Освобождение СМП от обеспечения
Подборка наиболее важных документов по запросу Освобождение СМП от обеспечения (нормативно–правовые акты, формы, статьи, консультации экспертов и многое другое).
Формы
Форма с комментариями о рисках: Проект контракта на поставку ГСМ в рамках Закона N 44-ФЗ (образец заполнения)
(КонсультантПлюс, 2026)Если Контракт заключен по результатам закупки среди СМП и СОНКО в соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 05.04.2013 N 44-ФЗ, Поставщик освобождается от предоставления обеспечения исполнения Контракта при условии, что до заключения Контракта предоставил информацию, содержащуюся в реестре контрактов, заключенных заказчиками, и подтверждающую исполнение им в течение 3 (трех) лет до даты подачи заявки на участие в закупке 3 (трех) контрактов без применения неустоек (штрафов, пеней). При этом сумма цен таких контрактов должна составлять не менее максимального значения цены Контракта, указанного в извещении (документации) о закупке.
(КонсультантПлюс, 2026)Если Контракт заключен по результатам закупки среди СМП и СОНКО в соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 05.04.2013 N 44-ФЗ, Поставщик освобождается от предоставления обеспечения исполнения Контракта при условии, что до заключения Контракта предоставил информацию, содержащуюся в реестре контрактов, заключенных заказчиками, и подтверждающую исполнение им в течение 3 (трех) лет до даты подачи заявки на участие в закупке 3 (трех) контрактов без применения неустоек (штрафов, пеней). При этом сумма цен таких контрактов должна составлять не менее максимального значения цены Контракта, указанного в извещении (документации) о закупке.
Форма с комментариями о рисках: Проект муниципального контракта на оказание услуг, защищающий интересы заказчика (образец заполнения)
(КонсультантПлюс, 2026)Иной вариант формулировки для случая, когда контракт заключается по итогам закупки среди СМП и СОНКО в соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 30 Закона N 44-ФЗ
(КонсультантПлюс, 2026)Иной вариант формулировки для случая, когда контракт заключается по итогам закупки среди СМП и СОНКО в соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 30 Закона N 44-ФЗ
Статьи, комментарии, ответы на вопросы
Вопрос: По каким критериям товары относят "к товарам, необходимым для нормального жизнеобеспечения граждан"? Можно ли считать поставку бензина для нужд медицинского учреждения закупкой такого товара? Можно ли произвольно одну закупку считать обычной, а другую - "для нормального жизнеобеспечения граждан"?
("Прогосзаказ.рф", 2023, N 3)Однако антимонопольный орган отметил в своем решении, что положения ч. 9 ст. 37 Закона N 44-ФЗ, послужившие основанием для признания заявителя жалобы уклонившимся от заключения контракта, представляют собой отдельные антидемпинговые меры и не относятся к вопросам предоставления обеспечения исполнения контракта, от которых субъекты малого предпринимательства освобождены на основании ч. 8.1 ст. 96 Закона N 44-ФЗ <5>.
("Прогосзаказ.рф", 2023, N 3)Однако антимонопольный орган отметил в своем решении, что положения ч. 9 ст. 37 Закона N 44-ФЗ, послужившие основанием для признания заявителя жалобы уклонившимся от заключения контракта, представляют собой отдельные антидемпинговые меры и не относятся к вопросам предоставления обеспечения исполнения контракта, от которых субъекты малого предпринимательства освобождены на основании ч. 8.1 ст. 96 Закона N 44-ФЗ <5>.
