Оспаривание кадастровой стоимости 2020
Подборка наиболее важных документов по запросу Оспаривание кадастровой стоимости 2020 (нормативно–правовые акты, формы, статьи, консультации экспертов и многое другое).
Судебная практика
Перспективы и риски спора в суде общей юрисдикции: Процессуальные споры в гражданском судопроизводстве: Заявитель не согласен с прекращением производства по делу
(КонсультантПлюс, 2026)Определение Третьего кассационного суда общей юрисдикции от 14.05.2020 по делу N 88-7854/2020
(КонсультантПлюс, 2026)Определение Третьего кассационного суда общей юрисдикции от 14.05.2020 по делу N 88-7854/2020
Подборка судебных решений за 2024 год: Статья 22.1 "Установление кадастровой стоимости в размере рыночной стоимости" Федерального закона "О государственной кадастровой оценке""Суд указал, что поскольку на момент обращения АО "Отрадненский газоперерабатывающий завод" об оспаривании кадастровой стоимости земельного участка (24.12.2020) решение Правительства Самарской области о дате перехода к применению положений статьи 22.1 Федерального закона от 03.07.2016 N 237-ФЗ "О государственной кадастровой оценке" для целей установления кадастровой стоимости объектов недвижимости в размере их рыночной стоимости принято не было, кадастровая стоимость земельных участков, определенная решением Самарского областного суда от 01.07.2021 по делу N 3а-635/2021, для целей расчета размера арендной платы подлежала применению с 01.01.2020."
Статьи, комментарии, ответы на вопросы
Путеводитель по судебной практике: Продажа недвижимости.
Определяется ли в договоре купли-продажи цена земельного участка, выкупаемого собственником строения, расположенного на этом участке, исходя из его кадастровой стоимости
(КонсультантПлюс, 2026)Суды двух инстанций верно исходили из того, что датой обращения Предпринимателя с заявлением о выкупе является 17.11.2020; договор купли-продажи заключен 08.02.2021; заявление об оспаривании кадастровой стоимости подано в суд 02.06.2021; судебное решение принято 23.07.2021, вступило в законную силу 31.08.2021. Таким образом, по смыслу приведенных норм и разъяснений, является правомерным применение в договоре купли-продажи кадастровой стоимости, действовавшей на дату подачи Предпринимателем заявления, а не ту, которая начала действовать с 01.01.2021 и подлежала применению с 27.09.2021. Предприниматель самостоятельно реализовал свое право на подачу заявления, тем самым соглашаясь с действовавшей на тот момент кадастровой стоимостью. Он не был лишен права до подачи заявления о выкупе сначала оспорить кадастровую стоимость. Применение кадастровой стоимости в размере 1 235 433 рубля 36 копеек обусловлено особенностями правового регулирования государственной кадастровой оценки и выкупа земельного участка при реализации исключительного права..."
Определяется ли в договоре купли-продажи цена земельного участка, выкупаемого собственником строения, расположенного на этом участке, исходя из его кадастровой стоимости
(КонсультантПлюс, 2026)Суды двух инстанций верно исходили из того, что датой обращения Предпринимателя с заявлением о выкупе является 17.11.2020; договор купли-продажи заключен 08.02.2021; заявление об оспаривании кадастровой стоимости подано в суд 02.06.2021; судебное решение принято 23.07.2021, вступило в законную силу 31.08.2021. Таким образом, по смыслу приведенных норм и разъяснений, является правомерным применение в договоре купли-продажи кадастровой стоимости, действовавшей на дату подачи Предпринимателем заявления, а не ту, которая начала действовать с 01.01.2021 и подлежала применению с 27.09.2021. Предприниматель самостоятельно реализовал свое право на подачу заявления, тем самым соглашаясь с действовавшей на тот момент кадастровой стоимостью. Он не был лишен права до подачи заявления о выкупе сначала оспорить кадастровую стоимость. Применение кадастровой стоимости в размере 1 235 433 рубля 36 копеек обусловлено особенностями правового регулирования государственной кадастровой оценки и выкупа земельного участка при реализации исключительного права..."
