Оказание услуг закон о защите прав потребителей
Подборка наиболее важных документов по запросу Оказание услуг закон о защите прав потребителей (нормативно–правовые акты, формы, статьи, консультации экспертов и многое другое).
Судебная практика
Статьи, комментарии, ответы на вопросы
Готовое решение: Как составить договор поручения
(КонсультантПлюс, 2025)Закон о защите прав потребителей регулирует в том числе отношения между потребителями и исполнителями при оказании услуг (преамбула Закона о защите прав потребителей). А по договору поручения оказываются посреднические услуги. Такой вывод можно сделать из п. 2 ст. 779 ГК РФ. В этой норме исключено применение положений о договоре возмездного оказания услуг к договору поручения, но при этом при ссылке на соответствующие главы Гражданского кодекса РФ использована формулировка "услуги по договорам". При этом сам Закон о защите прав потребителей не ограничивает сферу его действия только теми услугами, которые оказываются в рамках договора о возмездном оказании услуг, и не исключает возможность его применения к отношениям, вытекающим из договора поручения. В частности, Закон о защите прав потребителей применяется, если юридические лица и предприниматели оказывают посреднические услуги на рынке сделок с недвижимостью, в том числе при организации продажи объектов недвижимости по поручению граждан (п. 11 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 28.06.2012 N 17).
(КонсультантПлюс, 2025)Закон о защите прав потребителей регулирует в том числе отношения между потребителями и исполнителями при оказании услуг (преамбула Закона о защите прав потребителей). А по договору поручения оказываются посреднические услуги. Такой вывод можно сделать из п. 2 ст. 779 ГК РФ. В этой норме исключено применение положений о договоре возмездного оказания услуг к договору поручения, но при этом при ссылке на соответствующие главы Гражданского кодекса РФ использована формулировка "услуги по договорам". При этом сам Закон о защите прав потребителей не ограничивает сферу его действия только теми услугами, которые оказываются в рамках договора о возмездном оказании услуг, и не исключает возможность его применения к отношениям, вытекающим из договора поручения. В частности, Закон о защите прав потребителей применяется, если юридические лица и предприниматели оказывают посреднические услуги на рынке сделок с недвижимостью, в том числе при организации продажи объектов недвижимости по поручению граждан (п. 11 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 28.06.2012 N 17).
Готовое решение: Как составить договор об оказании информационных услуг
(КонсультантПлюс, 2025)Учтите, что заказчиком по договору об оказании информационных услуг, заключаемому в том числе посредством публичной оферты, может быть потребитель. И, если размещающее публичную оферту лицо отвечает при этом признакам исполнителя по смыслу Закона о защите прав потребителей, важно соблюсти также требования этого Закона. Объясняется это тем, что Закон о защите прав потребителей регулирует отношения между потребителями и исполнителями в том числе при оказании услуг (преамбула Закона о защите прав потребителей). При этом договор об оказании информационных услуг является разновидностью договора возмездного оказания услуг (п. 2 ст. 779 ГК РФ). И Закон о защите прав потребителей также не исключает возможность его применения к отношениям, вытекающим из оказания информационных услуг. Поэтому, в частности, не следует включать в договор об оказании информационных услуг потребителю недопустимые условия, ущемляющие права потребителя. Такие условия ничтожны (п. 1 ст. 16 Закона о защите прав потребителей).
(КонсультантПлюс, 2025)Учтите, что заказчиком по договору об оказании информационных услуг, заключаемому в том числе посредством публичной оферты, может быть потребитель. И, если размещающее публичную оферту лицо отвечает при этом признакам исполнителя по смыслу Закона о защите прав потребителей, важно соблюсти также требования этого Закона. Объясняется это тем, что Закон о защите прав потребителей регулирует отношения между потребителями и исполнителями в том числе при оказании услуг (преамбула Закона о защите прав потребителей). При этом договор об оказании информационных услуг является разновидностью договора возмездного оказания услуг (п. 2 ст. 779 ГК РФ). И Закон о защите прав потребителей также не исключает возможность его применения к отношениям, вытекающим из оказания информационных услуг. Поэтому, в частности, не следует включать в договор об оказании информационных услуг потребителю недопустимые условия, ущемляющие права потребителя. Такие условия ничтожны (п. 1 ст. 16 Закона о защите прав потребителей).
