относит к активной конкурсной массе, что позволяет конкурсному управляющему обращать взыскание на такое имущество в безусловном порядке. Единственное жилье должника может быть исключено из конкурсной массы по основанию подп. "а" п. 1 раздела 811, как вещь, в которой нуждается должник для скромной жизни и ведения домашнего хозяйства. Данная норма позволяет суду сохранить за должником его единственное жилье, не прибегая к карательным мерам. Немецкие правовые нормы, регулирующие иммунитет обращения взыскания на жилье гражданина-банкрота, отличаются от российских. Законодательство о банкротстве ФРГ не предусматривает абсолютного иммунитета единственного жилья гражданина-банкрота, как это предусмотрено российским законодательством. Наоборот, суд оценивает в каждом конкретном случае, является ли жилье гражданина необходимым для ведения "скромной" жизни. При этом если у должника, например, имеется в собственности садовый домик, то суд может обратить взыскание на жилье и оставить должнику садовый домик для проживания. При этом российские судьи используют при рассмотрении дела иммунитет единственного жилья и лишь в случае наличия исключительных оснований для признания жилья "роскошным" могут включить жилье в конкурсную массу должника. С точки зрения смысла закона ФРГ и принципов гуманности в случае, если у должника имеется в собственности жилье, которое не является "скромным", то на часть денежных средств, полученных с реализации жилья, должнику должно предоставляться "скромное жилье". Достижение цели удовлетворения требований кредиторов также может быть реализовано путем обращения взыскания на часть жилья. Подтверждения данной позиции в законодательстве ФРГ найти не удалось, вероятно, ответы скрыты в правоприменительной практике.
(Абдуллаева П.Р., Бандурина Н.В., Воронина Ю.М. и др.)
(отв. ред. С.А. Карелина, И.В. Фролов)
("Юстицинформ", 2023)В российском праве существует аналогичная цель, но стремление не есть достижение. В российском праве мы видим дисбаланс в пользу интересов должника, когда дело связано с обращением взыскания на единственное жилье гражданина-банкрота. И.В. Фролов называет такой дисбаланс интересов в пользу должника - асимметрией стадий правового обеспечения частных интересов <183>. На стадии реализации имущества гражданина-банкрота такая асимметрия проявляется особенно ярко. При этом мы не считаем, что нужно полностью отходить от такого гуманного подхода законодателя. Реабилитирующий характер процедуры должен сохраняться. Однако корректировки такого подхода необходимы для защиты от различных вариаций злоупотребления должником своими правами. Достижение баланса - сложная задача, которую предстоит решить современному законодателю. В Законе Германии норма об имуществе, на которое не может быть обращено взыскание (§ 36 ), устроено аналогичным образом со ст. 213.25 Закона о банкротстве РФ. Основной перечень такого имущества также содержится в Гражданском процессуальном кодексе (далее по тексту - ГПУ ФРГ) (Zivilprozessordnung gelten). В п. 1 раздела 811 ГПК ФРГ сказано, что не может быть обращено взыскание на "садовые домики, жилые беседки и аналогичные объекты, используемые должником или семьей должника в качестве постоянного жилья и подлежащие исполнению в отношении движимого имущества" <184>. Есть риск толкования раздела 811 ГПК ФРГ неверно. Поскольку в законе нет указания на то, что жилье должно быть единственным пригодным для проживания, можно сделать вывод, что жилье должника (Ein Haus или Eigentumswohnung) законодатель относит к активной конкурсной массе, что позволяет конкурсному управляющему обращать взыскание на такое имущество в безусловном порядке. Единственное жилье должника может быть исключено из конкурсной массы по основанию подп. "а" п. 1 раздела 811, как вещь, в которой нуждается должник для скромной жизни и ведения домашнего хозяйства. Данная норма позволяет суду сохранить за должником его единственное жилье, не прибегая к карательным мерам. Немецкие правовые нормы, регулирующие иммунитет обращения взыскания на жилье гражданина-банкрота, отличаются от российских. Законодательство о банкротстве ФРГ не предусматривает абсолютного иммунитета единственного жилья гражданина-банкрота, как это предусмотрено российским законодательством. Наоборот, суд оценивает в каждом конкретном случае, является ли жилье гражданина необходимым для ведения "скромной" жизни. При этом если у должника, например, имеется в собственности садовый домик, то суд может обратить взыскание на жилье и оставить должнику садовый домик для проживания. При этом российские судьи используют при рассмотрении дела иммунитет единственного жилья и лишь в случае наличия исключительных оснований для признания жилья "роскошным" могут включить жилье в конкурсную массу должника. С точки зрения смысла закона ФРГ и принципов гуманности в случае, если у должника имеется в собственности жилье, которое не является "скромным", то на часть денежных средств, полученных с реализации жилья, должнику должно предоставляться "скромное жилье". Достижение цели удовлетворения требований кредиторов также может быть реализовано путем обращения взыскания на часть жилья. Подтверждения данной позиции в законодательстве ФРГ найти не удалось, вероятно, ответы скрыты в правоприменительной практике.