Тематический выпуск: Актуальные вопросы по налогу на имущество, земельному и транспортному налогам: из практики налогового консультирования
(под ред. А.В. Брызгалина)
("Налоги и финансовое право", 2023, N 10)В 2020 году обществом в административном порядке была оспорена кадастровая стоимость здания, установленная по результатам государственной кадастровой оценки, проведенной в 2019 году; кадастровая стоимость здания, установленная Комиссией по рассмотрению споров о результатах определения кадастровой стоимости на территории Свердловской области при Министерстве по управлению государственным имуществом Свердловской области в размере 1 053 080 000 рублей, применяется обществом для целей уплаты налога на имущество организаций с 1 января 2020 года.
(под ред. А.В. Брызгалина)
("Налоги и финансовое право", 2023, N 10)В 2020 году обществом в административном порядке была оспорена кадастровая стоимость здания, установленная по результатам государственной кадастровой оценки, проведенной в 2019 году; кадастровая стоимость здания, установленная Комиссией по рассмотрению споров о результатах определения кадастровой стоимости на территории Свердловской области при Министерстве по управлению государственным имуществом Свердловской области в размере 1 053 080 000 рублей, применяется обществом для целей уплаты налога на имущество организаций с 1 января 2020 года.
Нормативные акты
"Обзор судебной практики Верховного Суда Российской Федерации N 2 (2021)"
(утв. Президиумом Верховного Суда РФ 30.06.2021)Федеральным законом N 269-ФЗ в Федеральный закон N 237-ФЗ введена статья 22.1, регулирующая вопросы установления кадастровой стоимости в размере рыночной стоимости и оспаривания ее результатов, которая вступила в силу 11 августа 2020 г.
(утв. Президиумом Верховного Суда РФ 30.06.2021)Федеральным законом N 269-ФЗ в Федеральный закон N 237-ФЗ введена статья 22.1, регулирующая вопросы установления кадастровой стоимости в размере рыночной стоимости и оспаривания ее результатов, которая вступила в силу 11 августа 2020 г.
"Тематический обзор Верховного Суда Российской Федерации N 3/2026. О рассмотрении судами общей юрисдикции споров, связанных с применением отдельных положений законодательства о налогах и сборах"
(утв. Постановлением Президиума Верховного Суда РФ от 25.03.2026 N 4А/2026)Судебная коллегия по административным делам Верховного Суда Российской Федерации, установив, что сведения о кадастровой стоимости реализованных налогоплательщиком объектов недвижимости не были внесены в ЕГРН по состоянию на 1 января 2020 г., пришла к выводу о незаконности применения налоговым органом кадастровой стоимости при принятии оспариваемого решения.
(утв. Постановлением Президиума Верховного Суда РФ от 25.03.2026 N 4А/2026)Судебная коллегия по административным делам Верховного Суда Российской Федерации, установив, что сведения о кадастровой стоимости реализованных налогоплательщиком объектов недвижимости не были внесены в ЕГРН по состоянию на 1 января 2020 г., пришла к выводу о незаконности применения налоговым органом кадастровой стоимости при принятии оспариваемого решения.
Готовое решение: Как определить налоговую базу по налогу на имущество организаций
(КонсультантПлюс, 2026)Если по результатам государственной кадастровой оценки объекта недвижимости его кадастровая стоимость окажется завышенной, вы вправе оспорить ее в комиссии или в суде и лишь тогда пересчитать базу. Основанием для оспаривания может быть определение рыночной стоимости объекта на дату установления его кадастровой стоимости.
(КонсультантПлюс, 2026)Если по результатам государственной кадастровой оценки объекта недвижимости его кадастровая стоимость окажется завышенной, вы вправе оспорить ее в комиссии или в суде и лишь тогда пересчитать базу. Основанием для оспаривания может быть определение рыночной стоимости объекта на дату установления его кадастровой стоимости.
Статья: Правовое регулирование и вопросы правоприменения института оценки
(Киселева Н.А.)
("Государственная власть и местное самоуправление", 2023, N 12)Указанное выше прямое влияние кадастровой стоимости объекта недвижимости на размер налоговой базы стало причиной оспаривания государственной кадастровой стоимости по инициативе граждан и юридических лиц.
