Оквэд похоронное дело
Подборка наиболее важных документов по запросу Оквэд похоронное дело (нормативно–правовые акты, формы, статьи, консультации экспертов и многое другое).
Статьи, комментарии, ответы на вопросы
"Комментарий к Федеральному закону от 12 января 1996 г. N 8-ФЗ "О погребении и похоронном деле"
(постатейный)
(Грачев Р.Ю., Корнеева О.В., Вахрушева Ю.Н.)
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2014)2. Необходимо иметь в виду, что комментируемая статья, закрепляя гарантии осуществления погребения путем организации похоронного дела и указывая на необходимость создания специализированных служб, обязанных оказывать гарантированный перечень услуг по погребению на безвозмездной основе, не ограничивает тем самым субъектный состав лиц, имеющих право осуществлять погребение умершего и оказывать услуги по погребению (субъектов похоронного дела). Индивидуальные предприниматели, юридические лица различных организационно-правовых форм вправе заниматься такой деятельностью на конкурентной основе. Иначе следовало бы признать, что у граждан отсутствует право выбора организации, оказывающей ритуальные услуги (см.: письмо Минрегиона РФ от 23 июля 2007 г. N 13741-ЮТ/07 "О деятельности организаций на рынке ритуальных услуг"). Соответствующие виды услуг внесены в Общероссийский классификатор видов экономической деятельности, принятый и введенный в действие Постановлением Госстандарта России от 6 ноября 2001 г. N 454-ст ("Прочие коммунальные, социальные и персональные услуги" - 93.03 "Организация похорон и предоставление связанных с ними услуг") (см.: письмо ФАС РФ от 23 марта 2007 г. N АК/3795 "О разъяснении применения антимонопольного законодательства").
(постатейный)
(Грачев Р.Ю., Корнеева О.В., Вахрушева Ю.Н.)
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2014)2. Необходимо иметь в виду, что комментируемая статья, закрепляя гарантии осуществления погребения путем организации похоронного дела и указывая на необходимость создания специализированных служб, обязанных оказывать гарантированный перечень услуг по погребению на безвозмездной основе, не ограничивает тем самым субъектный состав лиц, имеющих право осуществлять погребение умершего и оказывать услуги по погребению (субъектов похоронного дела). Индивидуальные предприниматели, юридические лица различных организационно-правовых форм вправе заниматься такой деятельностью на конкурентной основе. Иначе следовало бы признать, что у граждан отсутствует право выбора организации, оказывающей ритуальные услуги (см.: письмо Минрегиона РФ от 23 июля 2007 г. N 13741-ЮТ/07 "О деятельности организаций на рынке ритуальных услуг"). Соответствующие виды услуг внесены в Общероссийский классификатор видов экономической деятельности, принятый и введенный в действие Постановлением Госстандарта России от 6 ноября 2001 г. N 454-ст ("Прочие коммунальные, социальные и персональные услуги" - 93.03 "Организация похорон и предоставление связанных с ними услуг") (см.: письмо ФАС РФ от 23 марта 2007 г. N АК/3795 "О разъяснении применения антимонопольного законодательства").
Статья: Правовое регулирование деятельности по оказанию ритуальных услуг
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2026)Как следует из п. 5.5 Положения о погребении и похоронном деле города Дубны Московской области, утв. Решением Совета депутатов городского округа Дубна МО от 22.12.2022 N РС6-18(60)-126/53, все субъекты рынка ритуальных услуг пользуются равными правами в деятельности по предоставлению гражданам услуг по погребению и иных ритуальных услуг (перечень услуг по погребению определен Законом МО о погребении, Общероссийским классификатором видов экономической деятельности, Общероссийским классификатором продукции по видам экономической деятельности). Специализированной службе по вопросам похоронного дела не могут быть предоставлены необоснованные льготы, ставящие данную организацию в наиболее благоприятные условия по отношению к иным хозяйствующим субъектам, оказывающим ритуальные услуги.
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2026)Как следует из п. 5.5 Положения о погребении и похоронном деле города Дубны Московской области, утв. Решением Совета депутатов городского округа Дубна МО от 22.12.2022 N РС6-18(60)-126/53, все субъекты рынка ритуальных услуг пользуются равными правами в деятельности по предоставлению гражданам услуг по погребению и иных ритуальных услуг (перечень услуг по погребению определен Законом МО о погребении, Общероссийским классификатором видов экономической деятельности, Общероссийским классификатором продукции по видам экономической деятельности). Специализированной службе по вопросам похоронного дела не могут быть предоставлены необоснованные льготы, ставящие данную организацию в наиболее благоприятные условия по отношению к иным хозяйствующим субъектам, оказывающим ритуальные услуги.
