Оплата адвоката ЦВСНП
Подборка наиболее важных документов по запросу Оплата адвоката ЦВСНП (нормативно–правовые акты, формы, статьи, консультации экспертов и многое другое).
Судебная практика
Обзор судебной практики Верховного Суда РФ от 03.06.2009
"Обзор законодательства и судебной практики Верховного Суда Российской Федерации за первый квартал 2009 года"На основании изложенного оплата труда адвоката, участвующего в качестве защитника по назначению суда при рассмотрении материала о помещении несовершеннолетнего в центр временного содержания для несовершеннолетних правонарушителей органов внутренних дел, компенсируется за счет средств федерального бюджета.
"Обзор законодательства и судебной практики Верховного Суда Российской Федерации за первый квартал 2009 года"На основании изложенного оплата труда адвоката, участвующего в качестве защитника по назначению суда при рассмотрении материала о помещении несовершеннолетнего в центр временного содержания для несовершеннолетних правонарушителей органов внутренних дел, компенсируется за счет средств федерального бюджета.
Статьи, комментарии, ответы на вопросы
"Комментарий к Федеральному закону от 24 июня 1999 г. N 120-ФЗ "Об основах системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних"
(постатейный)
(Белянинова Ю.В.)
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2010)Ответ на наиболее часто возникающий вопрос, связанный с оплатой юридической помощи адвоката, при рассмотрении материалов о помещении несовершеннолетнего в ЦВСНП органа внутренних дел дан в Обзоре судебной практики Верховного Суда РФ за I квартал 2009 года. Поскольку в соответствии с законом, участие адвоката в данном случае является обязательным процессуальным требованием, то в том случае, если несовершеннолетний, его родители или иные законные представители не заключили договор с адвокатом, то адвокат назначается судом и осуществляет юридическую помощь бесплатно по назначению суда. В соответствии с ч. 3 ст. 26 Федерального закона от 31 мая 2002 г. N 63-ФЗ "Об адвокатской деятельности и адвокатуре в Российской Федерации", юридическая помощь оказывается во всех случаях бесплатно несовершеннолетним, содержащимся в учреждениях системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних, однако распространять данную норму на деятельность адвоката в процессе рассмотрения материалов о помещении несовершеннолетнего в ЦВСНП органа внутренних дел оснований не имеется, так как несовершеннолетний в указанном случае еще не находится в учреждении системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних. Вместе с тем, как указано в Обзоре судебной практики, совершивший общественно опасное деяние или административное правонарушение несовершеннолетний, в отношении которого решается вопрос о помещении в ЦВСНП органа внутренних дел, не является субъектом уголовно-правовых отношений. Вопрос о его временной изоляции решается в порядке гражданского судопроизводства с участием адвоката, назначаемого судом на основании ст. 50 ГПК РФ, что в данном случае является процессуальной гарантией, обеспечиваемой государством.
(постатейный)
(Белянинова Ю.В.)
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2010)Ответ на наиболее часто возникающий вопрос, связанный с оплатой юридической помощи адвоката, при рассмотрении материалов о помещении несовершеннолетнего в ЦВСНП органа внутренних дел дан в Обзоре судебной практики Верховного Суда РФ за I квартал 2009 года. Поскольку в соответствии с законом, участие адвоката в данном случае является обязательным процессуальным требованием, то в том случае, если несовершеннолетний, его родители или иные законные представители не заключили договор с адвокатом, то адвокат назначается судом и осуществляет юридическую помощь бесплатно по назначению суда. В соответствии с ч. 3 ст. 26 Федерального закона от 31 мая 2002 г. N 63-ФЗ "Об адвокатской деятельности и адвокатуре в Российской Федерации", юридическая помощь оказывается во всех случаях бесплатно несовершеннолетним, содержащимся в учреждениях системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних, однако распространять данную норму на деятельность адвоката в процессе рассмотрения материалов о помещении несовершеннолетнего в ЦВСНП органа внутренних дел оснований не имеется, так как несовершеннолетний в указанном случае еще не находится в учреждении системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних. Вместе с тем, как указано в Обзоре судебной практики, совершивший общественно опасное деяние или административное правонарушение несовершеннолетний, в отношении которого решается вопрос о помещении в ЦВСНП органа внутренних дел, не является субъектом уголовно-правовых отношений. Вопрос о его временной изоляции решается в порядке гражданского судопроизводства с участием адвоката, назначаемого судом на основании ст. 50 ГПК РФ, что в данном случае является процессуальной гарантией, обеспечиваемой государством.
Статья: Бесплатная юридическая помощь в гражданском судопроизводстве
(Бортникова Н.А.)
