Осмотр при налоговой проверке
Подборка наиболее важных документов по запросу Осмотр при налоговой проверке (нормативно–правовые акты, формы, статьи, консультации экспертов и многое другое).
Судебная практика
Подборка судебных решений за 2025 год: Статья 54.1 "Пределы осуществления прав по исчислению налоговой базы и (или) суммы налога, сбора, страховых взносов" НК РФ
(АО "Центр экономических экспертиз "Налоги и финансовое право")Суд, признавая позицию налогового органа правомерной, указал, что о "дроблении" бизнеса, помимо прочего, свидетельствуют следующие обстоятельства: все организации находились по одному адресу; вывесок, обозначающих, что конкретные помещения занимают обособленные предприятия, не имелось; представленный налогоплательщиком протокол осмотра доказательств не отвечает признаку достоверности как не опровергающий установленные налоговой проверкой обстоятельства, поскольку данный осмотр произведен уже после начала проверки и выявления налоговым органом признаков дробления бизнеса.
(АО "Центр экономических экспертиз "Налоги и финансовое право")Суд, признавая позицию налогового органа правомерной, указал, что о "дроблении" бизнеса, помимо прочего, свидетельствуют следующие обстоятельства: все организации находились по одному адресу; вывесок, обозначающих, что конкретные помещения занимают обособленные предприятия, не имелось; представленный налогоплательщиком протокол осмотра доказательств не отвечает признаку достоверности как не опровергающий установленные налоговой проверкой обстоятельства, поскольку данный осмотр произведен уже после начала проверки и выявления налоговым органом признаков дробления бизнеса.
Статьи, комментарии, ответы на вопросы
Готовое решение: Какие контрольные мероприятия инспекторы могут проводить вне рамок налоговых проверок
(КонсультантПлюс, 2026)5. Могут ли проводить осмотр вне рамок налоговых проверок
(КонсультантПлюс, 2026)5. Могут ли проводить осмотр вне рамок налоговых проверок
Путеводитель по налогам. Практическое пособие по налоговым проверкам2.7.6. В КАКИХ СЛУЧАЯХ ПРИ КАМЕРАЛЬНОЙ ПРОВЕРКЕ
Нормативные акты
"Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях" от 30.12.2001 N 195-ФЗ
(ред. от 23.03.2026)Статья 19.7.6. Незаконный отказ в доступе должностного лица налогового органа к осмотру территорий, помещений налогоплательщика, в отношении которого проводится налоговая проверка
(ред. от 23.03.2026)Статья 19.7.6. Незаконный отказ в доступе должностного лица налогового органа к осмотру территорий, помещений налогоплательщика, в отношении которого проводится налоговая проверка
"Налоговый кодекс Российской Федерации (часть первая)" от 31.07.1998 N 146-ФЗ
(ред. от 28.11.2025)
(с изм. и доп., вступ. в силу с 01.01.2026)2. Должностные лица налоговых органов, непосредственно проводящие налоговую проверку (налоговый мониторинг, дополнительные мероприятия налогового контроля при рассмотрении материалов налоговой проверки), могут производить осмотр используемых для осуществления предпринимательской деятельности территорий или помещения проверяемого лица (лица, в отношении которого проводится налоговый мониторинг, дополнительные мероприятия налогового контроля при рассмотрении материалов налоговой проверки) либо осмотр объектов налогообложения для определения соответствия фактических данных об указанных объектах документальным данным, представленным проверяемым лицом (лицом, в отношении которого проводится налоговый мониторинг, дополнительные мероприятия налогового контроля при рассмотрении материалов налоговой проверки).
(ред. от 28.11.2025)
(с изм. и доп., вступ. в силу с 01.01.2026)2. Должностные лица налоговых органов, непосредственно проводящие налоговую проверку (налоговый мониторинг, дополнительные мероприятия налогового контроля при рассмотрении материалов налоговой проверки), могут производить осмотр используемых для осуществления предпринимательской деятельности территорий или помещения проверяемого лица (лица, в отношении которого проводится налоговый мониторинг, дополнительные мероприятия налогового контроля при рассмотрении материалов налоговой проверки) либо осмотр объектов налогообложения для определения соответствия фактических данных об указанных объектах документальным данным, представленным проверяемым лицом (лицом, в отношении которого проводится налоговый мониторинг, дополнительные мероприятия налогового контроля при рассмотрении материалов налоговой проверки).
Вопрос: Вправе ли налоговый орган в рамках одной выездной проверки проводить повторный осмотр одних и тех же помещений налогоплательщика?
(Консультация эксперта, 2025)Вопрос: Вправе ли налоговый орган в рамках одной выездной проверки проводить повторный осмотр одних и тех же помещений налогоплательщика?
(Консультация эксперта, 2025)Вопрос: Вправе ли налоговый орган в рамках одной выездной проверки проводить повторный осмотр одних и тех же помещений налогоплательщика?
"Адвокат-налогоплательщик"
(Сасов К.А.)
("Статут", 2024)По вопросу законности проведения (в рамках выездной и камеральной налоговой проверки) осмотра территории и помещений, принадлежащих не проверяемому налогоплательщику, а его контрагенту или третьим лицам, имелись решения судов как в пользу налогоплательщиков <1>, так и в пользу налоговых органов <2>.
(Сасов К.А.)
("Статут", 2024)По вопросу законности проведения (в рамках выездной и камеральной налоговой проверки) осмотра территории и помещений, принадлежащих не проверяемому налогоплательщику, а его контрагенту или третьим лицам, имелись решения судов как в пользу налогоплательщиков <1>, так и в пользу налоговых органов <2>.
Статья: Что учесть в рамках мероприятий налогового контроля: позиция ФНС
(Шишкин Р.)