Судебная практика
Апелляционное определение Судебной коллегии по административным делам Верховного Суда РФ от 25.07.2018 N 9-АПГ18-9
О частичной отмене решения Нижегородского областного суда от 11.12.2017 и признании недействующими пункта 14 статьи 3, абзаца 3 части 2 статьи 4, части 3 статьи 4.1, частей 3 и 3.1 статьи 8, абзацев 1 и 2 части 10 статьи 15 Закона Нижегородской области от 08.08.2008 N 97-З "О погребении и похоронном деле в Нижегородской области", в редакции Закона Нижегородской области от 05.10.2017 N 124-З.Согласно Общероссийскому классификатору видов экономической деятельности, продукции и услуг ритуальные услуги относятся к бытовым услугам и конечными их потребителями являются граждане, которые в целях получения тех или иных бытовых услуг заключают договоры бытового подряда.
О частичной отмене решения Нижегородского областного суда от 11.12.2017 и признании недействующими пункта 14 статьи 3, абзаца 3 части 2 статьи 4, части 3 статьи 4.1, частей 3 и 3.1 статьи 8, абзацев 1 и 2 части 10 статьи 15 Закона Нижегородской области от 08.08.2008 N 97-З "О погребении и похоронном деле в Нижегородской области", в редакции Закона Нижегородской области от 05.10.2017 N 124-З.Согласно Общероссийскому классификатору видов экономической деятельности, продукции и услуг ритуальные услуги относятся к бытовым услугам и конечными их потребителями являются граждане, которые в целях получения тех или иных бытовых услуг заключают договоры бытового подряда.
Нормативные акты
Распоряжение Минжилкомхоза МО от 21.07.2008 N 50
"Об утверждении Методических рекомендаций для органов местного самоуправления муниципальных образований Московской области по созданию специализированных служб по вопросам похоронного дела и определению порядка их деятельности"Все субъекты рынка ритуальных услуг пользуются равными правами в деятельности по предоставлению гражданам услуг по погребению и иных ритуальных услуг (перечень услуг по погребению определен Законом Московской области "О погребении и похоронном деле в Московской области", перечень ритуальных услуг определен Общероссийским классификатором услуг населению - код 019500, услуги по оформлению документов и заказов на услуги, связанные с захоронением, определены Общероссийским классификатором видов экономической деятельности, продукции и услуг - код 9313000).
"Об утверждении Методических рекомендаций для органов местного самоуправления муниципальных образований Московской области по созданию специализированных служб по вопросам похоронного дела и определению порядка их деятельности"Все субъекты рынка ритуальных услуг пользуются равными правами в деятельности по предоставлению гражданам услуг по погребению и иных ритуальных услуг (перечень услуг по погребению определен Законом Московской области "О погребении и похоронном деле в Московской области", перечень ритуальных услуг определен Общероссийским классификатором услуг населению - код 019500, услуги по оформлению документов и заказов на услуги, связанные с захоронением, определены Общероссийским классификатором видов экономической деятельности, продукции и услуг - код 9313000).
Административная практика
Постановление Приморского УФАС России от 22.04.2021 по делу N 025/04/14.9-485/2021
О прекращении производства по делу об административном правонарушении.Нарушение выразилось в незаконном наделении специализированной службы по вопросам похоронного дела, являющейся хозяйствующим субъектом, осуществляющим деятельность по погребению и предоставлению связанных с ним услуг (код экономической деятельности ОКВЭД 96.03), функцией органа местного самоуправления по ведению дел (управлению делами) на общественных кладбищах Владивостокского городского округа, а именно административно-распорядительными полномочиями, включающими отвод участков под захоронение, оформление заказов на погребение, выдачу разрешений на захоронение, ведение учетно-регистрационной работы, организацию похоронного обслуживания, благоустройства мест захоронений и санитарного состояния кладбищ, регулирование пропуска и передвижения катафальных и иных транспортных средств по территории кладбищ и принятие иных властных решений, путем непринятия мер по внесению изменений в Положение об организации и содержании мест захоронения в городе Владивостоке, утвержденное муниципальным правовым актом от 07.02.2006 N 3-МПА, а именно по исключению из пунктов 1.6, 1.7, 2.2, 3.2, 3.4, 3.5, 3.6, 3.8, 3.9,3.10, 3.13, 3.14, 3.15, 3.16, 3.17, 3.20, 4.3, 4.7, 5.2, 5.4, 6.1, 6.4, 8.4 Положения слов "специализированная служба", "по решению специализированной службы", "по разрешению специализированной службы", "возлагается на специализированную службу", "с письменного разрешения специализированной службы" и т.п. соответственно, что ограничивает конкуренцию на товарном рынке оказания услуг по погребению и иных связанных с ним услуг в границах Владивостокского городского округа ввиду того, что хозяйствующий субъект, наделенный статусом специализированной службы по вопросам похоронного дела, поставлен в преимущественное положение по сравнению с другими хозяйствующими субъектами, действующими на том же товарном рынке (деятельность таких хозяйствующих субъектов поставлена в зависимость от властно-распорядительных решений должностных лиц специализированной службы по вопросам похоронного дела, состоящей с ними в конкурентных отношениях).