Нормативные акты
Закон РФ от 07.02.1992 N 2300-1
(ред. от 07.07.2025)
"О защите прав потребителей"Глава III. ЗАЩИТА ПРАВ ПОТРЕБИТЕЛЕЙ ПРИ ВЫПОЛНЕНИИ
(ред. от 07.07.2025)
"О защите прав потребителей"Глава III. ЗАЩИТА ПРАВ ПОТРЕБИТЕЛЕЙ ПРИ ВЫПОЛНЕНИИ
"Обзор судебной практики по делам о защите прав потребителей"
(утв. Президиумом Верховного Суда РФ 18.10.2023)Удовлетворяя частично исковые требования, суд первой инстанции пришел к выводу, что денежные средства, удержанные банком при выдаче К. кредита, являются скрытой комиссией, взимаемой под видом платы за услугу присоединения к названной программе. Банк при заключении договора ввел истца в заблуждение относительно оснований удержания указанной суммы и не предоставил К. достоверной и полной информации об оказываемой услуге, чем нарушил положения Закона о защите прав потребителей.
(утв. Президиумом Верховного Суда РФ 18.10.2023)Удовлетворяя частично исковые требования, суд первой инстанции пришел к выводу, что денежные средства, удержанные банком при выдаче К. кредита, являются скрытой комиссией, взимаемой под видом платы за услугу присоединения к названной программе. Банк при заключении договора ввел истца в заблуждение относительно оснований удержания указанной суммы и не предоставил К. достоверной и полной информации об оказываемой услуге, чем нарушил положения Закона о защите прав потребителей.
Готовое решение: В чем отличия договора поставки от договора возмездного оказания услуг
(КонсультантПлюс, 2025)специальное регулирование отношений с заказчиком-потребителем. К договору возмездного оказания услуг с гражданином-потребителем применяется Закон о защите прав потребителей (преамбула названного Закона). Кроме того, для оказания некоторых услуг потребителям установлены специальные правила, например Правила бытового обслуживания населения. Такое регулирование направлено на защиту слабой стороны - гражданина, не являющегося профессионалом. Как следствие, для исполнителя по таким договорам могут устанавливаться дополнительные требования, ограничения и т.п.
(КонсультантПлюс, 2025)специальное регулирование отношений с заказчиком-потребителем. К договору возмездного оказания услуг с гражданином-потребителем применяется Закон о защите прав потребителей (преамбула названного Закона). Кроме того, для оказания некоторых услуг потребителям установлены специальные правила, например Правила бытового обслуживания населения. Такое регулирование направлено на защиту слабой стороны - гражданина, не являющегося профессионалом. Как следствие, для исполнителя по таким договорам могут устанавливаться дополнительные требования, ограничения и т.п.
"Комментарий к Федеральному закону от 30 июня 2003 г. N 87-ФЗ "О транспортно-экспедиционной деятельности"
(постатейный)
(2-е издание, переработанное и дополненное)
(Борисов А.Н.)
("Юстицинформ", 2025)Положения п. 2 комментируемой статьи закреплены на основе положений абз. 1 - 4 п. 5 ст. 28 "Последствия нарушения исполнителем сроков выполнения работ (оказания услуг)" Закона РФ "О защите прав потребителей" (в ред. Федерального закона от 17 декабря 1999 г. N 212-ФЗ <64>), которыми предусмотрено следующее:
(постатейный)
(2-е издание, переработанное и дополненное)
(Борисов А.Н.)
