Оформление земельного участка под дорогой
Подборка наиболее важных документов по запросу Оформление земельного участка под дорогой (нормативно–правовые акты, формы, статьи, консультации экспертов и многое другое).
Судебная практика
Апелляционное определение Московского городского суда от 08.07.2024 по делу N 33-24972/2024 (УИД 77RS0021-02-2022-019432-18)
Категория спора: Защита прав на землю.
Требования правообладателя: Об устранении препятствий в пользовании земельным участком.
Обстоятельства: В результате реконструкции (строительства) стал невозможным доступ к участку, как и использование участка, из-за отсутствия подъезда и возведенных оградительных строений автодороги.
Решение: Удовлетворено.Учитывая, что распоряжение бюджетными средствами адрес относится к компетенции Правительства Москвы, реализация проекта по организации съезда с автодороги к данным земельным участкам с необходимым документальным оформлением в установленном порядке, относится к компетенции Департамента развития новых территорий адрес, суд счел, что в целях восстановления нарушенного права необходимо обязать Правительство Москвы и Департамент развития новых территорий адрес устранить препятствия в пользовании истцом земельным участком, путем организации подъезда к данному земельному участку с адрес - адрес - адрес через адрес, Верховье с необходимым оформлением в установленном законом порядке.
Категория спора: Защита прав на землю.
Требования правообладателя: Об устранении препятствий в пользовании земельным участком.
Обстоятельства: В результате реконструкции (строительства) стал невозможным доступ к участку, как и использование участка, из-за отсутствия подъезда и возведенных оградительных строений автодороги.
Решение: Удовлетворено.Учитывая, что распоряжение бюджетными средствами адрес относится к компетенции Правительства Москвы, реализация проекта по организации съезда с автодороги к данным земельным участкам с необходимым документальным оформлением в установленном порядке, относится к компетенции Департамента развития новых территорий адрес, суд счел, что в целях восстановления нарушенного права необходимо обязать Правительство Москвы и Департамент развития новых территорий адрес устранить препятствия в пользовании истцом земельным участком, путем организации подъезда к данному земельному участку с адрес - адрес - адрес через адрес, Верховье с необходимым оформлением в установленном законом порядке.
Постановление Семнадцатого арбитражного апелляционного суда от 16.01.2024 N 17АП-14114/2023-АК по делу N А60-20555/2023
Требование: О признании незаконным бездействия администрации.
Решение: Решение первой инстанции отменено. В удовлетворении требования отказано.Суд первой инстанции, анализируя представленные в дело доказательства, пришел к выводу, что автомобильная дорога на участке: от ул. Автомагистральная г. Екатеринбург, до здания расположенного по адресу г. Екатеринбург ул. Автомагистральная 10, расположенная на земельном участке кадастровый N 66:410001001:40, является дорогой общего пользования, поскольку невозможно определить круг лиц, осуществляющих движение по ней, автодорога является единственным проездом и используется для движения транспортных средств неограниченным кругом лиц с целью проезда к коммерческим помещениям. При этом суд посчитал, что отсутствие оформленной в установленном порядке документации на автодорогу, как объект недвижимости, отсутствие отдельного земельного участка под ней, не является обстоятельством, исключающим внесение ее в Перечень автомобильных дорог общего пользования местного значения. Исходя из того, что содержание автомобильных дорог местного значения входит в обязанности администрации г. Екатеринбурга, ввиду бесхозности объекта, суд заключил, что спорный участок автомобильной дороги, находясь в границах г. Екатеринбург, относится к дорогам местного значения. Учитывая, что спорный участок является автомобильной дорогой общего пользования и находится в границах г. Екатеринбурга, суд пришел к выводу, что Администрация г. Екатеринбурга обязана была включить данный участок в проект Постановления Администрации г. Екатеринбурга "О закреплении администрациями районов и муниципальными заказчиками объектов улично-дорожной сети, и объектов зеленого хозяйства и их содержания в 2023 году".
