Особо ценные объекты культурного наследия
Подборка наиболее важных документов по запросу Особо ценные объекты культурного наследия (нормативно–правовые акты, формы, статьи, консультации экспертов и многое другое).
Судебная практика
Подборка судебных решений за 2025 год: Статья 389 "Объект налогообложения" главы 31 "Земельный налог" НК РФ"Кроме того в письме Минэкономразвития России от 13 марта 2007 г. N Д08-840 характеристика земельного участка как изъятого из оборота определяется в соответствии с пунктом 4 статьи 27 ЗК РФ исходя из того, что на земельном участке расположен объект, находящийся в федеральной собственности, указанный в перечне подпунктов 1 - 10 указанного пункта. Необходимо отметить, что подпункты 2 и 4 пункта 2 статьи 389 НК РФ совпадают по содержанию с подпунктами 2 и 4 пункта 5 статьи 27 ЗК РФ. Соответственно для исключения земельного участка из объектов налогообложения по земельному налогу достаточно подтвердить его отнесение к категории земель лесного фонда либо нахождение на нем особо ценного объекта культурного наследия Народов Российской Федерации, объекта, включенного в Список всемирного наследия, историко-культурного заповедника, объекта археологического наследия."
Подборка судебных решений за 2024 год: Статья 26.3 "Принципы финансового обеспечения осуществления органами государственной власти субъекта Российской Федерации полномочий по предметам ведения Российской Федерации и по предметам совместного ведения Российской Федерации и субъектов Российской Федерации" Федерального закона "Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации""На противопожарную службу субъектов Российской Федерации в соответствии с Федеральным законом "О пожарной безопасности" (статья 18) и Федеральным законом от 6 октября 1999 г. N 184-ФЗ "Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации" (статья 26.3) возлагается организация тушения пожаров в границах соответствующего субъекта Российской Федерации за исключением лесных пожаров, пожаров в закрытых административно-территориальных образованиях, на объектах, входящих в утвержденный Правительством Российской Федерации перечень объектов, критически важных для национальной безопасности страны, других особо важных пожароопасных объектов, особо ценных объектов культурного наследия народов Российской Федерации, а также при проведении мероприятий федерального уровня с массовым сосредоточением людей."
Статьи, комментарии, ответы на вопросы
Готовое решение: Какие земли облагаются земельным налогом, а какие - нет
(КонсультантПлюс, 2025)- земли, ограниченные в обороте в соответствии с законодательством РФ, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, занятые особо ценными объектами культурного наследия народов России, объектами из Списка всемирного наследия, историко-культурными заповедниками, объектами археологического наследия, музеями-заповедниками (Письмо ФНС России от 09.01.2024 N СД-4-21/37@);
(КонсультантПлюс, 2025)- земли, ограниченные в обороте в соответствии с законодательством РФ, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, занятые особо ценными объектами культурного наследия народов России, объектами из Списка всемирного наследия, историко-культурными заповедниками, объектами археологического наследия, музеями-заповедниками (Письмо ФНС России от 09.01.2024 N СД-4-21/37@);
Статья: Вопросы системности правового регулирования объектов культурного наследия
(Картухин В.Ю.)
("Российская юстиция", 2023, N 10)Согласно п. 1 ст. 99 ЗК РФ земли, на которых расположены ОКН, в том числе объекты археологического наследия и достопримечательные места, относятся к землям историко-культурного назначения, входящим в состав земель особо охраняемых территорий. Кроме этого, ОКН могут находиться не только на землях историко-культурного назначения, но и на землях, относящихся к особо ценным (ст. 100 ЗК РФ). В связи с этим стоит указать на явную несогласованность в понятийных категориях ЗК РФ и Закона об ОКН. В ст. 100 ЗК РФ к ОКН в большей степени отнесены природные объекты, что резко контрастирует с перечнем ОКН, определенным в ст. 3 Закона об ОКН. Более того, в Законе об ОКН ничего не говорится и о нахождении каких-либо ОКН на особо ценных землях, но в то же время в Законе используется такой термин, как "особо ценный объект культурного наследия народов Российской Федерации". Причем режим использования земель, где находятся такие особо ценные ОКН, определяется утвержденными Министерством культуры Российской Федерации границами зон охраны, а не ЗК РФ.
