Организаторы азартных игр
Подборка наиболее важных документов по запросу Организаторы азартных игр (нормативно–правовые акты, формы, статьи, консультации экспертов и многое другое).
Судебная практика
Позиции судов по спорным вопросам. Арбитражный процесс: Компетенция арбитражных судов (подсудность) по спорам между юридическими и физическими лицами
(КонсультантПлюс, 2026)Споры по искам юрлиц (индивидуальных предпринимателей), к которым перешли (были переданы) права (требования) физлиц к организатору азартных игр и пари, относятся к компетенции арбитражных судов
(КонсультантПлюс, 2026)Споры по искам юрлиц (индивидуальных предпринимателей), к которым перешли (были переданы) права (требования) физлиц к организатору азартных игр и пари, относятся к компетенции арбитражных судов
Статьи, комментарии, ответы на вопросы
Путеводитель по судебной практике: Агентирование.
Вправе ли агент, не имеющий лицензии, осуществлять по агентскому договору от имени принципала деятельность по организации и проведению азартных игр
(КонсультантПлюс, 2026)"...Согласно пункту 5 статьи 4 и части 1 статьи 6 Федерального закона от 29.12.2006 N 244-ФЗ "О государственном регулировании деятельности по организации и проведению азартных игр и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации" (далее - Закон от 29.12.2006 N 244-ФЗ) организаторами азартных игр могут выступать исключительно юридические лица, зарегистрированные в установленном порядке на территории Российской Федерации.
Вправе ли агент, не имеющий лицензии, осуществлять по агентскому договору от имени принципала деятельность по организации и проведению азартных игр
(КонсультантПлюс, 2026)"...Согласно пункту 5 статьи 4 и части 1 статьи 6 Федерального закона от 29.12.2006 N 244-ФЗ "О государственном регулировании деятельности по организации и проведению азартных игр и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации" (далее - Закон от 29.12.2006 N 244-ФЗ) организаторами азартных игр могут выступать исключительно юридические лица, зарегистрированные в установленном порядке на территории Российской Федерации.
Вопрос: О действиях участника азартных игр при невыплате организатором выигрыша.
(Письмо ФНС России от 21.08.2024 N СД-17-2/2454@)Вопрос: О действиях участника азартных игр при невыплате организатором выигрыша.
(Письмо ФНС России от 21.08.2024 N СД-17-2/2454@)Вопрос: О действиях участника азартных игр при невыплате организатором выигрыша.
Нормативные акты
Федеральный закон от 29.12.2006 N 244-ФЗ
(ред. от 29.12.2025)
"О государственном регулировании деятельности по организации и проведению азартных игр и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации"
(с изм. и доп., вступ. в силу с 01.01.2026)Статья 6. Требования к организаторам азартных игр
(ред. от 29.12.2025)
"О государственном регулировании деятельности по организации и проведению азартных игр и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации"
(с изм. и доп., вступ. в силу с 01.01.2026)Статья 6. Требования к организаторам азартных игр
Постановление Правительства РФ от 14.08.2020 N 1216
(ред. от 02.10.2025)
"О дополнительных требованиях к организаторам азартных игр"ПРАВИТЕЛЬСТВО РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
(ред. от 02.10.2025)
"О дополнительных требованиях к организаторам азартных игр"ПРАВИТЕЛЬСТВО РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
Статья: Игровые автоматы
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2026)Игровой автомат представляет собой игровое оборудование (механическое, электрическое, электронное или иное техническое оборудование), используемое для проведения азартных игр с материальным выигрышем, который определяется случайным образом, без участия организатора азартных игр или его работников, устройством, находящимся внутри корпуса такого игрового оборудования, или программой для электронных вычислительных машин, установленной на устройстве, находящемся внутри или вне корпуса такого игрового оборудования. Электронный игровой автомат с денежным выигрышем - игровой автомат, в котором результат игры определяется электронной схемой под воздействием заложенной игровой программы.
