Отбывание наказания в виде обязательных работ
Подборка наиболее важных документов по запросу Отбывание наказания в виде обязательных работ (нормативно–правовые акты, формы, статьи, консультации экспертов и многое другое).
Судебная практика
Подборка судебных решений за 2024 год: Статья 49 "Обязательные работы" УК РФ"Довод осужденного о том, что назначенное наказание является несправедливым, поскольку повлияет на финансовое положение его семьи, является несостоятельным, поскольку согласно ч. 1 ст. 49 УК РФ обязательные работы заключаются в выполнении осужденным в свободное от основной работы или учебы время бесплатных общественно полезных работ. Отбывание наказания в виде обязательных работ не препятствует выполнению иной работы осужденным."
Подборка судебных решений за 2024 год: Статья 5.35.1 "Неуплата средств на содержание детей или нетрудоспособных родителей" КоАП РФ"Уважительных причин неуплаты алиментов, вопреки утверждениям осужденного, не установлено. Отбывание осужденным административного наказания в виде обязательных работ на срок 100 часов, не свидетельствует об уважительности причины неуплаты средств на содержание несовершеннолетнего ребенка."
Статьи, комментарии, ответы на вопросы
Статья: Сравнительно-правовой анализ обязательных работ как вида административного наказания и как вида уголовного наказания
(Бочикова А.О.)
("Административное право и процесс", 2024, N 8)Далее, остановимся на ответственности за уклонение от отбывания наказания в виде обязательных работ. Необходимо отметить, что как уголовное, так и административное законодательство предусматривают ответственность за нарушение дисциплины или отказ от выполнения работы без уважительной причины. При этом при анализе законодательства можно выделить следующее: в соответствии с УК РФ, если осужденный дважды за месяц нарушил дисциплину, не явился на работу без уважительной причины или скрылся для уклонения от отбывания наказания, УИИ направляет представление о замене обязательных работ на другой вид наказания в суд.
(Бочикова А.О.)
("Административное право и процесс", 2024, N 8)Далее, остановимся на ответственности за уклонение от отбывания наказания в виде обязательных работ. Необходимо отметить, что как уголовное, так и административное законодательство предусматривают ответственность за нарушение дисциплины или отказ от выполнения работы без уважительной причины. При этом при анализе законодательства можно выделить следующее: в соответствии с УК РФ, если осужденный дважды за месяц нарушил дисциплину, не явился на работу без уважительной причины или скрылся для уклонения от отбывания наказания, УИИ направляет представление о замене обязательных работ на другой вид наказания в суд.
Нормативные акты
Справочная информация: "Правовой календарь на IV квартал 2025 года"
(Материал подготовлен специалистами КонсультантПлюс)Судебный пристав-исполнитель получил право обратиться в суд с ходатайством об освобождении должника от дальнейшего отбывания обязательных работ в отношении некоторых категорий должников (26.12.2025)
(Материал подготовлен специалистами КонсультантПлюс)Судебный пристав-исполнитель получил право обратиться в суд с ходатайством об освобождении должника от дальнейшего отбывания обязательных работ в отношении некоторых категорий должников (26.12.2025)
Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 20.12.2011 N 21
(ред. от 25.06.2024)
"О практике применения судами законодательства об исполнении приговора"5.9. В соответствии с частью 3 статьи 49, частью 4 статьи 50 и частью 5 статьи 53 УК РФ в случае злостного уклонения лица от отбывания обязательных работ или исправительных работ либо ограничения свободы, назначенных в качестве основного вида наказания, суд вправе заменить неотбытый срок каждого из этих видов наказания принудительными работами или лишением свободы на срок менее чем два месяца (соответственно из расчета один день лишения свободы или принудительных работ за восемь часов обязательных работ или три дня исправительных работ либо два дня ограничения свободы). Эти положения применяются судом независимо от того, предусмотрено ли наказание в виде принудительных работ или лишения свободы санкцией статьи Особенной части УК РФ, по которой было назначено наказание. При этом замена названных видов наказания лишением свободы допускается и в отношении тех осужденных, которым в соответствии с частью 1 статьи 56 УК РФ не может быть назначено наказание в виде лишения свободы.
