Оплата труда муниципальных служащих
Подборка наиболее важных документов по запросу Оплата труда муниципальных служащих (нормативно–правовые акты, формы, статьи, консультации экспертов и многое другое).
Судебная практика
Перспективы и риски спора в суде общей юрисдикции: Уголовная ответственность за преступления в сфере экономики: Руководитель организации (должностное или иное лицо) привлекается к ответственности за присвоение или растрату (ст. 160 УК РФ)
(КонсультантПлюс, 2025)руководитель необоснованно начислил и получил на свой расчетный счет повышенную зарплату (единовременное поощрение муниципальным служащим)
(КонсультантПлюс, 2025)руководитель необоснованно начислил и получил на свой расчетный счет повышенную зарплату (единовременное поощрение муниципальным служащим)
Статьи, комментарии, ответы на вопросы
Вопрос: Об установлении размера оплаты труда муниципальных служащих.
(Письмо Минфина России от 10.06.2024 N 06-10-10/53430)Вопрос: Об установлении размера оплаты труда муниципальных служащих.
(Письмо Минфина России от 10.06.2024 N 06-10-10/53430)Вопрос: Об установлении размера оплаты труда муниципальных служащих.
Нормативные акты
Федеральный закон от 02.03.2007 N 25-ФЗ
(ред. от 28.12.2025)
"О муниципальной службе в Российской Федерации"1. Оплата труда муниципального служащего производится в виде денежного содержания, которое состоит из должностного оклада муниципального служащего в соответствии с замещаемой им должностью муниципальной службы (далее - должностной оклад), а также из ежемесячных и иных дополнительных выплат, определяемых законом субъекта Российской Федерации.
(ред. от 28.12.2025)
"О муниципальной службе в Российской Федерации"1. Оплата труда муниципального служащего производится в виде денежного содержания, которое состоит из должностного оклада муниципального служащего в соответствии с замещаемой им должностью муниципальной службы (далее - должностной оклад), а также из ежемесячных и иных дополнительных выплат, определяемых законом субъекта Российской Федерации.
Закон Московской области от 11.11.2011 N 194/2011-ОЗ
(ред. от 25.12.2024)
"О денежном содержании лиц, замещающих муниципальные должности в Московской области, и муниципальных служащих муниципальных образований Московской области"
(принят постановлением Мособлдумы от 03.11.2011 N 7/174-П)11 ноября 2011 года N 194/2011-ОЗ
(ред. от 25.12.2024)
"О денежном содержании лиц, замещающих муниципальные должности в Московской области, и муниципальных служащих муниципальных образований Московской области"
(принят постановлением Мособлдумы от 03.11.2011 N 7/174-П)11 ноября 2011 года N 194/2011-ОЗ
Формы
Вопрос: Может ли лицо, замещающее должность муниципальной службы, в порядке совмещения должностей выполнять в течение установленной продолжительности рабочего дня наряду с работой, определенной трудовым договором, дополнительную работу по иной вакантной должности муниципальной службы?
(Консультация эксперта, 2025)Оплата труда муниципального служащего производится в виде денежного содержания, которое состоит из должностного оклада муниципального служащего в соответствии с замещаемой им должностью муниципальной службы, а также из ежемесячных и иных дополнительных выплат, определяемых законом субъекта РФ (ч. 1 ст. 22 Закона N 25-ФЗ).
(Консультация эксперта, 2025)Оплата труда муниципального служащего производится в виде денежного содержания, которое состоит из должностного оклада муниципального служащего в соответствии с замещаемой им должностью муниципальной службы, а также из ежемесячных и иных дополнительных выплат, определяемых законом субъекта РФ (ч. 1 ст. 22 Закона N 25-ФЗ).
Вопрос: Об установлении целевой статьи расходов местных бюджетов для оплаты труда работников ОМСУ - муниципальных служащих и работников, не являющихся муниципальными служащими.
(Письмо Минфина России от 20.02.2024 N 02-05-10/14912)Вопрос: В органах местного самоуправления, как правило, работают муниципальные служащие и иные работники, не являющиеся муниципальными служащими.
(Письмо Минфина России от 20.02.2024 N 02-05-10/14912)Вопрос: В органах местного самоуправления, как правило, работают муниципальные служащие и иные работники, не являющиеся муниципальными служащими.
Статья: Диспансеризация служащих проводится за счет бюджета муниципалитета
(Зобова Е.)
("Госконтроль: проверки, нарушения, ответственность", 2025, N 2)Средства единой субвенции предоставляются на оплату расходов, предусмотренных ст. 70 БК РФ: на оплату труда работников и муниципальных служащих, командировочные и другие выплаты, предусмотренные трудовыми договорами и законами РФ, субъекта РФ и муниципальных правовых актов. Также эти средства идут на закупку товаров, работ и услуг для муниципальных нужд и уплату налогов, сборов и других обязательных платежей в бюджет РФ.
(Зобова Е.)