Готовое решение: Как предоставить обеспечение исполнения контракта по Закону N 44-ФЗ
(КонсультантПлюс, 2026)Пример формулировки для предоставления информации из реестра контрактов в целях освобождения от обеспечения исполнения контракта:
(КонсультантПлюс, 2026)Пример формулировки для предоставления информации из реестра контрактов в целях освобождения от обеспечения исполнения контракта:
Нормативные акты
Распоряжение ОАО "РЖД" от 29.10.2020 N 2379/р
(ред. от 21.03.2023)
"Об утверждении Инструкции по охране труда для слесаря-электрика по ремонту электрооборудования в вагонном хозяйстве ОАО "РЖД" ИОТ РЖД-4100612-ЦДИ-206-2020"
(вместе с "ИОТ РЖД-4100612-ЦДИ-206-2020. Инструкция...")Необходимо вызвать (самостоятельно или с помощью окружающих) скорую медицинскую помощь. Передвигаться пострадавший должен только за руку с сопровождающим.
(ред. от 21.03.2023)
"Об утверждении Инструкции по охране труда для слесаря-электрика по ремонту электрооборудования в вагонном хозяйстве ОАО "РЖД" ИОТ РЖД-4100612-ЦДИ-206-2020"
(вместе с "ИОТ РЖД-4100612-ЦДИ-206-2020. Инструкция...")Необходимо вызвать (самостоятельно или с помощью окружающих) скорую медицинскую помощь. Передвигаться пострадавший должен только за руку с сопровождающим.
Распоряжение ОАО "РЖД" от 14.01.2020 N 27/р
(ред. от 23.03.2023)
"Об утверждении Инструкции по охране труда для осмотрщика вагонов, осмотрщика-ремонтника вагонов и слесаря по ремонту подвижного состава в вагонном хозяйстве ОАО "РЖД" ИОТ РЖД-4100612-ЦДИ-174-2019"Необходимо вызвать (самостоятельно или с помощью окружающих) скорую медицинскую помощь. Передвигаться пострадавший должен только за руку с сопровождающим.
(ред. от 23.03.2023)
"Об утверждении Инструкции по охране труда для осмотрщика вагонов, осмотрщика-ремонтника вагонов и слесаря по ремонту подвижного состава в вагонном хозяйстве ОАО "РЖД" ИОТ РЖД-4100612-ЦДИ-174-2019"Необходимо вызвать (самостоятельно или с помощью окружающих) скорую медицинскую помощь. Передвигаться пострадавший должен только за руку с сопровождающим.
Статья: Правовая культура в туризме (на примере Германии)
(Антропов Р.В., Антропова Н.А.)
("Туризм: право и экономика", 2026, N 1)Как показывает обобщающий обзор многочисленных немецкоязычных источников, для повышения правовой культуры в сфере туризма необходимо предпринять еще ряд мер. Во-первых, это освобождение предприятий и предпринимателей от излишней бюрократии в целях повышения конкурентоспособности и стимулирования инвестиций. Во-вторых, существующие программы финансирования и консультирования следует сделать более прозрачными и, следовательно, более пригодными для поддержки малых и средних предприятий в отрасли. В-третьих, следует увеличить инвестиции в цифровую инфраструктуру, которая упрощает коммуникацию и автоматизирует процессы, обеспечивая последовательное и понятное применение правил. В-четвертых, необходимо предпринимать меры, повышающие качество услуг и безопасность туристов, что, в свою очередь, способствует более позитивному восприятию правовой базы. В-пятых, особое внимание следует уделять правовой грамотности населения, а вся информация, касающаяся правовых аспектов туризма, должна предоставляться в легкодоступной и понятной форме.
(Антропов Р.В., Антропова Н.А.)
("Туризм: право и экономика", 2026, N 1)Как показывает обобщающий обзор многочисленных немецкоязычных источников, для повышения правовой культуры в сфере туризма необходимо предпринять еще ряд мер. Во-первых, это освобождение предприятий и предпринимателей от излишней бюрократии в целях повышения конкурентоспособности и стимулирования инвестиций. Во-вторых, существующие программы финансирования и консультирования следует сделать более прозрачными и, следовательно, более пригодными для поддержки малых и средних предприятий в отрасли. В-третьих, следует увеличить инвестиции в цифровую инфраструктуру, которая упрощает коммуникацию и автоматизирует процессы, обеспечивая последовательное и понятное применение правил. В-четвертых, необходимо предпринимать меры, повышающие качество услуг и безопасность туристов, что, в свою очередь, способствует более позитивному восприятию правовой базы. В-пятых, особое внимание следует уделять правовой грамотности населения, а вся информация, касающаяся правовых аспектов туризма, должна предоставляться в легкодоступной и понятной форме.