(Картухин В.Ю.)
("Российская юстиция", 2023, N 10)Согласно п. 1 ст. 99 ЗК РФ земли, на которых расположены ОКН, в том числе объекты археологического наследия и достопримечательные места, относятся к землям историко-культурного назначения, входящим в состав земель особо охраняемых территорий. Кроме этого, ОКН могут находиться не только на землях историко-культурного назначения, но и на землях, относящихся к особо ценным (ст. 100 ЗК РФ). В связи с этим стоит указать на явную несогласованность в понятийных категориях ЗК РФ и Закона об ОКН. В ст. 100 ЗК РФ к ОКН в большей степени отнесены природные объекты, что резко контрастирует с перечнем ОКН, определенным в ст. 3 Закона об ОКН. Более того, в Законе об ОКН ничего не говорится и о нахождении каких-либо ОКН на особо ценных землях, но в то же время в Законе используется такой термин, как "особо ценный объект культурного наследия народов Российской Федерации". Причем режим использования земель, где находятся такие особо ценные ОКН, определяется утвержденными Министерством культуры Российской Федерации границами зон охраны, а не ЗК РФ.
Нормативные акты
Федеральный закон от 25.06.2002 N 73-ФЗ
(ред. от 15.10.2025)
"Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации"Статья 24. Особо ценные объекты культурного наследия народов Российской Федерации
(ред. от 15.10.2025)
"Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации"Статья 24. Особо ценные объекты культурного наследия народов Российской Федерации
"Научно-практический комментарий к Водному кодексу Российской Федерации"
(постатейный)
(отв. ред. Д.О. Сиваков)
("КОНТРАКТ", 2025)В целях охраны объектов культурного наследия <1>, включая особо ценные объекты культурного наследия и объекты, внесенные в Список всемирного наследия <2>, также устанавливаются требования к любой деятельности, последствия реализации которой могут привести к нарушению их целостности и сохранности (ст. 5.1 Закона об объектах культурного наследия). Так, если рассматривать ситуацию расположения объекта культурного наследия в границах водного объекта, то все участники водных отношений при его использовании не должны допускать причинения вреда объекту культурного наследия.
(постатейный)
(отв. ред. Д.О. Сиваков)
("КОНТРАКТ", 2025)В целях охраны объектов культурного наследия <1>, включая особо ценные объекты культурного наследия и объекты, внесенные в Список всемирного наследия <2>, также устанавливаются требования к любой деятельности, последствия реализации которой могут привести к нарушению их целостности и сохранности (ст. 5.1 Закона об объектах культурного наследия). Так, если рассматривать ситуацию расположения объекта культурного наследия в границах водного объекта, то все участники водных отношений при его использовании не должны допускать причинения вреда объекту культурного наследия.
"Казначейское сопровождение и бюджетный мониторинг: монография"
(Артюхин Р.Е., Демидов А.Ю., Карпенко В.М., Поветкина Н.А.)
("Юриспруденция", 2024)- от 12 сентября 2018 г. N 1924-р "Об определении ООО "Строительная компания "Под ключ" единственным исполнителем осуществляемых федеральным автономным учреждением "РосКапСтрой" в 2018 году закупок проектно-изыскательских работ для строительства внутриплощадочных инженерных сетей на территории особо ценного объекта культурного наследия народов Российской Федерации "Ансамбль Новодевичьего монастыря", согласно которому необходимо было обеспечить казначейское сопровождение средств, выделяемых на проектно-изыскательские работы для создания комплекса коммунальной инфраструктуры на территории особо ценного объекта культурного наследия народов Российской Федерации "Ансамбль Новодевичьего монастыря";
(Артюхин Р.Е., Демидов А.Ю., Карпенко В.М., Поветкина Н.А.)
