Особенности банкротства унитарных предприятий
Подборка наиболее важных документов по запросу Особенности банкротства унитарных предприятий (нормативно–правовые акты, формы, статьи, консультации экспертов и многое другое).
Статьи, комментарии, ответы на вопросы
Статья: Банкротство унитарного предприятия: особенности проведения
(Шелег Е.Е.)
("Бухгалтер Крыма: учет в унитарных предприятиях", 2023, N 1)"Бухгалтер Крыма: учет в унитарных предприятиях", 2023, N 1
(Шелег Е.Е.)
("Бухгалтер Крыма: учет в унитарных предприятиях", 2023, N 1)"Бухгалтер Крыма: учет в унитарных предприятиях", 2023, N 1
Нормативные акты
Федеральный закон от 26.10.2002 N 127-ФЗ
(ред. от 29.12.2025)
"О несостоятельности (банкротстве)"Статья 116. Особенности завершения процедуры, применяемой в деле о банкротстве, и прекращения производства по делу о банкротстве при исполнении обязательств должника собственником имущества должника - унитарного предприятия, учредителями (участниками) должника либо третьим лицом или третьими лицами
(ред. от 29.12.2025)
"О несостоятельности (банкротстве)"Статья 116. Особенности завершения процедуры, применяемой в деле о банкротстве, и прекращения производства по делу о банкротстве при исполнении обязательств должника собственником имущества должника - унитарного предприятия, учредителями (участниками) должника либо третьим лицом или третьими лицами
"Обзор судебной практики Верховного суда Российской Федерации N 4 (2021)"
(утв. Президиумом Верховного Суда РФ 16.02.2022)Одной из особенностей функционирования муниципальных унитарных предприятий, созданных для оказания услуг жилищно-коммунального хозяйства, является более высокая степень участия собственника имущества в их оперативной деятельности по сравнению, например, с корпорациями (п. 4 ч. 1 ст. 14, п. 4 ч. 1 ст. 15, п. 4 ч. 1 ст. 16 Федерального закона от 6 октября 2003 г. N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", ст. 18, 20 Федерального закона от 14 ноября 2002 г. N 161-ФЗ "О государственных и муниципальных унитарных предприятиях").
(утв. Президиумом Верховного Суда РФ 16.02.2022)Одной из особенностей функционирования муниципальных унитарных предприятий, созданных для оказания услуг жилищно-коммунального хозяйства, является более высокая степень участия собственника имущества в их оперативной деятельности по сравнению, например, с корпорациями (п. 4 ч. 1 ст. 14, п. 4 ч. 1 ст. 15, п. 4 ч. 1 ст. 16 Федерального закона от 6 октября 2003 г. N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", ст. 18, 20 Федерального закона от 14 ноября 2002 г. N 161-ФЗ "О государственных и муниципальных унитарных предприятиях").
Статья: Конкуренция требований кредиторов при исполнении обязательств третьим лицом
(Пономарев Р.А.)
("Конкурентное право", 2023, N 3)В рамках банкротства исполнение обязательств учредителями (участниками) должника, собственником имущества должника - унитарного предприятия либо третьим лицом или третьими лицами (далее эти субъекты именуются как "третье лицо" или "третьи лица", если в тексте не оговаривается иное), имеет ряд принципиальных особенностей, порождающих немало проблем.
(Пономарев Р.А.)
("Конкурентное право", 2023, N 3)В рамках банкротства исполнение обязательств учредителями (участниками) должника, собственником имущества должника - унитарного предприятия либо третьим лицом или третьими лицами (далее эти субъекты именуются как "третье лицо" или "третьи лица", если в тексте не оговаривается иное), имеет ряд принципиальных особенностей, порождающих немало проблем.
Статья: Порядок ликвидации унитарного предприятия
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2025)Порядок ликвидации унитарного предприятия нормативно закреплен, в высокой степени унифицирован с общим порядком ликвидации юридических лиц, но имеет некоторые особенности, которые наиболее выражены по отношению к унитарным предприятиям, основанным на праве оперативного управления (казенные предприятия), где в большей степени представлены основания для субсидиарной ответственности собственника, а также невозможна к реализации процедура несостоятельности (банкротства).