Путеводитель по судебной практике: Продажа недвижимости.
Возможно ли признать недействительным договор купли-продажи недвижимости, в котором цена определена с нарушением законодательно установленных требований
(КонсультантПлюс, 2026)Согласно правовой позиции, изложенной в определении Конституционного Суда Российской Федерации от 20.02.2014 N 264-О, целью названного Федерального закона от 22.07.2008 N 159-ФЗ является оказание адресной поддержки субъектам малого и среднего предпринимательства посредством установления для них преференции в связи с их участием в приватизации, в связи с чем положения подп. 12 п. 2 ст. 146 Налогового кодекса Российской Федерации, освобождающие от обложения налогом на добавленную стоимость операции по реализации арендуемого имущества, направлены на обеспечение доступности его приобретения субъектами малого и среднего предпринимательства.
Возможно ли признать недействительным договор купли-продажи недвижимости, в котором цена определена с нарушением законодательно установленных требований
(КонсультантПлюс, 2026)Согласно правовой позиции, изложенной в определении Конституционного Суда Российской Федерации от 20.02.2014 N 264-О, целью названного Федерального закона от 22.07.2008 N 159-ФЗ является оказание адресной поддержки субъектам малого и среднего предпринимательства посредством установления для них преференции в связи с их участием в приватизации, в связи с чем положения подп. 12 п. 2 ст. 146 Налогового кодекса Российской Федерации, освобождающие от обложения налогом на добавленную стоимость операции по реализации арендуемого имущества, направлены на обеспечение доступности его приобретения субъектами малого и среднего предпринимательства.
Последние изменения: Типовые контракты (типовые условия контрактов) по Закону N 44-ФЗ
(КонсультантПлюс, 2026)Контракт привели в соответствие с законодательством, в частности учли положения ч. 8.1 ст. 96 Закона N 44-ФЗ о том, что СМП и СОНКО могут быть освобождены от предоставления обеспечения исполнения контракта.
(КонсультантПлюс, 2026)Контракт привели в соответствие с законодательством, в частности учли положения ч. 8.1 ст. 96 Закона N 44-ФЗ о том, что СМП и СОНКО могут быть освобождены от предоставления обеспечения исполнения контракта.
Вопрос: Об обязанности по уплате НДС для плательщиков УСН с 01.01.2025.
(Письмо Минфина России от 24.07.2025 N 03-07-11/71717)Таким образом, замедлится рост в секторе малого и среднего бизнеса и будет поставлена под угрозу возможность достижения национальной цели, установленной Указом Президента РФ от 07.05.2024 N 309 "О национальных целях развития Российской Федерации на период до 2030 года и на перспективу до 2036 года", обеспечения к 2030 г. реального роста дохода на одного работника субъекта малого и среднего предпринимательства в 1,2 раза выше, чем рост валового внутреннего продукта.
(Письмо Минфина России от 24.07.2025 N 03-07-11/71717)Таким образом, замедлится рост в секторе малого и среднего бизнеса и будет поставлена под угрозу возможность достижения национальной цели, установленной Указом Президента РФ от 07.05.2024 N 309 "О национальных целях развития Российской Федерации на период до 2030 года и на перспективу до 2036 года", обеспечения к 2030 г. реального роста дохода на одного работника субъекта малого и среднего предпринимательства в 1,2 раза выше, чем рост валового внутреннего продукта.
Статья: Учет целей содействия развитию малого и среднего предпринимательства в процессе публичного контроля (надзора)
(Кляйн А.С.)
