Отличие частного сервитута от публичного
Подборка наиболее важных документов по запросу Отличие частного сервитута от публичного (нормативно–правовые акты, формы, статьи, консультации экспертов и многое другое).
Статьи, комментарии, ответы на вопросы
Путеводитель. Что нужно знать о сервитуте на земельный участок
(КонсультантПлюс, 2025)Есть два вида сервитутов: публичный и частный. Публичный сервитут обеспечивает интересы государства, местного самоуправления или местного населения (п. 2 ст. 23 ЗК РФ). Например, попасть на общественный пляж можно только через ваш участок. В таком случае он может быть обременен правом прохода (проезда) к этому пляжу.
(КонсультантПлюс, 2025)Есть два вида сервитутов: публичный и частный. Публичный сервитут обеспечивает интересы государства, местного самоуправления или местного населения (п. 2 ст. 23 ЗК РФ). Например, попасть на общественный пляж можно только через ваш участок. В таком случае он может быть обременен правом прохода (проезда) к этому пляжу.
Ситуация: Что такое земельный сервитут и как он устанавливается?
("Электронный журнал "Азбука права", 2025)Различия между сервитутом и публичным сервитутом
("Электронный журнал "Азбука права", 2025)Различия между сервитутом и публичным сервитутом
Статья: Предиальные сервитуты в Своде законов Российской империи: сущностно-терминологический аспект
(Ошмарин А.А., Исааков Г.Н.)
("Современное право", 2025, NN 3, 4)Смежные сервитуту институты в Своде законов Российской империи. Возможно, слово "смежность" использовано нами не совсем удачно, поскольку, как будет доказано ниже, само существо указанных институтов в корне отличается от сущности сервитутов. Однако в структуре Свода нормы, посвященные этим институтам, расположены в близстоящих главах и, более того, часто переплетены между собой. В связи с этим необходимо четкое уяснение природы публично-правовой собственности, прав участия частного и прав участия общего.
(Ошмарин А.А., Исааков Г.Н.)
("Современное право", 2025, NN 3, 4)Смежные сервитуту институты в Своде законов Российской империи. Возможно, слово "смежность" использовано нами не совсем удачно, поскольку, как будет доказано ниже, само существо указанных институтов в корне отличается от сущности сервитутов. Однако в структуре Свода нормы, посвященные этим институтам, расположены в близстоящих главах и, более того, часто переплетены между собой. В связи с этим необходимо четкое уяснение природы публично-правовой собственности, прав участия частного и прав участия общего.
Статья: Особенности размещения линейных объектов на основании публичного сервитута
(Горелова Е.Ю.)
("Экологическое право", 2021, N 4)В связи с этим публичный сервитут часто сравнивают с изъятием земельных участков, в том числе по признаку обеспечения государственных или муниципальных нужд, нужд местного населения. По мнению Е.Л. Поветкиной, публичный сервитут представляет собой принудительное отчуждение собственности в публичных интересах: "...речь идет о том, что такой сервитут может быть установлен тогда, когда есть публичные нужды, требующие использования земельных участков, но они могут быть реализованы без изъятия этих земельных участков. Иначе говоря, по существу публичный сервитут - это всего лишь сервитут, установленный для публичных нужд. Его главное отличие от сервитута классического, частного, состоит отнюдь не в том, что управомоченной стороной является неопределенный круг лиц, а в том, что посредством его установления удовлетворяются публичные, а не частные интересы" <8>.
(Горелова Е.Ю.)
("Экологическое право", 2021, N 4)В связи с этим публичный сервитут часто сравнивают с изъятием земельных участков, в том числе по признаку обеспечения государственных или муниципальных нужд, нужд местного населения. По мнению Е.Л. Поветкиной, публичный сервитут представляет собой принудительное отчуждение собственности в публичных интересах: "...речь идет о том, что такой сервитут может быть установлен тогда, когда есть публичные нужды, требующие использования земельных участков, но они могут быть реализованы без изъятия этих земельных участков. Иначе говоря, по существу публичный сервитут - это всего лишь сервитут, установленный для публичных нужд. Его главное отличие от сервитута классического, частного, состоит отнюдь не в том, что управомоченной стороной является неопределенный круг лиц, а в том, что посредством его установления удовлетворяются публичные, а не частные интересы" <8>.