("Юстицинформ", 2025)Положения п. 2 комментируемой статьи закреплены на основе положений абз. 1 - 4 п. 5 ст. 28 "Последствия нарушения исполнителем сроков выполнения работ (оказания услуг)" Закона РФ "О защите прав потребителей" (в ред. Федерального закона от 17 декабря 1999 г. N 212-ФЗ <64>), которыми предусмотрено следующее:
Готовое решение: Как составить договор об оказании услуг физическому лицу
(КонсультантПлюс, 2025)о сроке рассмотрения претензий, который не позволяет потребителю назначать меньший разумный срок для устранения недостатков оказания услуги (ст. 30 Закона о защите прав потребителей). Исключение - условие о сроке рассмотрения претензий, который установлен нормативным правовым актом (например, ст. 10 Закона о туристской деятельности);
(КонсультантПлюс, 2025)о сроке рассмотрения претензий, который не позволяет потребителю назначать меньший разумный срок для устранения недостатков оказания услуги (ст. 30 Закона о защите прав потребителей). Исключение - условие о сроке рассмотрения претензий, который установлен нормативным правовым актом (например, ст. 10 Закона о туристской деятельности);
"Вред при медицинском вмешательстве: проблемы компенсации и предотвращения (сравнительно-правовое исследование)"
(Кратенко М.В.)
("НОРМА", "ИНФРА-М", 2024)<1> Непоследовательность в решении данного вопроса характерна и для судебных органов. Верховный Суд РФ в Постановлении Пленума от 28 июня 2012 г. N 17 "О рассмотрении судами гражданских дел по спорам о защите прав потребителей" разъяснил, что к отношениям по предоставлению гражданам медицинских услуг, оказываемых в рамках ОМС, Закон РФ "О защите прав потребителей" применяется без каких-либо изъятий (п. 9). Следуя этому разъяснению, суды при удовлетворении исков пациентов к медицинским организациям, участвующим в реализации программы ОМС, взыскивали штраф за отказ ответчика удовлетворить претензию потерпевшего на досудебной стадии. Эта практика кардинально изменилась в 2019 г., когда Верховный Суд РФ отменил несколько судебных постановлений в части взыскания штрафа с бюджетных медицинских учреждений, подчеркнув, что медицинская помощь предоставлялась на бесплатной основе (см., например, Определение от 15 июля 2019 г. N 44-КГ19-7).
(Кратенко М.В.)
("НОРМА", "ИНФРА-М", 2024)<1> Непоследовательность в решении данного вопроса характерна и для судебных органов. Верховный Суд РФ в Постановлении Пленума от 28 июня 2012 г. N 17 "О рассмотрении судами гражданских дел по спорам о защите прав потребителей" разъяснил, что к отношениям по предоставлению гражданам медицинских услуг, оказываемых в рамках ОМС, Закон РФ "О защите прав потребителей" применяется без каких-либо изъятий (п. 9). Следуя этому разъяснению, суды при удовлетворении исков пациентов к медицинским организациям, участвующим в реализации программы ОМС, взыскивали штраф за отказ ответчика удовлетворить претензию потерпевшего на досудебной стадии. Эта практика кардинально изменилась в 2019 г., когда Верховный Суд РФ отменил несколько судебных постановлений в части взыскания штрафа с бюджетных медицинских учреждений, подчеркнув, что медицинская помощь предоставлялась на бесплатной основе (см., например, Определение от 15 июля 2019 г. N 44-КГ19-7).
Готовое решение: Что делать заказчику, если исполнитель оказал услуги ненадлежащего качества
(КонсультантПлюс, 2025)Применительно к отношениям с потребителями критерии существенности недостатков (в том числе и для услуг) прямо указаны в Законе о защите прав потребителей. Существенным недостатком оказанной потребителю услуги является неустранимый недостаток или тот, который не может быть устранен без несоразмерных расходов или затрат времени, или выявляется неоднократно, или проявляется вновь после устранения, или другие подобные недостатки (преамбула Закона о защите прав потребителей). Эти критерии детальнее раскрываются в п. 13 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 28.06.2012 N 17. В частности, недостатком, который не может быть устранен без несоразмерных расходов, считается такой, расходы на устранение которого близки к стоимости или превышают стоимость самой услуги либо выгоду, которую потребитель мог получить от ее использования (пп. "б" п. 13 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 28.06.2012 N 17).