("Госконтроль: проверки, нарушения, ответственность", 2025, N 2)Средства единой субвенции предоставляются на оплату расходов, предусмотренных ст. 70 БК РФ: на оплату труда работников и муниципальных служащих, командировочные и другие выплаты, предусмотренные трудовыми договорами и законами РФ, субъекта РФ и муниципальных правовых актов. Также эти средства идут на закупку товаров, работ и услуг для муниципальных нужд и уплату налогов, сборов и других обязательных платежей в бюджет РФ.
"Заработная плата"
(25-е издание, переработанное и дополненное)
(Воробьева Е.В.)
("АйСи Групп", 2024)- с выплат, относящихся к оплате труда (независимо от системы оплаты труда, названия доплаты, надбавки и пр.), и приравненных к заработной плате денежного содержания гражданских и муниципальных служащих, денежного довольствия военнослужащих, гонораров сотрудников СМИ и т.п.;
(25-е издание, переработанное и дополненное)
(Воробьева Е.В.)
("АйСи Групп", 2024)- с выплат, относящихся к оплате труда (независимо от системы оплаты труда, названия доплаты, надбавки и пр.), и приравненных к заработной плате денежного содержания гражданских и муниципальных служащих, денежного довольствия военнослужащих, гонораров сотрудников СМИ и т.п.;
Статья: Роль Президента Российской Федерации в обеспечении эффективности публичной власти
(Ульянов А.Ю.)
("Государственная власть и местное самоуправление", 2023, N 7)Вопросы модернизации государственного управления, развития политической системы и институтов прямой демократии, открытого диалога власти и общества не раз поднимались в президентских посланиях Федеральному Собранию. В частности, в Послании 12 декабря 2012 г. Президентом России было заявлено, что "главным критерием оценки эффективности власти, предоставляющей услуги гражданам, а также учреждений социальной сферы должно стать общественное мнение, мнение самих граждан" <7>. Одновременно были обозначены ключевые принципы "новой модели госуправления": ориентация работы всех звеньев государственного механизма и уровней власти на измеримый, прозрачный и понятный для общества результат работы; повсеместное внедрение новых форм и методов контроля; адекватная мотивация государственных и муниципальных служащих, в том числе конкурентная оплата их труда, система моральных, материальных, карьерных поощрений, стимулирующих непрерывное улучшение работы госаппарата, а также их повышенная персональная ответственность, вплоть до временной дисквалификации; публичная отчетность контрольно-надзорных органов об итогах проверок, а также о затраченных на их проведение финансовых и людских ресурсах.
(Ульянов А.Ю.)
("Государственная власть и местное самоуправление", 2023, N 7)Вопросы модернизации государственного управления, развития политической системы и институтов прямой демократии, открытого диалога власти и общества не раз поднимались в президентских посланиях Федеральному Собранию. В частности, в Послании 12 декабря 2012 г. Президентом России было заявлено, что "главным критерием оценки эффективности власти, предоставляющей услуги гражданам, а также учреждений социальной сферы должно стать общественное мнение, мнение самих граждан" <7>. Одновременно были обозначены ключевые принципы "новой модели госуправления": ориентация работы всех звеньев государственного механизма и уровней власти на измеримый, прозрачный и понятный для общества результат работы; повсеместное внедрение новых форм и методов контроля; адекватная мотивация государственных и муниципальных служащих, в том числе конкурентная оплата их труда, система моральных, материальных, карьерных поощрений, стимулирующих непрерывное улучшение работы госаппарата, а также их повышенная персональная ответственность, вплоть до временной дисквалификации; публичная отчетность контрольно-надзорных органов об итогах проверок, а также о затраченных на их проведение финансовых и людских ресурсах.
Ситуация: Какие льготы предусмотрены для муниципальных служащих?
("Электронный журнал "Азбука права", 2025)Оплата труда муниципального служащего производится в виде денежного содержания, которое состоит из должностного оклада в соответствии с замещаемой им должностью муниципальной службы, а также из ежемесячных и иных дополнительных выплат, определяемых законом субъекта РФ. Органы местного самоуправления самостоятельно определяют размер и условия оплаты труда муниципальных служащих. Размер должностного оклада, а также размер ежемесячных и иных дополнительных выплат и порядок их осуществления устанавливаются муниципальными правовыми актами (ст. 22 Закона N 25-ФЗ).
("Электронный журнал "Азбука права", 2025)Оплата труда муниципального служащего производится в виде денежного содержания, которое состоит из должностного оклада в соответствии с замещаемой им должностью муниципальной службы, а также из ежемесячных и иных дополнительных выплат, определяемых законом субъекта РФ. Органы местного самоуправления самостоятельно определяют размер и условия оплаты труда муниципальных служащих. Размер должностного оклада, а также размер ежемесячных и иных дополнительных выплат и порядок их осуществления устанавливаются муниципальными правовыми актами (ст. 22 Закона N 25-ФЗ).