"Собственность в гражданском праве"
(6-е издание, исправленное и дополненное)
(Скловский К.И.)
("Статут", 2023)<1> Здесь лежит причина появления в нашем праве публичных сервитутов, которые, однако, критикуются прежде всего из-за их непригодности для регулирования частных отношений. См., например: Суханов Е.А. Еще раз о недвижимости и вещном праве // Проблемы гражданского права в судебной практике и законодательстве: Сб. ст., посвященный юбилею проф. В.В. Витрянского. М., 2021. С. 349.
(6-е издание, исправленное и дополненное)
(Скловский К.И.)
("Статут", 2023)<1> Здесь лежит причина появления в нашем праве публичных сервитутов, которые, однако, критикуются прежде всего из-за их непригодности для регулирования частных отношений. См., например: Суханов Е.А. Еще раз о недвижимости и вещном праве // Проблемы гражданского права в судебной практике и законодательстве: Сб. ст., посвященный юбилею проф. В.В. Витрянского. М., 2021. С. 349.
"Комментарий к главе V.1 "Предоставление земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности" Земельного кодекса Российской Федерации от 25 октября 2001 г. N 136-ФЗ"
(Воробьев Н.И., Воробьева Л.В., Майборода В.А., Томтосов А.А.)
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2022)Со своей стороны отметим, что природа публичного сервитута для отдельных целей существенно отличается от природы сервитута в отношении земель публичной собственности по правилам гл. V.2 ЗК <25>.
(Воробьев Н.И., Воробьева Л.В., Майборода В.А., Томтосов А.А.)
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2022)Со своей стороны отметим, что природа публичного сервитута для отдельных целей существенно отличается от природы сервитута в отношении земель публичной собственности по правилам гл. V.2 ЗК <25>.
Статья: О месте общественных обсуждений, публичных слушаний в системе регулирования публичного сервитута для отдельных целей
(Майборода В.А.)
("Муниципальная служба: правовые вопросы", 2021, N 2)<5> Анисимов А.П., Болтанова Е.С. Ограничение права частной собственности путем установления публичных земельных сервитутов: поиск баланса интересов // Журнал российского права. 2020. N 4. С. 141 - 152.
(Майборода В.А.)
("Муниципальная служба: правовые вопросы", 2021, N 2)<5> Анисимов А.П., Болтанова Е.С. Ограничение права частной собственности путем установления публичных земельных сервитутов: поиск баланса интересов // Журнал российского права. 2020. N 4. С. 141 - 152.
Статья: Публичные вещи
(Агапов А.Б.)
("Административное право и процесс", 2022, N 1)Исследуются особенности владения, пользования, распоряжения публичными вещами, предназначенными для удовлетворения общегосударственных потребностей. В состав публичных вещей по усмотрению властей в условиях чрезвычайного положения включаются и объекты частного имущества. Публичным вещам в отличие от иного имущества в меньшей степени присущи атрибуты коммерческого использования, получения товарных и иных материальных выгод. Значительное внимание уделено соотношению регламентации управления государственным и муниципальным имуществом с непубличным имуществом, в том числе с вещами, относимыми к общей собственности.
(Агапов А.Б.)
("Административное право и процесс", 2022, N 1)Исследуются особенности владения, пользования, распоряжения публичными вещами, предназначенными для удовлетворения общегосударственных потребностей. В состав публичных вещей по усмотрению властей в условиях чрезвычайного положения включаются и объекты частного имущества. Публичным вещам в отличие от иного имущества в меньшей степени присущи атрибуты коммерческого использования, получения товарных и иных материальных выгод. Значительное внимание уделено соотношению регламентации управления государственным и муниципальным имуществом с непубличным имуществом, в том числе с вещами, относимыми к общей собственности.
"Сервитуты: монография"
(Монахов Д.А.)
