Оклады муниципальных служащих Владивосток
Подборка наиболее важных документов по запросу Оклады муниципальных служащих Владивосток (нормативно–правовые акты, формы, статьи, консультации экспертов и многое другое).
Судебная практика
Определение Судебной коллегии по гражданским делам Верховного Суда РФ от 11.12.2017 N 56-КГ17-26
Требование: О взыскании единовременного денежного поощрения при увольнении.
Обстоятельства: Истица полагает, что ей необоснованно при увольнении не было выплачено единовременное поощрение в связи с выходом на пенсию по выслуге лет, так как за время прохождения муниципальной службы она неоднократно поощрялась и награждалась знаками отличия.
Решение: Дело направлено на новое рассмотрение, поскольку суды пришли к ошибочному выводу о том, что выплата муниципальному служащему единовременного поощрения гарантирована законом и в связи с этим на работодателя возложена обязанность инициировать рассмотрение вопроса о возможности выплаты поощрения, не учтено, что решение о выплате поощрения принимается работодателем с учетом мотивированного ходатайства руководителя муниципального служащего.Выплата муниципальному служащему единовременного поощрения производится однократно за счет средств бюджета Владивостокского городского округа на очередной финансовый год в пределах средств, направленных на формирование фонда оплаты труда органа местного самоуправления Владивостокского городского округа, Владивостокской городской муниципальной избирательной комиссии (муниципальному служащему, оплата которого осуществляется за счет средств субвенций, - за счет средств субвенций), в размере трехкратного месячного денежного содержания муниципального служащего (пункт 4 Порядка выплаты единовременного поощрения муниципальным служащим).
Требование: О взыскании единовременного денежного поощрения при увольнении.
Обстоятельства: Истица полагает, что ей необоснованно при увольнении не было выплачено единовременное поощрение в связи с выходом на пенсию по выслуге лет, так как за время прохождения муниципальной службы она неоднократно поощрялась и награждалась знаками отличия.
Решение: Дело направлено на новое рассмотрение, поскольку суды пришли к ошибочному выводу о том, что выплата муниципальному служащему единовременного поощрения гарантирована законом и в связи с этим на работодателя возложена обязанность инициировать рассмотрение вопроса о возможности выплаты поощрения, не учтено, что решение о выплате поощрения принимается работодателем с учетом мотивированного ходатайства руководителя муниципального служащего.Выплата муниципальному служащему единовременного поощрения производится однократно за счет средств бюджета Владивостокского городского округа на очередной финансовый год в пределах средств, направленных на формирование фонда оплаты труда органа местного самоуправления Владивостокского городского округа, Владивостокской городской муниципальной избирательной комиссии (муниципальному служащему, оплата которого осуществляется за счет средств субвенций, - за счет средств субвенций), в размере трехкратного месячного денежного содержания муниципального служащего (пункт 4 Порядка выплаты единовременного поощрения муниципальным служащим).
Определение Верховного Суда РФ от 24.09.2018 N 303-КГ18-13738 по делу N А51-20666/2017
Требование: О пересмотре в кассационном порядке судебных актов по делу о взыскании убытков в размере сумм единовременного поощрения, процентов за несвоевременную выплату, компенсации морального вреда, выплаченных муниципальному служащему.
Обжалуемый результат спора: Требование удовлетворено частично, так как выплата муниципальному служащему поощрения производится из средств субвенций; оснований выплаты за счет субвенций процентов и компенсации морального вреда не установлено.
Решение: В передаче дела в Судебную коллегию по экономическим спорам Верховного Суда РФ отказано.Исследовав обстоятельства дела и оценив имеющиеся доказательства в соответствии со статьями 65, 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, статьями 15, 1064 Гражданского кодекса Российской Федерации, статьями 86, 140 Бюджетного кодекса Российской Федерации, Правилами расходования местными бюджетами субвенций из бюджета субъекта Российской Федерации, финансовое обеспечение которых осуществляется за счет субвенций из федерального бюджета, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 18.10.2005 N 625, нормативными правовыми актами Приморского края, муниципальными правовыми актами города Владивостока, суды пришли к выводу о наличии оснований для взыскания в части заявленной суммы убытков муниципального образования.
Требование: О пересмотре в кассационном порядке судебных актов по делу о взыскании убытков в размере сумм единовременного поощрения, процентов за несвоевременную выплату, компенсации морального вреда, выплаченных муниципальному служащему.
Обжалуемый результат спора: Требование удовлетворено частично, так как выплата муниципальному служащему поощрения производится из средств субвенций; оснований выплаты за счет субвенций процентов и компенсации морального вреда не установлено.
