Освоение земельного участка
Подборка наиболее важных документов по запросу Освоение земельного участка (нормативно–правовые акты, формы, статьи, консультации экспертов и многое другое).
Судебная практика
Статьи, комментарии, ответы на вопросы
Статья: Освоение земельных участков
(Майборода В.А.)
("Гражданское право", 2025, N 3)"Гражданское право", 2025, N 3
(Майборода В.А.)
("Гражданское право", 2025, N 3)"Гражданское право", 2025, N 3
Нормативные акты
"Земельный кодекс Российской Федерации" от 25.10.2001 N 136-ФЗ
(ред. от 30.01.2026)
(с изм. и доп., вступ. в силу с 01.03.2026)своевременно приступать к использованию земельных участков;
(ред. от 30.01.2026)
(с изм. и доп., вступ. в силу с 01.03.2026)своевременно приступать к использованию земельных участков;
Формы
Статья: Освоение или изъятие? Риски и возможности для владельцев садовых участков после внесения изменений в земельное законодательство
(Назаров М.Ю.)
("Хозяйство и право", 2025, N 6)В статье проведен праксиологический анализ Федерального закона, внесшего изменения в Земельный кодекс РФ и Федеральный закон "О ведении гражданами садоводства и огородничества", касающиеся освоения земельных участков. Исследование направлено на оценку эффективности внесенных изменений, учитывая возникшую правовую неопределенность, общественный резонанс и потенциальные непредвиденные последствия. Автор анализирует структуру нормы права, выявляет цели законодателя и сравнивает их с фактическим эффектом регулирования, а также рассматривает риски, связанные с передачей изъятых участков муниципальным образованиям и различиями в требованиях к освоению земель разных категорий. В заключение предлагаются рекомендации по дальнейшей доработке земельного законодательства и повышению правовой грамотности населения.
(Назаров М.Ю.)
("Хозяйство и право", 2025, N 6)В статье проведен праксиологический анализ Федерального закона, внесшего изменения в Земельный кодекс РФ и Федеральный закон "О ведении гражданами садоводства и огородничества", касающиеся освоения земельных участков. Исследование направлено на оценку эффективности внесенных изменений, учитывая возникшую правовую неопределенность, общественный резонанс и потенциальные непредвиденные последствия. Автор анализирует структуру нормы права, выявляет цели законодателя и сравнивает их с фактическим эффектом регулирования, а также рассматривает риски, связанные с передачей изъятых участков муниципальным образованиям и различиями в требованиях к освоению земель разных категорий. В заключение предлагаются рекомендации по дальнейшей доработке земельного законодательства и повышению правовой грамотности населения.
Статья: Спор о разделе долгов супругов (на основании судебной практики Московского городского суда)
("Электронный журнал "Помощник адвоката", 2026)- на приобретение квартиры, дома, автомобиля, машиноместа (гаража), мебели, предметов быта, на освоение земельного участка с целью строительства (например, Определение Второго кассационного суда общей юрисдикции от 21.10.2021 по делу N 88-22518/2021, Апелляционные определения Московского городского суда от 10.11.2021 по делу N 33-45203/2021, от 30.07.2020 по делу N 33-26950/2020, от 02.03.2020 по делу N 2-3407/2019, 33-9286/2020 (Определением Второго кассационного суда общей юрисдикции от 25.08.2020 по делу N 88-18518/2020 данное Определение оставлено без изменения), от 12.02.2020 N 33-6632/2020, от 10.07.2019 по делу N 33-22488/2019);
("Электронный журнал "Помощник адвоката", 2026)- на приобретение квартиры, дома, автомобиля, машиноместа (гаража), мебели, предметов быта, на освоение земельного участка с целью строительства (например, Определение Второго кассационного суда общей юрисдикции от 21.10.2021 по делу N 88-22518/2021, Апелляционные определения Московского городского суда от 10.11.2021 по делу N 33-45203/2021, от 30.07.2020 по делу N 33-26950/2020, от 02.03.2020 по делу N 2-3407/2019, 33-9286/2020 (Определением Второго кассационного суда общей юрисдикции от 25.08.2020 по делу N 88-18518/2020 данное Определение оставлено без изменения), от 12.02.2020 N 33-6632/2020, от 10.07.2019 по делу N 33-22488/2019);
Статья: Об изъятии неиспользуемых или используемых не по назначению земельных участков
(Латыев А.)
("Жилищное право", 2022, N 1)Если использование не по назначению - это факт, который нетрудно признать свершившимся, то неиспользование по назначению, чтобы стать основанием для изъятия, должно происходить в течение некоторого времени - закон должен дать собственнику какой-то период времени на то, чтобы он мог приступить к использованию. В настоящее время установлен трехлетний срок, по прошествии которого может быть поставлен вопрос об изъятии; в этот срок не включается время, необходимое для освоения земельного участка из состава земель сельхозназначения, а также - уже для любых участков - то время, в течение которого использование его по назначению было невозможно вследствие стихийных бедствий или иных обстоятельств.
