Особенности реализации отдельных положений КоАП РФ и некоторые проблемы правоприменения
Подборка наиболее важных документов по запросу Особенности реализации отдельных положений КоАП РФ и некоторые проблемы правоприменения (нормативно–правовые акты, формы, статьи, консультации экспертов и многое другое).
Статьи, комментарии, ответы на вопросы
Статья: Оставление места совершения дорожно-транспортного происшествия
(Чучаев А.И.)
("Уголовное право", 2020, N 1)<15> См.: Тихомирова Л.А. Особенности реализации отдельных положений КоАП РФ и некоторые проблемы правоприменения // СПС "КонсультантПлюс".
(Чучаев А.И.)
("Уголовное право", 2020, N 1)<15> См.: Тихомирова Л.А. Особенности реализации отдельных положений КоАП РФ и некоторые проблемы правоприменения // СПС "КонсультантПлюс".
Статья: Уголовная ответственность в механизме противодействия коррупции
(Михайлов В.И.)
("Российский следователь", 2017, N 24)Вместе с тем перенесение в УК ряда положений КоАП об ответственности организаций приведет к серьезным проблемам правоприменительной практики и самым серьезным образом долгосрочно и негативно повлияет на состояние правопорядка.
(Михайлов В.И.)
("Российский следователь", 2017, N 24)Вместе с тем перенесение в УК ряда положений КоАП об ответственности организаций приведет к серьезным проблемам правоприменительной практики и самым серьезным образом долгосрочно и негативно повлияет на состояние правопорядка.
Статья: Несовершеннолетний как субъект наследственных правоотношений: особенности защиты прав
(Летова Н.В.)
("Наследственное право", 2024, N 1)В статье рассмотрены особенности правового положения несовершеннолетнего наследника, выявлены основания и пределы участия его законных представителей в наследственных отношениях, обозначены проблемы правоприменения норм о наследовании в случае наследования отдельных видов имущества. Сформулированы предложения по корректировке норм о наследовании, предложены способы защиты прав несовершеннолетнего наследника посредством определения его правового статуса в наследственных отношениях.
(Летова Н.В.)
("Наследственное право", 2024, N 1)В статье рассмотрены особенности правового положения несовершеннолетнего наследника, выявлены основания и пределы участия его законных представителей в наследственных отношениях, обозначены проблемы правоприменения норм о наследовании в случае наследования отдельных видов имущества. Сформулированы предложения по корректировке норм о наследовании, предложены способы защиты прав несовершеннолетнего наследника посредством определения его правового статуса в наследственных отношениях.
Статья: Меры обеспечения производства по делам об административных правонарушениях и их особенности
(Артемьев Н.В., Статуев С.С.)
("Административное право и процесс", 2019, N 6)В нормах главы 27 КоАП РФ к конкретным мерам обеспечения законодатель относит ряд целей, указанных в ст. 27.1, но при этом в соответствующих статьях КоАП РФ для отдельных мер обеспечения цели не названы. Это, безусловно, предопределяет неизбежные сложности в процессе реализации правоприменительной практики и может привести к нарушению прав и свобод граждан <7>.
(Артемьев Н.В., Статуев С.С.)
("Административное право и процесс", 2019, N 6)В нормах главы 27 КоАП РФ к конкретным мерам обеспечения законодатель относит ряд целей, указанных в ст. 27.1, но при этом в соответствующих статьях КоАП РФ для отдельных мер обеспечения цели не названы. Это, безусловно, предопределяет неизбежные сложности в процессе реализации правоприменительной практики и может привести к нарушению прав и свобод граждан <7>.
Статья: Административная ответственность за нарушение правил обеспечения безопасности при проведении официальных спортивных соревнований: анализ судебной практики
(Васильев И.А., Дмитрикова Е.А., Шевелева Н.А.)
("Административное право и процесс", 2021, N 12)Вместе с тем констатируем факт различающейся практики назначения строгого административного наказания - административного приостановления деятельности. Во многих постановлениях, решениях по делам об административных правонарушениях судьи игнорируют необходимость аргументации выбора данного вида наказания и причин, по которым менее строгий вид административного наказания не сможет в конкретном случае обеспечить достижение цели административного наказания по "судебным административно-принудительным делам" <49>. Обозначенная практика препятствует реализации принципа равенства перед законом, установленного ст. 1.4 КоАП РФ в развитие конституционного принципа равенства, гарантированного ст. 19 Конституции Российской Федерации <50>. Обозначенная проблема правоприменительной практики может быть решена разъяснениями Пленума Верховного Суда Российской Федерации по данной категории дел.
(Васильев И.А., Дмитрикова Е.А., Шевелева Н.А.)
("Административное право и процесс", 2021, N 12)Вместе с тем констатируем факт различающейся практики назначения строгого административного наказания - административного приостановления деятельности. Во многих постановлениях, решениях по делам об административных правонарушениях судьи игнорируют необходимость аргументации выбора данного вида наказания и причин, по которым менее строгий вид административного наказания не сможет в конкретном случае обеспечить достижение цели административного наказания по "судебным административно-принудительным делам" <49>. Обозначенная практика препятствует реализации принципа равенства перед законом, установленного ст. 1.4 КоАП РФ в развитие конституционного принципа равенства, гарантированного ст. 19 Конституции Российской Федерации <50>. Обозначенная проблема правоприменительной практики может быть решена разъяснениями Пленума Верховного Суда Российской Федерации по данной категории дел.