Решение: В передаче дела в Судебную коллегию по экономическим спорам Верховного Суда РФ отказано.Исследовав обстоятельства дела и оценив имеющиеся доказательства в соответствии со статьями 65, 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, статьями 15, 1064 Гражданского кодекса Российской Федерации, статьями 86, 140 Бюджетного кодекса Российской Федерации, Правилами расходования местными бюджетами субвенций из бюджета субъекта Российской Федерации, финансовое обеспечение которых осуществляется за счет субвенций из федерального бюджета, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 18.10.2005 N 625, нормативными правовыми актами Приморского края, муниципальными правовыми актами города Владивостока, суды пришли к выводу о наличии оснований для взыскания в части заявленной суммы убытков муниципального образования.
Статьи, комментарии, ответы на вопросы
Тематический выпуск: Трудовые отношения: вопросы и ответы
(под ред. А.В. Брызгалина)
("Налоги и финансовое право", 2025, N 5)Постановлением Госкомтруда СССР, ВЦСПС от 20.11.1967 N 512/П-28 "О размерах районных коэффициентов к заработной плате рабочих и служащих предприятий, организаций и учреждений, расположенных в районах Дальнего Востока, Читинской области, Бурятской АССР и Европейского Севера, для которых эти коэффициенты в настоящее время не установлены, и о порядке их применения" определены размеры районных коэффициентов к заработной плате рабочих и служащих предприятий, организаций и учреждений легкой и пищевой промышленности, просвещения, здравоохранения, жилищно-коммунального хозяйства, науки, культуры и других отраслей народного хозяйства, расположенных в районах Дальнего Востока.
(под ред. А.В. Брызгалина)
("Налоги и финансовое право", 2025, N 5)Постановлением Госкомтруда СССР, ВЦСПС от 20.11.1967 N 512/П-28 "О размерах районных коэффициентов к заработной плате рабочих и служащих предприятий, организаций и учреждений, расположенных в районах Дальнего Востока, Читинской области, Бурятской АССР и Европейского Севера, для которых эти коэффициенты в настоящее время не установлены, и о порядке их применения" определены размеры районных коэффициентов к заработной плате рабочих и служащих предприятий, организаций и учреждений легкой и пищевой промышленности, просвещения, здравоохранения, жилищно-коммунального хозяйства, науки, культуры и других отраслей народного хозяйства, расположенных в районах Дальнего Востока.
Статья: Противодействие коррупции мерами прокурорского надзора
(Алексеева Л.Г.)
("Законность", 2016, N 5)К примеру, в Приморском крае Советским районным судом г. Владивостока удовлетворено предъявленное в защиту интересов Российской Федерации исковое заявление к бывшей муниципальной служащей администрации Надеждинского муниципального района об обращении принадлежащей ей автомашины стоимостью свыше 800 тыс. руб. в доход государства в связи с неподтверждением приобретения указанной машины на законные доходы.
(Алексеева Л.Г.)
("Законность", 2016, N 5)К примеру, в Приморском крае Советским районным судом г. Владивостока удовлетворено предъявленное в защиту интересов Российской Федерации исковое заявление к бывшей муниципальной служащей администрации Надеждинского муниципального района об обращении принадлежащей ей автомашины стоимостью свыше 800 тыс. руб. в доход государства в связи с неподтверждением приобретения указанной машины на законные доходы.
Статья: Межотраслевой срез в рамках института компенсации морального вреда: проблемы и решения
(Матякубова А.А.)
("Трудовое право в России и за рубежом", 2018, N 4)Сам термин "моральный вред" в ТК РФ не раскрыт, поэтому для его определения нам приходится обращаться к гражданскому законодательству, а именно к ст. 151 ГК РФ. Категория "вред" в гражданском законодательстве также не раскрывается. В цивилистической литературе под "вредом" принято понимать "всякое умаление охраняемого блага, имущественного или неимущественного" <7>. Весьма интересным представляется и тот факт, что в статье ГК РФ термин "моральный вред" раскрывается через категорию физических или нравственных страданий. Поскольку встает вопрос о том, что понимать под "страданием", исходя из системного толкования норм, содержащихся в преамбуле устава Всемирной организации здравоохранения <8> и ст. 41 Конституции Российской Федерации <9>, страдание влечет ухудшение здоровья человека, а под здоровьем следует понимать полное физическое, духовное и социальное благополучие. В свою очередь, системное толкование норм ст. 237 ТК РФ и ст. ст. 151, 1099 ГК РФ в качестве одного из оснований для компенсации морального вреда позволяет назвать нарушение имущественного права работника - права на заработную плату.
(Матякубова А.А.)
