Отказ от заключения договора на вывоз ТКО
Подборка наиболее важных документов по запросу Отказ от заключения договора на вывоз ТКО (нормативно–правовые акты, формы, статьи, консультации экспертов и многое другое).
Судебная практика
Решение Арбитражного суда Свердловской области от 20.03.2023 по делу N А60-47770/2022
Требование: О взыскании задолженности по договору на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами, неустойки.
Решение: В удовлетворении требования отказано.Непредоставление приложений, являющихся неотъемлемой частью указанных протоколов общих собраний собственников помещений, в обоснование правомерности доводов об отсутствии правовых оснований для заключения прямых договоров на вывоз ТКО не может являться основанием для отказа регионального оператора от заключения прямых договоров с собственниками помещений в доме при принятии ими такого решения. Непредоставление таких документов не свидетельствует о неправомерности отраженного в протоколе волеизъявления граждан. При этом проведение проверки законности принятого собственниками помещений в доме на общем собрании решения не отнесено к полномочиям истца.
Требование: О взыскании задолженности по договору на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами, неустойки.
Решение: В удовлетворении требования отказано.Непредоставление приложений, являющихся неотъемлемой частью указанных протоколов общих собраний собственников помещений, в обоснование правомерности доводов об отсутствии правовых оснований для заключения прямых договоров на вывоз ТКО не может являться основанием для отказа регионального оператора от заключения прямых договоров с собственниками помещений в доме при принятии ими такого решения. Непредоставление таких документов не свидетельствует о неправомерности отраженного в протоколе волеизъявления граждан. При этом проведение проверки законности принятого собственниками помещений в доме на общем собрании решения не отнесено к полномочиям истца.
Постановление Восемнадцатого арбитражного апелляционного суда от 27.02.2023 N 18АП-4/2023 по делу N А07-20032/2021
Требование: О взыскании задолженности, почтовых расходов на отправление претензии.
Решение: Судом первой инстанции требование удовлетворено. Решение первой инстанции изменено.Довод ответчика о том, что ООО "Дюртюлимелиоводстрой" в период с 01.01.2019 по 20.03.2020 отказывался заключать договор по вывозу ТКО с ГПК N 12 "Машиностроитель", и ввиду отсутствия договора, региональный оператор отказывался вывозить ТКО с территории ответчика, отклоняется судом апелляционной инстанции, поскольку отсутствие подписанного договора не свидетельствует о вывозе ТКО в зоне деятельности ООО "Дюртюлимелиоводстрой" другим лицом.
Требование: О взыскании задолженности, почтовых расходов на отправление претензии.
Решение: Судом первой инстанции требование удовлетворено. Решение первой инстанции изменено.Довод ответчика о том, что ООО "Дюртюлимелиоводстрой" в период с 01.01.2019 по 20.03.2020 отказывался заключать договор по вывозу ТКО с ГПК N 12 "Машиностроитель", и ввиду отсутствия договора, региональный оператор отказывался вывозить ТКО с территории ответчика, отклоняется судом апелляционной инстанции, поскольку отсутствие подписанного договора не свидетельствует о вывозе ТКО в зоне деятельности ООО "Дюртюлимелиоводстрой" другим лицом.
Статьи, комментарии, ответы на вопросы
Статья: Практика Арбитражного суда Республики Карелия по применению Федерального закона от 24.06.1998 N 89-ФЗ "Об отходах производства и потребления"
(Котлов Р.Э., Ятова Е.В.)
("Арбитражные споры", 2022, N 3)Отменяя решение суда первой инстанции, апелляционный суд указал, что, поскольку ответчик в нарушение статьи 24.7 Закона N 89-ФЗ, а также положений раздела I(1) Правил N 1156 с предложением о заключении договора на вывоз твердых коммунальных отходов не обращался, мотивированный отказ от подписания договора не представил, равно как и предложение о внесении изменений, в том числе об объеме вывозимых твердых коммунальных отходов, истец обоснованно при расчете суммы исковых требований исходил из типовой редакции договора на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами, направленного ответчику. Указанный договор следует считать заключенным на условиях типового договора в силу пункта 8(15) Правил N 1156. Доказательств ненадлежащего исполнения региональным оператором своих обязательств по обращению с твердыми коммунальными отходами, предусмотренных пунктами 16, 20 типовой формы договора, потребитель не представил.
(Котлов Р.Э., Ятова Е.В.)
("Арбитражные споры", 2022, N 3)Отменяя решение суда первой инстанции, апелляционный суд указал, что, поскольку ответчик в нарушение статьи 24.7 Закона N 89-ФЗ, а также положений раздела I(1) Правил N 1156 с предложением о заключении договора на вывоз твердых коммунальных отходов не обращался, мотивированный отказ от подписания договора не представил, равно как и предложение о внесении изменений, в том числе об объеме вывозимых твердых коммунальных отходов, истец обоснованно при расчете суммы исковых требований исходил из типовой редакции договора на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами, направленного ответчику. Указанный договор следует считать заключенным на условиях типового договора в силу пункта 8(15) Правил N 1156. Доказательств ненадлежащего исполнения региональным оператором своих обязательств по обращению с твердыми коммунальными отходами, предусмотренных пунктами 16, 20 типовой формы договора, потребитель не представил.