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2026)Игровой автомат представляет собой игровое оборудование (механическое, электрическое, электронное или иное техническое оборудование), используемое для проведения азартных игр с материальным выигрышем, который определяется случайным образом, без участия организатора азартных игр или его работников, устройством, находящимся внутри корпуса такого игрового оборудования, или программой для электронных вычислительных машин, установленной на устройстве, находящемся внутри или вне корпуса такого игрового оборудования. Электронный игровой автомат с денежным выигрышем - игровой автомат, в котором результат игры определяется электронной схемой под воздействием заложенной игровой программы.
Готовое решение: Какую юридическую силу имеют информационные ресурсы налоговых органов
(КонсультантПлюс, 2026)государственный реестр саморегулируемых организаций организаторов азартных игр в букмекерских конторах и государственный реестр саморегулируемых организаций организаторов азартных игр в тотализаторах (https://www.nalog.ru/rn77/related_activities/adjustable/activities_organization/reestr_samoreg_bokmaker/);
(КонсультантПлюс, 2026)государственный реестр саморегулируемых организаций организаторов азартных игр в букмекерских конторах и государственный реестр саморегулируемых организаций организаторов азартных игр в тотализаторах (https://www.nalog.ru/rn77/related_activities/adjustable/activities_organization/reestr_samoreg_bokmaker/);
Последние изменения: Правила размещения рекламы в Интернете
(КонсультантПлюс, 2026)Эти требования применяются к рекламе организатора азартных игр, рекламе сопутствующих азартным играм услуг и рекламе игорного заведения, в том числе рекламе мест осуществления деятельности по оказанию указанных услуг, и не распространяются на рекламу лотерей (ч. 3, 4 ст. 27 названного Закона).
(КонсультантПлюс, 2026)Эти требования применяются к рекламе организатора азартных игр, рекламе сопутствующих азартным играм услуг и рекламе игорного заведения, в том числе рекламе мест осуществления деятельности по оказанию указанных услуг, и не распространяются на рекламу лотерей (ч. 3, 4 ст. 27 названного Закона).
Готовое решение: Кто имеет право применять УСН
(КонсультантПлюс, 2026)организаторы азартных игр (пп. 9 п. 3 ст. 346.12 НК РФ);
(КонсультантПлюс, 2026)организаторы азартных игр (пп. 9 п. 3 ст. 346.12 НК РФ);
Готовое решение: Как облагаются НДФЛ выигрыши и призы
(КонсультантПлюс, 2026)По истечении налогового периода инспекция сама определяет налоговую базу и исчисляет НДФЛ к уплате на основании данных, полученных от организаторов азартных игр, проводимых в казино и залах игровых автоматов (п. 3 ст. 214.7 НК РФ).
(КонсультантПлюс, 2026)По истечении налогового периода инспекция сама определяет налоговую базу и исчисляет НДФЛ к уплате на основании данных, полученных от организаторов азартных игр, проводимых в казино и залах игровых автоматов (п. 3 ст. 214.7 НК РФ).
"Годовой отчет 2025"
(Крутякова Т.Л.)
("АйСи Групп", 2025)С 2026 года отменено освобождение организаторов азартных игр, проводимых в букмекерской конторе и тотализаторе, от исполнения обязанностей налоговых агентов, если полученный физическим лицом выигрыш не превышает 15 000 рублей (п. 1 ст. 214.7 НК РФ). До 2026 года в таких случаях получившее выигрыш физическое лицо было обязано самостоятельно произвести исчисление и уплату НДФЛ на основании налоговой декларации (подп. 5 п. 1 ст. 228 НК РФ).
(Крутякова Т.Л.)
("АйСи Групп", 2025)С 2026 года отменено освобождение организаторов азартных игр, проводимых в букмекерской конторе и тотализаторе, от исполнения обязанностей налоговых агентов, если полученный физическим лицом выигрыш не превышает 15 000 рублей (п. 1 ст. 214.7 НК РФ). До 2026 года в таких случаях получившее выигрыш физическое лицо было обязано самостоятельно произвести исчисление и уплату НДФЛ на основании налоговой декларации (подп. 5 п. 1 ст. 228 НК РФ).
Статья: Правовое регулирование инвестирования в спорт посредством букмекерских контор
(Кравченко Д.В.)
