Организатор закупки
Подборка наиболее важных документов по запросу Организатор закупки (нормативно–правовые акты, формы, статьи, консультации экспертов и многое другое).
Статьи, комментарии, ответы на вопросы
Статья: Обзор судебной практики по спорам в сфере закупок с участием энергетических компаний
(Батраков Ю.)
("Прогосзаказ.рф", 2026, NN 4, 5)При этом иное лицо - податель жалобы, не подавший заявку на участие в закупке, вправе обжаловать действия организатора закупки в случае, если такое обжалование связано с нарушением установленного НПА порядка размещения информации о проведении торгов, порядка подачи заявок на участие в торгах.
(Батраков Ю.)
("Прогосзаказ.рф", 2026, NN 4, 5)При этом иное лицо - податель жалобы, не подавший заявку на участие в закупке, вправе обжаловать действия организатора закупки в случае, если такое обжалование связано с нарушением установленного НПА порядка размещения информации о проведении торгов, порядка подачи заявок на участие в торгах.
"Руководство по рассмотрению заявок в соответствии с Законом N 44-ФЗ"
(Гурин О.Ю.)
("НОК", "Печатный Двор", 2024)Антимонопольный орган признал администрацию г. Игарки нарушившей п. 2 (запрет на создание отдельным участникам закупок преимущественных условий для участия в закупках, в т.ч. посредством доступа к информации), 4 ч. 1 ст. 17 Закона N 135-ФЗ (запрет на участие в закупках их организаторов/заказчиков либо работников организаторов/заказчиков) и поставил вопрос о привлечении главы города к административной ответственности, предусмотренной ч. 1 ст. 14.9 КоАП РФ <18>.
(Гурин О.Ю.)
("НОК", "Печатный Двор", 2024)Антимонопольный орган признал администрацию г. Игарки нарушившей п. 2 (запрет на создание отдельным участникам закупок преимущественных условий для участия в закупках, в т.ч. посредством доступа к информации), 4 ч. 1 ст. 17 Закона N 135-ФЗ (запрет на участие в закупках их организаторов/заказчиков либо работников организаторов/заказчиков) и поставил вопрос о привлечении главы города к административной ответственности, предусмотренной ч. 1 ст. 14.9 КоАП РФ <18>.
Судебная практика
Подборка судебных решений за 2023 год: Статья 26 "Централизованные закупки" Федерального закона "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд""Доводы заявителя об отсутствии у него полномочий по разработке и применению типовых условий проведения конкурсов, признаны несостоятельными, поскольку ГКУ УР "РЦЗ УР" в соответствии со статьей 26 Закона о контрактной системе является уполномоченным учреждением, полномочия которого определены в Постановлении Правительства УР от 17.01.2018 N 3 "О централизации закупок товаров, работ, услуг для обеспечения нужд Удмуртской Республики", при осуществлении совместных конкурсов и аукционов в рамках статьи 25 Закона о контрактной системе ГКУ УР "РЦЗ УР" выступает организатором закупки, который самостоятельно разрабатывает и утверждает положения извещения, в том числе критерии оценки заявок участников в каждом конкретном случае, а также конкурсную документацию (при наличии), соответственно, учреждение вправе разработать и применять типовые конкурсные условия для проведения совместных конкурсов на поставку пищевых продуктов, соответствующие принципу обеспечения конкуренции."
Позиции судов по спорным вопросам. Бюджетные организации: Отмена электронного аукциона по Закону N 44-ФЗ
(КонсультантПлюс, 2026)"...клиническая больница [организатор закупки - ред.] обратилась в Арбитражный суд... с заявлением о признании недействительным решения антимонопольного органа...
(КонсультантПлюс, 2026)"...клиническая больница [организатор закупки - ред.] обратилась в Арбитражный суд... с заявлением о признании недействительным решения антимонопольного органа...