("Трудовое право в России и за рубежом", 2018, N 4)Сам термин "моральный вред" в ТК РФ не раскрыт, поэтому для его определения нам приходится обращаться к гражданскому законодательству, а именно к ст. 151 ГК РФ. Категория "вред" в гражданском законодательстве также не раскрывается. В цивилистической литературе под "вредом" принято понимать "всякое умаление охраняемого блага, имущественного или неимущественного" <7>. Весьма интересным представляется и тот факт, что в статье ГК РФ термин "моральный вред" раскрывается через категорию физических или нравственных страданий. Поскольку встает вопрос о том, что понимать под "страданием", исходя из системного толкования норм, содержащихся в преамбуле устава Всемирной организации здравоохранения <8> и ст. 41 Конституции Российской Федерации <9>, страдание влечет ухудшение здоровья человека, а под здоровьем следует понимать полное физическое, духовное и социальное благополучие. В свою очередь, системное толкование норм ст. 237 ТК РФ и ст. ст. 151, 1099 ГК РФ в качестве одного из оснований для компенсации морального вреда позволяет назвать нарушение имущественного права работника - права на заработную плату.
Статья: Место совершения преступления и момент его окончания по делам о мошенничестве в отношении безналичных денежных средств
(Павлюченко Ю.В.)
("Уголовное право", 2018, N 2)Главный бухгалтер одного из федеральных учреждений здравоохранения О.О.В., находясь на своем рабочем месте в г. Владивостоке (территориальная подсудность Советского районного суда г. Владивостока), злоупотребляя доверием своего начальника и обманывая его, совершала хищение денежных средств учреждения, используя систему электронного документооборота, действующую между учреждением и органами Федерального казначейства, в 2008 г. направляя в электронном виде платежные поручения на перечисление себе большего, чем подлежало к выплате, денежного довольствия, в одно из отделений Управления Федерального казначейства по Приморскому краю (далее - УФК по Приморскому краю), а в период с 2009 по 2012 г. направляя в электронном виде заявки на кассовый расход на перечисление себе большего, чем подлежало к выплате, денежного довольствия и на перечисление своей матери, которая в данном учреждении никогда не работала, заработной платы в УФК по Приморскому краю (территориальная подсудность Ленинского районного суда г. Владивостока).
(Павлюченко Ю.В.)
("Уголовное право", 2018, N 2)Главный бухгалтер одного из федеральных учреждений здравоохранения О.О.В., находясь на своем рабочем месте в г. Владивостоке (территориальная подсудность Советского районного суда г. Владивостока), злоупотребляя доверием своего начальника и обманывая его, совершала хищение денежных средств учреждения, используя систему электронного документооборота, действующую между учреждением и органами Федерального казначейства, в 2008 г. направляя в электронном виде платежные поручения на перечисление себе большего, чем подлежало к выплате, денежного довольствия, в одно из отделений Управления Федерального казначейства по Приморскому краю (далее - УФК по Приморскому краю), а в период с 2009 по 2012 г. направляя в электронном виде заявки на кассовый расход на перечисление себе большего, чем подлежало к выплате, денежного довольствия и на перечисление своей матери, которая в данном учреждении никогда не работала, заработной платы в УФК по Приморскому краю (территориальная подсудность Ленинского районного суда г. Владивостока).
Статья: Комментарий к Письму Минфина России от 21.12.2018 N 03-15-06/93519 <Зарплатные налоги на оплату проезда работника в отпуск>
(Сваин Б.Л.)
("Нормативные акты для бухгалтера", 2019, N 3)Компания не имеет отношения к бюджетной сфере. Она зарегистрирована на территории Приморского края, более того, в его административном центре - Владивостоке. Повышенную зарплату и компенсацию работникам стоимости проезда и провоза багажа к месту использования отпуска и обратно для работников этот работодатель платит на основании локального нормативного акта.
(Сваин Б.Л.)
("Нормативные акты для бухгалтера", 2019, N 3)Компания не имеет отношения к бюджетной сфере. Она зарегистрирована на территории Приморского края, более того, в его административном центре - Владивостоке. Повышенную зарплату и компенсацию работникам стоимости проезда и провоза багажа к месту использования отпуска и обратно для работников этот работодатель платит на основании локального нормативного акта.
Тематический выпуск: Трудовые отношения: вопросы и ответы
(под ред. А.В. Брызгалина)
("Налоги и финансовое право", 2020, N 5)"Установлено, что истец был направлен в командировку в г. Хабаровск, г. Благовещенск, г. Владивосток сроком на 13 календарных дней с 12.09.2017 по 24.09.2017.
(под ред. А.В. Брызгалина)
("Налоги и финансовое право", 2020, N 5)"Установлено, что истец был направлен в командировку в г. Хабаровск, г. Благовещенск, г. Владивосток сроком на 13 календарных дней с 12.09.2017 по 24.09.2017.
Статья: Переработки: какие в таком случае могут быть трудовые споры, если речь идет об армии?
(Горошко Т.)