Статья: О подходах понимания повторности в административном законодательстве Российской Федерации и Республики Беларусь
(Серебряков В.В.)
("Административное право и процесс", 2024, N 3)Таким образом, существующий в административном законодательстве Беларуси подход к пониманию повторности с указанием на тождественность совершаемых лицом правонарушений может быть перенят и внедрен в действующее административное законодательство России. Данное решение не вызовет никаких трудностей, связанных с реализацией положений КоАП РБ и их внедрением в законодательство и в правоприменительную практику. Это обусловлено, в первую очередь, тем, что КоАП РФ будет дополнен лишь одной статьей, которая по аналогии со ст. 2.4 КоАП РБ будет закреплять определение повторности. Во-вторых, на территории Российской Федерации сложилась следующая правоприменительная практика: при квалификации повторного правонарушения сотрудниками применяется тождественная повторность. Что полностью идентично требованиям, которые предлагается внедрить в КоАП РФ.
(Серебряков В.В.)
("Административное право и процесс", 2024, N 3)Таким образом, существующий в административном законодательстве Беларуси подход к пониманию повторности с указанием на тождественность совершаемых лицом правонарушений может быть перенят и внедрен в действующее административное законодательство России. Данное решение не вызовет никаких трудностей, связанных с реализацией положений КоАП РБ и их внедрением в законодательство и в правоприменительную практику. Это обусловлено, в первую очередь, тем, что КоАП РФ будет дополнен лишь одной статьей, которая по аналогии со ст. 2.4 КоАП РБ будет закреплять определение повторности. Во-вторых, на территории Российской Федерации сложилась следующая правоприменительная практика: при квалификации повторного правонарушения сотрудниками применяется тождественная повторность. Что полностью идентично требованиям, которые предлагается внедрить в КоАП РФ.
Статья: К вопросу о соответствии составов административных правонарушений административно-юрисдикционным полномочиям должностных лиц органов внутренних дел
(Шевцов А.В.)
("Административное право и процесс", 2019, N 4)Вместе с тем современная правоприменительная деятельность полиции свидетельствует о том, что некоторые административно-правовые нормы Особенной части КоАП (составы административных правонарушений) не содержат достаточных оснований для реализации сотрудниками ОВД предусмотренных законом мер административно-правового принуждения <6>.
(Шевцов А.В.)
("Административное право и процесс", 2019, N 4)Вместе с тем современная правоприменительная деятельность полиции свидетельствует о том, что некоторые административно-правовые нормы Особенной части КоАП (составы административных правонарушений) не содержат достаточных оснований для реализации сотрудниками ОВД предусмотренных законом мер административно-правового принуждения <6>.
"Рассмотрение дел об административных правонарушениях судьями арбитражных судов: Монография"
(Косоногова О.В.)
("Издательство Воронежского государственного университета", 2007)Принятый новый Кодекс РФ об административных правонарушениях в определенной степени снял некоторые проблемы и противоречия, стоявшие перед правоприменительной практикой. Из различных нормативно-правовых актов, предусматривающих административную ответственность, исключены соответствующие нормы и помещены в КоАП РФ. В частности, Федеральным законом "О введении в действие Кодекса РФ об административных правонарушениях" исключены из Таможенного кодекса РФ нормы об ответственности за таможенные правонарушения, так как последние специально включены в Кодекс об административных правонарушениях. Из Федерального закона от 18 марта 1992 г. N 2540-1 (в ред. от 30 декабря 2001 г.) "Об усилении ответственности за самовольную добычу янтаря" <80> была исключена ст. 1, из Федерального закона от 14 мая 1993 г. N 4979-1 (в ред. от 31 декабря 2005 г.) "О ветеринарии" <81> - ст. 24, и данный перечень можно продолжить. Тем не менее требования ст. 1.1 КоАП РФ до сих пор не реализованы в полной мере.
(Косоногова О.В.)
("Издательство Воронежского государственного университета", 2007)Принятый новый Кодекс РФ об административных правонарушениях в определенной степени снял некоторые проблемы и противоречия, стоявшие перед правоприменительной практикой. Из различных нормативно-правовых актов, предусматривающих административную ответственность, исключены соответствующие нормы и помещены в КоАП РФ. В частности, Федеральным законом "О введении в действие Кодекса РФ об административных правонарушениях" исключены из Таможенного кодекса РФ нормы об ответственности за таможенные правонарушения, так как последние специально включены в Кодекс об административных правонарушениях. Из Федерального закона от 18 марта 1992 г. N 2540-1 (в ред. от 30 декабря 2001 г.) "Об усилении ответственности за самовольную добычу янтаря" <80> была исключена ст. 1, из Федерального закона от 14 мая 1993 г. N 4979-1 (в ред. от 31 декабря 2005 г.) "О ветеринарии" <81> - ст. 24, и данный перечень можно продолжить. Тем не менее требования ст. 1.1 КоАП РФ до сих пор не реализованы в полной мере.