(Киселева Н.А.)
("Государственная власть и местное самоуправление", 2023, N 12)Указанное выше прямое влияние кадастровой стоимости объекта недвижимости на размер налоговой базы стало причиной оспаривания государственной кадастровой стоимости по инициативе граждан и юридических лиц.
Ситуация: Как определяется кадастровая стоимость квартиры?
("Электронный журнал "Азбука права", 2026)При этом высшим исполнительным органом субъекта РФ может быть принято решение о дате перехода к применению положений об установлении по заявлению заинтересованных лиц кадастровой стоимости объектов недвижимости в размере рыночной стоимости соответствующим бюджетным учреждением. Нормы закона об оспаривании кадастровой стоимости с указанной даты не применяются (ч. 1 ст. 22.1 Закона N 237-ФЗ; п. п. 1, 3 ч. 2 ст. 6 Закона от 31.07.2020 N 269-ФЗ).
("Электронный журнал "Азбука права", 2026)При этом высшим исполнительным органом субъекта РФ может быть принято решение о дате перехода к применению положений об установлении по заявлению заинтересованных лиц кадастровой стоимости объектов недвижимости в размере рыночной стоимости соответствующим бюджетным учреждением. Нормы закона об оспаривании кадастровой стоимости с указанной даты не применяются (ч. 1 ст. 22.1 Закона N 237-ФЗ; п. п. 1, 3 ч. 2 ст. 6 Закона от 31.07.2020 N 269-ФЗ).
Тематический выпуск: Налог на имущество, земельный и транспортный налог: Актуальные вопросы из практики консультирования
(под ред. А.В. Брызгалина)
("Налоги и финансовое право", 2025, N 10)Приняв во внимание сведения, указанные в ЕГРН и техническом паспорте, суды пришли к выводу о том, что в данном случае налог на имущество за 2020 год в отношении спорного объекта недвижимости подлежал исчислению исходя из его кадастровой стоимости, внесенной в ЕГРН".
(под ред. А.В. Брызгалина)
("Налоги и финансовое право", 2025, N 10)Приняв во внимание сведения, указанные в ЕГРН и техническом паспорте, суды пришли к выводу о том, что в данном случае налог на имущество за 2020 год в отношении спорного объекта недвижимости подлежал исчислению исходя из его кадастровой стоимости, внесенной в ЕГРН".
"Комментарий к Федеральному закону от 3 июля 2016 г. N 237-ФЗ "О государственной кадастровой оценке"
(постатейный)
(2-е издание, переработанное и дополненное)
(Борисов А.Н.)
("Юстицинформ", 2024)В Обзоре судебной практики ВС России N 2 (2021) при ответе на вопрос о том, какой федеральный закон подлежит применению при оспаривании результатов ГКО на основании установления рыночной стоимости объекта недвижимости в связи с принятием Закона 2020 г. N 269-ФЗ, наряду с прочим указано следующее: оспаривание результатов определения кадастровой стоимости, установленной в рамках ГКО, проведенной до 1 января 2017 г. по правилам Закона 1998 г. об оценке, осуществляется в соответствии с этим Законом; оспаривание результатов определения кадастровой стоимости, установленной в рамках государственной кадастровой оценки, проведенной по правилам комментируемого Закона до окончания переходного периода (до 1 января 2023 г. либо до даты принятия решения о дате перехода к применению положений ст. 22.1 комментируемого Закона для целей установления кадастровой стоимости объектов недвижимости в размере их рыночной стоимости), осуществляется в соответствии со ст. 22 комментируемого Закона; если в субъекте РФ принято решение о дате перехода к применению положений ст. 22.1 комментируемого Закона для целей установления кадастровой стоимости объектов недвижимости в размере их рыночной стоимости, то независимо от того, на основании какого закона была определена кадастровая стоимость объекта недвижимости, оспаривание результатов определения такой кадастровой стоимости возможно только по правилам ст. 22.1 комментируемого Закона, то есть после 1 января 2023 г. или с даты, указанной в решении о дате перехода к применению положений ст. 22.1 комментируемого Закона для целей установления кадастровой стоимости объектов недвижимости в размере их рыночной стоимости, может быть оспорено только решение бюджетного учреждения, принятое в соответствии со ст. 22.1 комментируемого Закона.