(ред. от 25.06.2024)
"О практике применения судами законодательства об исполнении приговора"5.9. В соответствии с частью 3 статьи 49, частью 4 статьи 50 и частью 5 статьи 53 УК РФ в случае злостного уклонения лица от отбывания обязательных работ или исправительных работ либо ограничения свободы, назначенных в качестве основного вида наказания, суд вправе заменить неотбытый срок каждого из этих видов наказания принудительными работами или лишением свободы на срок менее чем два месяца (соответственно из расчета один день лишения свободы или принудительных работ за восемь часов обязательных работ или три дня исправительных работ либо два дня ограничения свободы). Эти положения применяются судом независимо от того, предусмотрено ли наказание в виде принудительных работ или лишения свободы санкцией статьи Особенной части УК РФ, по которой было назначено наказание. При этом замена названных видов наказания лишением свободы допускается и в отношении тех осужденных, которым в соответствии с частью 1 статьи 56 УК РФ не может быть назначено наказание в виде лишения свободы.
Статья: Конкретизация правовой нормы посредством технико-юридической оговорки (на примере словосочетания "в случае")
(Репьев А.Г.)
("Журнал российского права", 2021, N 10)<23> В случаях тяжелой болезни осужденного, препятствующей отбыванию наказания в виде обязательных работ, осужденный вправе обратиться в суд с ходатайством об освобождении его от дальнейшего отбывания наказания (ч. 3 ст. 26 УИК РФ).
(Репьев А.Г.)
("Журнал российского права", 2021, N 10)<23> В случаях тяжелой болезни осужденного, препятствующей отбыванию наказания в виде обязательных работ, осужденный вправе обратиться в суд с ходатайством об освобождении его от дальнейшего отбывания наказания (ч. 3 ст. 26 УИК РФ).
"Комментарий к Федеральному закону от 2 октября 2007 г. N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве"
(постатейный)
(3-е издание, переработанное и дополненное)
(Борисов А.Н.)
("Юстицинформ", 2023)при возбуждении исполнительного производства СПИ заводит учетную карточку на лицо, которому назначено административное наказание в виде обязательных работ, в которой ведет суммарный учет отработанного должником времени и отражает нарушения порядка и условий отбывания наказания, принятые меры воздействия и другие сведения. Для осуществления такого учета в постановлении о возбуждении исполнительного производства целесообразно обязать организацию, в которую направлен должник для отбывания наказания в виде обязательных работ, обеспечить издание приказа о приеме должника на работу, ознакомление его под расписку с правилами внутреннего распорядка организации, техники безопасности и производственной санитарии; ведение ежедневного табеля с отражением количества отработанных часов, еженедельное направление копии табеля СПИ, а также информирование СПИ о невыходе лица, обязанного отбыть обязательные работы, на работу и допущенных им нарушениях трудовой дисциплины (п. 3.1);
(постатейный)
(3-е издание, переработанное и дополненное)
(Борисов А.Н.)
("Юстицинформ", 2023)при возбуждении исполнительного производства СПИ заводит учетную карточку на лицо, которому назначено административное наказание в виде обязательных работ, в которой ведет суммарный учет отработанного должником времени и отражает нарушения порядка и условий отбывания наказания, принятые меры воздействия и другие сведения. Для осуществления такого учета в постановлении о возбуждении исполнительного производства целесообразно обязать организацию, в которую направлен должник для отбывания наказания в виде обязательных работ, обеспечить издание приказа о приеме должника на работу, ознакомление его под расписку с правилами внутреннего распорядка организации, техники безопасности и производственной санитарии; ведение ежедневного табеля с отражением количества отработанных часов, еженедельное направление копии табеля СПИ, а также информирование СПИ о невыходе лица, обязанного отбыть обязательные работы, на работу и допущенных им нарушениях трудовой дисциплины (п. 3.1);
Статья: О законности ограничения права на свободу условно осужденных, уклоняющихся от контроля уголовно-исполнительных инспекций
(Вершинина С.И.)