("Юриспруденция", 2024)- от 12 сентября 2018 г. N 1924-р "Об определении ООО "Строительная компания "Под ключ" единственным исполнителем осуществляемых федеральным автономным учреждением "РосКапСтрой" в 2018 году закупок проектно-изыскательских работ для строительства внутриплощадочных инженерных сетей на территории особо ценного объекта культурного наследия народов Российской Федерации "Ансамбль Новодевичьего монастыря", согласно которому необходимо было обеспечить казначейское сопровождение средств, выделяемых на проектно-изыскательские работы для создания комплекса коммунальной инфраструктуры на территории особо ценного объекта культурного наследия народов Российской Федерации "Ансамбль Новодевичьего монастыря";
Статья: Налог на землю: проблемы и пути совершенствования
(Пансков В.Г.)
("Финансы", 2024, N 1)Во-первых, федеральным законодательством одновременно с чисто налоговыми льготами установлен достаточно широкий перечень земельных участков, которые не могут быть объектами налогообложения и их пользователи, соответственно, не входят в число лиц, получивших налоговые льготы в соответствии с федеральным законодательством. В частности, в число освобожденных от уплаты налога на землю включены земельные участки, изъятые из оборота, а также ограниченные в обороте в связи с тем, что они заняты особо ценными объектами культурного наследия народов Российской Федерации, объектами, включенными в Список всемирного наследия, историко-культурными заповедниками, объектами археологического наследия, музеями-заповедниками. Не признаны в качестве объектов налогообложения также и земельные участки из состава земель лесного фонда и занятые находящимися в государственной собственности водными объектами в составе водного фонда, а также некоторые иные земельные участки.
(Пансков В.Г.)
("Финансы", 2024, N 1)Во-первых, федеральным законодательством одновременно с чисто налоговыми льготами установлен достаточно широкий перечень земельных участков, которые не могут быть объектами налогообложения и их пользователи, соответственно, не входят в число лиц, получивших налоговые льготы в соответствии с федеральным законодательством. В частности, в число освобожденных от уплаты налога на землю включены земельные участки, изъятые из оборота, а также ограниченные в обороте в связи с тем, что они заняты особо ценными объектами культурного наследия народов Российской Федерации, объектами, включенными в Список всемирного наследия, историко-культурными заповедниками, объектами археологического наследия, музеями-заповедниками. Не признаны в качестве объектов налогообложения также и земельные участки из состава земель лесного фонда и занятые находящимися в государственной собственности водными объектами в составе водного фонда, а также некоторые иные земельные участки.
"Комментарий к Земельному кодексу Российской Федерации"
(постатейный)
(6-е издание)
(Болтанова Е.С.)
("РИОР", "Инфра-М", 2025)На основании проектов зон охраны объектов культурного наследия в отношении объектов культурного наследия федерального значения либо проекта объединенной зоны охраны объектов культурного наследия утверждаются границы зон охраны объектов культурного наследия, в том числе границы объединенной зоны охраны объектов культурного наследия (за исключением границ зон охраны особо ценных объектов культурного наследия народов Российской Федерации и объектов культурного наследия, включенных в Список всемирного наследия), особые режимы использования земель в границах территорий данных зон и требования к градостроительным регламентам в границах территорий данных зон (ст. 34).
(постатейный)
(6-е издание)
(Болтанова Е.С.)
("РИОР", "Инфра-М", 2025)На основании проектов зон охраны объектов культурного наследия в отношении объектов культурного наследия федерального значения либо проекта объединенной зоны охраны объектов культурного наследия утверждаются границы зон охраны объектов культурного наследия, в том числе границы объединенной зоны охраны объектов культурного наследия (за исключением границ зон охраны особо ценных объектов культурного наследия народов Российской Федерации и объектов культурного наследия, включенных в Список всемирного наследия), особые режимы использования земель в границах территорий данных зон и требования к градостроительным регламентам в границах территорий данных зон (ст. 34).
Статья: Охрана наименований объектов всемирного наследия в составе наименований мест происхождения товаров
(Свиридова Е.А.)
("Современное право", 2025, N 1)<1> Об особо ценных объектах культурного наследия народов Российской Федерации: Указ Президента РФ от 30.11.1992 N 1487 (ред. от 09.09.2019) // Собрание актов Президента и Правительства РФ. 1992. N 23. Ст. 1961.
(Свиридова Е.А.)
("Современное право", 2025, N 1)<1> Об особо ценных объектах культурного наследия народов Российской Федерации: Указ Президента РФ от 30.11.1992 N 1487 (ред. от 09.09.2019) // Собрание актов Президента и Правительства РФ. 1992. N 23. Ст. 1961.
