Охрана памятников истории и культуры
Подборка наиболее важных документов по запросу Охрана памятников истории и культуры (нормативно–правовые акты, формы, статьи, консультации экспертов и многое другое).
Судебная практика
Позиции судов по спорным вопросам. Гражданское право: Продажа объекта культурного наследия
(КонсультантПлюс, 2026)С учетом изложенного, отмечая, что нарушение сроков исполнения охранного обязательства... со стороны общества отсутствует, поскольку сроки, установленные охранным обязательством, были изменены уполномоченным органом в области охраны памятников истории и культуры (министерство культуры Омской области), суды отказали в удовлетворении требования о расторжении договора..."
(КонсультантПлюс, 2026)С учетом изложенного, отмечая, что нарушение сроков исполнения охранного обязательства... со стороны общества отсутствует, поскольку сроки, установленные охранным обязательством, были изменены уполномоченным органом в области охраны памятников истории и культуры (министерство культуры Омской области), суды отказали в удовлетворении требования о расторжении договора..."
Подборка судебных решений за 2025 год: Статья 36 "Градостроительный регламент" Градостроительного кодекса РФ"В кассационном определении Судебной коллегии по административным делам Верховного Суда Российской Федерации от 22.09.2021 N 36-КАД21-3-К2 изложена следующая правовая позиция. В настоящее время Федеральным законом от 25.06.2002 N 73-ФЗ "Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации" (далее - Закон N 73-ФЗ), иными федеральными законами, порядок принятия решения об изменении разрешенного использования земельных участков, на которые действие градостроительных регламентов не распространяется или для которых градостроительные регламенты не устанавливаются, не определен. Вместе с тем вопросы охраны памятников истории и культуры находятся в совместном ведении Российской Федерации и субъектов Российской Федерации (пункт "д" части 1 статьи 72 Конституции Российской Федерации). Государственная охрана объектов культурного наследия включает в себя в том числе вопросы изменения правового режима земельных участков (подпункт 6 пункта 2 статьи 33 Закона N 73-ФЗ). В отсутствие федерального закона, определяющего порядок принятия решения об изменении разрешенного использования земельных участков, на которые действие градостроительных регламентов не распространяется или для которых градостроительные регламенты не устанавливаются, решение об использовании таких участков может принять орган власти субъекта Российской Федерации, ведающий вопросами охраны объектов культурного наследия.
Статьи, комментарии, ответы на вопросы
Статья: Объекты культурного наследия
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2026)Зоны охраны объектов культурного наследия
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2026)Зоны охраны объектов культурного наследия
Нормативные акты
Статья: Регресс в институте компенсации за нарушение разумных сроков исполнения судебного акта: анализ судебной практики, проблемы применения и сравнение с зарубежными подходами
(Лазаренко Л.Б., Моцная Ю.Н.)
("Российский судья", 2026, N 1)- невозможность предъявления регресса между органами, финансируемыми из одного бюджета, поскольку это не восстанавливает имущественные права РФ (например, Министерство финансов РФ (далее - Минфин России) и Комитет по государственному контролю, использованию и охране памятников истории и культуры - дело N А56-78372/2017; Минфин России и Министерство обороны РФ (далее - Минобороны России) - дела N А40-87852/11, А40-60359/11, А40-89339/11; Минфин России и Федеральное агентство по управлению государственным имуществом - дело N А40-42695/2021);
(Лазаренко Л.Б., Моцная Ю.Н.)
("Российский судья", 2026, N 1)- невозможность предъявления регресса между органами, финансируемыми из одного бюджета, поскольку это не восстанавливает имущественные права РФ (например, Министерство финансов РФ (далее - Минфин России) и Комитет по государственному контролю, использованию и охране памятников истории и культуры - дело N А56-78372/2017; Минфин России и Министерство обороны РФ (далее - Минобороны России) - дела N А40-87852/11, А40-60359/11, А40-89339/11; Минфин России и Федеральное агентство по управлению государственным имуществом - дело N А40-42695/2021);
"Юридический справочник застройщика"
(9-я редакция)
(под ред. Д.С. Некрестьянова)
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2024)В соответствии с п. 4 ст. 99 ЗК РФ в целях сохранения исторической, ландшафтной и градостроительной среды в соответствии с федеральными законами, законами субъектов РФ устанавливаются зоны охраны ОКН. В пределах земель историко-культурного назначения за пределами земель населенных пунктов вводится особый правовой режим использования земель, запрещающий деятельность, несовместимую с основным назначением этих земель. Использование земельных участков, не отнесенных к землям историко-культурного назначения и расположенных в указанных зонах охраны, определяется ПЗЗ в соответствии с требованиями охраны памятников истории и культуры.