Требование: О признании незаконным бездействия администрации.
Решение: Решение первой инстанции отменено. В удовлетворении требования отказано.Суд первой инстанции, анализируя представленные в дело доказательства, пришел к выводу, что автомобильная дорога на участке: от ул. Автомагистральная г. Екатеринбург, до здания расположенного по адресу г. Екатеринбург ул. Автомагистральная 10, расположенная на земельном участке кадастровый N 66:410001001:40, является дорогой общего пользования, поскольку невозможно определить круг лиц, осуществляющих движение по ней, автодорога является единственным проездом и используется для движения транспортных средств неограниченным кругом лиц с целью проезда к коммерческим помещениям. При этом суд посчитал, что отсутствие оформленной в установленном порядке документации на автодорогу, как объект недвижимости, отсутствие отдельного земельного участка под ней, не является обстоятельством, исключающим внесение ее в Перечень автомобильных дорог общего пользования местного значения. Исходя из того, что содержание автомобильных дорог местного значения входит в обязанности администрации г. Екатеринбурга, ввиду бесхозности объекта, суд заключил, что спорный участок автомобильной дороги, находясь в границах г. Екатеринбург, относится к дорогам местного значения. Учитывая, что спорный участок является автомобильной дорогой общего пользования и находится в границах г. Екатеринбурга, суд пришел к выводу, что Администрация г. Екатеринбурга обязана была включить данный участок в проект Постановления Администрации г. Екатеринбурга "О закреплении администрациями районов и муниципальными заказчиками объектов улично-дорожной сети, и объектов зеленого хозяйства и их содержания в 2023 году".
Статьи, комментарии, ответы на вопросы
Вопрос: "Гаражная амнистия": особенности оформления земли под гаражом.
("Официальный сайт Росреестра", 2022)Может ли гражданин оформить в собственность
("Официальный сайт Росреестра", 2022)Может ли гражданин оформить в собственность
Статья: История одного дела, или Как противостоять захвату дороги
(Колесниченко Т.)
("Юридический справочник руководителя", 2022, N 8)Первым делом мы запросили сведения из ЕГРН. Выяснилось, что гражданин М. оформил право собственности на огороженный участок дороги, присоединив его к своему земельному участку. Таким образом, часть дороги, ранее имевшая статус земель общего пользования, оказалась земельным участком с видом разрешенного использования для индивидуального жилищного строительства. В связи с этим без обращения в суд нельзя было требовать убрать забор. Для начала нужно было оспорить право собственности нового владельца на огражденный участок дороги.
(Колесниченко Т.)
("Юридический справочник руководителя", 2022, N 8)Первым делом мы запросили сведения из ЕГРН. Выяснилось, что гражданин М. оформил право собственности на огороженный участок дороги, присоединив его к своему земельному участку. Таким образом, часть дороги, ранее имевшая статус земель общего пользования, оказалась земельным участком с видом разрешенного использования для индивидуального жилищного строительства. В связи с этим без обращения в суд нельзя было требовать убрать забор. Для начала нужно было оспорить право собственности нового владельца на огражденный участок дороги.
Нормативные акты
Постановление Правительства РФ от 13.09.2021 N 1547
(ред. от 17.09.2024)
"Об утверждении Правил подключения (технологического присоединения) газоиспользующего оборудования и объектов капитального строительства к сетям газораспределения и о признании утратившими силу некоторых актов Правительства Российской Федерации"30 дней - в случае пересечения сети газораспределения с коммуникациями ресурсоснабжающих организаций и (или) автомобильными дорогами местного значения;
(ред. от 17.09.2024)
"Об утверждении Правил подключения (технологического присоединения) газоиспользующего оборудования и объектов капитального строительства к сетям газораспределения и о признании утратившими силу некоторых актов Правительства Российской Федерации"30 дней - в случае пересечения сети газораспределения с коммуникациями ресурсоснабжающих организаций и (или) автомобильными дорогами местного значения;
Федеральный закон от 23.06.2014 N 171-ФЗ
(ред. от 13.06.2023)
"О внесении изменений в Земельный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации"21) статью 2 Федерального закона от 23 ноября 2007 года N 268-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросу оформления в упрощенном порядке прав наследников, а также иных граждан на земельные участки" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2007, N 48, ст. 5812);
(ред. от 13.06.2023)
"О внесении изменений в Земельный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации"21) статью 2 Федерального закона от 23 ноября 2007 года N 268-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросу оформления в упрощенном порядке прав наследников, а также иных граждан на земельные участки" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2007, N 48, ст. 5812);
"Вещное право: научно-познавательный очерк"
(3-е издание, переработанное и дополненное)
(Суханов Е.А.)