("Российский судья", 2012, N 5)Следует также отметить, что сложившаяся до 15 января 2012 г. судебная практика признала иной (альтернативный предусмотренному Законом "О бесплатной юридической помощи") порядок оплаты труда адвоката-представителя, участвующего бесплатно по назначению суда при рассмотрении вопроса о помещении несовершеннолетнего в центр временного содержания для несовершеннолетних правонарушителей органов внутренних дел (ЦВСНП), - аналогично оплате труда защитника по назначению за счет средств федерального бюджета, со ссылкой на ст. 50 ГПК РФ. В Обзоре законодательства и судебной практики Верховного Суда РФ за первый квартал 2009 г. на 6-й вопрос о том, за счет средств какого бюджета - федерального или субъекта РФ - оплачивается юридическая помощь адвоката, оказываемая им бесплатно при рассмотрении судом материала о помещении несовершеннолетнего в ЦВСНП, указано следующее: "Порядок оплаты труда адвоката, оказывающего юридическую помощь в данном случае, действующим законодательством не определен. Определяя полномочия субъектов РФ в области финансирования расходов на оплату труда адвоката, оказывающего юридическую помощь гражданам РФ бесплатно, федеральный законодатель в п. 3 ст. 26 Федерального закона от 31 мая 2002 г. N 63-ФЗ "Об адвокатской деятельности и адвокатуре в Российской Федерации" предусмотрел, что юридическая помощь оказывается во всех случаях бесплатно несовершеннолетним, содержащимся в учреждениях системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних. Совершивший общественно опасное деяние или административное правонарушение несовершеннолетний, в отношении которого решается вопрос о помещении в ЦВСНП, не является субъектом уголовно-правовых отношений. Вопрос о его временной изоляции решается в порядке гражданского судопроизводства с участием адвоката, назначаемого судом на основании ст. 50 ГПК РФ, что в данном случае является процессуальной гарантией, обеспечиваемой государством... В том случае, когда федеральный законодатель, установив определенные гарантии, не урегулировал вопросы их финансирования, если от этого зависит реализация вытекающих из Конституции Российской Федерации прав и законных интересов граждан, взыскание должно производиться за счет средств федерального бюджета... Следовательно, если адвокат участвует в судебном разбирательстве по назначению суда, все расходы по оказанию им юридической помощи принимает на себя государство" <11>.
(Бортникова Н.А.)
("Российский судья", 2012, N 5)Следует также отметить, что сложившаяся до 15 января 2012 г. судебная практика признала иной (альтернативный предусмотренному Законом "О бесплатной юридической помощи") порядок оплаты труда адвоката-представителя, участвующего бесплатно по назначению суда при рассмотрении вопроса о помещении несовершеннолетнего в центр временного содержания для несовершеннолетних правонарушителей органов внутренних дел (ЦВСНП), - аналогично оплате труда защитника по назначению за счет средств федерального бюджета, со ссылкой на ст. 50 ГПК РФ. В Обзоре законодательства и судебной практики Верховного Суда РФ за первый квартал 2009 г. на 6-й вопрос о том, за счет средств какого бюджета - федерального или субъекта РФ - оплачивается юридическая помощь адвоката, оказываемая им бесплатно при рассмотрении судом материала о помещении несовершеннолетнего в ЦВСНП, указано следующее: "Порядок оплаты труда адвоката, оказывающего юридическую помощь в данном случае, действующим законодательством не определен. Определяя полномочия субъектов РФ в области финансирования расходов на оплату труда адвоката, оказывающего юридическую помощь гражданам РФ бесплатно, федеральный законодатель в п. 3 ст. 26 Федерального закона от 31 мая 2002 г. N 63-ФЗ "Об адвокатской деятельности и адвокатуре в Российской Федерации" предусмотрел, что юридическая помощь оказывается во всех случаях бесплатно несовершеннолетним, содержащимся в учреждениях системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних. Совершивший общественно опасное деяние или административное правонарушение несовершеннолетний, в отношении которого решается вопрос о помещении в ЦВСНП, не является субъектом уголовно-правовых отношений. Вопрос о его временной изоляции решается в порядке гражданского судопроизводства с участием адвоката, назначаемого судом на основании ст. 50 ГПК РФ, что в данном случае является процессуальной гарантией, обеспечиваемой государством... В том случае, когда федеральный законодатель, установив определенные гарантии, не урегулировал вопросы их финансирования, если от этого зависит реализация вытекающих из Конституции Российской Федерации прав и законных интересов граждан, взыскание должно производиться за счет средств федерального бюджета... Следовательно, если адвокат участвует в судебном разбирательстве по назначению суда, все расходы по оказанию им юридической помощи принимает на себя государство" <11>.