Статья: Налог на имущество - изменения для организаций с 2024 года (комментарий к Закону от 31.07.2023 N 389-ФЗ, Приказу ФНС от 28.08.2023 N ЕД-7-21/577@)
(Капанина Ю.В.)
("Главная книга", 2024, N 2)Новшество 2. Жилые строения и садовые дома из обновленного подп. 4 п. 1 ст. 378.2 НК РФ будут у организаций облагаться налогом по кадастру вне зависимости от назначения земельного участка. До 2024 г. такие объекты подпадали под "кадастровое" налогообложение, если располагались на участках, предоставленных для ведения личного подсобного хозяйства, огородничества, садоводства или индивидуального жилищного строительства.
(Капанина Ю.В.)
("Главная книга", 2024, N 2)Новшество 2. Жилые строения и садовые дома из обновленного подп. 4 п. 1 ст. 378.2 НК РФ будут у организаций облагаться налогом по кадастру вне зависимости от назначения земельного участка. До 2024 г. такие объекты подпадали под "кадастровое" налогообложение, если располагались на участках, предоставленных для ведения личного подсобного хозяйства, огородничества, садоводства или индивидуального жилищного строительства.
"Жилищный кодекс Российской Федерации: постатейный научно-практический комментарий: учебное пособие"
(2-е издание, переработанное и дополненное)
(Гришаев С.П.)
("Проспект", 2024)4. Согласно ч. 4 комментируемой статьи правовой режим ТСЖ, созданного собственниками жилых домов, предназначенных для проживания одной семьи, дачных домов с приусадебными участками или без них, гаражами и другими объектами, если они расположены на соседних земельных участках и соединены инженерно-техническими сетями, ничем не отличается от правового режима товарищества собственников жилья, созданного в многоквартирном доме или нескольких многоквартирных домах. Однако эта норма носит диспозитивный характер и иное может вытекать из особенностей отношений в товариществе, созданном собственниками нескольких жилых домов.
(2-е издание, переработанное и дополненное)
(Гришаев С.П.)
("Проспект", 2024)4. Согласно ч. 4 комментируемой статьи правовой режим ТСЖ, созданного собственниками жилых домов, предназначенных для проживания одной семьи, дачных домов с приусадебными участками или без них, гаражами и другими объектами, если они расположены на соседних земельных участках и соединены инженерно-техническими сетями, ничем не отличается от правового режима товарищества собственников жилья, созданного в многоквартирном доме или нескольких многоквартирных домах. Однако эта норма носит диспозитивный характер и иное может вытекать из особенностей отношений в товариществе, созданном собственниками нескольких жилых домов.
Статья: Развитие системы юридических лиц в Гражданском кодексе РФ 1994 года
(Суханов Е.А.)
("Закон", 2025, N 1)Потребительские кооперативы столь же принципиально отличаются от такого нового для нас вида некоммерческих корпораций, как товарищества собственников недвижимости (ТСН), которые представляют собой добровольные объединения собственников жилых помещений в многоквартирных домах, садовых домов, земельных участков и тому подобных недвижимостей, созданные ими для совместного использования имущества, в силу закона находящегося в их общей собственности или в общем пользовании (п. 1 ст. 123.12 ГК РФ). Эти отличия состоят главным образом в отсутствии в ТСН паевых отношений, без которых немыслим никакой кооператив, а также в субсидиарной ответственности участников по обязательствам товарищества (несвойственной потребительским кооперативам).
(Суханов Е.А.)
("Закон", 2025, N 1)Потребительские кооперативы столь же принципиально отличаются от такого нового для нас вида некоммерческих корпораций, как товарищества собственников недвижимости (ТСН), которые представляют собой добровольные объединения собственников жилых помещений в многоквартирных домах, садовых домов, земельных участков и тому подобных недвижимостей, созданные ими для совместного использования имущества, в силу закона находящегося в их общей собственности или в общем пользовании (п. 1 ст. 123.12 ГК РФ). Эти отличия состоят главным образом в отсутствии в ТСН паевых отношений, без которых немыслим никакой кооператив, а также в субсидиарной ответственности участников по обязательствам товарищества (несвойственной потребительским кооперативам).