("Государственная власть и местное самоуправление", 2026, N 1)Заметно вырос интерес граждан к предпринимательской деятельности. На что повлиял и уход иностранных компаний с российского рынка. Это привело к появлению новых возможностей в разных экономических сферах. Предпринимательская активность обусловлена стремлением граждан занять освободившиеся ниши и реализовать собственные инициативы. Развитие внутреннего рынка способствует повышению экономической устойчивости страны и снижению зависимости от внешних факторов <1>. С 2020 г. расширились меры поддержки малого и среднего бизнеса. В соответствии с Федеральным законом от 24 июля 2007 г. N 209-ФЗ "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации" <2> (в ред. от 23.05.2025) развитие малого и среднего бизнеса обеспечивается комплексом государственных мер поддержки, направленных на укрепление его финансовой устойчивости и расширение экономических возможностей. Согласно Федеральному закону от 24 июля 2007 г. N 209-ФЗ "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации" (в ред. от 23.05.2025) государственная и муниципальная поддержка МСП осуществляется за счет бюджетных средств и направлена на укрепление финансовой устойчивости бизнеса. Закон предусматривает предоставление субсидий, развитие механизмов льготного кредитования, государственных и муниципальных гарантий, а также имущественную поддержку на льготных условиях. Меры снижают долговую нагрузку, сохраняют ликвидность и повышают устойчивость предприятий в условиях экономической неопределенности.
(Кляйн А.С.)
("Государственная власть и местное самоуправление", 2026, N 1)Заметно вырос интерес граждан к предпринимательской деятельности. На что повлиял и уход иностранных компаний с российского рынка. Это привело к появлению новых возможностей в разных экономических сферах. Предпринимательская активность обусловлена стремлением граждан занять освободившиеся ниши и реализовать собственные инициативы. Развитие внутреннего рынка способствует повышению экономической устойчивости страны и снижению зависимости от внешних факторов <1>. С 2020 г. расширились меры поддержки малого и среднего бизнеса. В соответствии с Федеральным законом от 24 июля 2007 г. N 209-ФЗ "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации" <2> (в ред. от 23.05.2025) развитие малого и среднего бизнеса обеспечивается комплексом государственных мер поддержки, направленных на укрепление его финансовой устойчивости и расширение экономических возможностей. Согласно Федеральному закону от 24 июля 2007 г. N 209-ФЗ "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации" (в ред. от 23.05.2025) государственная и муниципальная поддержка МСП осуществляется за счет бюджетных средств и направлена на укрепление финансовой устойчивости бизнеса. Закон предусматривает предоставление субсидий, развитие механизмов льготного кредитования, государственных и муниципальных гарантий, а также имущественную поддержку на льготных условиях. Меры снижают долговую нагрузку, сохраняют ликвидность и повышают устойчивость предприятий в условиях экономической неопределенности.
Готовое решение: Какой предусмотрен порядок предоставления обеспечения гарантийных обязательств от СМП и СОНКО при закупках по Закону N 44-ФЗ
(КонсультантПлюс, 2026)Для этого укажите условия о предоставлении обеспечения гарантийных обязательств в общем порядке. К общим условиям добавьте условия для СМП и СОНКО об освобождении от обязанности предоставить обеспечение гарантийных обязательств в соответствии с ч. 8.1 ст. 96 Закона N 44-ФЗ.
(КонсультантПлюс, 2026)Для этого укажите условия о предоставлении обеспечения гарантийных обязательств в общем порядке. К общим условиям добавьте условия для СМП и СОНКО об освобождении от обязанности предоставить обеспечение гарантийных обязательств в соответствии с ч. 8.1 ст. 96 Закона N 44-ФЗ.
Вопрос: Победитель электронного аукциона представил информацию о трех контрактах, выполненных им в течение трех лет. Однако исполнителем по этим контрактам оказался не наш победитель. Можно ли в этом случае считать обеспечение исполнения контракта предоставленным и подписать контракт?
