Осуществление прокурором профилактики правонарушений
Подборка наиболее важных документов по запросу Осуществление прокурором профилактики правонарушений (нормативно–правовые акты, формы, статьи, консультации экспертов и многое другое).
Статьи, комментарии, ответы на вопросы
Статья: Профилактика правонарушений экстремистской направленности в деятельности религиозных объединений
(Глибовец И.С.)
("Законность", 2021, N 11)В статье автор затрагивает вопросы, возникающие при осуществлении прокурором профилактики правонарушений экстремистской направленности в деятельности религиозных объединений. Выдвигаются предложения по укреплению законности на этом направлении.
(Глибовец И.С.)
("Законность", 2021, N 11)В статье автор затрагивает вопросы, возникающие при осуществлении прокурором профилактики правонарушений экстремистской направленности в деятельности религиозных объединений. Выдвигаются предложения по укреплению законности на этом направлении.
Статья: Профилактика правонарушений и предупреждение преступности органами прокуратуры и другими правоохранительными органами
(Гулягин А.Ю., Богданова Т.В.)
("Российский следователь", 2024, N 6)Осуществление профилактики правонарушений прокурорами регламентировано Приказом Генерального прокурора Российской Федерации от 5 марта 2018 г. N 119 "Об организации в органах прокуратуры Российской Федерации работы по исполнению требований Федерального закона от 23 июня 2016 г. N 182-ФЗ "Об основах профилактики правонарушений в Российской Федерации" <7>.
(Гулягин А.Ю., Богданова Т.В.)
("Российский следователь", 2024, N 6)Осуществление профилактики правонарушений прокурорами регламентировано Приказом Генерального прокурора Российской Федерации от 5 марта 2018 г. N 119 "Об организации в органах прокуратуры Российской Федерации работы по исполнению требований Федерального закона от 23 июня 2016 г. N 182-ФЗ "Об основах профилактики правонарушений в Российской Федерации" <7>.
Нормативные акты
"Обзор законодательства и судебной практики Верховного Суда Российской Федерации за первый квартал 2009 года"
(утв. Постановлением Президиума Верховного Суда РФ от 03.06.2009)
(ред. от 06.07.2016)
(Извлечение)Ответ: Правовое регулирование отношений, возникающих в связи с деятельностью по профилактике безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних, осуществляется в соответствии с Федеральным законом от 24 июня 1999 г. N 120-ФЗ "Об основах системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних". В целях соблюдения прав детей, не достигших совершеннолетия, материалы о помещении их в центры временного содержания для несовершеннолетних правонарушителей органов внутренних дел (ЦВСНП) рассматриваются судом. Наряду с несовершеннолетним, его родителями или иными законными представителями, прокурором, представителями центра временного содержания для несовершеннолетних правонарушителей органа внутренних дел в судебной процедуре обязательно участвует адвокат (ст. 31.2 вышеназванного Федерального закона).
(утв. Постановлением Президиума Верховного Суда РФ от 03.06.2009)
(ред. от 06.07.2016)
(Извлечение)Ответ: Правовое регулирование отношений, возникающих в связи с деятельностью по профилактике безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних, осуществляется в соответствии с Федеральным законом от 24 июня 1999 г. N 120-ФЗ "Об основах системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних". В целях соблюдения прав детей, не достигших совершеннолетия, материалы о помещении их в центры временного содержания для несовершеннолетних правонарушителей органов внутренних дел (ЦВСНП) рассматриваются судом. Наряду с несовершеннолетним, его родителями или иными законными представителями, прокурором, представителями центра временного содержания для несовершеннолетних правонарушителей органа внутренних дел в судебной процедуре обязательно участвует адвокат (ст. 31.2 вышеназванного Федерального закона).
<Ответы на вопросы о практике применения судами Кодекса РФ об административных правонарушениях, жилищного и земельного законодательства, иных Федеральных законов>
(утв. Постановлением Президиума Верховного Суда РФ от 23.11.2005)Учитывая вышеизложенное, рассмотрение судами жалоб (протестов прокуроров) на постановления по материалам о помещении несовершеннолетних, не подлежащих уголовной ответственности, в специальные учебно-воспитательные учреждения закрытого типа и центры временного содержания для несовершеннолетних правонарушителей, а также жалоб на такие постановления судей должно осуществляться в порядке, предусмотренном статьей 30 Федерального закона "Об основах системы профилактики и правонарушений несовершеннолетних" председателем вышестоящего суда в течение 10 суток со дня их поступления. В соответствии с частью 4 статьи 30 названного Закона по результатам рассмотрения жалобы или протеста прокурора на постановление судьи председатель вышестоящего суда принимает одно из следующих решений: оставляет постановление судьи без изменения, а жалобу или протест прокурора без удовлетворения; отменяет постановление судьи и направляет материалы на несовершеннолетних, не подлежащих уголовной ответственности, в суд для нового рассмотрения.
