Опытно-промышленная разработка
Подборка наиболее важных документов по запросу Опытно-промышленная разработка (нормативно–правовые акты, формы, статьи, консультации экспертов и многое другое).
Статьи, комментарии, ответы на вопросы
Статья: Актуальные вопросы развития трансфера технологий в государственных научных центрах
(Егоров И.В., Ветрова Е.В., Анопченко Т.Ю.)
("ИС. Промышленная собственность", 2026, N 2)3. Финансово-экономические вызовы. Государственное финансирование (гранты, бюджетные субсидии) покрывает фундаментальные и поисковые исследования. Крупный бизнес готов инвестировать в готовые, проверенные технологии. Ведь в рамках промышленной политики России основное внимание уделяется поддержке высокотехнологичных отраслей, меры государственной поддержки направлены на развитие промышленных кластеров, технологических платформ и научно-производственных центров, которые создают условия для внедрения инноваций [11, С. 45]. Наиболее острая нехватка финансирования и дефицит необходимых компетенций наблюдаются на этапах научно-исследовательских и опытно-конструкторских работ (НИОКР), разработки прототипов и при проведении опытно-промышленных испытаний. Именно этот период является наиболее рискованным ("долиной смерти") для инновационных проектов ГНЦ. Значительная часть исследований и разработок, выполненных ГНЦ, ограничивается подготовкой технической документации либо созданием лабораторного образца и не находит продолжения в серийном производстве.
(Егоров И.В., Ветрова Е.В., Анопченко Т.Ю.)
("ИС. Промышленная собственность", 2026, N 2)3. Финансово-экономические вызовы. Государственное финансирование (гранты, бюджетные субсидии) покрывает фундаментальные и поисковые исследования. Крупный бизнес готов инвестировать в готовые, проверенные технологии. Ведь в рамках промышленной политики России основное внимание уделяется поддержке высокотехнологичных отраслей, меры государственной поддержки направлены на развитие промышленных кластеров, технологических платформ и научно-производственных центров, которые создают условия для внедрения инноваций [11, С. 45]. Наиболее острая нехватка финансирования и дефицит необходимых компетенций наблюдаются на этапах научно-исследовательских и опытно-конструкторских работ (НИОКР), разработки прототипов и при проведении опытно-промышленных испытаний. Именно этот период является наиболее рискованным ("долиной смерти") для инновационных проектов ГНЦ. Значительная часть исследований и разработок, выполненных ГНЦ, ограничивается подготовкой технической документации либо созданием лабораторного образца и не находит продолжения в серийном производстве.
Статья: Особенности предоставления права пользования участком недр, в границах которого образованы отходы недропользования, для добычи полезных ископаемых
(Прощалыгин Р.А.)
("Российская юстиция", 2024, N 9)Помимо вышеизложенного, с юридической точки зрения интересным представляется соотношение анализируемых норм Закона "О недрах", предусматривающих возможность получения разрешения на добычу ПИ из отходов недропользования, и положений письма Федерального агентства по недропользованию (далее - Роснедра) <13>, предусматривающих упрощенный порядок добычи россыпного золота на участках в рамках опытно-промышленной разработки техногенных месторождений. Действие данного письма неоднократно продлевалось уполномоченным органом исполнительной власти <14>. Решение о продлении принято и в 2023 году, несмотря на комментарии со стороны руководства Роснедр о том, что опытно-промышленная разработка не позволяет с удовлетворительной достоверностью оценить не только запасы в недрах, но и информацию о количестве добытого (шлихового, кассового) золота <15>.
(Прощалыгин Р.А.)
("Российская юстиция", 2024, N 9)Помимо вышеизложенного, с юридической точки зрения интересным представляется соотношение анализируемых норм Закона "О недрах", предусматривающих возможность получения разрешения на добычу ПИ из отходов недропользования, и положений письма Федерального агентства по недропользованию (далее - Роснедра) <13>, предусматривающих упрощенный порядок добычи россыпного золота на участках в рамках опытно-промышленной разработки техногенных месторождений. Действие данного письма неоднократно продлевалось уполномоченным органом исполнительной власти <14>. Решение о продлении принято и в 2023 году, несмотря на комментарии со стороны руководства Роснедр о том, что опытно-промышленная разработка не позволяет с удовлетворительной достоверностью оценить не только запасы в недрах, но и информацию о количестве добытого (шлихового, кассового) золота <15>.