(9-я редакция)
(под ред. Д.С. Некрестьянова)
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2024)В соответствии с п. 4 ст. 99 ЗК РФ в целях сохранения исторической, ландшафтной и градостроительной среды в соответствии с федеральными законами, законами субъектов РФ устанавливаются зоны охраны ОКН. В пределах земель историко-культурного назначения за пределами земель населенных пунктов вводится особый правовой режим использования земель, запрещающий деятельность, несовместимую с основным назначением этих земель. Использование земельных участков, не отнесенных к землям историко-культурного назначения и расположенных в указанных зонах охраны, определяется ПЗЗ в соответствии с требованиями охраны памятников истории и культуры.
Статья: Объекты дорожного сервиса
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2026)- размещение объектов дорожного и придорожного сервиса не должно противоречить режимам зон охраны памятников истории и культуры, зонам регулирования застройки и охраны ландшафта.
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2026)- размещение объектов дорожного и придорожного сервиса не должно противоречить режимам зон охраны памятников истории и культуры, зонам регулирования застройки и охраны ландшафта.
Ситуация: Как согласовать перепланировку или переустройство квартиры?
("Электронный журнал "Азбука права", 2026)Орган, осуществляющий согласование, запрашивает определенные документы и информацию самостоятельно в рамках межведомственного информационного взаимодействия, в частности выписку из ЕГРН об основных характеристиках и зарегистрированных правах на квартиру, поэтажный план и экспликацию к поэтажному плану. Если квартира или многоквартирный дом, в котором она находится, является объектом культурного наследия (выявленным объектом культурного наследия), то заключение органа по охране памятников архитектуры, истории и культуры о допустимости проведения перепланировки (переустройства) уполномоченный орган получает в рамках межведомственного согласования (ч. 2.1 ст. 26 ЖК РФ; п. п. 2.5.1.2.1, 2.5.1.2.2 Административного регламента).
("Электронный журнал "Азбука права", 2026)Орган, осуществляющий согласование, запрашивает определенные документы и информацию самостоятельно в рамках межведомственного информационного взаимодействия, в частности выписку из ЕГРН об основных характеристиках и зарегистрированных правах на квартиру, поэтажный план и экспликацию к поэтажному плану. Если квартира или многоквартирный дом, в котором она находится, является объектом культурного наследия (выявленным объектом культурного наследия), то заключение органа по охране памятников архитектуры, истории и культуры о допустимости проведения перепланировки (переустройства) уполномоченный орган получает в рамках межведомственного согласования (ч. 2.1 ст. 26 ЖК РФ; п. п. 2.5.1.2.1, 2.5.1.2.2 Административного регламента).
Статья: Традиционализм и прагматизм в административно-правовой науке
(Агапов А.Б.)
("Административное право и процесс", 2024, N 6)- правовая охрана памятников истории и культуры (Denkmalschutzrecht);
(Агапов А.Б.)
("Административное право и процесс", 2024, N 6)- правовая охрана памятников истории и культуры (Denkmalschutzrecht);
Готовое решение: Как согласовать переустройство и (или) перепланировку нежилого помещения в многоквартирном доме
(КонсультантПлюс, 2026)заключение органа по охране памятников архитектуры, истории и культуры о допустимости перепланировки, если помещение или дом, в котором оно находится, является памятником архитектуры, истории или культуры.
(КонсультантПлюс, 2026)заключение органа по охране памятников архитектуры, истории и культуры о допустимости перепланировки, если помещение или дом, в котором оно находится, является памятником архитектуры, истории или культуры.