Нормативные акты
"Обзор законодательства и судебной практики Верховного Суда Российской Федерации за первый квартал 2009 года"
(утв. Постановлением Президиума Верховного Суда РФ от 03.06.2009)
(ред. от 06.07.2016)
(Извлечение)На основании изложенного оплата труда адвоката, участвующего в качестве защитника по назначению суда при рассмотрении материала о помещении несовершеннолетнего в центр временного содержания для несовершеннолетних правонарушителей органов внутренних дел, компенсируется за счет средств федерального бюджета.
(утв. Постановлением Президиума Верховного Суда РФ от 03.06.2009)
(ред. от 06.07.2016)
(Извлечение)На основании изложенного оплата труда адвоката, участвующего в качестве защитника по назначению суда при рассмотрении материала о помещении несовершеннолетнего в центр временного содержания для несовершеннолетних правонарушителей органов внутренних дел, компенсируется за счет средств федерального бюджета.
Статья: Практика применения законодательства, регламентирующего оплату труда адвоката за оказание юридической помощи по назначению
(Колоколов Н.А.)
("Адвокатская практика", 2011, N 2)На основании изложенного оплата труда адвоката, участвующего в качестве защитника по назначению суда при рассмотрении материала о помещении несовершеннолетнего в центр временного содержания для несовершеннолетних правонарушителей органов внутренних дел, компенсируется за счет средств федерального бюджета <1>.
(Колоколов Н.А.)
("Адвокатская практика", 2011, N 2)На основании изложенного оплата труда адвоката, участвующего в качестве защитника по назначению суда при рассмотрении материала о помещении несовершеннолетнего в центр временного содержания для несовершеннолетних правонарушителей органов внутренних дел, компенсируется за счет средств федерального бюджета <1>.
Статья: Правосудие в отношении несовершеннолетних, находящихся в конфликте с законом: вопросы правоприменения и законодательного обеспечения
(Воронова Е.Л.)
("Вопросы ювенальной юстиции", 2012, N 2)Несмотря на закрепленное Конституцией РФ право на получение квалифицированной правовой помощи, практика его реализации не обеспечивает качественную защиту прав несовершеннолетнего, оказавшегося в конфликте с законом. Отсутствует возможность получения бесплатной помощи адвокатов таким категориям несовершеннолетних, как подлежащие помещению в центры временного содержания несовершеннолетних правонарушителей ОВД, специальные учебно-воспитательные учреждения органов управления образованием.
(Воронова Е.Л.)
("Вопросы ювенальной юстиции", 2012, N 2)Несмотря на закрепленное Конституцией РФ право на получение квалифицированной правовой помощи, практика его реализации не обеспечивает качественную защиту прав несовершеннолетнего, оказавшегося в конфликте с законом. Отсутствует возможность получения бесплатной помощи адвокатов таким категориям несовершеннолетних, как подлежащие помещению в центры временного содержания несовершеннолетних правонарушителей ОВД, специальные учебно-воспитательные учреждения органов управления образованием.
Статья: Некоторые проблемы применения процессуальных норм закона о профилактике безнадзорности
(Померанцев И.Н., Белоковыльский М.С.)
("Российская юстиция", 2012, N 7)И все же в порядке какого из конституционных видов судопроизводств надлежит рассматривать данную категорию дел? Официально опубликованная судебная практика также хранит молчание по данному вопросу <6>. Справедливости ради отметим, что данное молчание не абсолютное. Единственный раз Верховный Суд РФ все же высказался официально на данную тему. Причем поводом послужил не вопрос соответствия Закона о профилактике безнадзорности Конституции РФ, не вопрос надлежащего соблюдения прав несовершеннолетних при применении данного закона, а лишь вопрос о том, за счет средств какого бюджета - федерального или субъекта Российской Федерации - оплачивается юридическая помощь адвоката, оказываемая им бесплатно при рассмотрении судом материала о помещении несовершеннолетнего в центр временного содержания для несовершеннолетних правонарушителей органов внутренних дел. Отвечая на данный вопрос, Верховный Суд РФ, походя, можно сказать, obitur dictum, пролил свет на вопрос о соотношении предусмотренных Конституцией РФ видов судопроизводств с судопроизводством, регламентированным Законом о профилактике безнадзорности, разрешив его следующим образом: "Совершивший общественно опасное деяние или административное правонарушение несовершеннолетний, в отношении которого решается вопрос о помещении в ЦВСНП <7>, не является субъектом уголовно-правовых отношений. Вопрос о его временной изоляции решается в порядке гражданского судопроизводства с участием адвоката, назначаемого судом на основании ст. 50 ГПК РФ, что в данном случае является процессуальной гарантией, обеспечиваемой государством" <8>.