(постатейный)
(2-е издание, переработанное и дополненное)
(Борисов А.Н.)
("Юстицинформ", 2024)В Обзоре судебной практики ВС России N 2 (2021) при ответе на вопрос о том, какой федеральный закон подлежит применению при оспаривании результатов ГКО на основании установления рыночной стоимости объекта недвижимости в связи с принятием Закона 2020 г. N 269-ФЗ, наряду с прочим указано следующее: оспаривание результатов определения кадастровой стоимости, установленной в рамках ГКО, проведенной до 1 января 2017 г. по правилам Закона 1998 г. об оценке, осуществляется в соответствии с этим Законом; оспаривание результатов определения кадастровой стоимости, установленной в рамках государственной кадастровой оценки, проведенной по правилам комментируемого Закона до окончания переходного периода (до 1 января 2023 г. либо до даты принятия решения о дате перехода к применению положений ст. 22.1 комментируемого Закона для целей установления кадастровой стоимости объектов недвижимости в размере их рыночной стоимости), осуществляется в соответствии со ст. 22 комментируемого Закона; если в субъекте РФ принято решение о дате перехода к применению положений ст. 22.1 комментируемого Закона для целей установления кадастровой стоимости объектов недвижимости в размере их рыночной стоимости, то независимо от того, на основании какого закона была определена кадастровая стоимость объекта недвижимости, оспаривание результатов определения такой кадастровой стоимости возможно только по правилам ст. 22.1 комментируемого Закона, то есть после 1 января 2023 г. или с даты, указанной в решении о дате перехода к применению положений ст. 22.1 комментируемого Закона для целей установления кадастровой стоимости объектов недвижимости в размере их рыночной стоимости, может быть оспорено только решение бюджетного учреждения, принятое в соответствии со ст. 22.1 комментируемого Закона.
Ситуация: Что делать, если налог на имущество физических лиц рассчитан исходя из завышенной кадастровой стоимости?
("Электронный журнал "Азбука права", 2026)При оспаривании результатов определения кадастровой стоимости необходимо обращаться в комиссию, созданную исполнительным органом власти субъекта РФ. Например, в Москве это ГБУ г. Москвы "Городской центр имущественных платежей и жилищного страхования" (ч. 1, 2 ст. 22 Закона N 237-ФЗ; Приказ Департамента городского имущества г. Москвы от 15.01.2020 N 5).
("Электронный журнал "Азбука права", 2026)При оспаривании результатов определения кадастровой стоимости необходимо обращаться в комиссию, созданную исполнительным органом власти субъекта РФ. Например, в Москве это ГБУ г. Москвы "Городской центр имущественных платежей и жилищного страхования" (ч. 1, 2 ст. 22 Закона N 237-ФЗ; Приказ Департамента городского имущества г. Москвы от 15.01.2020 N 5).
Статья: Налог на неопределенность - проблема выбора рыночной стоимости в границах интервала ее возможных значений
(Савиных В.А.)
("Имущественные отношения в Российской Федерации", 2024, N 3)<12> Постановление Арбитражного суда Центрального округа от 05.07.2022 N Ф10-1107/2022 по делу N А48-10443/2020.
(Савиных В.А.)
("Имущественные отношения в Российской Федерации", 2024, N 3)<12> Постановление Арбитражного суда Центрального округа от 05.07.2022 N Ф10-1107/2022 по делу N А48-10443/2020.
Статья: Значение и проблемы кадастровой оценки земли для гражданских правоотношений
(Орлова А.Н., Мичурина Е.Д.)