(утв. Постановлением Президиума Верховного Суда РФ от 23.11.2005)Учитывая вышеизложенное, рассмотрение судами жалоб (протестов прокуроров) на постановления по материалам о помещении несовершеннолетних, не подлежащих уголовной ответственности, в специальные учебно-воспитательные учреждения закрытого типа и центры временного содержания для несовершеннолетних правонарушителей, а также жалоб на такие постановления судей должно осуществляться в порядке, предусмотренном статьей 30 Федерального закона "Об основах системы профилактики и правонарушений несовершеннолетних" председателем вышестоящего суда в течение 10 суток со дня их поступления. В соответствии с частью 4 статьи 30 названного Закона по результатам рассмотрения жалобы или протеста прокурора на постановление судьи председатель вышестоящего суда принимает одно из следующих решений: оставляет постановление судьи без изменения, а жалобу или протест прокурора без удовлетворения; отменяет постановление судьи и направляет материалы на несовершеннолетних, не подлежащих уголовной ответственности, в суд для нового рассмотрения.
Статья: О некоторых реализуемых в Российской Федерации мерах по предупреждению и пресечению преступлений, оказывающих воздействие на окружающую среду, в рамках международной экологической повестки
(Добрецов Д.Г.)
("Экологическое право", 2023, N 1)Особая роль в деятельности по предупреждению и пресечению преступлений, оказывающих воздействие на окружающую среду, отведена прокуратуре Российской Федерации - единой федеральной централизованной системе органов, реализующей в соответствии с Конституцией Российской Федерации и Федеральным законом от 17 января 1992 г. N 2202-1 "О прокуратуре Российской Федерации" <15>, в частности, функции надзора за соблюдением Конституции Российской Федерации, исполнением законов, уголовного преследования, координации деятельности правоохранительных органов по борьбе с преступностью. Согласно ч. 1 ст. 9 Закона N 182-ФЗ органы прокуратуры Российской Федерации осуществляют профилактику правонарушений, обеспечивая надзор за исполнением законов федеральными органами исполнительной власти, Следственным комитетом Российской Федерации, органами государственной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления и их должностными лицами.
(Добрецов Д.Г.)
("Экологическое право", 2023, N 1)Особая роль в деятельности по предупреждению и пресечению преступлений, оказывающих воздействие на окружающую среду, отведена прокуратуре Российской Федерации - единой федеральной централизованной системе органов, реализующей в соответствии с Конституцией Российской Федерации и Федеральным законом от 17 января 1992 г. N 2202-1 "О прокуратуре Российской Федерации" <15>, в частности, функции надзора за соблюдением Конституции Российской Федерации, исполнением законов, уголовного преследования, координации деятельности правоохранительных органов по борьбе с преступностью. Согласно ч. 1 ст. 9 Закона N 182-ФЗ органы прокуратуры Российской Федерации осуществляют профилактику правонарушений, обеспечивая надзор за исполнением законов федеральными органами исполнительной власти, Следственным комитетом Российской Федерации, органами государственной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления и их должностными лицами.
Статья: Роль прокуратуры Российской Федерации в обеспечении прав граждан на занятия физической культурой и спортом
(Евсеев Е.В., Козин А.П., Токарев И.С.)
("Современное право", 2024, N 10)Прокуратура осуществляет комплексный надзор за соблюдением прав граждан в сфере физической культуры и спорта на всех уровнях власти. Приоритетом является защита интересов несовершеннолетних, особенно находящихся в группе риска. В этих целях прокуроры взаимодействуют с органами системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних, контролируя эффективность их работы по вовлечению подростков в спортивную деятельность. Проверяются наличие условий для функционирования спортивных секций, их материально-техническое обеспечение, квалификация тренеров. Особое внимание уделяется деятельности комиссий по делам несовершеннолетних как координирующих органов. Анализируется результативность мер по организации досуга и занятости подростков через спорт.
(Евсеев Е.В., Козин А.П., Токарев И.С.)
("Современное право", 2024, N 10)Прокуратура осуществляет комплексный надзор за соблюдением прав граждан в сфере физической культуры и спорта на всех уровнях власти. Приоритетом является защита интересов несовершеннолетних, особенно находящихся в группе риска. В этих целях прокуроры взаимодействуют с органами системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних, контролируя эффективность их работы по вовлечению подростков в спортивную деятельность. Проверяются наличие условий для функционирования спортивных секций, их материально-техническое обеспечение, квалификация тренеров. Особое внимание уделяется деятельности комиссий по делам несовершеннолетних как координирующих органов. Анализируется результативность мер по организации досуга и занятости подростков через спорт.