Статья: Правовая охрана георазнообразия
(Лунева Е.В.)
("Журнал российского права", 2024, N 3)Порядок разработки, согласования и утверждения проекта зон охраны объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации устанавливается Постановлением Правительства РФ от 12 сентября 2015 г. N 972. Судебная практика придерживается позиции о том, что даже в отсутствие проекта зон охраны объекта культурного наследия применимы положения указанного Постановления Правительства РФ, поскольку "земельные участки, расположенные в границах зон охраны памятников истории и культуры, используются в соответствии с градостроительными регламентами, установленными с учетом требований охраны памятников истории и культуры" <36>.
(Лунева Е.В.)
("Журнал российского права", 2024, N 3)Порядок разработки, согласования и утверждения проекта зон охраны объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации устанавливается Постановлением Правительства РФ от 12 сентября 2015 г. N 972. Судебная практика придерживается позиции о том, что даже в отсутствие проекта зон охраны объекта культурного наследия применимы положения указанного Постановления Правительства РФ, поскольку "земельные участки, расположенные в границах зон охраны памятников истории и культуры, используются в соответствии с градостроительными регламентами, установленными с учетом требований охраны памятников истории и культуры" <36>.
Статья: Градостроительное законодательство в обеспечении обязанности каждого заботиться о сохранении исторического и культурного наследия
(Болтанова Е.С.)
("Закон", 2025, N 3)Ключевые слова: градостроительная деятельность, охрана памятников истории и культуры, историческое поселение.
(Болтанова Е.С.)
("Закон", 2025, N 3)Ключевые слова: градостроительная деятельность, охрана памятников истории и культуры, историческое поселение.
Статья: Правовой режим населенного пункта
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2026)Земельные участки, на которых находятся объекты, не являющиеся памятниками истории и культуры, но расположенные в границах зон охраны памятников истории и культуры, используются в соответствии с градостроительными регламентами, установленными с учетом требований охраны памятников истории и культуры (п. 10 ст. 85 ЗК РФ).
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2026)Земельные участки, на которых находятся объекты, не являющиеся памятниками истории и культуры, но расположенные в границах зон охраны памятников истории и культуры, используются в соответствии с градостроительными регламентами, установленными с учетом требований охраны памятников истории и культуры (п. 10 ст. 85 ЗК РФ).
"Объекты земельных правоотношений: монография"
(Мельников Н.Н.)
("ИНФРА-М", 2024)Высший Арбитражный Суд РФ (далее - ВАС РФ) решения нижестоящих судов отменил и отказал в удовлетворении требований общества, сославшись на то, что после победы в конкурсе на заключение договора аренды спорного земельного участка общество заказало землеустроительное дело, одним из разделов которого являлась информация о нахождении спорного земельного участка в зоне охраны памятника истории и культуры. Заключив договор аренды спорного земельного участка и перезаключив его впоследствии без каких-либо возражений и не оспорив эти договоры, общество согласилось с таким режимом спорного участка, что свидетельствует об отсутствии нарушения каких-либо прав общества действиями кадастровой палаты и оснований, предусмотренных ст. 200 Арбитражного процессуального кодекса РФ (далее - АПК РФ), для признания этих действий незаконными.
(Мельников Н.Н.)
("ИНФРА-М", 2024)Высший Арбитражный Суд РФ (далее - ВАС РФ) решения нижестоящих судов отменил и отказал в удовлетворении требований общества, сославшись на то, что после победы в конкурсе на заключение договора аренды спорного земельного участка общество заказало землеустроительное дело, одним из разделов которого являлась информация о нахождении спорного земельного участка в зоне охраны памятника истории и культуры. Заключив договор аренды спорного земельного участка и перезаключив его впоследствии без каких-либо возражений и не оспорив эти договоры, общество согласилось с таким режимом спорного участка, что свидетельствует об отсутствии нарушения каких-либо прав общества действиями кадастровой палаты и оснований, предусмотренных ст. 200 Арбитражного процессуального кодекса РФ (далее - АПК РФ), для признания этих действий незаконными.