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2025)Порядок ликвидации унитарного предприятия нормативно закреплен, в высокой степени унифицирован с общим порядком ликвидации юридических лиц, но имеет некоторые особенности, которые наиболее выражены по отношению к унитарным предприятиям, основанным на праве оперативного управления (казенные предприятия), где в большей степени представлены основания для субсидиарной ответственности собственника, а также невозможна к реализации процедура несостоятельности (банкротства).
Статья: Субсидиарная ответственность в гражданском праве
(Кархалев Д.Н.)
("Нотариус", 2022, N 3)Особенность субсидиарной ответственности в этих случаях состоит в том, что кроме общих условий закон предусматривает много видов дополнительных требований в целях защиты публичных интересов. Для казенного предприятия - это недостаточность денежных средств, для унитарных предприятий на праве хозяйственного ведения - банкротство основного должника, вызванное собственником имущества, т.п. Привлечение к дополнительной ответственности здесь предполагает обращение в суд к основному должнику.
(Кархалев Д.Н.)
("Нотариус", 2022, N 3)Особенность субсидиарной ответственности в этих случаях состоит в том, что кроме общих условий закон предусматривает много видов дополнительных требований в целях защиты публичных интересов. Для казенного предприятия - это недостаточность денежных средств, для унитарных предприятий на праве хозяйственного ведения - банкротство основного должника, вызванное собственником имущества, т.п. Привлечение к дополнительной ответственности здесь предполагает обращение в суд к основному должнику.
Статья: Внешнее управление должником в ходе банкротства
(Бычков А.)
("Юридический справочник руководителя", 2025, N 3)Примечание. См. статью "Особенности проведения торгов при банкротстве" в N 11 2020 г. на стр. 50.
(Бычков А.)
("Юридический справочник руководителя", 2025, N 3)Примечание. См. статью "Особенности проведения торгов при банкротстве" в N 11 2020 г. на стр. 50.
"Участие государства в процессе несостоятельности (банкротства): монография"
(Суходольский И.М.)
("Юстицинформ", 2024)Таким образом, государство как должник в процессе банкротства выступает на равных началах с иными участниками гражданского оборота, не имея особых привилегий, за исключением тех, которые установлены законодательством в силу необходимости защиты публичного интереса (в частности, установления особенностей процедуры банкротства для особых категорий должников, в том числе связанных с государством). Как и другие контролирующие лица должника государство может быть привлечено к субсидиарной ответственности по его обязательствам, в случае если оно повлияло на принятие соответствующего решения, которое впоследствии привело должника к банкротству, что особенно актуально для государственных унитарных предприятий.
(Суходольский И.М.)
("Юстицинформ", 2024)Таким образом, государство как должник в процессе банкротства выступает на равных началах с иными участниками гражданского оборота, не имея особых привилегий, за исключением тех, которые установлены законодательством в силу необходимости защиты публичного интереса (в частности, установления особенностей процедуры банкротства для особых категорий должников, в том числе связанных с государством). Как и другие контролирующие лица должника государство может быть привлечено к субсидиарной ответственности по его обязательствам, в случае если оно повлияло на принятие соответствующего решения, которое впоследствии привело должника к банкротству, что особенно актуально для государственных унитарных предприятий.
Статья: Привлечение Российской Федерации к субсидиарной ответственности по делам о банкротстве федеральных государственных унитарных предприятий и акционерных обществ с государственным участием: вопросы теории и практики
(Попов М.С., Ли А.А.)
("Юрист", 2022, N 1)<18> В частности, Постановление Правительства РФ от 3 декабря 2004 г. N 738 "Об управлении находящимися в федеральной собственности акциями акционерных обществ и использовании специального права на участие Российской Федерации в управлении акционерными обществами ("Золотой акции")" (СЗ РФ. 2004. N 50. Ст. 5073); Постановление Правительства РФ от 31 декабря 2010 г. N 1214 "О совершенствовании порядка управления акционерными обществами, акции которых находятся в федеральной собственности, и федеральными государственными унитарными предприятиями" (СЗ РФ. 2011. N 3. Ст. 550).