(Латыев А.)
("Жилищное право", 2022, N 1)Если использование не по назначению - это факт, который нетрудно признать свершившимся, то неиспользование по назначению, чтобы стать основанием для изъятия, должно происходить в течение некоторого времени - закон должен дать собственнику какой-то период времени на то, чтобы он мог приступить к использованию. В настоящее время установлен трехлетний срок, по прошествии которого может быть поставлен вопрос об изъятии; в этот срок не включается время, необходимое для освоения земельного участка из состава земель сельхозназначения, а также - уже для любых участков - то время, в течение которого использование его по назначению было невозможно вследствие стихийных бедствий или иных обстоятельств.
Статья: Застраивать или не застраивать земельный участок? Комментарий к Постановлению Конституционного Суда РФ от 6 ноября 2024 года N 50-П
(Краснова Т.С.)
("Закон", 2025, N 3)Ключевые слова: использование земельного участка, освоение земельного участка, застройка земельного участка, изъятие земельного участка.
(Краснова Т.С.)
("Закон", 2025, N 3)Ключевые слова: использование земельного участка, освоение земельного участка, застройка земельного участка, изъятие земельного участка.
"Юридический справочник застройщика"
(9-я редакция)
(под ред. Д.С. Некрестьянова)
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2024)Также Конституционным Судом РФ отмечалось, что интенсивность развития в России рыночных отношений и освоения земельных участков для целей индивидуального жилищного строительства привела к созданию в границах населенных пунктов (в качестве элементов планировочной структуры) относительно обособленных от окружающей застройки и (или) местности и зачастую имеющих огороженную и охраняемую территорию комплексов индивидуальных жилых домов и земельных участков с общей инфраструктурой (контрольно-пропускные пункты, внутрипоселковые дороги, ливневая канализация, сети инженерно-технического обеспечения и наружного освещения, трансформаторные подстанции, тепловые пункты, коллективные автостоянки, детские и спортивные площадки, оборудованные площадки для сбора твердых бытовых отходов и др.).
(9-я редакция)
(под ред. Д.С. Некрестьянова)
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2024)Также Конституционным Судом РФ отмечалось, что интенсивность развития в России рыночных отношений и освоения земельных участков для целей индивидуального жилищного строительства привела к созданию в границах населенных пунктов (в качестве элементов планировочной структуры) относительно обособленных от окружающей застройки и (или) местности и зачастую имеющих огороженную и охраняемую территорию комплексов индивидуальных жилых домов и земельных участков с общей инфраструктурой (контрольно-пропускные пункты, внутрипоселковые дороги, ливневая канализация, сети инженерно-технического обеспечения и наружного освещения, трансформаторные подстанции, тепловые пункты, коллективные автостоянки, детские и спортивные площадки, оборудованные площадки для сбора твердых бытовых отходов и др.).
Статья: Вопросы приобретения права частной собственности на заброшенный земельный участок по российскому законодательству
(Ульянов А.В.)
("Экологическое право", 2024, N 6)Однако в настоящее время законодательное регулирование сводится к тому, чтобы скорректировать условия применения существующих мер ответственности и санкций, разрабатывая и закрепляя в законе различные вспомогательные нормы. К примеру, 25 мая 2024 г. Правительство России внесло в Государственную Думу Российской Федерации законопроект N 634000-8 <2>, которым предполагается закрепить в законодательстве общую обязанность всех земельных собственников и всех землепользователей по освоению земельных участков; дать легальное определение освоения и установить требования по освоению применительно к участкам из состава земель населенных пунктов; распространить общие предписания об освоении на садовые и огородные участки. По замыслу правотворцев, неисполнение законной обязанности освоения земельного участка должно служить предпосылкой наложения административного наказания или изъятия земельного участка в порядке, предусмотренном законом.
(Ульянов А.В.)
("Экологическое право", 2024, N 6)Однако в настоящее время законодательное регулирование сводится к тому, чтобы скорректировать условия применения существующих мер ответственности и санкций, разрабатывая и закрепляя в законе различные вспомогательные нормы. К примеру, 25 мая 2024 г. Правительство России внесло в Государственную Думу Российской Федерации законопроект N 634000-8 <2>, которым предполагается закрепить в законодательстве общую обязанность всех земельных собственников и всех землепользователей по освоению земельных участков; дать легальное определение освоения и установить требования по освоению применительно к участкам из состава земель населенных пунктов; распространить общие предписания об освоении на садовые и огородные участки. По замыслу правотворцев, неисполнение законной обязанности освоения земельного участка должно служить предпосылкой наложения административного наказания или изъятия земельного участка в порядке, предусмотренном законом.