(КонсультантПлюс, 2025)Применительно к отношениям с потребителями критерии существенности недостатков (в том числе и для услуг) прямо указаны в Законе о защите прав потребителей. Существенным недостатком оказанной потребителю услуги является неустранимый недостаток или тот, который не может быть устранен без несоразмерных расходов или затрат времени, или выявляется неоднократно, или проявляется вновь после устранения, или другие подобные недостатки (преамбула Закона о защите прав потребителей). Эти критерии детальнее раскрываются в п. 13 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 28.06.2012 N 17. В частности, недостатком, который не может быть устранен без несоразмерных расходов, считается такой, расходы на устранение которого близки к стоимости или превышают стоимость самой услуги либо выгоду, которую потребитель мог получить от ее использования (пп. "б" п. 13 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 28.06.2012 N 17).
Статья: Навязывание услуг. Ответственность продавца (исполнителя)
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2025)Согласно п. 3.1 ст. 16 Закона о защите прав потребителей продажа, оказание дополнительных услуг за отдельную плату осуществляются исполнителем исключительно с согласия потребителя.
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2025)Согласно п. 3.1 ст. 16 Закона о защите прав потребителей продажа, оказание дополнительных услуг за отдельную плату осуществляются исполнителем исключительно с согласия потребителя.
Готовое решение: Потребитель требует с вас неустойку. В каком размере ее придется уплатить
(КонсультантПлюс, 2025)устранить недостатки выполненной работы или оказанной услуги (ст. 30 Закона о защите прав потребителей);
(КонсультантПлюс, 2025)устранить недостатки выполненной работы или оказанной услуги (ст. 30 Закона о защите прав потребителей);
"Проблемы защиты прав потребителей (по материалам судебной практики мировых судей Санкт-Петербурга и Ленинградской области): учебное пособие"
(Степанова Е.Е.)
("Гамма", 2023)<59> 24 июля 2020 г. Коваль О.Н. обратилась с заявлением в вуз о возврате уплаченных за обучение денежных средств. Приказом от 28 июля 2020 г. студентка отчислена из университета по собственному желанию. При этом ответчиком истцу отказано в возврате денежных средств с указанием на то, что уплаченные денежные средства уже полностью израсходованы на организацию учебного процесса и возврату не подлежат. Суды исходили из того, что образовательные услуги по обучению на третьем курсе фактически не оказаны, а доказательств несения расходов, связанных с исполнением обязательств по обучению истца на третьем курсе университета, ответчиком не представлено. ВС РФ подчеркнул, что ЗоЗПП регулирует отношения об оказании образовательных услуг. При этом право истца на возврат денежных средств, уплаченных за обучение, не зависит от наличия или отсутствия вины образовательного учреждения, и отказ потребителя от исполнения договора в одностороннем порядке в отсутствие нарушения его прав исполнителем услуг до такого волеизъявления не является критерием применения или неприменения к таким правоотношениям Закона о защите прав потребителей.
(Степанова Е.Е.)
("Гамма", 2023)<59> 24 июля 2020 г. Коваль О.Н. обратилась с заявлением в вуз о возврате уплаченных за обучение денежных средств. Приказом от 28 июля 2020 г. студентка отчислена из университета по собственному желанию. При этом ответчиком истцу отказано в возврате денежных средств с указанием на то, что уплаченные денежные средства уже полностью израсходованы на организацию учебного процесса и возврату не подлежат. Суды исходили из того, что образовательные услуги по обучению на третьем курсе фактически не оказаны, а доказательств несения расходов, связанных с исполнением обязательств по обучению истца на третьем курсе университета, ответчиком не представлено. ВС РФ подчеркнул, что ЗоЗПП регулирует отношения об оказании образовательных услуг. При этом право истца на возврат денежных средств, уплаченных за обучение, не зависит от наличия или отсутствия вины образовательного учреждения, и отказ потребителя от исполнения договора в одностороннем порядке в отсутствие нарушения его прав исполнителем услуг до такого волеизъявления не является критерием применения или неприменения к таким правоотношениям Закона о защите прав потребителей.