Статья: Подписывайте всегда договор и акт
(Васильева О.)
("Жилищное право", 2025, N 7)1. Региональный оператор по вывозу ТКО обратился в суд с требованием признать, что договор с жильцами заключен автоматически, без их активного участия. Оператор ссылался на то, что потребитель не отказывался от договора в установленный срок, а значит, соглашение считается заключенным.
(Васильева О.)
("Жилищное право", 2025, N 7)1. Региональный оператор по вывозу ТКО обратился в суд с требованием признать, что договор с жильцами заключен автоматически, без их активного участия. Оператор ссылался на то, что потребитель не отказывался от договора в установленный срок, а значит, соглашение считается заключенным.
Нормативные акты
"Обзор судебной практики по делам, связанным с обращением с твердыми коммунальными отходами"
(утв. Президиумом Верховного Суда РФ 13.12.2023)Лицо обратилось в суд с иском к региональному оператору о защите прав потребителя, указывая, что между ним как собственником жилого дома и ответчиком заключен договор на оказание услуг по обращению с ТКО на условиях, размещенных ответчиком на официальном сайте в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".
(утв. Президиумом Верховного Суда РФ 13.12.2023)Лицо обратилось в суд с иском к региональному оператору о защите прав потребителя, указывая, что между ним как собственником жилого дома и ответчиком заключен договор на оказание услуг по обращению с ТКО на условиях, размещенных ответчиком на официальном сайте в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".
<Информация> Роспотребнадзора
"Роспотребнадзор разъясняет: региональный оператор не вправе отказать потребителю в заключении договора на вывоз ТБО"ФЕДЕРАЛЬНАЯ СЛУЖБА ПО НАДЗОРУ В СФЕРЕ ЗАЩИТЫ
"Роспотребнадзор разъясняет: региональный оператор не вправе отказать потребителю в заключении договора на вывоз ТБО"ФЕДЕРАЛЬНАЯ СЛУЖБА ПО НАДЗОРУ В СФЕРЕ ЗАЩИТЫ
"Комментарий к Федеральному закону от 21 ноября 2011 г. N 323-ФЗ "Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации"
(Жеребцов А.Н., Пешкова (Белогорцева) Х.В., Аверина К.Н., Агибалова Е.Н., Ведышева Н.О., Воронцова Е.В., Данилов П.С., Менкенов А.В., Пучкова В.В., Ротко С.В., Самойлова Ю.Б., Сенокосова Е.К., Чернусь Н.Ю., Беляев М.А., Загорских С.А., Котухов С.А., Тимошенко Д.А.)
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2022)Иногда региональные операторы по обращению с ТКО отказывают организациям, в результате деятельности которых образуются медицинские отходы класса "А", в заключении договора на оказание услуг по обращению с ТКО, однако суды обязывают их заключить такой договор (см. Постановление Арбитражного суда Западно-Сибирского округа от 25.01.2021 N Ф04-6437/2020 по делу N А70-764/2020; Постановление Арбитражного суда Уральского округа от 26.01.2022 N Ф09-9239/21 по делу N А76-32673/2020).
(Жеребцов А.Н., Пешкова (Белогорцева) Х.В., Аверина К.Н., Агибалова Е.Н., Ведышева Н.О., Воронцова Е.В., Данилов П.С., Менкенов А.В., Пучкова В.В., Ротко С.В., Самойлова Ю.Б., Сенокосова Е.К., Чернусь Н.Ю., Беляев М.А., Загорских С.А., Котухов С.А., Тимошенко Д.А.)
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2022)Иногда региональные операторы по обращению с ТКО отказывают организациям, в результате деятельности которых образуются медицинские отходы класса "А", в заключении договора на оказание услуг по обращению с ТКО, однако суды обязывают их заключить такой договор (см. Постановление Арбитражного суда Западно-Сибирского округа от 25.01.2021 N Ф04-6437/2020 по делу N А70-764/2020; Постановление Арбитражного суда Уральского округа от 26.01.2022 N Ф09-9239/21 по делу N А76-32673/2020).
"Корпоративная конфликтология: монография"
(Осипенко О.В.)
("Статут", 2022)Ознакомившись с документами о финансово-хозяйственной деятельности общества, И-в пришел к выводу о недобросовестности и неразумности действий (бездействия) директора общества И-вой, которые причинили убытки обществу в общем размере 8 718 383,18 руб., а именно: 946 444 руб. - разница в цене между арендой и субарендой нежилых помещений; 4 608 171 руб. - фактическое использование нежилых помещений третьими лицами без оплаты; 6 750 руб. - расходы Общества на услуги по въезду автотранспортных средств; 200 435,35 руб. (с учетом частичного отказа) - расходы Общества по оплате электроэнергии; 21 094,14 руб. - расходы Общества на вывоз твердых бытовых отходов (ТБО).
(Осипенко О.В.)
("Статут", 2022)Ознакомившись с документами о финансово-хозяйственной деятельности общества, И-в пришел к выводу о недобросовестности и неразумности действий (бездействия) директора общества И-вой, которые причинили убытки обществу в общем размере 8 718 383,18 руб., а именно: 946 444 руб. - разница в цене между арендой и субарендой нежилых помещений; 4 608 171 руб. - фактическое использование нежилых помещений третьими лицами без оплаты; 6 750 руб. - расходы Общества на услуги по въезду автотранспортных средств; 200 435,35 руб. (с учетом частичного отказа) - расходы Общества по оплате электроэнергии; 21 094,14 руб. - расходы Общества на вывоз твердых бытовых отходов (ТБО).
Статья: Мусорное дело
(Алистархов В., Соколова В.)
("Жилищное право", 2021, N 12)Нельзя также отказаться от заключения договора на вывоз мусора с региональным оператором. Так, согласно ст. 6.21 КоАП Московской области, отсутствие у собственника такого договора карается штрафом в размере 5 тысяч рублей для граждан, 50 тысяч - для должностных лиц и 300 тысяч - для юрлиц.
(Алистархов В., Соколова В.)
("Жилищное право", 2021, N 12)Нельзя также отказаться от заключения договора на вывоз мусора с региональным оператором. Так, согласно ст. 6.21 КоАП Московской области, отсутствие у собственника такого договора карается штрафом в размере 5 тысяч рублей для граждан, 50 тысяч - для должностных лиц и 300 тысяч - для юрлиц.
Вопрос: Возможно ли в договор с региональным оператором ТКО включить условие об учете ТКО на основе количества и объема контейнеров для накопления ТКО?
(Консультация эксперта, 2022)И весьма часто между потребителем услуг по вывозу ТКО и региональным оператором возникают споры об урегулировании разногласий, возникших при заключении договора об оказании услуг по обращению с ТКО из-за нежелания регионального оператора производить учет ТКО на основе количества и объема контейнеров.
(Консультация эксперта, 2022)И весьма часто между потребителем услуг по вывозу ТКО и региональным оператором возникают споры об урегулировании разногласий, возникших при заключении договора об оказании услуг по обращению с ТКО из-за нежелания регионального оператора производить учет ТКО на основе количества и объема контейнеров.
Готовое решение: Как оказываются услуги по вывозу мусора и каким требованиям они должны соответствовать
(КонсультантПлюс, 2025)Операторы, владеющие объектами обработки, обезвреживания, захоронения ТКО, обязаны принимать ТКО, в том числе из других субъектов РФ с учетом соглашения, заключенного между субъектами РФ, на основании необходимых документов и договоров с операторами, оказывающими комплексную услугу. Они не вправе отказываться от заключения таких договоров (п. 13 ст. 24.6 Закона об отходах).
(КонсультантПлюс, 2025)Операторы, владеющие объектами обработки, обезвреживания, захоронения ТКО, обязаны принимать ТКО, в том числе из других субъектов РФ с учетом соглашения, заключенного между субъектами РФ, на основании необходимых документов и договоров с операторами, оказывающими комплексную услугу. Они не вправе отказываться от заключения таких договоров (п. 13 ст. 24.6 Закона об отходах).
"Жилищный кодекс Российской Федерации: постатейный научно-практический комментарий: учебное пособие"
(2-е издание, переработанное и дополненное)
(Гришаев С.П.)
("Проспект", 2024)Как следует из ч. 11.1 комментируемой статьи, если договор с управляющей организацией не заключался, а собственники помещений сами осуществляют управление многоквартирным домом, то коммунальная услуга по вывозу мусора предоставляется им непосредственно региональным оператором по обращению с твердыми коммунальными отходами.
(2-е издание, переработанное и дополненное)
(Гришаев С.П.)
("Проспект", 2024)Как следует из ч. 11.1 комментируемой статьи, если договор с управляющей организацией не заключался, а собственники помещений сами осуществляют управление многоквартирным домом, то коммунальная услуга по вывозу мусора предоставляется им непосредственно региональным оператором по обращению с твердыми коммунальными отходами.
Статья: Вывоз ТКО в 2024 году
(Артемова И.В.)
("Советник в сфере образования", 2024, N 11)Единственный случай, когда юридическое лицо может отказаться от договора с региональным оператором, - это наличие у них собственного объекта размещения отходов, расположенного в границах своего земельного участка или смежного земельного участка.
(Артемова И.В.)
("Советник в сфере образования", 2024, N 11)Единственный случай, когда юридическое лицо может отказаться от договора с региональным оператором, - это наличие у них собственного объекта размещения отходов, расположенного в границах своего земельного участка или смежного земельного участка.