("Цивилист", 2026, N 1)Недостаточная детализация в законе критериев индивидуализации земельного участка осложняет формирование единообразной системы ценообразующих факторов. Если закон не дает исчерпывающего ответа на вопрос, какие именно физические, юридические и экономические характеристики конструируют участок как уникальный объект оценки, это оставляет широкий простор для субъективного толкования оценщика - произвольного отбора аналогов для сравнения или необоснованного применения усредненных коэффициентов. В судебных спорах стороны часто апеллируют к тому, что оценка проводилась в отношении "ненадлежащего объекта", например, когда в расчет брались характеристики, присущие земле, территории в широком смысле, а не конкретному участку с его обременениями, конфигурациями и фактическим использованием. В качестве примера можно привести решение Нижегородского областного суда от 9 августа 2020 г. <9>, где собственник земельного участка оспорил в суде кадастровую стоимость своего участка, предназначенного для базы отдыха. Оценщик из-за недостатка данных о сделках с землями рекреационного назначения использовал в качестве аналогов участки под индивидуальное жилищное строительство с последующей корректировкой, что привело к завышению стоимости. Суд признал такую замену несопоставимой. Это решение подчеркивает важность сопоставимости аналогов по экономическому назначению (фактическому и разрешенному использованию), а не только по формальным категориям земель для определения справедливой стоимости.
(Орлова А.Н., Мичурина Е.Д.)
("Цивилист", 2026, N 1)Недостаточная детализация в законе критериев индивидуализации земельного участка осложняет формирование единообразной системы ценообразующих факторов. Если закон не дает исчерпывающего ответа на вопрос, какие именно физические, юридические и экономические характеристики конструируют участок как уникальный объект оценки, это оставляет широкий простор для субъективного толкования оценщика - произвольного отбора аналогов для сравнения или необоснованного применения усредненных коэффициентов. В судебных спорах стороны часто апеллируют к тому, что оценка проводилась в отношении "ненадлежащего объекта", например, когда в расчет брались характеристики, присущие земле, территории в широком смысле, а не конкретному участку с его обременениями, конфигурациями и фактическим использованием. В качестве примера можно привести решение Нижегородского областного суда от 9 августа 2020 г. <9>, где собственник земельного участка оспорил в суде кадастровую стоимость своего участка, предназначенного для базы отдыха. Оценщик из-за недостатка данных о сделках с землями рекреационного назначения использовал в качестве аналогов участки под индивидуальное жилищное строительство с последующей корректировкой, что привело к завышению стоимости. Суд признал такую замену несопоставимой. Это решение подчеркивает важность сопоставимости аналогов по экономическому назначению (фактическому и разрешенному использованию), а не только по формальным категориям земель для определения справедливой стоимости.
Статья: Спор об оспаривании результатов определения кадастровой стоимости жилого помещения (квартиры) (на основании судебной практики Московского городского суда)
("Электронный журнал "Помощник адвоката", 2026)В подавляющем большинстве случаев кадастровую стоимость квартиры оспаривает гражданин, который является ее собственником (например, Апелляционное определение Первого апелляционного суда общей юрисдикции от 14.05.2020 по делу N 66а-1747/2020).
("Электронный журнал "Помощник адвоката", 2026)В подавляющем большинстве случаев кадастровую стоимость квартиры оспаривает гражданин, который является ее собственником (например, Апелляционное определение Первого апелляционного суда общей юрисдикции от 14.05.2020 по делу N 66а-1747/2020).
Статья: Новый подход при распределении судебных расходов по делам об оспаривании результатов определения кадастровой стоимости
(Фильченко Д.Г., Фильченко И.Г.)
("Вестник гражданского процесса", 2021, N 2)Принципиально отметить, что по делам об оспаривании кадастровой стоимости стала массовой и стабильной практика рассмотревшего приведенное дело суда в части признания административного ответчика выигравшей спор стороной при удовлетворении требований административного истца <20>. Также по делам данной категории при аналогичных условиях указанный суд при удовлетворении требований об оспаривании кадастровой стоимости признает административного истца стороной, проигравшей спор <21>.
(Фильченко Д.Г., Фильченко И.Г.)
("Вестник гражданского процесса", 2021, N 2)Принципиально отметить, что по делам об оспаривании кадастровой стоимости стала массовой и стабильной практика рассмотревшего приведенное дело суда в части признания административного ответчика выигравшей спор стороной при удовлетворении требований административного истца <20>. Также по делам данной категории при аналогичных условиях указанный суд при удовлетворении требований об оспаривании кадастровой стоимости признает административного истца стороной, проигравшей спор <21>.