Отчет сзв-м СРОКИ 2016 ГОД
Подборка наиболее важных документов по запросу Отчет сзв-м СРОКИ 2016 ГОД (нормативно–правовые акты, формы, статьи, консультации экспертов и многое другое).
Судебная практика
Подборка судебных решений за 2021 год: Статья 17 "Ответственность органов и должностных лиц Пенсионного фонда Российской Федерации и иных государственных внебюджетных фондов, федеральных органов исполнительной власти, органов государственной власти субъектов Российской Федерации, страхователей, списание безнадежных долгов по штрафам" Федерального закона "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования"
(Юридическая компания "TAXOLOGY")Плательщик был привлечен к ответственности, предусмотренной ст. 17 Федерального закона от 01.04.1996 N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования в Российской Федерации", за непредставление в установленный срок ежемесячных сведений по форме СЗВ-М за июнь - декабрь 2016 года. В связи с тем что правонарушение в виде непредставления отчетности по форме СЗВ-М за октябрь 2016 года совершено 10.11.2016, а к ответственности плательщик привлечен 15.11.2019, суд признал решение Фонда о привлечении плательщика к ответственности недействительным в связи с пропуском трехлетнего срока, который истек 11.11.2019. При этом суд отклонил довод Фонда о том, что в соответствии с ч. 22 ст. 17 Федерального закона от 01.04.1996 N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования в Российской Федерации" срок давности течет не со дня совершения правонарушения, а со дня его обнаружения, поскольку на момент совершения правонарушения отсутствовало положение о сроке давности привлечения к ответственности и Фонду следовало руководствоваться ч. 1 ст. 45 Федерального закона от 24.07.2009 N 212-ФЗ, предусматривающей трехлетний срок для привлечения к ответственности с момента совершения правонарушения.
(Юридическая компания "TAXOLOGY")Плательщик был привлечен к ответственности, предусмотренной ст. 17 Федерального закона от 01.04.1996 N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования в Российской Федерации", за непредставление в установленный срок ежемесячных сведений по форме СЗВ-М за июнь - декабрь 2016 года. В связи с тем что правонарушение в виде непредставления отчетности по форме СЗВ-М за октябрь 2016 года совершено 10.11.2016, а к ответственности плательщик привлечен 15.11.2019, суд признал решение Фонда о привлечении плательщика к ответственности недействительным в связи с пропуском трехлетнего срока, который истек 11.11.2019. При этом суд отклонил довод Фонда о том, что в соответствии с ч. 22 ст. 17 Федерального закона от 01.04.1996 N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования в Российской Федерации" срок давности течет не со дня совершения правонарушения, а со дня его обнаружения, поскольку на момент совершения правонарушения отсутствовало положение о сроке давности привлечения к ответственности и Фонду следовало руководствоваться ч. 1 ст. 45 Федерального закона от 24.07.2009 N 212-ФЗ, предусматривающей трехлетний срок для привлечения к ответственности с момента совершения правонарушения.
Определение Верховного Суда РФ от 24.02.2021 N 310-ЭС20-23945 по делу N А62-8447/2019
Требование: О пересмотре в кассационном порядке судебных актов по требованию о признании незаконным решения органа Пенсионного фонда РФ о взыскании финансовых санкций за неполноту и недостоверность представленных сведений о застрахованных лицах и встречному требованию о взыскании финансовых санкций.
Обжалуемый результат спора: Основное требование удовлетворено, в удовлетворении встречного требования отказано, поскольку учреждение, исполнив свою обязанность по представлению отчетности, не должно нести ответственность в виде уплаты финансовой санкции за неправомерные действия другого страхователя.