(Померанцев И.Н., Белоковыльский М.С.)
("Российская юстиция", 2012, N 7)И все же в порядке какого из конституционных видов судопроизводств надлежит рассматривать данную категорию дел? Официально опубликованная судебная практика также хранит молчание по данному вопросу <6>. Справедливости ради отметим, что данное молчание не абсолютное. Единственный раз Верховный Суд РФ все же высказался официально на данную тему. Причем поводом послужил не вопрос соответствия Закона о профилактике безнадзорности Конституции РФ, не вопрос надлежащего соблюдения прав несовершеннолетних при применении данного закона, а лишь вопрос о том, за счет средств какого бюджета - федерального или субъекта Российской Федерации - оплачивается юридическая помощь адвоката, оказываемая им бесплатно при рассмотрении судом материала о помещении несовершеннолетнего в центр временного содержания для несовершеннолетних правонарушителей органов внутренних дел. Отвечая на данный вопрос, Верховный Суд РФ, походя, можно сказать, obitur dictum, пролил свет на вопрос о соотношении предусмотренных Конституцией РФ видов судопроизводств с судопроизводством, регламентированным Законом о профилактике безнадзорности, разрешив его следующим образом: "Совершивший общественно опасное деяние или административное правонарушение несовершеннолетний, в отношении которого решается вопрос о помещении в ЦВСНП <7>, не является субъектом уголовно-правовых отношений. Вопрос о его временной изоляции решается в порядке гражданского судопроизводства с участием адвоката, назначаемого судом на основании ст. 50 ГПК РФ, что в данном случае является процессуальной гарантией, обеспечиваемой государством" <8>.
Статья: Практика применения законодательства, регламентирующего оплату труда адвоката за оказание юридической помощи по назначению
(Колоколов Н.А.)
("Адвокатская практика", 2011, N 3)На основании изложенного оплата труда адвоката, участвующего в качестве защитника по назначению суда при рассмотрении материала о помещении несовершеннолетнего в центр временного содержания для несовершеннолетних правонарушителей органов внутренних дел, компенсируется за счет средств федерального бюджета (Бюллетень. 2009. N 1).
(Колоколов Н.А.)
("Адвокатская практика", 2011, N 3)На основании изложенного оплата труда адвоката, участвующего в качестве защитника по назначению суда при рассмотрении материала о помещении несовершеннолетнего в центр временного содержания для несовершеннолетних правонарушителей органов внутренних дел, компенсируется за счет средств федерального бюджета (Бюллетень. 2009. N 1).
Статья: Центры временного содержания несовершеннолетних правонарушителей (ЦВСНП) - теория и практика
(Колоколов Н.А., Медвецкий А.М., Рябинина Т.К.)
("Вопросы ювенальной юстиции", 2006, N 3)Следовательно, выносить какие-либо решения об оплате услуг адвоката за участие в судебном заседании судья не вправе. Кроме того, необходимо учитывать, что помещение несовершеннолетнего в ЦВСНП регулируется только настоящим Законом и нормы УПК РФ неприменимы.
(Колоколов Н.А., Медвецкий А.М., Рябинина Т.К.)
("Вопросы ювенальной юстиции", 2006, N 3)Следовательно, выносить какие-либо решения об оплате услуг адвоката за участие в судебном заседании судья не вправе. Кроме того, необходимо учитывать, что помещение несовершеннолетнего в ЦВСНП регулируется только настоящим Законом и нормы УПК РФ неприменимы.
Статья: Участие в гражданском процессе адвоката, назначенного судом в соответствии со статьей 50 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации
(Лесницкая Л.Ф.)
("Юридическая литература", 2011)Постановлением Петрозаводского городского суда Республики Карелия от 18 июня 2007 г. было удовлетворено представление подразделения по делам несовершеннолетних Сегежского ГОВД о направлении в Центр временного содержания для несовершеннолетних правонарушителей (ЦВСНЛ) при МВД Республики Карелия несовершеннолетнего К.
(Лесницкая Л.Ф.)
("Юридическая литература", 2011)Постановлением Петрозаводского городского суда Республики Карелия от 18 июня 2007 г. было удовлетворено представление подразделения по делам несовершеннолетних Сегежского ГОВД о направлении в Центр временного содержания для несовершеннолетних правонарушителей (ЦВСНЛ) при МВД Республики Карелия несовершеннолетнего К.