("Право и бизнес", 2025, N 2)Букмекерские конторы как организаторы основанных на риске и игр и пари обязаны осуществлять целевые отчисления на развитие спорта. Правовое регулирование процедуры и размер осуществления финансирования подверглись сильным изменениям с 2021 по 2024 г. В научной статье автор рассматривает ограниченные законодательством сферы инвестирования для букмекерских контор и правовые проблемы общероссийских спортивных федераций и профессиональных лиг.
(Кравченко Д.В.)
("Право и бизнес", 2025, N 2)Букмекерские конторы как организаторы основанных на риске и игр и пари обязаны осуществлять целевые отчисления на развитие спорта. Правовое регулирование процедуры и размер осуществления финансирования подверглись сильным изменениям с 2021 по 2024 г. В научной статье автор рассматривает ограниченные законодательством сферы инвестирования для букмекерских контор и правовые проблемы общероссийских спортивных федераций и профессиональных лиг.
Статья: Обзор правовых позиций Верховного Суда РФ по вопросам процессуального права за декабрь 2024 - январь 2025 года
(Солохин А.Е.)
("Вестник экономического правосудия Российской Федерации", 2025, N 3)Рассмотрение споров по искам юридического лица и индивидуального предпринимателя, к которым перешли (были переданы) права (требования) к организатору азартных игр и пари, в силу ч. 3 ст. 22 ГПК РФ, ч. 2 ст. 27, ст. 28 АПК РФ относится к компетенции арбитражных судов.
(Солохин А.Е.)
("Вестник экономического правосудия Российской Федерации", 2025, N 3)Рассмотрение споров по искам юридического лица и индивидуального предпринимателя, к которым перешли (были переданы) права (требования) к организатору азартных игр и пари, в силу ч. 3 ст. 22 ГПК РФ, ч. 2 ст. 27, ст. 28 АПК РФ относится к компетенции арбитражных судов.
Статья: Правовое регулирование игр и пари как разновидности алеаторных сделок
(Хатова Я.В.)
("Цивилист", 2025, N 3)Еще одной особенностью споров, вытекающих из игр, является тот факт, что они не подлежат судебному разрешению, кроме, разумеется, случаев, прямо регламентированных законом (п. 1 и 2 ст. 1062 ГК РФ, п. 5 ст. 1063 ГК РФ) <15>. В данном контексте стоит обратить внимание на Определение Судебной коллегии по экономическим спорам Верховного Суда Российской Федерации от 4 декабря 2024 г. N 305-ЭС24-14104 по делу N А40-53067/2024. Торговый дом (цессионарий) по договору цессии приобрел у Перкунова Е.С. (цедента) право требования долга - денежной суммы, выигранной цедентом при реализации заключенного с Обществом договора от 19 апреля 2023 г. на организацию спортивных пари. Торговый дом, указывая на то, что Общество оставило претензию о выплате указанной суммы без ответа, обратился в арбитражный суд с иском. Суд первой инстанции пришел к выводу о том, что рассмотрение данного спора не относится к компетенции арбитражного суда, и направил дело по подсудности в суд общей юрисдикции. Суд исходил из того, что только участник азартной игры может требовать от организатора игры выплаты выигрыша, поэтому Торговый дом и Перкунов Е.С., заключая договор от 4 марта 2024 г. об уступке права требования выигранной суммы денег, искусственно изменили подсудность и тем самым действовали недобросовестно. Верховный Суд, в свою очередь, пришел к следующим выводам: 1) уступка Перкуновым Е.С. Торговому дому права требования от Общества денежной суммы (выигрыша) является обычной гражданско-правовой сделкой и не имеется оснований считать, что стороны договора цессии действовали недобросовестно в целях искусственного изменения подсудности спора; 2) поскольку субъектный состав участников спорного правоотношения, его характер, предмет и основание заявленных требований связаны с осуществлением экономической деятельности как истца, так и ответчика, дело относится к компетенции арбитражных судов; 3) в данном случае гражданин уступил право требования выигрыша к организатору азартных игр и пари, которое может быть защищено в судебном порядке исходя из положений ст. 1062 и 1063 ГК РФ в соответствии с п. 1 ст. 382 ГК РФ, п. 2 ст. 1 ГК РФ, ст. 388 ГК РФ, ст. 386 ГК РФ, п. 23 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 21 декабря 2017 г. N 54 "О некоторых вопросах применения положений главы 24 Гражданского кодекса Российской Федерации о перемене лиц в обязательстве на основании сделки".