Готовое решение: Как расторгнуть договор об оказании риелторских услуг
(КонсультантПлюс, 2025)Это касается и случая, когда речь идет о договоре на посреднические услуги. Объясняется это следующим. Закон о защите прав потребителей регулирует в том числе отношения между потребителями и исполнителями при оказании услуг (преамбула Закона о защите прав потребителей). При этом сам Закон о защите прав потребителей не ограничивает сферу его действия только теми услугами, которые оказываются в рамках договора о возмездном оказании услуг, и не исключает возможность его применения к отношениям, вытекающим из оказания услуг по посредническим договорам. В частности, Закон о защите прав потребителей применяется, если юридические лица и предприниматели оказывают посреднические услуги на рынке сделок с недвижимостью (риелторские услуги) (п. 11 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 28.06.2012 N 17). А значит, при расторжении договора об оказании риелторских услуг в таких случаях нужно учитывать требования Закона о защите прав потребителей. В частности:
(КонсультантПлюс, 2025)Это касается и случая, когда речь идет о договоре на посреднические услуги. Объясняется это следующим. Закон о защите прав потребителей регулирует в том числе отношения между потребителями и исполнителями при оказании услуг (преамбула Закона о защите прав потребителей). При этом сам Закон о защите прав потребителей не ограничивает сферу его действия только теми услугами, которые оказываются в рамках договора о возмездном оказании услуг, и не исключает возможность его применения к отношениям, вытекающим из оказания услуг по посредническим договорам. В частности, Закон о защите прав потребителей применяется, если юридические лица и предприниматели оказывают посреднические услуги на рынке сделок с недвижимостью (риелторские услуги) (п. 11 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 28.06.2012 N 17). А значит, при расторжении договора об оказании риелторских услуг в таких случаях нужно учитывать требования Закона о защите прав потребителей. В частности:
Готовое решение: Как оказывать платные услуги населению
(КонсультантПлюс, 2025)При этом следует иметь в виду, что наряду с Законом о защите прав потребителей применяются специальные нормы гражданского и банковского законодательства: ГК РФ, Закона о банках и банковской деятельности, Закона о национальной платежной системе, Закона о потребительском кредите, Закона о рекламе и др. К отношениям, возникающим из договоров об оказании банковских услуг потребителям, Закон о защите прав потребителей применяется в части, не урегулированной специальными законами (п. 2 Постановления Пленума ВС РФ от 28.06.2012 N 17). Например, банк может требовать досрочного возврата долга в случае нарушения срока возврата очередной части кредита по п. 2 ст. 811 ГК РФ, или уплаты процентов в повышенном размере за период просрочки в соответствии с п. 1 ст. 811 ГК РФ, и это не будет нарушением Закона о защите прав потребителей (п. п. 1, 2 Информационного письма Президиума ВАС РФ от 13.09.2011 N 146).
(КонсультантПлюс, 2025)При этом следует иметь в виду, что наряду с Законом о защите прав потребителей применяются специальные нормы гражданского и банковского законодательства: ГК РФ, Закона о банках и банковской деятельности, Закона о национальной платежной системе, Закона о потребительском кредите, Закона о рекламе и др. К отношениям, возникающим из договоров об оказании банковских услуг потребителям, Закон о защите прав потребителей применяется в части, не урегулированной специальными законами (п. 2 Постановления Пленума ВС РФ от 28.06.2012 N 17). Например, банк может требовать досрочного возврата долга в случае нарушения срока возврата очередной части кредита по п. 2 ст. 811 ГК РФ, или уплаты процентов в повышенном размере за период просрочки в соответствии с п. 1 ст. 811 ГК РФ, и это не будет нарушением Закона о защите прав потребителей (п. п. 1, 2 Информационного письма Президиума ВАС РФ от 13.09.2011 N 146).