("Статут", 2024)Согласно абз. 2 п. 1 ст. 274 ГК РФ (в ред. Федерального закона от 23 июня 2014 г. N 171-ФЗ) и п. 1 ст. 23 ЗК РФ "сервитут может устанавливаться для обеспечения прохода и проезда через соседний земельный участок, строительства, реконструкции и (или) эксплуатации линейных объектов, не препятствующих использованию земельного участка в соответствии с разрешенным использованием, а также других нужд собственника недвижимого имущества, которые не могут быть обеспечены без установления сервитута" (ср. также ст. 39.23 ЗК РФ). Таким образом, в условиях существования и развития частной собственности на землю сервитуты могут иметь весьма широкую сферу применения - от регулирования отношений соседствующих землепользователей до оформления эксплуатации линий связи и электропередач, железных и автомобильных дорог, трубопроводов и тому подобных линейных объектов (заменив собой возникшие в условиях полной национализации земли различные "охранные зоны").
(3-е издание, переработанное и дополненное)
(Суханов Е.А.)
("Статут", 2024)Согласно абз. 2 п. 1 ст. 274 ГК РФ (в ред. Федерального закона от 23 июня 2014 г. N 171-ФЗ) и п. 1 ст. 23 ЗК РФ "сервитут может устанавливаться для обеспечения прохода и проезда через соседний земельный участок, строительства, реконструкции и (или) эксплуатации линейных объектов, не препятствующих использованию земельного участка в соответствии с разрешенным использованием, а также других нужд собственника недвижимого имущества, которые не могут быть обеспечены без установления сервитута" (ср. также ст. 39.23 ЗК РФ). Таким образом, в условиях существования и развития частной собственности на землю сервитуты могут иметь весьма широкую сферу применения - от регулирования отношений соседствующих землепользователей до оформления эксплуатации линий связи и электропередач, железных и автомобильных дорог, трубопроводов и тому подобных линейных объектов (заменив собой возникшие в условиях полной национализации земли различные "охранные зоны").
Статья: Правовые средства в земельном праве
(Нигматуллина Э.Ф.)
("Правовые вопросы недвижимости", 2021, N 2)Кроме того, попытки органов публичной власти компенсировать недостатки управленческих решений за счет вовлечения граждан в процессы самоорганизации не привели к ожидаемым результатам. Так, члены созданного на водном объекте в границах населенного пункта дачного товарищества не смогли оформить права на занимаемые земельные участки, а жители деревни, выстроившие за счет собственных средств мост через реку, не смогли доказать права на него, поскольку сооружение являлось частью дороги регионального значения.
(Нигматуллина Э.Ф.)
("Правовые вопросы недвижимости", 2021, N 2)Кроме того, попытки органов публичной власти компенсировать недостатки управленческих решений за счет вовлечения граждан в процессы самоорганизации не привели к ожидаемым результатам. Так, члены созданного на водном объекте в границах населенного пункта дачного товарищества не смогли оформить права на занимаемые земельные участки, а жители деревни, выстроившие за счет собственных средств мост через реку, не смогли доказать права на него, поскольку сооружение являлось частью дороги регионального значения.
Вопрос: Какой порядок постановки на кадастровый учет автомобильной дороги?