("Журнал российского права", 2023, N 7)<4> См.: Николюк В.В. Обзор практики заключения судами под стражу (продления срока задержания) осужденных, скрывшихся в целях уклонения от отбывания наказания (п. 18 ст. 397 УПК РФ) // Российское правосудие. 2015. N 7 (111). С. 61 - 81; Николюк В.В. Возмещение осужденному вреда, причиненного незаконным содержанием под стражей при отмене условного осуждения // Уголовная юстиция. 2018. N 18. С. 84 - 89; Овсянников И.В. Уклонение осужденного от следствия или суда как условие заключения его под стражу и направления в колонию-поселение под конвоем // Российская юстиция. 2022. N 8. С. 66 - 72; Овсянников И.В. Об обстоятельствах, необходимых для заключения осужденного под стражу и направления в колонию-поселение под конвоем // Человек: преступление и наказание. 2021. Т. 29. N 1. С. 107 - 111; Ложкина Л.В. Задержание и заключение под стражу осужденных, злостно уклоняющихся от отбывания наказания в виде штрафа, обязательных работ, исправительных работ и ограничения свободы: вопросы теории и практики / под ред. Л.Г. Татьяниной. М., 2008; Диваев А.Б., Смирнов А.Н. Совершенствование порядка заключения под стражу по основаниям, указанным в п. 18 и 18.1 ст. 397 УПК РФ // Вестник Кузбасского института. 2019. N 3 (40). С. 112 - 121; Шурухнов Н.Г., Гришин Д.А. Особенности реализации заключения под стражу в отношении осужденных (подозреваемых, обвиняемых), совершивших преступления в период отбывания наказания в виде лишения свободы // Человек: преступление и наказание. 2017. Т. 25. N 1. С. 118 - 123.
(Вершинина С.И.)
("Журнал российского права", 2023, N 7)<4> См.: Николюк В.В. Обзор практики заключения судами под стражу (продления срока задержания) осужденных, скрывшихся в целях уклонения от отбывания наказания (п. 18 ст. 397 УПК РФ) // Российское правосудие. 2015. N 7 (111). С. 61 - 81; Николюк В.В. Возмещение осужденному вреда, причиненного незаконным содержанием под стражей при отмене условного осуждения // Уголовная юстиция. 2018. N 18. С. 84 - 89; Овсянников И.В. Уклонение осужденного от следствия или суда как условие заключения его под стражу и направления в колонию-поселение под конвоем // Российская юстиция. 2022. N 8. С. 66 - 72; Овсянников И.В. Об обстоятельствах, необходимых для заключения осужденного под стражу и направления в колонию-поселение под конвоем // Человек: преступление и наказание. 2021. Т. 29. N 1. С. 107 - 111; Ложкина Л.В. Задержание и заключение под стражу осужденных, злостно уклоняющихся от отбывания наказания в виде штрафа, обязательных работ, исправительных работ и ограничения свободы: вопросы теории и практики / под ред. Л.Г. Татьяниной. М., 2008; Диваев А.Б., Смирнов А.Н. Совершенствование порядка заключения под стражу по основаниям, указанным в п. 18 и 18.1 ст. 397 УПК РФ // Вестник Кузбасского института. 2019. N 3 (40). С. 112 - 121; Шурухнов Н.Г., Гришин Д.А. Особенности реализации заключения под стражу в отношении осужденных (подозреваемых, обвиняемых), совершивших преступления в период отбывания наказания в виде лишения свободы // Человек: преступление и наказание. 2017. Т. 25. N 1. С. 118 - 123.
Ситуация: Кого призывают на военную службу?
("Электронный журнал "Азбука права", 2025)отбывающие наказание в виде обязательных или исправительных работ, ограничения свободы, ареста или лишения свободы;
("Электронный журнал "Азбука права", 2025)отбывающие наказание в виде обязательных или исправительных работ, ограничения свободы, ареста или лишения свободы;
Статья: Осуществление осужденным права на судебную защиту при замене уголовного наказания, не связанного с изоляцией от общества, лишением свободы
(Малышева О.А.)