Статья: Знак обслуживания
(Слесарев С.А.)
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2025)Не допускается регистрация в качестве знаков обслуживания обозначений, тождественных или сходных до степени смешения с официальными наименованиями и изображениями особо ценных объектов культурного наследия народов РФ либо объектов всемирного культурного или природного наследия, а также с изображениями культурных ценностей, хранящихся в коллекциях, собраниях и фондах, если регистрация испрашивается на имя лиц, не являющихся их собственниками, без согласия собственников или лиц, уполномоченных собственниками, на регистрацию таких обозначений в качестве знаков обслуживания (п. 4 ст. 1483 ГК РФ).
(Слесарев С.А.)
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2025)Не допускается регистрация в качестве знаков обслуживания обозначений, тождественных или сходных до степени смешения с официальными наименованиями и изображениями особо ценных объектов культурного наследия народов РФ либо объектов всемирного культурного или природного наследия, а также с изображениями культурных ценностей, хранящихся в коллекциях, собраниях и фондах, если регистрация испрашивается на имя лиц, не являющихся их собственниками, без согласия собственников или лиц, уполномоченных собственниками, на регистрацию таких обозначений в качестве знаков обслуживания (п. 4 ст. 1483 ГК РФ).
Статья: Проблемы землепользования юридических лиц и индивидуальных предпринимателей
(Верле Е.С., Малашенкова В.В.)
("Хозяйство и право", 2023, N 6)Во-вторых, если речь идет о приватизации земельного участка под объектом недвижимости, то приватизация может быть в принципе невозможна по причине специального режима самой территории, на которой расположен земельный участок. Так, в частности, ограничены в обороте земли, занятые особо ценными объектами культурного наследия народов Российской Федерации, объектами, включенными в Список всемирного наследия, историко-культурными заповедниками, объектами археологического наследия, музеями-заповедниками, участками, расположенными в первом поясе зон санитарной охраны источников питьевого водоснабжения <4>. Земельные участки, ограниченные в обороте, не могут быть предоставлены в частную собственность, но могут быть объектами иных сделок, в частности могут быть предоставлены в аренду.
(Верле Е.С., Малашенкова В.В.)
("Хозяйство и право", 2023, N 6)Во-вторых, если речь идет о приватизации земельного участка под объектом недвижимости, то приватизация может быть в принципе невозможна по причине специального режима самой территории, на которой расположен земельный участок. Так, в частности, ограничены в обороте земли, занятые особо ценными объектами культурного наследия народов Российской Федерации, объектами, включенными в Список всемирного наследия, историко-культурными заповедниками, объектами археологического наследия, музеями-заповедниками, участками, расположенными в первом поясе зон санитарной охраны источников питьевого водоснабжения <4>. Земельные участки, ограниченные в обороте, не могут быть предоставлены в частную собственность, но могут быть объектами иных сделок, в частности могут быть предоставлены в аренду.
"Юридический справочник застройщика"
(9-я редакция)
(под ред. Д.С. Некрестьянова)
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2024)Между обществом и муниципалитетом в марте 2009 года был заключен договор аренды земельного участка из земель категории "земли населенных пунктов"; обществу было выдано разрешение на строительство. Впоследствии Росохранкультурой были выявлены нарушения в действиях муниципального образования в части утверждения проекта границ земельного участка и установления вида разрешенного использования земельного участка - комплексное освоение в целях жилищного строительства. Как выяснилось, земельный участок был расположен в охранной зоне особо ценного объекта культурного наследия.
(9-я редакция)
(под ред. Д.С. Некрестьянова)
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2024)Между обществом и муниципалитетом в марте 2009 года был заключен договор аренды земельного участка из земель категории "земли населенных пунктов"; обществу было выдано разрешение на строительство. Впоследствии Росохранкультурой были выявлены нарушения в действиях муниципального образования в части утверждения проекта границ земельного участка и установления вида разрешенного использования земельного участка - комплексное освоение в целях жилищного строительства. Как выяснилось, земельный участок был расположен в охранной зоне особо ценного объекта культурного наследия.