О прекращении производства по делу об административном правонарушении.Нарушение выразилось в незаконном наделении специализированной службы по вопросам похоронного дела, являющейся хозяйствующим субъектом, осуществляющим деятельность по погребению и предоставлению связанных с ним услуг (код экономической деятельности ОКВЭД 96.03), функцией органа местного самоуправления по ведению дел (управлению делами) на общественных кладбищах Владивостокского городского округа, а именно административно-распорядительными полномочиями, включающими отвод участков под захоронение, оформление заказов на погребение, выдачу разрешений на захоронение, ведение учетно-регистрационной работы, организацию похоронного обслуживания, благоустройства мест захоронений и санитарного состояния кладбищ, регулирование пропуска и передвижения катафальных и иных транспортных средств по территории кладбищ и принятие иных властных решений, путем непринятия мер по внесению изменений в Положение об организации и содержании мест захоронения в городе Владивостоке, утвержденное муниципальным правовым актом от 07.02.2006 N 3-МПА, а именно по исключению из пунктов 1.6, 1.7, 2.2, 3.2, 3.4, 3.5, 3.6, 3.8, 3.9,3.10, 3.13, 3.14, 3.15, 3.16, 3.17, 3.20, 4.3, 4.7, 5.2, 5.4, 6.1, 6.4, 8.4 Положения слов "специализированная служба", "по решению специализированной службы", "по разрешению специализированной службы", "возлагается на специализированную службу", "с письменного разрешения специализированной службы" и т.п. соответственно, что ограничивает конкуренцию на товарном рынке оказания услуг по погребению и иных связанных с ним услуг в границах Владивостокского городского округа ввиду того, что хозяйствующий субъект, наделенный статусом специализированной службы по вопросам похоронного дела, поставлен в преимущественное положение по сравнению с другими хозяйствующими субъектами, действующими на том же товарном рынке (деятельность таких хозяйствующих субъектов поставлена в зависимость от властно-распорядительных решений должностных лиц специализированной службы по вопросам похоронного дела, состоящей с ними в конкурентных отношениях).
Постановление Приморского УФАС России от 31.03.2021 по делу N 025/04/14.9-350/2021
О прекращении производства по делу об административном правонарушении.- незаконном наделении специализированной службы по вопросам похоронного дела, являющейся хозяйствующим субъектом, осуществляющим деятельность по оказанию ритуальных услуг и связанных с ними услуг (код экономической деятельности ОКВЭД 96.03) функцией органа местного самоуправления по ведению дел (управлению делами) на общественных кладбищах муниципального района, а именно административно-распорядительными полномочиями, включающими: согласование установления, переделывания, снятия памятников, мемориальных досок, выполнения работ по благоустройству мест захоронения; выдачу разрешения на отвод земельных участков для захоронения; выдачу разрешений на захоронение; регистрацию каждого захоронения, выдачу удостоверения о захоронении, перерегистрацию захоронения, путем непринятии мер по внесению изменений в Положение об организации ритуальных услуг и содержании мест захоронения на территории Надеждинского муниципального района, принятого решением от 07.04.2015 N 156 (далее также - МПА), а именно по исключению из подпункта 1 пункта 5.7, пункта 5.14, пункта 5.16, пункта 5.18, пункта 5.19, пункта 5.20, пункта 5.21, пункта 5.22, подпункта 2 пункта 5.28, пункта 5.29 МПА слов "по согласованию со специализированной службой по вопросам похоронного дела", "специализированной службой по вопросам похоронного дела" и т.п.;
О прекращении производства по делу об административном правонарушении.- незаконном наделении специализированной службы по вопросам похоронного дела, являющейся хозяйствующим субъектом, осуществляющим деятельность по оказанию ритуальных услуг и связанных с ними услуг (код экономической деятельности ОКВЭД 96.03) функцией органа местного самоуправления по ведению дел (управлению делами) на общественных кладбищах муниципального района, а именно административно-распорядительными полномочиями, включающими: согласование установления, переделывания, снятия памятников, мемориальных досок, выполнения работ по благоустройству мест захоронения; выдачу разрешения на отвод земельных участков для захоронения; выдачу разрешений на захоронение; регистрацию каждого захоронения, выдачу удостоверения о захоронении, перерегистрацию захоронения, путем непринятии мер по внесению изменений в Положение об организации ритуальных услуг и содержании мест захоронения на территории Надеждинского муниципального района, принятого решением от 07.04.2015 N 156 (далее также - МПА), а именно по исключению из подпункта 1 пункта 5.7, пункта 5.14, пункта 5.16, пункта 5.18, пункта 5.19, пункта 5.20, пункта 5.21, пункта 5.22, подпункта 2 пункта 5.28, пункта 5.29 МПА слов "по согласованию со специализированной службой по вопросам похоронного дела", "специализированной службой по вопросам похоронного дела" и т.п.;