Судебная практика
Подборка судебных решений за 2023 год: Статья 337 "Добытое полезное ископаемое" главы 26 "Налог на добычу полезных ископаемых" НК РФ
(Юридическая компания "TAXOLOGY")Налогоплательщик полагал, что добываемым им полезным ископаемым является не драгоценный металл, а золотосодержащая руда, поэтому НДПИ должен рассчитываться по правилам п. 3 ст. 340 НК РФ, а не п. 5 ст. 340 НК РФ. Также налогоплательщик указал, что добыча полезного ископаемого осуществляется в рамках опытно-промышленной разработки месторождения. Налоговый орган доначислил НДПИ, указав, что при определении единицы стоимости добытого полезного ископаемого в целях исчисления НДПИ необоснованно применены положения подп. 2 п. 1 ст. 340 НК РФ, а не положения п. 5 ст. 340 НК РФ, что привело к занижению стоимости единицы добытого полезного ископаемого. Суд признал доначисление правомерным. Суд отметил, что лицензия была выдана налогоплательщику на геологическое изучение и добычу золота, проект разработки месторождения также предполагал добычу рудного золота и серебра как попутного полезного ископаемого. Из условий заключенного налогоплательщиком договора на поставку золотосодержащей руды следует, что окончательное количество поставляемой руды и количественное содержание золота в руде подлежит установлению по результатам химического анализа партии товара. Суд пришел к выводу, что фактически налогоплательщик в составе золотосодержащей руды производил отчуждение драгоценного металла. Суд отклонил довод налогоплательщика о том, что законодательство допускает добычу драгоценных металлов без получения как такового химически чистого металла и в этой ситуации добытым полезным ископаемым следует считать золотосодержащую руду. Суд указал, что в п. 2 ст. 337 НК РФ отсутствует такой вид добытого полезного ископаемого, как золотосеребряная окисленная руда, а Порядок совершения операций с минеральным сырьем, содержащим драгоценные металлы, до аффинажа, утвержденный Постановлением Правительства РФ от 01.12.1998 N 1419, устанавливает обязанность недропользователя к ведению учета драгоценных металлов на каждой стадии добычи и переработки по содержанию и количеству драгоценных металлов. Суд отклонил довод налогоплательщика о том, что реализация золота и серебра в виде золотосодержащей руды (без фактического извлечения драгоценных металлов) изменяет вид добытого полезного ископаемого для целей налогообложения. Условия финансово-хозяйственных договоров не изменяют объект налогообложения при добыче драгоценных металлов и не влияют на порядок исчисления налога. Особый порядок учета операций с драгоценными металлами на всех стадиях добычи и переработки влечет за собой особый порядок налогообложения.
(Юридическая компания "TAXOLOGY")Налогоплательщик полагал, что добываемым им полезным ископаемым является не драгоценный металл, а золотосодержащая руда, поэтому НДПИ должен рассчитываться по правилам п. 3 ст. 340 НК РФ, а не п. 5 ст. 340 НК РФ. Также налогоплательщик указал, что добыча полезного ископаемого осуществляется в рамках опытно-промышленной разработки месторождения. Налоговый орган доначислил НДПИ, указав, что при определении единицы стоимости добытого полезного ископаемого в целях исчисления НДПИ необоснованно применены положения подп. 2 п. 1 ст. 340 НК РФ, а не положения п. 5 ст. 340 НК РФ, что привело к занижению стоимости единицы добытого полезного ископаемого. Суд признал доначисление правомерным. Суд отметил, что лицензия была выдана налогоплательщику на геологическое изучение и добычу золота, проект разработки месторождения также предполагал добычу рудного золота и серебра как попутного полезного ископаемого. Из условий заключенного налогоплательщиком договора на поставку золотосодержащей руды следует, что окончательное количество поставляемой руды и количественное содержание золота в руде подлежит установлению по результатам химического анализа партии товара. Суд пришел к выводу, что фактически налогоплательщик в составе золотосодержащей руды производил отчуждение драгоценного металла. Суд отклонил довод налогоплательщика о том, что законодательство допускает добычу драгоценных металлов без получения как такового химически чистого металла и в этой ситуации добытым полезным ископаемым следует считать золотосодержащую руду. Суд указал, что в п. 2 ст. 337 НК РФ отсутствует такой вид добытого полезного ископаемого, как золотосеребряная окисленная руда, а Порядок совершения операций с минеральным сырьем, содержащим драгоценные металлы, до аффинажа, утвержденный Постановлением Правительства РФ от 01.12.1998 N 1419, устанавливает обязанность недропользователя к ведению учета драгоценных металлов на каждой стадии добычи и переработки по содержанию и количеству драгоценных металлов. Суд отклонил довод налогоплательщика о том, что реализация золота и серебра в виде золотосодержащей руды (без фактического извлечения драгоценных металлов) изменяет вид добытого полезного ископаемого для целей налогообложения. Условия финансово-хозяйственных договоров не изменяют объект налогообложения при добыче драгоценных металлов и не влияют на порядок исчисления налога. Особый порядок учета операций с драгоценными металлами на всех стадиях добычи и переработки влечет за собой особый порядок налогообложения.
Нормативные акты
"РД 153-39-007-96. Регламент составления проектных технологических документов на разработку нефтяных и газонефтяных месторождений"
(утв. Минтопэнерго России 23.09.1996)7. Технологическая схема опытно-промышленной разработки
(утв. Минтопэнерго России 23.09.1996)7. Технологическая схема опытно-промышленной разработки