("Статут", 2023)Подобный подход характерен и для тех кодексов, которые находятся под влиянием французского, - как, например, испанский, который называет "общие ограничения права собственности в общественных интересах и интересах частных лиц... законными сервитутами - servidumbres legales (в отличие от добровольных сервитутов (servidumbres voluntaries))" <1>. При этом на уровне современной доктрины испанские - а равно и прочие европейские - ученые публичные (легальные) сервитуты к собственно сервитутам, конечно, не относят: "Статья 553 ГК Испании относит к сервитутам бечевник. Впрочем, это не мешает испанским цивилистам прийти к... выводу: публичный сервитут собственно сервитутом не является (см. Donaire J.A. Las Servidumbres Administrativas. Valladolid: Lex Nova, 2003. P. 48)" <2>.
(Монахов Д.А.)
("Статут", 2023)Подобный подход характерен и для тех кодексов, которые находятся под влиянием французского, - как, например, испанский, который называет "общие ограничения права собственности в общественных интересах и интересах частных лиц... законными сервитутами - servidumbres legales (в отличие от добровольных сервитутов (servidumbres voluntaries))" <1>. При этом на уровне современной доктрины испанские - а равно и прочие европейские - ученые публичные (легальные) сервитуты к собственно сервитутам, конечно, не относят: "Статья 553 ГК Испании относит к сервитутам бечевник. Впрочем, это не мешает испанским цивилистам прийти к... выводу: публичный сервитут собственно сервитутом не является (см. Donaire J.A. Las Servidumbres Administrativas. Valladolid: Lex Nova, 2003. P. 48)" <2>.
"Объекты земельных правоотношений: монография"
(Мельников Н.Н.)
("ИНФРА-М", 2024)Непосредственные объекты образуются преимущественно в частном порядке по воле их собственников, но могут формироваться и принудительно, например при установлении сервитутов или охранных зон. В качестве специфического способа образования объекта земельных отношений можно назвать публичный сервитут, устанавливаемый для размещения линейного сооружения. В его границы включаются неразграниченные земли, земельные участки, не имеющие кадастровых номеров, иные участки и их части, в результате формируется объект, существенно отличающийся от иных объектов земельных отношений, именуемый территорией публичного сервитута, сведения о границах которого вносятся в ЕГРН. У правообладателя указанной территории возникает в отношении нее ограниченное вещное право, предусматривающее соответствующие способы защиты.
(Мельников Н.Н.)
("ИНФРА-М", 2024)Непосредственные объекты образуются преимущественно в частном порядке по воле их собственников, но могут формироваться и принудительно, например при установлении сервитутов или охранных зон. В качестве специфического способа образования объекта земельных отношений можно назвать публичный сервитут, устанавливаемый для размещения линейного сооружения. В его границы включаются неразграниченные земли, земельные участки, не имеющие кадастровых номеров, иные участки и их части, в результате формируется объект, существенно отличающийся от иных объектов земельных отношений, именуемый территорией публичного сервитута, сведения о границах которого вносятся в ЕГРН. У правообладателя указанной территории возникает в отношении нее ограниченное вещное право, предусматривающее соответствующие способы защиты.
Статья: Сервитуты в земельном праве
(Мисник Г.А.)
("Экологическое право", 2023, N 6)Сервитуты земельных участков, находящихся в частной собственности, имеют существенные отличия от сервитутов публичных земельных участков, что позволяет рассматривать их в качестве самостоятельных видов договорных сервитутов.
(Мисник Г.А.)
("Экологическое право", 2023, N 6)Сервитуты земельных участков, находящихся в частной собственности, имеют существенные отличия от сервитутов публичных земельных участков, что позволяет рассматривать их в качестве самостоятельных видов договорных сервитутов.
"Комментарий к Градостроительному кодексу РФ"
(Гришаев С.П.)
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2025)Публичный сервитут понимается как сервитут, установленный для публичных нужд. Его главное отличие от сервитута частного, состоит в том, что управомоченной стороной является неопределенный круг лиц и в том, что посредством его установления удовлетворяются публичные, а не частные интересы.
(Гришаев С.П.)
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2025)Публичный сервитут понимается как сервитут, установленный для публичных нужд. Его главное отличие от сервитута частного, состоит в том, что управомоченной стороной является неопределенный круг лиц и в том, что посредством его установления удовлетворяются публичные, а не частные интересы.