Оставление заявления без движения КАС
Подборка наиболее важных документов по запросу Оставление заявления без движения КАС (нормативно–правовые акты, формы, статьи, консультации экспертов и многое другое).
Судебная практика
Подборка судебных решений за 2024 год: Статья 130 "Оставление административного искового заявления без движения" КАС РФСТАТЬЯ 130 "ОСТАВЛЕНИЕ АДМИНИСТРАТИВНОГО
Подборка судебных решений за 2023 год: Статья 130 "Оставление административного искового заявления без движения" КАС РФСТАТЬЯ 130 "ОСТАВЛЕНИЕ АДМИНИСТРАТИВНОГО
Статьи, комментарии, ответы на вопросы
Статья: Порядок обжалования действий (бездействия) прокурора
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2025)- об оставлении заявления без движения (ст. 130 КАС РФ).
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2025)- об оставлении заявления без движения (ст. 130 КАС РФ).
Статья: Определение об оставлении искового заявления без движения: содержание, порядок принятия и отмены
(Гнатко Е.А., Мариненко О.И.)
("Арбитражный и гражданский процесс", 2021, N 6)Правовая конструкция понятия <3> "оставление искового заявления без движения" основывается на ст. 136 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации <4> (далее - ГПК РФ), ст. 128 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации <5> (далее - АПК РФ), ст. 130 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации <6> (далее - КАС РФ). Оставление искового заявления без движения возможно в случае, если исковое заявление подано в суд без соблюдения правил ст. 131, 132 ГПК РФ, ст. 125, 126 АПК РФ, ст. 125, 126 КАС РФ.
(Гнатко Е.А., Мариненко О.И.)
("Арбитражный и гражданский процесс", 2021, N 6)Правовая конструкция понятия <3> "оставление искового заявления без движения" основывается на ст. 136 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации <4> (далее - ГПК РФ), ст. 128 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации <5> (далее - АПК РФ), ст. 130 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации <6> (далее - КАС РФ). Оставление искового заявления без движения возможно в случае, если исковое заявление подано в суд без соблюдения правил ст. 131, 132 ГПК РФ, ст. 125, 126 АПК РФ, ст. 125, 126 КАС РФ.
Нормативные акты
Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 01.06.2023 N 15
"О некоторых вопросах принятия судами мер по обеспечению иска, обеспечительных мер и мер предварительной защиты"При наличии установленных статьей 136 ГПК РФ, статьей 128 АПК РФ, статьей 130 КАС РФ оснований для оставления искового заявления без движения заявление о принятии обеспечительных мер, поданное одновременно с ним, не рассматривается до устранения обстоятельств, послуживших основанием для оставления искового заявления без движения, на что указывается в определении об оставлении искового заявления без движения.
"О некоторых вопросах принятия судами мер по обеспечению иска, обеспечительных мер и мер предварительной защиты"При наличии установленных статьей 136 ГПК РФ, статьей 128 АПК РФ, статьей 130 КАС РФ оснований для оставления искового заявления без движения заявление о принятии обеспечительных мер, поданное одновременно с ним, не рассматривается до устранения обстоятельств, послуживших основанием для оставления искового заявления без движения, на что указывается в определении об оставлении искового заявления без движения.
Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 27.09.2016 N 36
(ред. от 17.12.2024)
"О некоторых вопросах применения судами Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации"Указанная выше обязанность должна быть разъяснена судьей в определении об оставлении административного искового заявления без движения (часть 2 статьи 14 КАС РФ).
(ред. от 17.12.2024)
"О некоторых вопросах применения судами Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации"Указанная выше обязанность должна быть разъяснена судьей в определении об оставлении административного искового заявления без движения (часть 2 статьи 14 КАС РФ).
Статья: Оптимизация законодательства об административном судопроизводстве в направлении обеспечения баланса специализации и унификации процессуального права
(Потапенко Е.Г.)
("Вестник гражданского процесса", 2023, N 3)Меры предварительной защиты по административному иску (гл. 7 КАС РФ). Часть 2 ст. 87 КАС РФ, регламентирующая оставление без движения заявления о применении мер предварительной защиты, требует ограничительного толкования в части оснований оставления без движения. Так, суд не вправе оставить заявление без движения на том основании, что заявление не содержит надлежащего обоснования причин применения мер предварительной защиты (п. 4 ч. 2 ст. 86 КАС РФ). В противном случае предполагается, что каждое заявление, не содержащее исчерпывающего для суда обоснования, подлежит оставлению без движения, что нельзя признать правильным. Если обоснование в заявлении содержится в принципе, но суд не находит оснований для применения мер предварительной защиты, то он должен отказать в их применении, а не оставлять заявление без движения.
(Потапенко Е.Г.)
("Вестник гражданского процесса", 2023, N 3)Меры предварительной защиты по административному иску (гл. 7 КАС РФ). Часть 2 ст. 87 КАС РФ, регламентирующая оставление без движения заявления о применении мер предварительной защиты, требует ограничительного толкования в части оснований оставления без движения. Так, суд не вправе оставить заявление без движения на том основании, что заявление не содержит надлежащего обоснования причин применения мер предварительной защиты (п. 4 ч. 2 ст. 86 КАС РФ). В противном случае предполагается, что каждое заявление, не содержащее исчерпывающего для суда обоснования, подлежит оставлению без движения, что нельзя признать правильным. Если обоснование в заявлении содержится в принципе, но суд не находит оснований для применения мер предварительной защиты, то он должен отказать в их применении, а не оставлять заявление без движения.