Нормативные акты
Федеральный закон от 05.04.2013 N 44-ФЗ
(ред. от 28.12.2025)
"О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд"
(с изм. и доп., вступ. в силу с 01.07.2026)3. К деятельности организатора совместного конкурса или аукциона в пределах полномочий, переданных в соответствии с соглашением, применяются положения настоящего Федерального закона, которые регламентируют права и обязанности заказчика, а также контроль в сфере закупок, мониторинг закупок и аудит в сфере закупок. Организатор совместного конкурса или аукциона:
(ред. от 28.12.2025)
"О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд"
(с изм. и доп., вступ. в силу с 01.07.2026)3. К деятельности организатора совместного конкурса или аукциона в пределах полномочий, переданных в соответствии с соглашением, применяются положения настоящего Федерального закона, которые регламентируют права и обязанности заказчика, а также контроль в сфере закупок, мониторинг закупок и аудит в сфере закупок. Организатор совместного конкурса или аукциона:
Статья: Административная практика
("Вестник Института госзакупок", 2022, N 6)В ходе проведения постквалификации организатор закупки имеет право запрашивать дополнительные документы, относящиеся к продукции (технический паспорт, и/или сертификат качества, и/или инструкцию по эксплуатации, и/или справку о подтверждении характеристик продукции, предлагаемой к поставке, и/или условий (процессов, технологии) ее производства), в целях подтверждения достоверности заявленных участником закупки параметров квалификации, условий исполнения договора и характеристик продукции, предлагаемой к поставке.
("Вестник Института госзакупок", 2022, N 6)В ходе проведения постквалификации организатор закупки имеет право запрашивать дополнительные документы, относящиеся к продукции (технический паспорт, и/или сертификат качества, и/или инструкцию по эксплуатации, и/или справку о подтверждении характеристик продукции, предлагаемой к поставке, и/или условий (процессов, технологии) ее производства), в целях подтверждения достоверности заявленных участником закупки параметров квалификации, условий исполнения договора и характеристик продукции, предлагаемой к поставке.
Готовое решение: Как контролируются закупки, проводимые по Закону N 223-ФЗ
(КонсультантПлюс, 2026)Возражения на жалобу вправе направить в ФАС России в том числе заказчик (организатор закупки), комиссия по осуществлению закупок, оператор электронной площадки, а также лица, подавшие заявки на участие в закупке. Для этого нужно составить документ, в котором следует отразить в том числе (ч. 6 ст. 18.1 Закона о защите конкуренции):
(КонсультантПлюс, 2026)Возражения на жалобу вправе направить в ФАС России в том числе заказчик (организатор закупки), комиссия по осуществлению закупок, оператор электронной площадки, а также лица, подавшие заявки на участие в закупке. Для этого нужно составить документ, в котором следует отразить в том числе (ч. 6 ст. 18.1 Закона о защите конкуренции):
Вопрос: О размещении в ЕИС информации о закупке при передаче полномочий на закупку товаров, работ, услуг иному заказчику.
(Письмо Минэкономразвития России от 30.05.2016 N Д28и-1432)В свою очередь, положения Закона N 223-ФЗ и его подзаконных актов не содержат ограничений в части права заказчика осуществить частичную передачу полномочий на закупку товаров, работ, услуг иному заказчику при условии, что такая передача предусмотрена положением о закупке соответствующего заказчика.
(Письмо Минэкономразвития России от 30.05.2016 N Д28и-1432)В свою очередь, положения Закона N 223-ФЗ и его подзаконных актов не содержат ограничений в части права заказчика осуществить частичную передачу полномочий на закупку товаров, работ, услуг иному заказчику при условии, что такая передача предусмотрена положением о закупке соответствующего заказчика.
Готовое решение: Можно ли привлечь специализированную организацию для проведения закупок по Закону N 223-ФЗ
(КонсультантПлюс, 2026)Проводите закупку услуг специализированной организации у единственного поставщика, если есть основания проведения такой неконкурентной закупки. Так, например, Положением о закупке госкорпорации "Роскосмос" предусмотрено, что одним из оснований закупки у единственного поставщика является заключение договора со специализированной организацией, организатором закупки, определенными правовым актом госкорпорации (пп. 6.6.2 (14) Положения о закупке товаров, работ, услуг государственной корпорации по космической деятельности "Роскосмос").