Статья: Контроль за соответствием расходов государственных служащих их доходам: вопросы совершенствования законодательного механизма и практики применения
(Багаутдинов Ф.Н.)
("Законность", 2023, N 6)Выявление указанных обстоятельств должно осуществляться соответствующими подразделениями кадровых служб по профилактике коррупционных и иных правонарушений в рамках проведения проверки достоверности и полноты сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, в связи с чем прокурорам следует обеспечить надзор за реализацией ими соответствующих функций.
(Багаутдинов Ф.Н.)
("Законность", 2023, N 6)Выявление указанных обстоятельств должно осуществляться соответствующими подразделениями кадровых служб по профилактике коррупционных и иных правонарушений в рамках проведения проверки достоверности и полноты сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, в связи с чем прокурорам следует обеспечить надзор за реализацией ими соответствующих функций.
Статья: Прокурорская деятельность по профилактике правонарушений в учреждениях уголовно-исполнительной системы
(Карабанова Е.Н., Чобанян А.Г.)
("Актуальные проблемы российского права", 2023, N 3)Применительно к объекту настоящего исследования необходимо отметить, что надзор за исполнением законов о профилактике правонарушений лиц, содержащихся в учреждениях УИС, осуществляется прокуратурой Российской Федерации в рамках надзора за соблюдением установленных российским законодательством прав и обязанностей заключенных под стражу, осужденных, порядка и условий их содержания, поскольку нарушения закона, допускаемые администрациями органов и учреждений УИС, порождают правонарушения содержащихся в них лиц или создают условия, способствующие совершению таких правонарушений или облегчающие их совершение.
(Карабанова Е.Н., Чобанян А.Г.)
("Актуальные проблемы российского права", 2023, N 3)Применительно к объекту настоящего исследования необходимо отметить, что надзор за исполнением законов о профилактике правонарушений лиц, содержащихся в учреждениях УИС, осуществляется прокуратурой Российской Федерации в рамках надзора за соблюдением установленных российским законодательством прав и обязанностей заключенных под стражу, осужденных, порядка и условий их содержания, поскольку нарушения закона, допускаемые администрациями органов и учреждений УИС, порождают правонарушения содержащихся в них лиц или создают условия, способствующие совершению таких правонарушений или облегчающие их совершение.
Статья: Современные технологии правового просвещения и правового информирования как инструмент профилактической деятельности прокуратуры
(Долидзе Н.И., Ионкина Р.С.)
("Российский следователь", 2021, N 9)Согласно действующему Закону "О прокуратуре Российской Федерации" основная цель функционирования данного ведомства состоит в обеспечении законности. Прокурор как представитель и выразитель воли государства посредством правовых инструментов должен выявлять правонарушения и принуждать виновных к устранению причин и условий, способствующих их совершению, а также привлекать виновных лиц к ответственности и возмещению причиненного вреда. Получается, что обозначенные задачи могут быть решены лишь после их совершения. Однако намного выгоднее не допустить их совершения, для чего и нужна профилактика.
(Долидзе Н.И., Ионкина Р.С.)
("Российский следователь", 2021, N 9)Согласно действующему Закону "О прокуратуре Российской Федерации" основная цель функционирования данного ведомства состоит в обеспечении законности. Прокурор как представитель и выразитель воли государства посредством правовых инструментов должен выявлять правонарушения и принуждать виновных к устранению причин и условий, способствующих их совершению, а также привлекать виновных лиц к ответственности и возмещению причиненного вреда. Получается, что обозначенные задачи могут быть решены лишь после их совершения. Однако намного выгоднее не допустить их совершения, для чего и нужна профилактика.
Статья: Организация прокурорского надзора за исполнением законодательства в сфере защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера
(Ларин А.И.)
("Гражданская оборона и защита от чрезвычайных ситуаций в учреждениях, организациях и на предприятиях", 2024, N 6)Гражданская оборона и защита населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера - слишком серьезные направления государственной деятельности, чтобы оставаться без соответствующего контроля и государственного надзора. Этим занимаются органы МЧС России, государственные и муниципальные органы власти, сами объекты контроля (предприятия, учреждения, органы ГО и ЧС) в порядке самоконтроля и внутреннего аудита. К сожалению, при анализе масштабных ЧС практически всегда выявляются нарушения требований законодательных и нормативно-правовых актов в области ГО и ЧС в результате халатности или иных причин. Для профилактики таких правонарушений осуществляется прокурорский надзор за исполнением законодательства в сфере защиты населения и территорий от ЧС природного и техногенного характера.