Статья: Личный досмотр физического лица, досмотр вещей, находящихся при физическом лице (ст. 27.7 КоАП РФ), - проблемы правового регулирования и практика применения
(Дудина Н.А.)
("Административное право и процесс", 2021, N 11)В статье раскрываются правовая основа, порядок проведения и оформление такого процессуального действия, как личный досмотр физического лица, вещей, находящихся при нем, предусмотренного ст. 27.7 КоАП РФ. Рассматриваются некоторые проблемы правового регулирования личного досмотра, анализируются возникающие в правоприменительной практике вопросы. Предлагаются пути совершенствования рассматриваемого процессуального действия.
(Дудина Н.А.)
("Административное право и процесс", 2021, N 11)В статье раскрываются правовая основа, порядок проведения и оформление такого процессуального действия, как личный досмотр физического лица, вещей, находящихся при нем, предусмотренного ст. 27.7 КоАП РФ. Рассматриваются некоторые проблемы правового регулирования личного досмотра, анализируются возникающие в правоприменительной практике вопросы. Предлагаются пути совершенствования рассматриваемого процессуального действия.
Статья: Репрессивный характер применения административной санкции, предусмотренной ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ (неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный КоАП РФ), и необходимость учета обстоятельств, смягчающих административное наказание
(Баркова А.В., Чернышенко И.Г.)
("Административное и муниципальное право", 2024, N 3)Магомедова З.И. [7] предлагает редакционно изменить структуру ст. 20.25 КоАП РФ. Так, она обосновывает это тем, что данная норма не индивидуализирована для каждого субъекта административного правонарушения в отдельности, что приводит к правоприменительным проблемам, и предлагает выделить административную ответственность юридических лиц за данное правонарушение отдельным пунктом статьи. По мнению авторов статьи, необходимо индивидуализировать административную ответственность по такому составу правонарушения не только для юридических лиц, но и для всех субъектов предпринимательской деятельности. Авторы статьи также предлагают для всех субъектов административной ответственности по данному составу правонарушения предусмотреть освобождение от уплаты двукратного размера штрафа в случае наличия указания в первоначальном решении (постановлении) о привлечении к административной ответственности в отношении виновного на смягчающие обстоятельства, установление которых привело к снижению размера административной санкции в 1,5 и более раз. Закрепление такого законодательного изменения будет способствовать превалированию превентивной политики государства над карательной, установлению баланса отношений между государством и лицом, привлекаемым к ответственности, в целом, обеспечению надлежащей и эффективной защиты государственных и общественных интересов.
(Баркова А.В., Чернышенко И.Г.)
("Административное и муниципальное право", 2024, N 3)Магомедова З.И. [7] предлагает редакционно изменить структуру ст. 20.25 КоАП РФ. Так, она обосновывает это тем, что данная норма не индивидуализирована для каждого субъекта административного правонарушения в отдельности, что приводит к правоприменительным проблемам, и предлагает выделить административную ответственность юридических лиц за данное правонарушение отдельным пунктом статьи. По мнению авторов статьи, необходимо индивидуализировать административную ответственность по такому составу правонарушения не только для юридических лиц, но и для всех субъектов предпринимательской деятельности. Авторы статьи также предлагают для всех субъектов административной ответственности по данному составу правонарушения предусмотреть освобождение от уплаты двукратного размера штрафа в случае наличия указания в первоначальном решении (постановлении) о привлечении к административной ответственности в отношении виновного на смягчающие обстоятельства, установление которых привело к снижению размера административной санкции в 1,5 и более раз. Закрепление такого законодательного изменения будет способствовать превалированию превентивной политики государства над карательной, установлению баланса отношений между государством и лицом, привлекаемым к ответственности, в целом, обеспечению надлежащей и эффективной защиты государственных и общественных интересов.
Статья: Спорные вопросы установления административной ответственности законами субъектов РФ (на примере Калининградской области)
(Хорьков В.Н.)
("Административное право и процесс", 2021, N 3)В заключение отметим, что Кодекс Калининградской области об административных правонарушениях является самодостаточным кодифицированным актом, регулирующим актуальные вопросы установления административной ответственности с учетом региональных особенностей. Вместе с тем некоторые положения Кодекса являются спорными, не всегда соответствуют КоАП РФ. Представляется, что процесс уточнения отдельных положений КоАП Калининградской области будет продолжен региональным законодателем.
(Хорьков В.Н.)
("Административное право и процесс", 2021, N 3)В заключение отметим, что Кодекс Калининградской области об административных правонарушениях является самодостаточным кодифицированным актом, регулирующим актуальные вопросы установления административной ответственности с учетом региональных особенностей. Вместе с тем некоторые положения Кодекса являются спорными, не всегда соответствуют КоАП РФ. Представляется, что процесс уточнения отдельных положений КоАП Калининградской области будет продолжен региональным законодателем.