"Налогообложение в области спорта: Учебное пособие для магистратуры"
(2-е издание, переработанное и дополненное)
(под ред. д. ю. н. Е.Ю. Грачевой)
("Норма", "ИНФРА-М", 2024)В отличие от отечественной налоговой системы в Кыргызской Республике осуществляется регулирование налогообложения различных видов имущества, как движимого, так и недвижимого, в рамках одного налога - налога на имущество. В целях обложения этим налогом все имущество разделяется на несколько групп (ст. 324 НК КР). К первой относятся жилые дома, квартиры, дачные дома, предназначенные для постоянного или временного проживания, не используемые для осуществления предпринимательской деятельности; ко второй - жилые дома, квартиры, дачные дома, пансионаты, дома отдыха, санатории, курорты, производственные, административные, промышленные, а также другие капитальные строения, предназначенные и (или) используемые для осуществления предпринимательской деятельности; к третьей - временные помещения из металлических и других конструкций (киоски, контейнеры, предназначенные и (или) используемые для осуществления предпринимательской деятельности); в четвертой группе собраны транспортные средства, включая самоходные машины и механизмы.
(2-е издание, переработанное и дополненное)
(под ред. д. ю. н. Е.Ю. Грачевой)
("Норма", "ИНФРА-М", 2024)В отличие от отечественной налоговой системы в Кыргызской Республике осуществляется регулирование налогообложения различных видов имущества, как движимого, так и недвижимого, в рамках одного налога - налога на имущество. В целях обложения этим налогом все имущество разделяется на несколько групп (ст. 324 НК КР). К первой относятся жилые дома, квартиры, дачные дома, предназначенные для постоянного или временного проживания, не используемые для осуществления предпринимательской деятельности; ко второй - жилые дома, квартиры, дачные дома, пансионаты, дома отдыха, санатории, курорты, производственные, административные, промышленные, а также другие капитальные строения, предназначенные и (или) используемые для осуществления предпринимательской деятельности; к третьей - временные помещения из металлических и других конструкций (киоски, контейнеры, предназначенные и (или) используемые для осуществления предпринимательской деятельности); в четвертой группе собраны транспортные средства, включая самоходные машины и механизмы.
Статья: Комментарии к статьям 48, 50 Гражданского кодекса РФ
(Суханов Е.А.)
("Вестник гражданского права", 2022, N 1)3.4. Федеральный закон от 5 мая 2014 г. N 99-ФЗ впервые признал особым видом некоммерческих корпораций товарищества собственников недвижимости, ТСН (подп. 4 п. 3 ст. 50 и п. 1 ст. 123.12 ГК РФ). Их принципиальное отличие от потребительских кооперативов состоит в отсутствии в них паевых отношений. Основную задачу ТСН составляет организация использования их участниками - собственниками недвижимых вещей (жилых и нежилых помещений, земельных участков, используемых для садоводства и огородничества, дач и садовых домиков и т.п.) и имущества, находящегося в их общей собственности (общее имущество жилого дома, общее имущество садоводческого товарищества и т.п.), поскольку право на него не может быть использовано в отрыве права собственности на принадлежащую им недвижимость.
(Суханов Е.А.)
("Вестник гражданского права", 2022, N 1)3.4. Федеральный закон от 5 мая 2014 г. N 99-ФЗ впервые признал особым видом некоммерческих корпораций товарищества собственников недвижимости, ТСН (подп. 4 п. 3 ст. 50 и п. 1 ст. 123.12 ГК РФ). Их принципиальное отличие от потребительских кооперативов состоит в отсутствии в них паевых отношений. Основную задачу ТСН составляет организация использования их участниками - собственниками недвижимых вещей (жилых и нежилых помещений, земельных участков, используемых для садоводства и огородничества, дач и садовых домиков и т.п.) и имущества, находящегося в их общей собственности (общее имущество жилого дома, общее имущество садоводческого товарищества и т.п.), поскольку право на него не может быть использовано в отрыве права собственности на принадлежащую им недвижимость.
Статья: Жилищные гарантии при реализации проектов комплексного развития территорий жилой застройки
(Косарева Н.Б.)
("Закон", 2023, N 3)При низкоплотной застройке территории комплексного развития домами блокированной застройки, объектами индивидуального жилищного строительства, садовыми домами в ГрК РФ для переселения граждан применяется только первое требование в отношении неудовлетворительного состояния таких домов. При его выполнении разрешено применять механизм изъятия данных объектов недвижимости для государственных или муниципальных нужд в целях КРТ (ч. 7, п. 3 ч. 8 ст. 65 ГрК РФ).
(Косарева Н.Б.)
("Закон", 2023, N 3)При низкоплотной застройке территории комплексного развития домами блокированной застройки, объектами индивидуального жилищного строительства, садовыми домами в ГрК РФ для переселения граждан применяется только первое требование в отношении неудовлетворительного состояния таких домов. При его выполнении разрешено применять механизм изъятия данных объектов недвижимости для государственных или муниципальных нужд в целях КРТ (ч. 7, п. 3 ч. 8 ст. 65 ГрК РФ).