("Прогосзаказ.рф", 2022, N 4)Ответ: В соответствии с п. 1 ч. 3 ст. 51 Закона N 44-ФЗ участник закупки, с которым заключается контракт, одновременно размещает на электронной площадке подписанный проект контракта, а также документ, подтверждающий предоставление обеспечения исполнения контракта, за исключением предусмотренных законом случаев. Одним из таких случаев является освобождение участника закупки, проводившейся исключительно среди СМП, СОНКО, от обязанности по обеспечению исполнения контракта при условии представления информации из реестра контрактов, подтверждающей исполнение таким участником в течение трех лет, предшествующих подаче заявки, трех контрактов на сумму не менее НМЦК, без применения к такому участнику штрафных санкций.
("Прогосзаказ.рф", 2022, N 4)Ответ: В соответствии с п. 1 ч. 3 ст. 51 Закона N 44-ФЗ участник закупки, с которым заключается контракт, одновременно размещает на электронной площадке подписанный проект контракта, а также документ, подтверждающий предоставление обеспечения исполнения контракта, за исключением предусмотренных законом случаев. Одним из таких случаев является освобождение участника закупки, проводившейся исключительно среди СМП, СОНКО, от обязанности по обеспечению исполнения контракта при условии представления информации из реестра контрактов, подтверждающей исполнение таким участником в течение трех лет, предшествующих подаче заявки, трех контрактов на сумму не менее НМЦК, без применения к такому участнику штрафных санкций.
Статья: Понятие многодетной семьи и особенности правового статуса ее членов
(Матвеева Н.А.)
("Юрист", 2024, N 6)Справедливости ради стоит отметить, что и в Указе Президента РФ 1992 г. уделялось внимание вовлечению многодетных родителей в предпринимательство. Так, правительствам субъектов Российской Федерации было поручено "оказывать необходимую помощь многодетным родителям, желающим организовать крестьянские (фермерские) хозяйства, малые предприятия и другие коммерческие структуры, обеспечивать выделение для этих целей земельных участков, а также предоставлять льготы по взиманию земельного налога и арендной платы в виде полного или частичного освобождения от налога на определенный срок либо понижения ставок налога; предоставлять безвозмездную материальную помощь либо беспроцентные ссуды для возмещения расходов на развитие крестьянского (фермерского) хозяйства; предусматривать полное или частичное освобождение от уплаты регистрационного сбора с физических лиц, занимающихся предпринимательской деятельностью" <15>. Преемственность данных подзаконных актов говорит о требованиях общества к развитию бизнеса вообще и семейного в частности.
(Матвеева Н.А.)
("Юрист", 2024, N 6)Справедливости ради стоит отметить, что и в Указе Президента РФ 1992 г. уделялось внимание вовлечению многодетных родителей в предпринимательство. Так, правительствам субъектов Российской Федерации было поручено "оказывать необходимую помощь многодетным родителям, желающим организовать крестьянские (фермерские) хозяйства, малые предприятия и другие коммерческие структуры, обеспечивать выделение для этих целей земельных участков, а также предоставлять льготы по взиманию земельного налога и арендной платы в виде полного или частичного освобождения от налога на определенный срок либо понижения ставок налога; предоставлять безвозмездную материальную помощь либо беспроцентные ссуды для возмещения расходов на развитие крестьянского (фермерского) хозяйства; предусматривать полное или частичное освобождение от уплаты регистрационного сбора с физических лиц, занимающихся предпринимательской деятельностью" <15>. Преемственность данных подзаконных актов говорит о требованиях общества к развитию бизнеса вообще и семейного в частности.
Статья: Повышение конкурентоспособности малых сельскохозяйственных предприятий посредством налогового регулирования
(Мелкова Е.В., Корытин А.В.)