(Попов М.С., Ли А.А.)
("Юрист", 2022, N 1)<18> В частности, Постановление Правительства РФ от 3 декабря 2004 г. N 738 "Об управлении находящимися в федеральной собственности акциями акционерных обществ и использовании специального права на участие Российской Федерации в управлении акционерными обществами ("Золотой акции")" (СЗ РФ. 2004. N 50. Ст. 5073); Постановление Правительства РФ от 31 декабря 2010 г. N 1214 "О совершенствовании порядка управления акционерными обществами, акции которых находятся в федеральной собственности, и федеральными государственными унитарными предприятиями" (СЗ РФ. 2011. N 3. Ст. 550).
Готовое решение: Что нужно знать об агентском договоре
(КонсультантПлюс, 2026)требования к лицу, которому поручается управление имуществом. Требований к агенту гл. 52 Гражданского кодекса РФ не установлено. Особенности могут быть предусмотрены законом для отдельных видов агентского договора (п. 4 ст. 1005 ГК РФ). Доверительным управляющим может быть ИП или коммерческая организация, кроме унитарных предприятий, а если доверительное управление осуществляется по предусмотренному законом основанию, - то и гражданин - не ИП или некоммерческая организация, кроме учреждений. Государственному органу, органу местного самоуправления имущество в доверительное управление не передается (п. п. 1, 2 ст. 1015 ГК РФ);
(КонсультантПлюс, 2026)требования к лицу, которому поручается управление имуществом. Требований к агенту гл. 52 Гражданского кодекса РФ не установлено. Особенности могут быть предусмотрены законом для отдельных видов агентского договора (п. 4 ст. 1005 ГК РФ). Доверительным управляющим может быть ИП или коммерческая организация, кроме унитарных предприятий, а если доверительное управление осуществляется по предусмотренному законом основанию, - то и гражданин - не ИП или некоммерческая организация, кроме учреждений. Государственному органу, органу местного самоуправления имущество в доверительное управление не передается (п. п. 1, 2 ст. 1015 ГК РФ);
Статья: Участники дела о банкротстве: кто есть кто?
(Лукьянчикова Е.Н.)
("Российский юридический журнал", 2021, N 6)При банкротстве должника затрагиваются интересы значительного количества субъектов (кредиторов, работников, участников/учредителей, собственника имущества унитарного предприятия и др.). Очевидно, что допускать в производство по делу о банкротстве всех лиц, имеющих какой-либо интерес в исходе дела, затруднительно и нецелесообразно. Кроме того, необходимо учитывать особенность производства по делу о банкротстве, заключающуюся в том, что в рамках такого дела рассматривается множество обособленных споров, в которых участвуют различные субъекты. В теории и судебной практике часто возникают споры относительно состава лиц, участвующих в производстве по делу о банкротстве, а также объема их полномочий как в основном деле, так и в рамках обособленных споров. Автор анализирует нормы Федерального закона "О несостоятельности (банкротстве)", Арбитражного процессуального кодекса РФ, судебную практику и приходит к выводам, что выделение лиц, участвующих в деле о банкротстве, и лиц, участвующих в арбитражном процессе по делу о банкротстве, обусловлено необходимостью предоставления различного объема прав субъектам указанных групп; лица, участвующие в арбитражном процессе по делу о банкротстве, обладают в основном информационными правами; при этом критерием разграничения двух названных групп лиц является различный уровень их заинтересованности в исходе дела. Указывается на некорректность отождествления понятий "лицо, участвующее в деле о банкротстве" и "лицо, участвующее в деле"; "лицо, участвующее в арбитражном процессе по делу о банкротстве" и "лицо, содействующее правосудию". Отмечается также, что третьи лица вправе участвовать в производстве по делу о банкротстве - как в основном деле, так и в обособленных спорах, при этом объем их прав будет ограничен.
(Лукьянчикова Е.Н.)