("Журнал российского права", 2021, N 2)Обратим внимание на такое правомочие осужденного, как заявление им ходатайства об участии в рассматриваемом судебном заседании (ч. 2 ст. 399 УПК РФ). Поскольку изначально целью рассмотрения обозначенного вопроса является ухудшение правового положения осужденного вследствие замены ему наказания, не связанного с изоляцией от общества, лишением свободы, то вполне очевидно, что такое ходатайство не может поступить от осужденного, который уклоняется от контроля УИИ и (или) от отбывания наказания в виде обязательных работ, исправительных работ, ограничения свободы.
(Малышева О.А.)
("Журнал российского права", 2021, N 2)Обратим внимание на такое правомочие осужденного, как заявление им ходатайства об участии в рассматриваемом судебном заседании (ч. 2 ст. 399 УПК РФ). Поскольку изначально целью рассмотрения обозначенного вопроса является ухудшение правового положения осужденного вследствие замены ему наказания, не связанного с изоляцией от общества, лишением свободы, то вполне очевидно, что такое ходатайство не может поступить от осужденного, который уклоняется от контроля УИИ и (или) от отбывания наказания в виде обязательных работ, исправительных работ, ограничения свободы.
"Права, обязанности и ответственность защитника. Комментарий к статье 53 УПК РФ"
(Рыжаков А.П.)
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2022)24) о заключении под стражу осужденного, скрывшегося в целях уклонения от отбывания наказания в виде штрафа, обязательных работ, исправительных работ или ограничения свободы, либо осужденного к принудительным работам, уклонившегося от получения предписания, предусмотренного ч. 2 ст. 60.2 УИК РФ, или не прибывшего к месту отбывания наказания в установленный в предписании срок, до рассмотрения вопроса, указанного в п. 2 или 3 настоящего перечня, но не более чем на 30 суток;
(Рыжаков А.П.)
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2022)24) о заключении под стражу осужденного, скрывшегося в целях уклонения от отбывания наказания в виде штрафа, обязательных работ, исправительных работ или ограничения свободы, либо осужденного к принудительным работам, уклонившегося от получения предписания, предусмотренного ч. 2 ст. 60.2 УИК РФ, или не прибывшего к месту отбывания наказания в установленный в предписании срок, до рассмотрения вопроса, указанного в п. 2 или 3 настоящего перечня, но не более чем на 30 суток;
Статья: Отграничение превышения должностных полномочий от служебного подлога
(Борков В.Н.)
("Законность", 2022, N 7)В следующем примере осужденный глава муниципального образования Ш. не принимал незаконное распорядительное решение, а именно удостоверял не соответствующий действительности факт путем внесения заведомо ложных сведений в документ. Как указано в приговоре, Ш. из "личной заинтересованности, выраженной в стремлении... получить уважение среди населения муниципального образования... показать себя успешным, высокопрофессиональным и инициативным работником...", незаконно освободил от реального отбывания наказания в виде обязательных работ гр. В. взамен предоставления последним 20 досок для изготовления "столов и скамеек ко дню празднования "Дня пожилых". Ш., "являясь должностным лицом... ежедневно... лично вносил не соответствующие действительности сведения в листы... учета отработанных часов осужденного... которые лично подписал и заверил печатью Администрации. При этом Ш. достоверно знал, что в действительности В. в указанный период времени трудовую деятельность по исполнению наказания в виде обязательных работ в Администрации МО... не исполнял" <7>. Суд квалифицировал действия Ш. по ч. 2 ст. 286 УК, видимо, акцентируя внимание на том, что виновный "незаконно освободил В. от реального отбывания наказания". Но подобным образом сотрудник регистратуры учреждения здравоохранения, внося ложные сведения в листок временной нетрудоспособности, "освобождает" работника от выполнения трудовых обязанностей, а должностное лицо, изготовившее подложный диплом о высшем образовании, "освобождает" его будущего "обладателя" от продолжительного обучения. В перечисленных примерах субъекты совершают преступления, предусмотренные ст. 292 УК.
(Борков В.Н.)
