Основания аннулирования разрешения на работу
Подборка наиболее важных документов по запросу Основания аннулирования разрешения на работу (нормативно–правовые акты, формы, статьи, консультации экспертов и многое другое).
Судебная практика
Подборка судебных решений за 2021 год: Статья 18 "Приглашение на въезд в Российскую Федерацию иностранного гражданина в целях осуществления трудовой деятельности" Федерального закона "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации""При этом судебными инстанциями не принято во внимание, что Федеральный закон "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" устанавливает правила и процедуру получения иностранными гражданами (лицами без гражданства) разрешений на работу, а также основания отказа в их выдаче. Одно из оснований отказа в выдаче либо аннулирования ранее выданного разрешения на работу содержится в подпункту 3 пункта 9 статьи 18 названного Федерального закона. Данное законоположение, будучи направленным на защиту прав и законных интересов граждан и обеспечение безопасности государства, связывает отказ в выдаче или аннулировании названного документа с однократным (в течение пяти лет) либо неоднократным (в течение десяти лет) выдворением иностранного гражданина за пределы Российской Федерации. Соответственно, период, с которым связывается невозможность получения разрешения на временное проживание, оспариваемой нормой определяется соразмерно тому, однократно или неоднократно соответствующие меры были применены к иностранному гражданину."
Постановление Арбитражного суда Уральского округа от 03.03.2022 N Ф09-104/22 по делу N А76-17892/2021
Требование: О признании недействительным отказа во включении в перечень медицинских организаций, уполномоченных на выдачу документов, подтверждающих отсутствие заболеваний у иностранных граждан.
Обстоятельства: Оспариваемый отказ мотивирован тем, что заявитель не является учреждением государственной или муниципальной системы здравоохранения.
Решение: Требование удовлетворено, так как истец имеет лицензию на осуществление медицинской деятельности, законом не установлено ограничение в части формы собственности медицинской организации для осуществления деятельности по выдаче документов, подтверждающих отсутствие у иностранного гражданина заболевания наркоманией и инфекционных заболеваний, представляющих опасность для окружающих.Как верно отмечено судами, Министерство, обладая полномочием по координации деятельности субъектов государственной, муниципальной и частной систем здравоохранения на территории Челябинской области (пп. 14 пункта 7 Положения о Министерстве здравоохранения Челябинской области, утвержденного постановлением Губернатора Челябинской области от 27.07.2004 N 383), имеет право и возможность организовать обмен информацией при проведении медицинского освидетельствования иностранных граждан и лиц без гражданства на наличие у них инфекционных заболеваний, представляющих опасность для окружающих и являющихся основанием для отказа в выдаче либо аннулировании разрешения на временное проживание, или вида на жительство, или разрешения на работу в Российской Федерации, включая медицинские организации частной системы здравоохранения, путем внесения соответствующих изменений в указанный приказ.
Требование: О признании недействительным отказа во включении в перечень медицинских организаций, уполномоченных на выдачу документов, подтверждающих отсутствие заболеваний у иностранных граждан.
Обстоятельства: Оспариваемый отказ мотивирован тем, что заявитель не является учреждением государственной или муниципальной системы здравоохранения.
Решение: Требование удовлетворено, так как истец имеет лицензию на осуществление медицинской деятельности, законом не установлено ограничение в части формы собственности медицинской организации для осуществления деятельности по выдаче документов, подтверждающих отсутствие у иностранного гражданина заболевания наркоманией и инфекционных заболеваний, представляющих опасность для окружающих.Как верно отмечено судами, Министерство, обладая полномочием по координации деятельности субъектов государственной, муниципальной и частной систем здравоохранения на территории Челябинской области (пп. 14 пункта 7 Положения о Министерстве здравоохранения Челябинской области, утвержденного постановлением Губернатора Челябинской области от 27.07.2004 N 383), имеет право и возможность организовать обмен информацией при проведении медицинского освидетельствования иностранных граждан и лиц без гражданства на наличие у них инфекционных заболеваний, представляющих опасность для окружающих и являющихся основанием для отказа в выдаче либо аннулировании разрешения на временное проживание, или вида на жительство, или разрешения на работу в Российской Федерации, включая медицинские организации частной системы здравоохранения, путем внесения соответствующих изменений в указанный приказ.
Статьи, комментарии, ответы на вопросы
Статья: Иностранный гражданин как специальный субъект дисциплинарной ответственности
(Лютаревич-Гефтер Ю.А.)