("Российский юридический журнал", 2021, N 6)При банкротстве должника затрагиваются интересы значительного количества субъектов (кредиторов, работников, участников/учредителей, собственника имущества унитарного предприятия и др.). Очевидно, что допускать в производство по делу о банкротстве всех лиц, имеющих какой-либо интерес в исходе дела, затруднительно и нецелесообразно. Кроме того, необходимо учитывать особенность производства по делу о банкротстве, заключающуюся в том, что в рамках такого дела рассматривается множество обособленных споров, в которых участвуют различные субъекты. В теории и судебной практике часто возникают споры относительно состава лиц, участвующих в производстве по делу о банкротстве, а также объема их полномочий как в основном деле, так и в рамках обособленных споров. Автор анализирует нормы Федерального закона "О несостоятельности (банкротстве)", Арбитражного процессуального кодекса РФ, судебную практику и приходит к выводам, что выделение лиц, участвующих в деле о банкротстве, и лиц, участвующих в арбитражном процессе по делу о банкротстве, обусловлено необходимостью предоставления различного объема прав субъектам указанных групп; лица, участвующие в арбитражном процессе по делу о банкротстве, обладают в основном информационными правами; при этом критерием разграничения двух названных групп лиц является различный уровень их заинтересованности в исходе дела. Указывается на некорректность отождествления понятий "лицо, участвующее в деле о банкротстве" и "лицо, участвующее в деле"; "лицо, участвующее в арбитражном процессе по делу о банкротстве" и "лицо, содействующее правосудию". Отмечается также, что третьи лица вправе участвовать в производстве по делу о банкротстве - как в основном деле, так и в обособленных спорах, при этом объем их прав будет ограничен.
"Предпринимательское право: учебник: в 2 т."
(том 1)
(6-е издание, переработанное и дополненное)
(под ред. В.Ф. Попондопуло)
("Проспект", 2023)Финансовое оздоровление - это процедура банкротства, применяемая к юридическому лицу - должнику в целях восстановления его платежеспособности и погашения задолженности в соответствии с графиком погашения задолженности. Закон о банкротстве предусматривает особенности процедуры финансового оздоровления применительно к отдельным категориям должников, например, в отношении стратегических организаций. Реализация указанной процедуры, по существу, означает реструктуризацию задолженности должника. Финансовое оздоровление вводится на срок до 2 лет.
(том 1)
(6-е издание, переработанное и дополненное)
(под ред. В.Ф. Попондопуло)
("Проспект", 2023)Финансовое оздоровление - это процедура банкротства, применяемая к юридическому лицу - должнику в целях восстановления его платежеспособности и погашения задолженности в соответствии с графиком погашения задолженности. Закон о банкротстве предусматривает особенности процедуры финансового оздоровления применительно к отдельным категориям должников, например, в отношении стратегических организаций. Реализация указанной процедуры, по существу, означает реструктуризацию задолженности должника. Финансовое оздоровление вводится на срок до 2 лет.
"Механизм гражданско-правового регулирования охранительных отношений"
(Кархалев Д.Н.)
("Инфотропик Медиа", 2022)Особенность субсидиарной ответственности в этих случаях состоит в том, что кроме общих условий закон предусматривает много видов дополнительных требований в целях защиты публичных интересов. Для казенного предприятия - это недостаточность денежных средств, для унитарных предприятий на праве хозяйственного ведения - банкротство основного должника, вызванное собственником имущества, и т.п. Привлечение к дополнительной ответственности здесь предполагает обращение в суд к основному должнику.
(Кархалев Д.Н.)
("Инфотропик Медиа", 2022)Особенность субсидиарной ответственности в этих случаях состоит в том, что кроме общих условий закон предусматривает много видов дополнительных требований в целях защиты публичных интересов. Для казенного предприятия - это недостаточность денежных средств, для унитарных предприятий на праве хозяйственного ведения - банкротство основного должника, вызванное собственником имущества, и т.п. Привлечение к дополнительной ответственности здесь предполагает обращение в суд к основному должнику.