Статья: Политика гендерного равенства на местном уровне в Республике Финляндия: историко-правовой аспект
(Кохманд В.М.)
("Государственная власть и местное самоуправление", 2023, N 2)На сегодняшний день можно говорить о следующих цифрах, характеризующих участие женщин в современной политической жизни Финляндии на местном уровне - до 39% женщин являются избранными советниками, до 39% женщин являются председателями советов, а 31% являются заместителями председателя <12>, 25% - главы муниципалитета. Доля женщин в местных структурах имеет выраженную тенденцию к росту. Интересен тот факт, что Конституция Финляндии, принятая в 1999 г., впервые в истории страны официально закрепила принципы равноправия между женщинами и мужчинами, причем было уточнено, что это все распространяется на общественную, трудовую и другие сферы <13>. К примеру, было четко указано, что не должно проявляться принципов дискриминации при определении размера зарплаты. Тем не менее в Финляндии налицо проблемы с равенством в оплате труда муниципальных служащих. Так, согласно данным официальной статистики, средняя заработная плата женщин составляет 7 152 евро, в то время как мужчины получают на 294 евро больше <14>.
(Кохманд В.М.)
("Государственная власть и местное самоуправление", 2023, N 2)На сегодняшний день можно говорить о следующих цифрах, характеризующих участие женщин в современной политической жизни Финляндии на местном уровне - до 39% женщин являются избранными советниками, до 39% женщин являются председателями советов, а 31% являются заместителями председателя <12>, 25% - главы муниципалитета. Доля женщин в местных структурах имеет выраженную тенденцию к росту. Интересен тот факт, что Конституция Финляндии, принятая в 1999 г., впервые в истории страны официально закрепила принципы равноправия между женщинами и мужчинами, причем было уточнено, что это все распространяется на общественную, трудовую и другие сферы <13>. К примеру, было четко указано, что не должно проявляться принципов дискриминации при определении размера зарплаты. Тем не менее в Финляндии налицо проблемы с равенством в оплате труда муниципальных служащих. Так, согласно данным официальной статистики, средняя заработная плата женщин составляет 7 152 евро, в то время как мужчины получают на 294 евро больше <14>.
Статья: Smart-технологии и муниципальный бюджет - курс на оптимизацию расходов
(Евплова К.А., Головкин Р.Б.)
("Муниципальная служба: правовые вопросы", 2023, N 3)Следовательно, налоговые доходы лежат в основе экономической деятельности муниципального образования. Однако поток денежных средств осуществляется не только от граждан и предприятий к администрации (оплата обязательных платежей), но и от администрации к гражданам и предприятиям (выплата заработной платы муниципальным служащим и др.).
(Евплова К.А., Головкин Р.Б.)
("Муниципальная служба: правовые вопросы", 2023, N 3)Следовательно, налоговые доходы лежат в основе экономической деятельности муниципального образования. Однако поток денежных средств осуществляется не только от граждан и предприятий к администрации (оплата обязательных платежей), но и от администрации к гражданам и предприятиям (выплата заработной платы муниципальным служащим и др.).
"Комментарий к Федеральному закону от 27 июня 2011 г. N 161-ФЗ "О национальной платежной системе"
(постатейный)
(3-е издание, переработанное и дополненное)
(Борисов А.Н.)
("Юстицинформ", 2025)3) в отношении клиентов - физических лиц (за исключением указанных в п. 1 данной части), получающих выплаты, предусмотренные п. 1 - 3 ч. 5.5 данной статьи (то есть денежное содержание, вознаграждение, довольствие государственных служащих (п. 1); оплата труда работников (персонала) государственных и муниципальных органов, учреждений, государственных внебюджетных фондов (п. 2); государственные стипендии (п. 3), - с 1 июля 2018 г.
(постатейный)
(3-е издание, переработанное и дополненное)
(Борисов А.Н.)
("Юстицинформ", 2025)3) в отношении клиентов - физических лиц (за исключением указанных в п. 1 данной части), получающих выплаты, предусмотренные п. 1 - 3 ч. 5.5 данной статьи (то есть денежное содержание, вознаграждение, довольствие государственных служащих (п. 1); оплата труда работников (персонала) государственных и муниципальных органов, учреждений, государственных внебюджетных фондов (п. 2); государственные стипендии (п. 3), - с 1 июля 2018 г.
Статья: Новая форма П-4 и новый порядок ее заполнения
(Куревина Л.В.)
("Оплата труда: бухгалтерский учет и налогообложение", 2023, N 1)- форма 1-Т(МС) "Сведения о численности и фонде заработной платы, дополнительном профессиональном образовании, кадровом составе муниципальных служащих" (приложение 4);
(Куревина Л.В.)
("Оплата труда: бухгалтерский учет и налогообложение", 2023, N 1)- форма 1-Т(МС) "Сведения о численности и фонде заработной платы, дополнительном профессиональном образовании, кадровом составе муниципальных служащих" (приложение 4);