("Финансы", 2024, N 10)Описанная ситуация приводит к увеличению закредитованности отрасли. При общей тенденции к сокращению числа сельскохозяйственных организаций и в особенности малых хозяйств, задолженность субъектов, осуществляющих деятельность в растениеводстве, животноводстве, охоте и предоставлении соответствующих услуг в этих областях, по кредитам банков и займам выросла со значения 1 420,9 млрд руб. на конец 2015 г. до значения 2 621,8 млрд руб. на конец 2022 г. И без того непростое положение малого предпринимательства в АПК усугубляет факт существенного повышения за последние годы возложенной на сельскохозяйственный бизнес налоговой нагрузки, что обусловлено введением для плательщиков ЕСХН обязанности по уплате налога на добавленную стоимость (НДС), существенным поэтапным снижением порогового значения доходов для освобождения от его уплаты (со 100 до 60 млн руб.) и корректировкой положения, касающегося вопросов уплаты налога на имущество, согласно которому с 2018 г. от налогообложения освобождается только то имущество, которое задействовано при ведении сельскохозяйственной деятельности. При этом уплата НДС приводит и к росту затрат на соблюдение требований налогового законодательства, в то время как одной из главных целей специальных налоговых режимов для малого бизнеса, по мнению исследователей, является как раз таки их снижение, обеспечивающее дополнительное конкурентное преимущество [6].
(Мелкова Е.В., Корытин А.В.)
("Финансы", 2024, N 10)Описанная ситуация приводит к увеличению закредитованности отрасли. При общей тенденции к сокращению числа сельскохозяйственных организаций и в особенности малых хозяйств, задолженность субъектов, осуществляющих деятельность в растениеводстве, животноводстве, охоте и предоставлении соответствующих услуг в этих областях, по кредитам банков и займам выросла со значения 1 420,9 млрд руб. на конец 2015 г. до значения 2 621,8 млрд руб. на конец 2022 г. И без того непростое положение малого предпринимательства в АПК усугубляет факт существенного повышения за последние годы возложенной на сельскохозяйственный бизнес налоговой нагрузки, что обусловлено введением для плательщиков ЕСХН обязанности по уплате налога на добавленную стоимость (НДС), существенным поэтапным снижением порогового значения доходов для освобождения от его уплаты (со 100 до 60 млн руб.) и корректировкой положения, касающегося вопросов уплаты налога на имущество, согласно которому с 2018 г. от налогообложения освобождается только то имущество, которое задействовано при ведении сельскохозяйственной деятельности. При этом уплата НДС приводит и к росту затрат на соблюдение требований налогового законодательства, в то время как одной из главных целей специальных налоговых режимов для малого бизнеса, по мнению исследователей, является как раз таки их снижение, обеспечивающее дополнительное конкурентное преимущество [6].
Статья: Актуальные тенденции развития регулирования в области патентного права в Российской Федерации
(Зубов Ю.С.)
("ИС. Промышленная собственность", 2023, N 5)В рамках амнистии по налогу на прибыль малый бизнес (до 2026 года включительно) может произвести инвентаризацию своих научных разработок, оформить права на РИД в Роспатенте, поставить на учет свои разработки без дополнительной налоговой нагрузки. Отменена уплата НДС при передаче прав на РИД по договору коммерческой концессии. Освобождены от налогообложения сделки по передаче исключительных прав на программное обеспечение, полученное в рамках НИОКР двойного, специального и военного назначения. Также введена стимулирующая мера для предприятий, которые инвестируют в сектор исследования разработок: расширен перечень направлений НИОКР, затраты на которые учитываются с повышающим коэффициентом 1.5.
(Зубов Ю.С.)
("ИС. Промышленная собственность", 2023, N 5)В рамках амнистии по налогу на прибыль малый бизнес (до 2026 года включительно) может произвести инвентаризацию своих научных разработок, оформить права на РИД в Роспатенте, поставить на учет свои разработки без дополнительной налоговой нагрузки. Отменена уплата НДС при передаче прав на РИД по договору коммерческой концессии. Освобождены от налогообложения сделки по передаче исключительных прав на программное обеспечение, полученное в рамках НИОКР двойного, специального и военного назначения. Также введена стимулирующая мера для предприятий, которые инвестируют в сектор исследования разработок: расширен перечень направлений НИОКР, затраты на которые учитываются с повышающим коэффициентом 1.5.