Решение: В передаче дела в Судебную коллегию по экономическим спорам Верховного Суда РФ отказано.Признавая недействительным решение пенсионного фонда, суды, руководствуясь положениями статей 6, 14 Федерального закона от 15.12.2001 N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации", статей 1, 11, 15, 16, 17 Федерального закона N 27-ФЗ, пунктов 37, 39 Инструкции о порядке ведения индивидуального (персонифицированного) учета сведений о застрахованных лицах, утвержденной приказом Минтруда России от 21.12.2016 N 766н, исходили из того, что учреждение первоначально представило сведения о застрахованных лицах по форме СЗВ-М (тип "исходная") в установленный законом срок, оснований для квалификации представленных учреждением сведений в качестве неполных и (или) недостоверных не имелось.
Требование: О пересмотре в кассационном порядке судебных актов по требованию о признании незаконным решения органа Пенсионного фонда РФ о взыскании финансовых санкций за неполноту и недостоверность представленных сведений о застрахованных лицах и встречному требованию о взыскании финансовых санкций.
Обжалуемый результат спора: Основное требование удовлетворено, в удовлетворении встречного требования отказано, поскольку учреждение, исполнив свою обязанность по представлению отчетности, не должно нести ответственность в виде уплаты финансовой санкции за неправомерные действия другого страхователя.
Решение: В передаче дела в Судебную коллегию по экономическим спорам Верховного Суда РФ отказано.Признавая недействительным решение пенсионного фонда, суды, руководствуясь положениями статей 6, 14 Федерального закона от 15.12.2001 N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации", статей 1, 11, 15, 16, 17 Федерального закона N 27-ФЗ, пунктов 37, 39 Инструкции о порядке ведения индивидуального (персонифицированного) учета сведений о застрахованных лицах, утвержденной приказом Минтруда России от 21.12.2016 N 766н, исходили из того, что учреждение первоначально представило сведения о застрахованных лицах по форме СЗВ-М (тип "исходная") в установленный законом срок, оснований для квалификации представленных учреждением сведений в качестве неполных и (или) недостоверных не имелось.
Статьи, комментарии, ответы на вопросы
Статья: В каких случаях с работодателя взыщут сумму, излишне выплаченную работнику в составе пенсии?
(Логинова Е.А.)
("Услуги связи: бухгалтерский учет и налогообложение", 2021, N 2)По мнению ПФР, в связи с нарушением сроков представления отчетов по форме СЗВ-М за апрель 2016 года страхователь причинил ущерб фонду в виде излишне выплаченных пенсий за период с 01.04.2016 по 30.11.2018.
(Логинова Е.А.)
("Услуги связи: бухгалтерский учет и налогообложение", 2021, N 2)По мнению ПФР, в связи с нарушением сроков представления отчетов по форме СЗВ-М за апрель 2016 года страхователь причинил ущерб фонду в виде излишне выплаченных пенсий за период с 01.04.2016 по 30.11.2018.
"Налоговое право: Курс лекций"
(Тютин Д.В.)
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2020)Указанный подход следует и из Определения ВС РФ от 2 июля 2018 г. N 303-КГ18-99 (процитировано в Обзоре судебной практики ВС РФ N 4 (2018), утв. Президиумом ВС РФ 26 декабря 2018 г.), хотя оно и касалось законодательства о страховых взносах. По результатам камеральной проверки дополнительно представленных организацией сведений, предусмотренных п. 2.2 ст. 11 Федерального закона от 1 апреля 1996 г. N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете...", о застрахованных лицах по форме СЗВ-М за июнь 2016 года в отношении 6 застрахованных лиц, которые не были отражены в первоначальных сведениях за указанный период, пенсионный фонд пришел к выводу о неполном представлении обществом первоначальных сведений о застрахованных лицах по форме СЗВ-М за июнь 2016 года в установленный срок и применил штраф по ст. 17 указанного Федерального закона. По мнению Суда, самостоятельно выявив ошибку до ее обнаружения пенсионным фондом, организация реализовала свое право на уточнение (исправление) представленных сведений за указанный период, откорректировав их путем представления в пенсионный фонд дополнительных сведений за этот период, что допускает не применять к организации финансовые санкции. Такой правоприменительный подход позволяет стимулировать заинтересованность страхователей в самостоятельном и своевременном устранении допущенных ошибок, более оперативной обработке сведений индивидуального (персонифицированного) учета органами ПФР, что в конечном итоге способствует соблюдению прав и интересов застрахованных лиц.