("Вестник Российской правовой академии", 2023, N 3)Кроме того, представляется целесообразным рассмотреть возможность установления запрета иностранным гражданам, уволенным за нарушение трудовой дисциплины, в течение определенного срока заключать новые трудовые договоры, по крайней мере с работодателями, финансируемыми за счет бюджетных средств. В настоящее время дисциплинарный проступок, каким бы грубым он ни был, не влечет для иностранного гражданина негативных последствий с точки зрения административного законодательства, поскольку увольнение за нарушение трудовой дисциплины не является основанием для аннулирования патента или разрешения на работу либо невыдачи новых документов. Такой вывод следует из анализа п. 22 ст. 13.3, п. 9 - 9.2, 9.7, 9.8 ст. 18 Федерального закона от 25 июля 2002 г. N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации".
(Лютаревич-Гефтер Ю.А.)
("Вестник Российской правовой академии", 2023, N 3)Кроме того, представляется целесообразным рассмотреть возможность установления запрета иностранным гражданам, уволенным за нарушение трудовой дисциплины, в течение определенного срока заключать новые трудовые договоры, по крайней мере с работодателями, финансируемыми за счет бюджетных средств. В настоящее время дисциплинарный проступок, каким бы грубым он ни был, не влечет для иностранного гражданина негативных последствий с точки зрения административного законодательства, поскольку увольнение за нарушение трудовой дисциплины не является основанием для аннулирования патента или разрешения на работу либо невыдачи новых документов. Такой вывод следует из анализа п. 22 ст. 13.3, п. 9 - 9.2, 9.7, 9.8 ст. 18 Федерального закона от 25 июля 2002 г. N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации".
Готовое решение: Кто признается высококвалифицированным иностранным специалистом
(КонсультантПлюс, 2024)Возможна ситуация, когда трудовые отношения с ВКС не могут быть сохранены (например, разрешение на работу ВКС аннулировано по предусмотренному законом основанию).
(КонсультантПлюс, 2024)Возможна ситуация, когда трудовые отношения с ВКС не могут быть сохранены (например, разрешение на работу ВКС аннулировано по предусмотренному законом основанию).
Нормативные акты
Федеральный закон от 25.07.2002 N 115-ФЗ
(ред. от 10.07.2023)
"О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации"
(с изм. и доп., вступ. в силу с 07.01.2024)9.3. В случае аннулирования разрешения на работу или истечения срока действия разрешения на работу, если отсутствуют основания для продления указанного срока либо если иностранный гражданин не предпринял действий, требуемых для такого продления в соответствии с настоящим Федеральным законом, трудовой договор или гражданско-правовой договор на выполнение работ (оказание услуг), заключенные с иностранным гражданином, подлежит прекращению.
(ред. от 10.07.2023)
"О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации"
(с изм. и доп., вступ. в силу с 07.01.2024)9.3. В случае аннулирования разрешения на работу или истечения срока действия разрешения на работу, если отсутствуют основания для продления указанного срока либо если иностранный гражданин не предпринял действий, требуемых для такого продления в соответствии с настоящим Федеральным законом, трудовой договор или гражданско-правовой договор на выполнение работ (оказание услуг), заключенные с иностранным гражданином, подлежит прекращению.
Постановление Правительства РФ от 01.06.2021 N 852
(ред. от 16.02.2022)
"О лицензировании медицинской деятельности (за исключением указанной деятельности, осуществляемой медицинскими организациями и другими организациями, входящими в частную систему здравоохранения, на территории инновационного центра "Сколково") и признании утратившими силу некоторых актов Правительства Российской Федерации"
(вместе с "Положением о лицензировании медицинской деятельности (за исключением указанной деятельности, осуществляемой медицинскими организациями и другими организациями, входящими в частную систему здравоохранения, на территории инновационного центра "Сколково")")
(с изм. и доп., вступ. в силу с 01.09.2022)медицинскому освидетельствованию на наличие инфекционных заболеваний, представляющих опасность для окружающих и являющихся основанием для отказа иностранным гражданам и лицам без гражданства в выдаче либо аннулирования разрешения на временное проживание, или вида на жительство, или разрешения на работу в Российской Федерации
(ред. от 16.02.2022)
"О лицензировании медицинской деятельности (за исключением указанной деятельности, осуществляемой медицинскими организациями и другими организациями, входящими в частную систему здравоохранения, на территории инновационного центра "Сколково") и признании утратившими силу некоторых актов Правительства Российской Федерации"
(вместе с "Положением о лицензировании медицинской деятельности (за исключением указанной деятельности, осуществляемой медицинскими организациями и другими организациями, входящими в частную систему здравоохранения, на территории инновационного центра "Сколково")")
(с изм. и доп., вступ. в силу с 01.09.2022)медицинскому освидетельствованию на наличие инфекционных заболеваний, представляющих опасность для окружающих и являющихся основанием для отказа иностранным гражданам и лицам без гражданства в выдаче либо аннулирования разрешения на временное проживание, или вида на жительство, или разрешения на работу в Российской Федерации