(КонсультантПлюс, 2026)Проводите закупку услуг специализированной организации у единственного поставщика, если есть основания проведения такой неконкурентной закупки. Так, например, Положением о закупке госкорпорации "Роскосмос" предусмотрено, что одним из оснований закупки у единственного поставщика является заключение договора со специализированной организацией, организатором закупки, определенными правовым актом госкорпорации (пп. 6.6.2 (14) Положения о закупке товаров, работ, услуг государственной корпорации по космической деятельности "Роскосмос").
Статья: Некоторые вопросы применения последствий исполненных недействительных контрактов
(Лукьяненко М.Ф.)
("Гражданское право", 2025, N 6)Следовательно, если организатор закупки не проверил фактическое соответствие участника закупки установленным требованиям, то его поведение является недобросовестным, однако отсюда не следует вывод об отсутствии оснований для применения односторонней реституции по исполненному контракту к недобросовестному поставщику (подрядчику, исполнителю). Заказчик же, в свою очередь, претерпевает санкции со стороны контролирующих органов публичной власти, кроме того, должностные лица заказчика привлекаются к административной ответственности за признание заявки на участие в торгах отвечающей требованиям документации в отсутствие такового.
(Лукьяненко М.Ф.)
("Гражданское право", 2025, N 6)Следовательно, если организатор закупки не проверил фактическое соответствие участника закупки установленным требованиям, то его поведение является недобросовестным, однако отсюда не следует вывод об отсутствии оснований для применения односторонней реституции по исполненному контракту к недобросовестному поставщику (подрядчику, исполнителю). Заказчик же, в свою очередь, претерпевает санкции со стороны контролирующих органов публичной власти, кроме того, должностные лица заказчика привлекаются к административной ответственности за признание заявки на участие в торгах отвечающей требованиям документации в отсутствие такового.
"Настольная книга специалиста по корпоративным закупкам"
(Байрашев В.Р., Исютин-Федотков Д.В.)
("Проспект", 2025)г) порядок привлечения сторонних организаторов закупки;
(Байрашев В.Р., Исютин-Федотков Д.В.)
("Проспект", 2025)г) порядок привлечения сторонних организаторов закупки;
"Обзор судебной практики в сфере закупок по 223-ФЗ (ноябрь 2024 года)"
(Управление контроля размещения государственного заказа ФАС России)
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2024)3. Неправомерное отклонение Заказчиком, Организатором заявки участника закупки по причине наличия технических ошибок в справке об опыте участника закупки противоречит положениям Закона о закупках.
(Управление контроля размещения государственного заказа ФАС России)
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2024)3. Неправомерное отклонение Заказчиком, Организатором заявки участника закупки по причине наличия технических ошибок в справке об опыте участника закупки противоречит положениям Закона о закупках.
Статья: Обзор правоприменительной практики Московского УФАС России. Годовой 2025
("Официальный сайт Управления ФАС по г. Москве", 2026)Почему Организатора закупки привлекли к ответственности
("Официальный сайт Управления ФАС по г. Москве", 2026)Почему Организатора закупки привлекли к ответственности
Форма: Приказ о проведении совместной закупки по Закону N 44-ФЗ (образец заполнения)
(КонсультантПлюс, 2026)представление организатору закупки необходимых документов и сведений для проведения совместной закупки в соответствии с условиями соглашения;
(КонсультантПлюс, 2026)представление организатору закупки необходимых документов и сведений для проведения совместной закупки в соответствии с условиями соглашения;
Готовое решение: Как составить, утвердить и разместить план-график закупок по Закону N 44-ФЗ
(КонсультантПлюс, 2026)наименование организатора закупки - для совместной закупки.
(КонсультантПлюс, 2026)наименование организатора закупки - для совместной закупки.