(Тютин Д.В.)
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2020)Указанный подход следует и из Определения ВС РФ от 2 июля 2018 г. N 303-КГ18-99 (процитировано в Обзоре судебной практики ВС РФ N 4 (2018), утв. Президиумом ВС РФ 26 декабря 2018 г.), хотя оно и касалось законодательства о страховых взносах. По результатам камеральной проверки дополнительно представленных организацией сведений, предусмотренных п. 2.2 ст. 11 Федерального закона от 1 апреля 1996 г. N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете...", о застрахованных лицах по форме СЗВ-М за июнь 2016 года в отношении 6 застрахованных лиц, которые не были отражены в первоначальных сведениях за указанный период, пенсионный фонд пришел к выводу о неполном представлении обществом первоначальных сведений о застрахованных лицах по форме СЗВ-М за июнь 2016 года в установленный срок и применил штраф по ст. 17 указанного Федерального закона. По мнению Суда, самостоятельно выявив ошибку до ее обнаружения пенсионным фондом, организация реализовала свое право на уточнение (исправление) представленных сведений за указанный период, откорректировав их путем представления в пенсионный фонд дополнительных сведений за этот период, что допускает не применять к организации финансовые санкции. Такой правоприменительный подход позволяет стимулировать заинтересованность страхователей в самостоятельном и своевременном устранении допущенных ошибок, более оперативной обработке сведений индивидуального (персонифицированного) учета органами ПФР, что в конечном итоге способствует соблюдению прав и интересов застрахованных лиц.
Нормативные акты
"Обзор судебной практики Верховного Суда Российской Федерации N 4 (2018)"
(утв. Президиумом Верховного Суда РФ 26.12.2018)
(ред. от 01.06.2022)По результатам камеральной проверки пенсионный фонд вынес решение о привлечении общества к ответственности, предусмотренной ст. 17 Федерального закона от 1 апреля 1996 г. N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" (далее - Федеральный закон N 27-ФЗ) в виде финансовых санкций. По мнению пенсионного фонда, общество представило неполные первоначальные сведения о застрахованных лицах по форме СЗВ-М за июнь 2016 года в установленный срок.
(утв. Президиумом Верховного Суда РФ 26.12.2018)
(ред. от 01.06.2022)По результатам камеральной проверки пенсионный фонд вынес решение о привлечении общества к ответственности, предусмотренной ст. 17 Федерального закона от 1 апреля 1996 г. N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" (далее - Федеральный закон N 27-ФЗ) в виде финансовых санкций. По мнению пенсионного фонда, общество представило неполные первоначальные сведения о застрахованных лицах по форме СЗВ-М за июнь 2016 года в установленный срок.
Постановление Правления ПФ РФ от 11.01.2018 N 3п
(ред. от 11.03.2020)
"Об утверждении формата, порядка и условий направления в электронном виде по телекоммуникационным каналам связи страхователю форм документов, используемых в целях привлечения страхователей к ответственности, предусмотренной статьей 17 Федерального закона от 1 апреля 1996 г. N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования"
(Зарегистрировано в Минюсте России 05.02.2018 N 49887)3.2.1.2. Пример электронного документа "Акт о выявлении правонарушения в сфере законодательства Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования".
(ред. от 11.03.2020)
"Об утверждении формата, порядка и условий направления в электронном виде по телекоммуникационным каналам связи страхователю форм документов, используемых в целях привлечения страхователей к ответственности, предусмотренной статьей 17 Федерального закона от 1 апреля 1996 г. N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования"
(Зарегистрировано в Минюсте России 05.02.2018 N 49887)3.2.1.2. Пример электронного документа "Акт о выявлении правонарушения в сфере законодательства Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования".