Окончание срока дознания
Подборка наиболее важных документов по запросу Окончание срока дознания (нормативно–правовые акты, формы, статьи, консультации экспертов и многое другое).
Судебная практика
Подборка судебных решений за 2025 год: Статья 3 "Порядок подачи заявления о присуждении компенсации за нарушение права на судопроизводство в разумный срок или права на исполнение судебного акта в разумный срок и особенности его рассмотрения" Федерального закона "О компенсации за нарушение права на судопроизводство в разумный срок или права на исполнение судебного акта в разумный срок""Частью 7.3 статьи 3 Закона о компенсации и частью 8 статьи 250 КАС РФ предусмотрено, что заявление о присуждении компенсации за нарушение права на уголовное судопроизводство в разумный срок может быть подано в суд потерпевшим или иным заинтересованным лицом, которому деянием, запрещенным уголовным законом, причинен вред, в шестимесячный срок со дня принятия дознавателем, начальником подразделения дознания, начальником органа дознания, органом дознания, следователем, руководителем следственного органа постановления о прекращении уголовного дела или об отказе в возбуждении уголовного дела в связи с истечением сроков давности уголовного преследования, если продолжительность досудебного производства со дня подачи заявления, сообщения о преступлении до дня принятия по указанному основанию решения об отказе в возбуждении уголовного дела превысила шесть месяцев, а до дня принятия решения о прекращении уголовного дела - один год и одиннадцать месяцев и имеются данные, свидетельствующие о своевременности обращения с заявлением о преступлении, а также о непринятии дознавателем, начальником подразделения дознания, начальником органа дознания, органом дознания, следователем, руководителем следственного органа, прокурором мер, предусмотренных уголовно-процессуальным законодательством Российской Федерации и необходимых в целях своевременного возбуждения уголовного дела, установления лица, подлежащего привлечению в качестве подозреваемого, обвиняемого в совершении преступления, и (или) о неоднократной отмене прокурором, руководителем следственного органа или судом незаконных решений об отказе в возбуждении уголовного дела, о приостановлении производства по уголовному делу, о прекращении уголовного дела в порядке, установленном федеральным законом.
Подборка судебных решений за 2023 год: Статья 1 "Право на компенсацию за нарушение права на судопроизводство в разумный срок или права на исполнение судебного акта в разумный срок" Федерального закона "О компенсации за нарушение права на судопроизводство в разумный срок или права на исполнение судебного акта в разумный срок""Таким образом, суд апелляционной инстанции, проанализировав представленные в материалы дела доказательства, изучив хронологию дела, правильно указал, что вынесение неоднократных безосновательных постановлений об отказе в возбуждении уголовного дела на протяжении почти половины от установленного срока давности привлечения к уголовной ответственности свидетельствует о неэффективности работы органа дознания, допущенной им волоките, нарушающей право потерпевшего на уголовное судопроизводство в разумный срок, а на этапе расследования, вынесение постановлений о прекращении производства по делу в связи с отсутствием в деянии подозреваемого состава преступления, а также о приостановлении производства по делу по основанию неустановления лица, причастного к совершению преступления в условиях очевидного установления лица, причастного к совершению преступления, свидетельствует о явной волоките, что нарушает право потерпевшего на судопроизводство в разумный срок."
Статьи, комментарии, ответы на вопросы
Статья: О системности процессуальных гарантий на этапе окончания различных видов предварительного расследования
(Белов М.В.)
("Российский следователь", 2024, N 7)Конструкция обвинительного постановления схожа по своей природе с обвинительным заключением. Статья 226.7 УПК РФ, регламентирующая окончание дознания в сокращенной форме, предусматривает четкий временной период ознакомления участников процесса с материалами уголовного дела и обвинительным постановлением; виды возможных ходатайств обвиняемого, его защитника, потерпевшего и (или) его представителя; возможность пересоставления обвинительного постановления и продления срока дознания. Окончание дознания в общем порядке не содержит даже минимального объема процессуальных гарантий участников процесса на этом этапе, не регламентирует в должной мере деятельность правоприменителя, в связи с чем последний вынужден искать варианты решения проблем, применяя аналогию с окончанием предварительного следствия.
(Белов М.В.)
("Российский следователь", 2024, N 7)Конструкция обвинительного постановления схожа по своей природе с обвинительным заключением. Статья 226.7 УПК РФ, регламентирующая окончание дознания в сокращенной форме, предусматривает четкий временной период ознакомления участников процесса с материалами уголовного дела и обвинительным постановлением; виды возможных ходатайств обвиняемого, его защитника, потерпевшего и (или) его представителя; возможность пересоставления обвинительного постановления и продления срока дознания. Окончание дознания в общем порядке не содержит даже минимального объема процессуальных гарантий участников процесса на этом этапе, не регламентирует в должной мере деятельность правоприменителя, в связи с чем последний вынужден искать варианты решения проблем, применяя аналогию с окончанием предварительного следствия.
Статья: Институт процессуальных сроков в уголовном судопроизводстве: правовая природа и динамика развития
(Головко Л.В.)
("Закон", 2025, N 6)Говоря схематично, данные постулаты, выраженные, в частности, в старинной мысли Дж. Фортескью, сводятся к тому, что суд нельзя торопить ни в каких ситуациях. Если, как ранее отмечалось, отсюда вытекает отсутствие, смягчение или непомерное увеличение сроков содержания под стражей в судебных стадиях уголовного процесса, то тем более не может не вытекать отсутствие сроков самих этих стадий. Поэтому российский уголовно-процессуальный закон не предусматривает никаких конкретных сроков стадии судебного разбирательства и не требует от судьи завершить его в течение месяца, двух, трех и т.д., оперируя лишь общей категорией "разумного срока", к которой мы еще вернемся. В то же время в отличие от суда полицию (в широком смысле) торопить можно и нужно, хотя и с учетом принципа материальной истины, которую она в континентальных правопорядках установить обязана. Поэтому стадии досудебного производства могут быть ограничены сроками, включая стадию предварительного следствия, в советский период утратившего судебную природу и сегодня производимого у нас несудебными органами (СК РФ, МВД, ФСБ). Однако ограничение досудебных стадий сроками должно быть таким, чтобы всегда сохранять потенциальную возможность продолжения расследования, когда в этом есть необходимость, в силу чего по истечении, например, относительно кратких сроков дознания любое дело может быть передано прокурором для продолжения расследования в форме предварительного следствия, а само предварительное следствие подлежит неоднократному продлению, включая продление в исключительных случаях на неопределенный срок Председателем СК РФ, руководителем следственного органа МВД или ФСБ, их заместителями (ч. 5 ст. 162 УПК РФ). Иначе говоря, сроки досудебного производства существуют, но никогда не блокируют дальнейшее расследование, если в нем имеется реальная потребность.
(Головко Л.В.)
("Закон", 2025, N 6)Говоря схематично, данные постулаты, выраженные, в частности, в старинной мысли Дж. Фортескью, сводятся к тому, что суд нельзя торопить ни в каких ситуациях. Если, как ранее отмечалось, отсюда вытекает отсутствие, смягчение или непомерное увеличение сроков содержания под стражей в судебных стадиях уголовного процесса, то тем более не может не вытекать отсутствие сроков самих этих стадий. Поэтому российский уголовно-процессуальный закон не предусматривает никаких конкретных сроков стадии судебного разбирательства и не требует от судьи завершить его в течение месяца, двух, трех и т.д., оперируя лишь общей категорией "разумного срока", к которой мы еще вернемся. В то же время в отличие от суда полицию (в широком смысле) торопить можно и нужно, хотя и с учетом принципа материальной истины, которую она в континентальных правопорядках установить обязана. Поэтому стадии досудебного производства могут быть ограничены сроками, включая стадию предварительного следствия, в советский период утратившего судебную природу и сегодня производимого у нас несудебными органами (СК РФ, МВД, ФСБ). Однако ограничение досудебных стадий сроками должно быть таким, чтобы всегда сохранять потенциальную возможность продолжения расследования, когда в этом есть необходимость, в силу чего по истечении, например, относительно кратких сроков дознания любое дело может быть передано прокурором для продолжения расследования в форме предварительного следствия, а само предварительное следствие подлежит неоднократному продлению, включая продление в исключительных случаях на неопределенный срок Председателем СК РФ, руководителем следственного органа МВД или ФСБ, их заместителями (ч. 5 ст. 162 УПК РФ). Иначе говоря, сроки досудебного производства существуют, но никогда не блокируют дальнейшее расследование, если в нем имеется реальная потребность.
Нормативные акты
"Уголовно-процессуальный кодекс Российской Федерации" от 18.12.2001 N 174-ФЗ
(ред. от 27.10.2025)3.2. Признав постановление о приостановлении производства дознания по уголовному делу незаконным или необоснованным, прокурор в срок не позднее 5 суток с момента получения материалов уголовного дела отменяет его, о чем выносит мотивированное постановление с изложением конкретных обстоятельств, подлежащих расследованию, которое вместе с материалами уголовного дела незамедлительно направляет начальнику органа дознания. При этом в случае истечения срока дознания прокурор устанавливает срок дополнительного дознания не более 10 суток. Дальнейшее продление срока дознания осуществляется на общих основаниях в порядке, установленном частями третьей, четвертой и пятой настоящей статьи.
(ред. от 27.10.2025)3.2. Признав постановление о приостановлении производства дознания по уголовному делу незаконным или необоснованным, прокурор в срок не позднее 5 суток с момента получения материалов уголовного дела отменяет его, о чем выносит мотивированное постановление с изложением конкретных обстоятельств, подлежащих расследованию, которое вместе с материалами уголовного дела незамедлительно направляет начальнику органа дознания. При этом в случае истечения срока дознания прокурор устанавливает срок дополнительного дознания не более 10 суток. Дальнейшее продление срока дознания осуществляется на общих основаниях в порядке, установленном частями третьей, четвертой и пятой настоящей статьи.
Статья: Извечные вопросы дознания и попытки дать ответы на них
(Мичурина О.В.)
("Российский следователь", 2022, N 11)В процедурных особенностях дознания есть еще одна существенная проблема, влияющая на искусственное усечение срока предварительного расследования. Так, для составления итогового процессуального документа обвинительного акта дознавателю необходимо определенное время. Его он должен составить не выходя за рамки установленного срока дознания. По этой причине дознаватель вынужден заранее завершать весь комплекс следственных и иных процессуальных действий по уголовному делу. Таким образом, исследование доказательств (по сути, расследование) завершается заблаговременно до истечения срока дознания.
(Мичурина О.В.)
("Российский следователь", 2022, N 11)В процедурных особенностях дознания есть еще одна существенная проблема, влияющая на искусственное усечение срока предварительного расследования. Так, для составления итогового процессуального документа обвинительного акта дознавателю необходимо определенное время. Его он должен составить не выходя за рамки установленного срока дознания. По этой причине дознаватель вынужден заранее завершать весь комплекс следственных и иных процессуальных действий по уголовному делу. Таким образом, исследование доказательств (по сути, расследование) завершается заблаговременно до истечения срока дознания.
Статья: О некоторых причинах и последствиях возникновения ошибок в деятельности правоохранительных органов при расследовании преступлений экономической направленности, связанных с выводом капитала за рубеж
(Морозова О.В.)
("Российский следователь", 2021, N 3)<4> Например, в рамках расследования уголовного дела N 11604962930000007 по п. "г" ч. 2 ст. 194 УК РФ в отношении должностных лиц ООО "К" Федеральной таможенной службой России (далее - ФТС России) начислены и взысканы в доход государства таможенные платежи в сумме 72 897 811,55 руб. После этого ООО "К" решение ФТС России обжаловано. Решением Арбитражного суда г. Москвы от 27 декабря 2017 г., Девятого арбитражного апелляционного суда от 2 апреля 2018 г., Арбитражного суда Московского округа от 1 августа 2018 г. требования ФТС России признаны необоснованными, взысканные платежи в сумме 72 897 811,55 руб. возвращены ООО "К". При этом ФТС России меняет существо вменяемых противоправных деяний и с учетом истечения максимального срока дознания направляет уголовное дело по подследственности в Министерство иностранных дел Российской Федерации. В целях возможного возмещения ущерба на денежные средства ООО "К" в сумме 54 656 952,37 руб. налагается арест. При этом ООО "К" активизирует деятельность по выработке мер по уходу от ответственности путем проведения формальных действий по взысканию дебиторской задолженности по взаиморасчетам за несколько предыдущих лет. См.: Архипова Е. "Курганстальмост" сокращает персонал. URL: http://pravdaurfo.ru/news/170514-kurganstalmost-sokrashchaet-personal (дата обращения: 06.02.2021).
(Морозова О.В.)
("Российский следователь", 2021, N 3)<4> Например, в рамках расследования уголовного дела N 11604962930000007 по п. "г" ч. 2 ст. 194 УК РФ в отношении должностных лиц ООО "К" Федеральной таможенной службой России (далее - ФТС России) начислены и взысканы в доход государства таможенные платежи в сумме 72 897 811,55 руб. После этого ООО "К" решение ФТС России обжаловано. Решением Арбитражного суда г. Москвы от 27 декабря 2017 г., Девятого арбитражного апелляционного суда от 2 апреля 2018 г., Арбитражного суда Московского округа от 1 августа 2018 г. требования ФТС России признаны необоснованными, взысканные платежи в сумме 72 897 811,55 руб. возвращены ООО "К". При этом ФТС России меняет существо вменяемых противоправных деяний и с учетом истечения максимального срока дознания направляет уголовное дело по подследственности в Министерство иностранных дел Российской Федерации. В целях возможного возмещения ущерба на денежные средства ООО "К" в сумме 54 656 952,37 руб. налагается арест. При этом ООО "К" активизирует деятельность по выработке мер по уходу от ответственности путем проведения формальных действий по взысканию дебиторской задолженности по взаиморасчетам за несколько предыдущих лет. См.: Архипова Е. "Курганстальмост" сокращает персонал. URL: http://pravdaurfo.ru/news/170514-kurganstalmost-sokrashchaet-personal (дата обращения: 06.02.2021).