("Трудовое право", 2018, N 1)Суд апелляционной инстанции подтвердил законность первого судебного акта. Но Верховный Суд РФ, рассмотрев дело, направил его на новое рассмотрение. Основным аргументом Верховного Суда РФ (как в описываемом споре, так и в приведенных выше аналогичных) при принятии такого решения было то, что судами не учтено, что положения ст. 153 Трудового кодекса РФ не предусматривают оплату работы в выходные и нерабочие праздничные дни с учетом иных компенсационных и стимулирующих выплат, кроме как оплату такой работы не менее чем в двойном размере исходя из фиксированного размера оплаты труда.
(Горошко Т.)
("Трудовое право", 2018, N 1)Суд апелляционной инстанции подтвердил законность первого судебного акта. Но Верховный Суд РФ, рассмотрев дело, направил его на новое рассмотрение. Основным аргументом Верховного Суда РФ (как в описываемом споре, так и в приведенных выше аналогичных) при принятии такого решения было то, что судами не учтено, что положения ст. 153 Трудового кодекса РФ не предусматривают оплату работы в выходные и нерабочие праздничные дни с учетом иных компенсационных и стимулирующих выплат, кроме как оплату такой работы не менее чем в двойном размере исходя из фиксированного размера оплаты труда.
Статья: Революционная целесообразность как метод борьбы с коррупцией
(Чаннов С.Е.)
("Административное право и процесс", 2018, N 5)Между тем приведенная выше лазейка Закона о контроле за расходами, на наш взгляд, может быть закрыта (по крайней мере, частично) путем установления особого порядка заключения определенных возмездных договоров с лицами, замещающими должности, которые связаны с осуществлением контроля за расходами. Выше мы уже привели мнение Советского районного суда г. Владивостока Приморского края, который посчитал, что доход в виде крупной денежной суммы, полученной в дар муниципальной служащей, должен был быть документально подтвержден. Эта позиция суда вызвала обоснованную критику М.В. Преснякова: "Закон допускает устную форму, но судья считает, что необходимо письменное подтверждение. Не идет ли подобное мнение судьи вразрез с прямым указанием закона?" <10>. Однако если подобные требования, возможно, далее в более жестком варианте, не просто письменная форма, а письменная форма договора с обязательной государственной регистрацией - будут закреплены законодательством в отношении лиц, замещающих коррупционно опасные должности, на наш взгляд, ситуация уже будет иной. При этом подобное изменение законодательства видится нам вполне допустимым и обоснованным. Однако, как уже отмечалось выше, государство в борьбе с коррупцией идет пока более простым путем.
(Чаннов С.Е.)
("Административное право и процесс", 2018, N 5)Между тем приведенная выше лазейка Закона о контроле за расходами, на наш взгляд, может быть закрыта (по крайней мере, частично) путем установления особого порядка заключения определенных возмездных договоров с лицами, замещающими должности, которые связаны с осуществлением контроля за расходами. Выше мы уже привели мнение Советского районного суда г. Владивостока Приморского края, который посчитал, что доход в виде крупной денежной суммы, полученной в дар муниципальной служащей, должен был быть документально подтвержден. Эта позиция суда вызвала обоснованную критику М.В. Преснякова: "Закон допускает устную форму, но судья считает, что необходимо письменное подтверждение. Не идет ли подобное мнение судьи вразрез с прямым указанием закона?" <10>. Однако если подобные требования, возможно, далее в более жестком варианте, не просто письменная форма, а письменная форма договора с обязательной государственной регистрацией - будут закреплены законодательством в отношении лиц, замещающих коррупционно опасные должности, на наш взгляд, ситуация уже будет иной. При этом подобное изменение законодательства видится нам вполне допустимым и обоснованным. Однако, как уже отмечалось выше, государство в борьбе с коррупцией идет пока более простым путем.
"Комментарий к Трудовому кодексу Российской Федерации"
(постатейный)
(6-е издание, переработанное)
(под общ. ред. В.И. Шкатуллы)
("Норма", 2009)В исследовании компании AVANTA Personnel сравнили уровень заработной платы в 8 крупных городах России: Санкт-Петербурге, Краснодаре, Владивостоке, Екатеринбурге, Новосибирске, Перми, Ростове-на-Дону, Самаре. За базовую (100%) взяли московскую заработную плату. Получилось, что в Санкт-Петербурге, например, получают 84% от среднемесячной московской зарплаты, во Владивостоке - 55%, в Краснодаре - 45%.
(постатейный)
(6-е издание, переработанное)
(под общ. ред. В.И. Шкатуллы)
("Норма", 2009)В исследовании компании AVANTA Personnel сравнили уровень заработной платы в 8 крупных городах России: Санкт-Петербурге, Краснодаре, Владивостоке, Екатеринбурге, Новосибирске, Перми, Ростове-на-Дону, Самаре. За базовую (100%) взяли московскую заработную плату. Получилось, что в Санкт-Петербурге, например, получают 84% от среднемесячной московской зарплаты, во Владивостоке - 55%, в Краснодаре - 45%.