(Ларин А.И.)
("Гражданская оборона и защита от чрезвычайных ситуаций в учреждениях, организациях и на предприятиях", 2024, N 6)Гражданская оборона и защита населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера - слишком серьезные направления государственной деятельности, чтобы оставаться без соответствующего контроля и государственного надзора. Этим занимаются органы МЧС России, государственные и муниципальные органы власти, сами объекты контроля (предприятия, учреждения, органы ГО и ЧС) в порядке самоконтроля и внутреннего аудита. К сожалению, при анализе масштабных ЧС практически всегда выявляются нарушения требований законодательных и нормативно-правовых актов в области ГО и ЧС в результате халатности или иных причин. Для профилактики таких правонарушений осуществляется прокурорский надзор за исполнением законодательства в сфере защиты населения и территорий от ЧС природного и техногенного характера.
Готовое решение: Какие меры по противодействию коррупции предусмотрены законом
(КонсультантПлюс, 2025)4. Как осуществляется борьба с коррупцией
(КонсультантПлюс, 2025)4. Как осуществляется борьба с коррупцией
Статья: Парадоксы государственного контроля (надзора) на примере сферы здравоохранения
(Шишов М.А.)
("Государственная власть и местное самоуправление", 2022, N 11)<10> Постановление Правительства РФ от 10 марта 2022 г. N 336 "Об особенностях организации и осуществления государственного контроля (надзора), муниципального контроля".
(Шишов М.А.)
("Государственная власть и местное самоуправление", 2022, N 11)<10> Постановление Правительства РФ от 10 марта 2022 г. N 336 "Об особенностях организации и осуществления государственного контроля (надзора), муниципального контроля".
Статья: Вопросы согласованной правоохранительной деятельности территориальных органов по обеспечению региональной безопасности
(Залужный А.Г.)
("Современное право", 2025, N 8)Участие прокурора в правотворческой деятельности, поскольку она носит профилактический характер, служит предупреждению возможных правонарушений, и с ее помощью прокурор вырабатывает правовую позицию по отношению к предлагаемой для принятия норме. В этой связи также дополнительно актуализируется значение надзора за исполнением законов в части регламентации вопросов обеспечения региональной безопасности, осуществление которого занимает заметное место в деятельности территориальных органов прокуратуры Российской Федерации, а также анализа законодательства субъектов Российской Федерации в сфере региональной безопасности в процессе мониторинга законопроектной деятельности, осуществляемого уполномоченными на это территориальными органами.
(Залужный А.Г.)
("Современное право", 2025, N 8)Участие прокурора в правотворческой деятельности, поскольку она носит профилактический характер, служит предупреждению возможных правонарушений, и с ее помощью прокурор вырабатывает правовую позицию по отношению к предлагаемой для принятия норме. В этой связи также дополнительно актуализируется значение надзора за исполнением законов в части регламентации вопросов обеспечения региональной безопасности, осуществление которого занимает заметное место в деятельности территориальных органов прокуратуры Российской Федерации, а также анализа законодательства субъектов Российской Федерации в сфере региональной безопасности в процессе мониторинга законопроектной деятельности, осуществляемого уполномоченными на это территориальными органами.
Статья: Проблемы реализации судом контрольных функций на стадии предварительного расследования
(Новойдарская И.В.)
("Мировой судья", 2025, N 6)<3> Ефремова О.Д. К вопросу о соотношении судебного контроля и прокурорского надзора за исполнением законодательства по профилактике правонарушений несовершеннолетних, не достигших возраста уголовной ответственности // Грядущим поколениям завещаем: творить добро в защиту права: материалы Всероссийской научно-практической конференции с международным участием (г. Оренбург, 29 марта 2021 г.). Ногинск: АНАЛИТИКА РОДИС, 2021. С. 230 - 233. EDN YBPBGO.
(Новойдарская И.В.)
("Мировой судья", 2025, N 6)<3> Ефремова О.Д. К вопросу о соотношении судебного контроля и прокурорского надзора за исполнением законодательства по профилактике правонарушений несовершеннолетних, не достигших возраста уголовной ответственности // Грядущим поколениям завещаем: творить добро в защиту права: материалы Всероссийской научно-практической конференции с международным участием (г. Оренбург, 29 марта 2021 г.). Ногинск: АНАЛИТИКА РОДИС, 2021. С. 230 - 233. EDN YBPBGO.