("Юридический справочник руководителя", 2025, N 6)В статье затрагиваем вопросы истребования документов и сведений налоговиками вне рамок налоговых проверок; законности проведения осмотра на территории третьих лиц и выемки документов, не имеющих отношения к проверяемому лицу, но имеющих отношение к предмету проверки; налоговой базы при налогообложении договоров поручений и агентирования, а также взаимоотношений с сомнительными контрагентами.
(Шишкин Р.)
("Юридический справочник руководителя", 2025, N 6)В статье затрагиваем вопросы истребования документов и сведений налоговиками вне рамок налоговых проверок; законности проведения осмотра на территории третьих лиц и выемки документов, не имеющих отношения к проверяемому лицу, но имеющих отношение к предмету проверки; налоговой базы при налогообложении договоров поручений и агентирования, а также взаимоотношений с сомнительными контрагентами.
Готовое решение: Как налоговая инспекция проводит осмотр территорий, помещений, документов и предметов
(КонсультантПлюс, 2026)4. Осмотр вне рамок налоговой проверки
(КонсультантПлюс, 2026)4. Осмотр вне рамок налоговой проверки
Готовое решение: Акт о воспрепятствовании доступу должностных лиц налоговой инспекции
(КонсультантПлюс, 2026)Когда проверяющих не пускают при налоговой проверке (налоговом мониторинге, дополнительных мероприятиях налогового контроля при рассмотрении материалов налоговой проверки), руководитель проверяющей (проводящей осмотр) группы (бригады) составляет и подписывает акт (п. 3 ст. 91 НК РФ). При его составлении он использует форму, приведенную в Приложении N 14 к Приказу ФНС России от 07.11.2018 N ММВ-7-2/628@.
(КонсультантПлюс, 2026)Когда проверяющих не пускают при налоговой проверке (налоговом мониторинге, дополнительных мероприятиях налогового контроля при рассмотрении материалов налоговой проверки), руководитель проверяющей (проводящей осмотр) группы (бригады) составляет и подписывает акт (п. 3 ст. 91 НК РФ). При его составлении он использует форму, приведенную в Приложении N 14 к Приказу ФНС России от 07.11.2018 N ММВ-7-2/628@.
Статья: Комментарий к статье 94 НК РФ "Выемка документов и предметов"
(Черезов В.В.)
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2023)Сообразно с отмеченной целью и руководствуясь положениями подпункта 4 пункта 1 статьи 31 НК РФ непосредственно в протоколе о производстве выемки возможно уведомить лицо, у которого производится выемка, о вызове его в налоговый орган, вынесший решение о проведении выездной налоговой проверки, для осуществления осмотра изъятых документов и предметов, оформления протокола контрольного мероприятия по правилам статьи 92 и статьи 99 НК РФ с составлением описей с точным указанием наименования, количества документов и предметов, а также индивидуальных признаков предметов (их стоимости).
(Черезов В.В.)
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2023)Сообразно с отмеченной целью и руководствуясь положениями подпункта 4 пункта 1 статьи 31 НК РФ непосредственно в протоколе о производстве выемки возможно уведомить лицо, у которого производится выемка, о вызове его в налоговый орган, вынесший решение о проведении выездной налоговой проверки, для осуществления осмотра изъятых документов и предметов, оформления протокола контрольного мероприятия по правилам статьи 92 и статьи 99 НК РФ с составлением описей с точным указанием наименования, количества документов и предметов, а также индивидуальных признаков предметов (их стоимости).
Готовое решение: Порядок привлечения к административной ответственности за налоговые правонарушения
(КонсультантПлюс, 2026)Из административных дел, которые можно отнести к тем, что связаны с налоговыми нарушениями, сами налоговые органы рассматривают только дела о незаконном отказе инспектору в доступе для проведения осмотра территорий и помещений при проведении налоговой проверки (ст. 19.7.6, ч. 1 ст. 23.5 КоАП РФ).
(КонсультантПлюс, 2026)Из административных дел, которые можно отнести к тем, что связаны с налоговыми нарушениями, сами налоговые органы рассматривают только дела о незаконном отказе инспектору в доступе для проведения осмотра территорий и помещений при проведении налоговой проверки (ст. 19.7.6, ч. 1 ст. 23.5 КоАП РФ).
"Финансовое право (право публичных финансов): доктрина, законодательство, судебная практика, сравнительно-правовой анализ: учебник"
(том I)
(под науч. ред. Д.В. Винницкого)
("Юстицинформ", 2023)Право налогового органа на проведение осмотра взаимосвязано с регламентацией порядка доступа должностных лиц налоговых органов на территорию или в помещение для проведения налоговой проверки. Пункты 2 и 3 ст. 91 НК РФ закрепляют, что должностные лица налоговых органов, непосредственно проводящие налоговую проверку, могут производить осмотр используемых для осуществления предпринимательской деятельности территорий или помещения налогоплательщика либо осмотр объектов налогообложения для определения соответствия фактических данных об указанных объектах документальным данным, представленным налогоплательщиком.
(том I)
(под науч. ред. Д.В. Винницкого)
("Юстицинформ", 2023)Право налогового органа на проведение осмотра взаимосвязано с регламентацией порядка доступа должностных лиц налоговых органов на территорию или в помещение для проведения налоговой проверки. Пункты 2 и 3 ст. 91 НК РФ закрепляют, что должностные лица налоговых органов, непосредственно проводящие налоговую проверку, могут производить осмотр используемых для осуществления предпринимательской деятельности территорий или помещения налогоплательщика либо осмотр объектов налогообложения для определения соответствия фактических данных об указанных объектах документальным данным, представленным налогоплательщиком.