"Комментарий к Кодексу административного судопроизводства Российской Федерации: в 2 ч."
(постатейный)
(часть 1)
(под общ. ред. Л.В. Тумановой)
("Проспект", 2025)2. Как определено в ч. 2 ст. 87 КАС РФ, в случае если заявление о применении мер предварительной защиты по административному иску не соответствует требованиям, предусмотренным ст. 86 КАС РФ, суд оставляет данное заявление без движения, основываясь при этом на положениях ст. 130 КАС РФ. Оставление судом без движения заявления о применении МПЗ по административному иску является процессуально-правовой возможностью защиты прав и законных интересов сторон и направлено на исключение случаев необоснованного принятия судом МПЗ по административному иску. Судья оставляет без движения административное исковое заявление о признании нормативного правового акта недействующим на основании ч. 1 ст. 130 КАС РФ в случае несоответствия указанного заявления требованиям, установленным ст. 209 КАС РФ. Информация об оставлении заявления без движения немедленно сообщается лицу, которое подало такое заявление. На определение суда об оставлении без движения как административного искового заявления, так и заявления о применении мер предварительной защиты по административному иску может быть подана частная жалоба.
(постатейный)
(часть 1)
(под общ. ред. Л.В. Тумановой)
("Проспект", 2025)2. Как определено в ч. 2 ст. 87 КАС РФ, в случае если заявление о применении мер предварительной защиты по административному иску не соответствует требованиям, предусмотренным ст. 86 КАС РФ, суд оставляет данное заявление без движения, основываясь при этом на положениях ст. 130 КАС РФ. Оставление судом без движения заявления о применении МПЗ по административному иску является процессуально-правовой возможностью защиты прав и законных интересов сторон и направлено на исключение случаев необоснованного принятия судом МПЗ по административному иску. Судья оставляет без движения административное исковое заявление о признании нормативного правового акта недействующим на основании ч. 1 ст. 130 КАС РФ в случае несоответствия указанного заявления требованиям, установленным ст. 209 КАС РФ. Информация об оставлении заявления без движения немедленно сообщается лицу, которое подало такое заявление. На определение суда об оставлении без движения как административного искового заявления, так и заявления о применении мер предварительной защиты по административному иску может быть подана частная жалоба.
Статья: Спор об оспаривании результатов определения кадастровой стоимости земельного участка (на основании судебной практики Московского областного суда)
("Электронный журнал "Помощник адвоката", 2025)Если выяснится факт отсутствия необходимых документов, судья выносит определение об оставлении заявления без движения в соответствии со ст. 130 КАС РФ, извещает об этом административного истца и предоставляет разумный срок для устранения недостатков (например, Апелляционное определение Московского областного суда от 14.03.2016 по делу N 33-4995/2016). Если такой срок не отвечает требованиям принципа разумности, административный истец объективно был лишен возможности своевременно выполнить указания суда, представить указанные в определении документы в установленный срок, определение об оставлении административного искового заявления без движения может быть отменено (например, Определение Верховного Суда РФ от 02.11.2017 N 11-КГ17-27).
("Электронный журнал "Помощник адвоката", 2025)Если выяснится факт отсутствия необходимых документов, судья выносит определение об оставлении заявления без движения в соответствии со ст. 130 КАС РФ, извещает об этом административного истца и предоставляет разумный срок для устранения недостатков (например, Апелляционное определение Московского областного суда от 14.03.2016 по делу N 33-4995/2016). Если такой срок не отвечает требованиям принципа разумности, административный истец объективно был лишен возможности своевременно выполнить указания суда, представить указанные в определении документы в установленный срок, определение об оставлении административного искового заявления без движения может быть отменено (например, Определение Верховного Суда РФ от 02.11.2017 N 11-КГ17-27).
"Комментарий к Кодексу административного судопроизводства Российской Федерации: в 2 ч."
(постатейный)
(часть 2)
(под общ. ред. Л.В. Тумановой)
("Проспект", 2025)Если при подаче заявления требования, содержащиеся в ст. 271 КАС РФ, не были соблюдены, на основании ст. 130 КАС РФ заявление подлежит оставлению без движения, а заявителю предоставляется разумный срок на исправление недостатков, продолжительность которого определяется в каждом конкретном случае с учетом характера недостатков заявления и реальной возможности их исправления. Если недостатки не будут устранены заявителем в назначенный судьей срок, заявление считается неподанным и подлежит возвращению заявителю.
(постатейный)
(часть 2)
(под общ. ред. Л.В. Тумановой)
("Проспект", 2025)Если при подаче заявления требования, содержащиеся в ст. 271 КАС РФ, не были соблюдены, на основании ст. 130 КАС РФ заявление подлежит оставлению без движения, а заявителю предоставляется разумный срок на исправление недостатков, продолжительность которого определяется в каждом конкретном случае с учетом характера недостатков заявления и реальной возможности их исправления. Если недостатки не будут устранены заявителем в назначенный судьей срок, заявление считается неподанным и подлежит возвращению заявителю.