("Законность", 2022, N 7)В следующем примере осужденный глава муниципального образования Ш. не принимал незаконное распорядительное решение, а именно удостоверял не соответствующий действительности факт путем внесения заведомо ложных сведений в документ. Как указано в приговоре, Ш. из "личной заинтересованности, выраженной в стремлении... получить уважение среди населения муниципального образования... показать себя успешным, высокопрофессиональным и инициативным работником...", незаконно освободил от реального отбывания наказания в виде обязательных работ гр. В. взамен предоставления последним 20 досок для изготовления "столов и скамеек ко дню празднования "Дня пожилых". Ш., "являясь должностным лицом... ежедневно... лично вносил не соответствующие действительности сведения в листы... учета отработанных часов осужденного... которые лично подписал и заверил печатью Администрации. При этом Ш. достоверно знал, что в действительности В. в указанный период времени трудовую деятельность по исполнению наказания в виде обязательных работ в Администрации МО... не исполнял" <7>. Суд квалифицировал действия Ш. по ч. 2 ст. 286 УК, видимо, акцентируя внимание на том, что виновный "незаконно освободил В. от реального отбывания наказания". Но подобным образом сотрудник регистратуры учреждения здравоохранения, внося ложные сведения в листок временной нетрудоспособности, "освобождает" работника от выполнения трудовых обязанностей, а должностное лицо, изготовившее подложный диплом о высшем образовании, "освобождает" его будущего "обладателя" от продолжительного обучения. В перечисленных примерах субъекты совершают преступления, предусмотренные ст. 292 УК.
"Судебная практика и развитие законодательства о труде и социальном обеспечении: научно-практическое пособие"
(Антонова Н.В., Каменская С.В., Коршунова Т.Ю. и др.)
(отв. ред. Т.Ю. Коршунова)
("КОНТРАКТ", 2024)В целях оказания содействия в трудоустройстве граждан, приговоренных судом к обязательным или исправительным работам без лишения свободы, администрацией муниципального района "Хилокский район" Забайкальского края принято Постановление от 6 февраля 2015 г. N 125 "О квотировании рабочих мест для отбывания наказаний в виде обязательных и исправительных работ осужденными без изоляции от общества", которым утвержден перечень организаций и количество квотируемых рабочих мест для отбывания наказаний в виде обязательных и исправительных работ осужденными без изоляции от общества. В указанный перечень было включено ООО "ТеплоВодоСнаб" с установлением ему двух квотируемых рабочих мест: одно место - для отбывания наказаний в виде обязательных работ и одно место - для отбывания наказаний в виде исправительных работ.
(Антонова Н.В., Каменская С.В., Коршунова Т.Ю. и др.)
(отв. ред. Т.Ю. Коршунова)
("КОНТРАКТ", 2024)В целях оказания содействия в трудоустройстве граждан, приговоренных судом к обязательным или исправительным работам без лишения свободы, администрацией муниципального района "Хилокский район" Забайкальского края принято Постановление от 6 февраля 2015 г. N 125 "О квотировании рабочих мест для отбывания наказаний в виде обязательных и исправительных работ осужденными без изоляции от общества", которым утвержден перечень организаций и количество квотируемых рабочих мест для отбывания наказаний в виде обязательных и исправительных работ осужденными без изоляции от общества. В указанный перечень было включено ООО "ТеплоВодоСнаб" с установлением ему двух квотируемых рабочих мест: одно место - для отбывания наказаний в виде обязательных работ и одно место - для отбывания наказаний в виде исправительных работ.
Статья: Возвращаясь к проблеме замены неотбытой части наказания лишением свободы несовершеннолетним осужденным (по результатам экспертного опроса, проведенного в 2022 г.)
(Жиляев Р.М., Строгович Ю.Н.)
("Уголовно-исполнительная система: право, экономика, управление", 2022, N 5)Экспертный опрос по проблеме замены неотбытой части наказания лишением свободы несовершеннолетним осужденным, злостно уклоняющимся от отбывания наказания в виде обязательных работ, исправительных работ, ограничения свободы, был проведен в первом полугодии 2022 г. по разработанному ФКУ НИИ ФСИН России опросному листу. В экспертном опросе приняло участие более 0,3 тыс. руководителей уголовно-исполнительных инспекций и их филиалов (далее - Инспекции) из 72 субъектов Российской Федерации <1>. Анализ результатов проведенного опроса, с одной стороны, позволяет судить о господствующих среди руководителей Инспекций взглядах и оценках относительно общего положения дел в сфере замены неотбытой части наказания лишением свободы рассматриваемой категории осужденных, злостно уклоняющихся от отбывания наказания, с другой - определить с их помощью ранжированный перечень проблем и возможные пути их законодательного решения. Представленная информация о количестве и составе принявших участие в опросе в целом дает основание для признания репрезентативности выборки, а также полноты, обоснованности и достоверности полученных результатов.