(Хатова Я.В.)
("Цивилист", 2025, N 3)Еще одной особенностью споров, вытекающих из игр, является тот факт, что они не подлежат судебному разрешению, кроме, разумеется, случаев, прямо регламентированных законом (п. 1 и 2 ст. 1062 ГК РФ, п. 5 ст. 1063 ГК РФ) <15>. В данном контексте стоит обратить внимание на Определение Судебной коллегии по экономическим спорам Верховного Суда Российской Федерации от 4 декабря 2024 г. N 305-ЭС24-14104 по делу N А40-53067/2024. Торговый дом (цессионарий) по договору цессии приобрел у Перкунова Е.С. (цедента) право требования долга - денежной суммы, выигранной цедентом при реализации заключенного с Обществом договора от 19 апреля 2023 г. на организацию спортивных пари. Торговый дом, указывая на то, что Общество оставило претензию о выплате указанной суммы без ответа, обратился в арбитражный суд с иском. Суд первой инстанции пришел к выводу о том, что рассмотрение данного спора не относится к компетенции арбитражного суда, и направил дело по подсудности в суд общей юрисдикции. Суд исходил из того, что только участник азартной игры может требовать от организатора игры выплаты выигрыша, поэтому Торговый дом и Перкунов Е.С., заключая договор от 4 марта 2024 г. об уступке права требования выигранной суммы денег, искусственно изменили подсудность и тем самым действовали недобросовестно. Верховный Суд, в свою очередь, пришел к следующим выводам: 1) уступка Перкуновым Е.С. Торговому дому права требования от Общества денежной суммы (выигрыша) является обычной гражданско-правовой сделкой и не имеется оснований считать, что стороны договора цессии действовали недобросовестно в целях искусственного изменения подсудности спора; 2) поскольку субъектный состав участников спорного правоотношения, его характер, предмет и основание заявленных требований связаны с осуществлением экономической деятельности как истца, так и ответчика, дело относится к компетенции арбитражных судов; 3) в данном случае гражданин уступил право требования выигрыша к организатору азартных игр и пари, которое может быть защищено в судебном порядке исходя из положений ст. 1062 и 1063 ГК РФ в соответствии с п. 1 ст. 382 ГК РФ, п. 2 ст. 1 ГК РФ, ст. 388 ГК РФ, ст. 386 ГК РФ, п. 23 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 21 декабря 2017 г. N 54 "О некоторых вопросах применения положений главы 24 Гражданского кодекса Российской Федерации о перемене лиц в обязательстве на основании сделки".
Статья: Роль криптовалюты в незаконной организации и проведении азартных игр с помощью информационно-телекоммуникационной сети Интернет
(Абазехова З.И.)
("Уголовное право", 2025, N 3)Преступное сообщество активно использует возможности, предоставляемые современными криптоактивами в целях осуществления своей деятельности. В частности, криптовалюта может являться частью дохода, получаемого от незаконной организации и проведения азартных игр с помощью информационно-телекоммуникационной сети Интернет. В исследовании высказывается позиция, согласно которой криптовалюта должна включаться в доход, полученный от незаконных азартных онлайн-игр. Отдельно рассмотрены случаи судебной практики, свидетельствующие о том, что организаторы азартных игр в сети Интернет предпринимают попытки придать своей деятельности законный вид путем ее маскировки под процесс зарабатывания криптовалюты (майнинг).
(Абазехова З.И.)
("Уголовное право", 2025, N 3)Преступное сообщество активно использует возможности, предоставляемые современными криптоактивами в целях осуществления своей деятельности. В частности, криптовалюта может являться частью дохода, получаемого от незаконной организации и проведения азартных игр с помощью информационно-телекоммуникационной сети Интернет. В исследовании высказывается позиция, согласно которой криптовалюта должна включаться в доход, полученный от незаконных азартных онлайн-игр. Отдельно рассмотрены случаи судебной практики, свидетельствующие о том, что организаторы азартных игр в сети Интернет предпринимают попытки придать своей деятельности законный вид путем ее маскировки под процесс зарабатывания криптовалюты (майнинг).