Тематический выпуск: Налог на имущество, земельный и транспортный налог: Актуальные вопросы из практики консультирования
(под ред. А.В. Брызгалина)
("Налоги и финансовое право", 2025, N 10)Дело N А56-107242/2022 Постановлением АС СЗО от 11.01.2024 N Ф07-20225/2023 было направлено на новое рассмотрение с учетом того, что налогоплательщиком активно ведутся работы по комплексному освоению земельных участков в целях строительства малоэтажной застройки, осуществляется проектирование жилого комплекса, проводятся инженерные изыскания, разработка технических условий на электроснабжение и водоснабжение.
(под ред. А.В. Брызгалина)
("Налоги и финансовое право", 2025, N 10)Дело N А56-107242/2022 Постановлением АС СЗО от 11.01.2024 N Ф07-20225/2023 было направлено на новое рассмотрение с учетом того, что налогоплательщиком активно ведутся работы по комплексному освоению земельных участков в целях строительства малоэтажной застройки, осуществляется проектирование жилого комплекса, проводятся инженерные изыскания, разработка технических условий на электроснабжение и водоснабжение.
Статья: О предоставлении земельных участков при комплексном развитии территории по инициативе правообладателей
(Бандорин Л.Е., Башарин А.В.)
("Закон", 2021, N 11)- в мегаполисах, на которые приходится значительный процент ввода в эксплуатацию нового жилья, вопросы планового и оперативного освоения земельных участков приобретают особое значение, обеспечивая сохранение комфортной среды проживания граждан в процессе развития территории, минимизацию неудобств, связанных с осуществлением строительства <10>.
(Бандорин Л.Е., Башарин А.В.)
("Закон", 2021, N 11)- в мегаполисах, на которые приходится значительный процент ввода в эксплуатацию нового жилья, вопросы планового и оперативного освоения земельных участков приобретают особое значение, обеспечивая сохранение комфортной среды проживания граждан в процессе развития территории, минимизацию неудобств, связанных с осуществлением строительства <10>.
Статья: Особенности принудительной реализации незавершенного строительства ввиду прекращения права аренды публичного земельного участка (ст. 239.1 ГК РФ)
(Андреева Е.М.)
("Вестник экономического правосудия Российской Федерации", 2022, N 11)Как отметил Конституционный Суд РФ, подчеркивая общественный интерес при регулировании земельных отношений, "регулирование отношений по использованию земельных участков, расположенных в границах населенных пунктов... имеет целью обеспечение прав граждан на благоприятные условия жизни, на транспортную доступность и удобство расположения образовательных, медицинских учреждений, организаций торговли, культуры, физкультурно-спортивных организаций и т.п. В городах... особое значение приобретают вопросы комплексного, планового и оперативного освоения земельных участков, включая согласование сроков и этапов строительства вновь возводимых и реконструируемых объектов недвижимого имущества, чтобы в процессе развития территории была сохранена комфортная среда для проживания граждан и деятельности юридических лиц, а возможные неудобства, связанные с осуществлением строительства, были ограничены минимальными временными пределами. Бездействие арендатора приводит к затягиванию ввода в эксплуатацию соответствующих объектов недвижимого имущества, к неиспользованию представляющих для мегаполиса особую ценность площадей, нарушению эстетического облика города и уменьшению объема городской застройки, потребность в которой опосредована предоставлением земельного участка в аренду, а потому не может рассматриваться как безупречное" <6>.
(Андреева Е.М.)
("Вестник экономического правосудия Российской Федерации", 2022, N 11)Как отметил Конституционный Суд РФ, подчеркивая общественный интерес при регулировании земельных отношений, "регулирование отношений по использованию земельных участков, расположенных в границах населенных пунктов... имеет целью обеспечение прав граждан на благоприятные условия жизни, на транспортную доступность и удобство расположения образовательных, медицинских учреждений, организаций торговли, культуры, физкультурно-спортивных организаций и т.п. В городах... особое значение приобретают вопросы комплексного, планового и оперативного освоения земельных участков, включая согласование сроков и этапов строительства вновь возводимых и реконструируемых объектов недвижимого имущества, чтобы в процессе развития территории была сохранена комфортная среда для проживания граждан и деятельности юридических лиц, а возможные неудобства, связанные с осуществлением строительства, были ограничены минимальными временными пределами. Бездействие арендатора приводит к затягиванию ввода в эксплуатацию соответствующих объектов недвижимого имущества, к неиспользованию представляющих для мегаполиса особую ценность площадей, нарушению эстетического облика города и уменьшению объема городской застройки, потребность в которой опосредована предоставлением земельного участка в аренду, а потому не может рассматриваться как безупречное" <6>.