(Жиляев Р.М., Строгович Ю.Н.)
("Уголовно-исполнительная система: право, экономика, управление", 2022, N 5)Экспертный опрос по проблеме замены неотбытой части наказания лишением свободы несовершеннолетним осужденным, злостно уклоняющимся от отбывания наказания в виде обязательных работ, исправительных работ, ограничения свободы, был проведен в первом полугодии 2022 г. по разработанному ФКУ НИИ ФСИН России опросному листу. В экспертном опросе приняло участие более 0,3 тыс. руководителей уголовно-исполнительных инспекций и их филиалов (далее - Инспекции) из 72 субъектов Российской Федерации <1>. Анализ результатов проведенного опроса, с одной стороны, позволяет судить о господствующих среди руководителей Инспекций взглядах и оценках относительно общего положения дел в сфере замены неотбытой части наказания лишением свободы рассматриваемой категории осужденных, злостно уклоняющихся от отбывания наказания, с другой - определить с их помощью ранжированный перечень проблем и возможные пути их законодательного решения. Представленная информация о количестве и составе принявших участие в опросе в целом дает основание для признания репрезентативности выборки, а также полноты, обоснованности и достоверности полученных результатов.
Статья: К вопросу о применении знаний в области криминалистики, теории и практики осуществления оперативно-розыскной деятельности с целью повышения эффективности розыска осужденных, состоящих на учетах в филиалах уголовно-исполнительных инспекций
(Назарова А.Б.)
("Уголовно-исполнительная система: право, экономика, управление", 2022, N 4)Суды рассматривают такие актуальные для уголовно-исполнительной системы Российской Федерации (далее - УИС) вопросы, как, например, о заключении под стражу осужденного, скрывшегося в целях уклонения от отбывания наказания в виде обязательных работ, исправительных работ или ограничения свободы, либо осужденного к принудительным работам, уклонившегося от получения предписания, предусмотренного ч. 2 ст. 60.2 Уголовно-исполнительного кодекса РФ (далее - УИК РФ), или не прибывшего к месту отбывания наказания в установленный в предписании срок (п. 18 ст. 397 УПК РФ), и о заключении под стражу осужденного к лишению свободы с отбыванием наказания в колонии-поселении, уклонившегося от получения предписания, предусмотренного ч. 1 ст. 75.1 УИК РФ, или не прибывшего к месту отбывания наказания в установленный в предписании срок, а также о направлении его в колонию-поселение под конвоем в порядке, установленном ст. 75 и 76 УИК РФ, либо о рассмотрении вопроса, указанного в п. 3 ст. 397 УПК РФ (п. 18.1 ст. 397 УПК РФ).
(Назарова А.Б.)
("Уголовно-исполнительная система: право, экономика, управление", 2022, N 4)Суды рассматривают такие актуальные для уголовно-исполнительной системы Российской Федерации (далее - УИС) вопросы, как, например, о заключении под стражу осужденного, скрывшегося в целях уклонения от отбывания наказания в виде обязательных работ, исправительных работ или ограничения свободы, либо осужденного к принудительным работам, уклонившегося от получения предписания, предусмотренного ч. 2 ст. 60.2 Уголовно-исполнительного кодекса РФ (далее - УИК РФ), или не прибывшего к месту отбывания наказания в установленный в предписании срок (п. 18 ст. 397 УПК РФ), и о заключении под стражу осужденного к лишению свободы с отбыванием наказания в колонии-поселении, уклонившегося от получения предписания, предусмотренного ч. 1 ст. 75.1 УИК РФ, или не прибывшего к месту отбывания наказания в установленный в предписании срок, а также о направлении его в колонию-поселение под конвоем в порядке, установленном ст. 75 и 76 УИК РФ, либо о рассмотрении вопроса, указанного в п. 3 ст. 397 УПК РФ (п. 18.1 ст. 397 УПК РФ).