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2025)Составляется технический план на основе документов, указанных в Требованиях к подготовке технического плана и составе содержащихся в нем сведений, утв. Приказом Росреестра от 15.03.2022 N П/0082 (далее - Требования), в т.ч. на основе проектной документации или декларации об объекте недвижимости (автомобильной дороги, если проектная документация не сохранилась) с указанием протяженности автомобильной дороги, ее вида, степени готовности и т.п. Если дорога располагается в разных кадастровых округах, то технический план оформляется в виде одного документа с учетом кадастрового деления территории РФ (п. 78 Требований); также в техническом плане указываются кадастровые номера земельных участков, в пределах которых расположено сооружение (дорога).
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2025)Составляется технический план на основе документов, указанных в Требованиях к подготовке технического плана и составе содержащихся в нем сведений, утв. Приказом Росреестра от 15.03.2022 N П/0082 (далее - Требования), в т.ч. на основе проектной документации или декларации об объекте недвижимости (автомобильной дороги, если проектная документация не сохранилась) с указанием протяженности автомобильной дороги, ее вида, степени готовности и т.п. Если дорога располагается в разных кадастровых округах, то технический план оформляется в виде одного документа с учетом кадастрового деления территории РФ (п. 78 Требований); также в техническом плане указываются кадастровые номера земельных участков, в пределах которых расположено сооружение (дорога).
"Земельные споры. Особенности судебного правоприменения Конституционного и Верховного судов Российской Федерации: практическое исследование"
(Резников Е.В.)
("Сфера", 2021)Удовлетворяя иск, суд первой инстанции исходил из того, что имеется фактическое изъятие для муниципальных нужд принадлежащего истцам земельного участка без принятия уполномоченным органом предварительных и последующих мер оформления и урегулирования изъятия в соответствии с действующим законодательством; при этом порядок изъятия земельного участка не соблюден, выкупная стоимость не выплачена, в его границах расположена автомобильная дорога общего пользования.
(Резников Е.В.)
("Сфера", 2021)Удовлетворяя иск, суд первой инстанции исходил из того, что имеется фактическое изъятие для муниципальных нужд принадлежащего истцам земельного участка без принятия уполномоченным органом предварительных и последующих мер оформления и урегулирования изъятия в соответствии с действующим законодательством; при этом порядок изъятия земельного участка не соблюден, выкупная стоимость не выплачена, в его границах расположена автомобильная дорога общего пользования.
Статья: Административное противодействие поступлению запрещенных предметов на территории учреждений УИС
(Дазмарова Т.Н.)
("Административное право и процесс", 2022, N 2)По итогам анализа установлено, что среди перечисленных нами способов доставки запрещенных предметов, в том числе средств мобильной связи, основным каналом остается переброс через основное ограждение. В связи с этим в учреждениях УИС обеспечиваются выявление, учет и контроль мест, наиболее уязвимых в перебросовом отношении. К наиболее уязвимым местам в перебросовом отношении можно отнести полосы отвода железных дорог, дороги общего пользования, объекты инфраструктуры, жилые многоквартирные дома и т.д., поскольку, несмотря на законодательное закрепление режимной территории, прилегающей к учреждению, подведомственному территориальному органу, на которой устанавливаются режимные требования, на практике не всегда представляется возможным юридически закрепить режимную пятидесятиметровую зону по причине нахождения в пятидесятиметровой зоне юридически оформленных земельных участков производственных и линейных объектов.
(Дазмарова Т.Н.)
("Административное право и процесс", 2022, N 2)По итогам анализа установлено, что среди перечисленных нами способов доставки запрещенных предметов, в том числе средств мобильной связи, основным каналом остается переброс через основное ограждение. В связи с этим в учреждениях УИС обеспечиваются выявление, учет и контроль мест, наиболее уязвимых в перебросовом отношении. К наиболее уязвимым местам в перебросовом отношении можно отнести полосы отвода железных дорог, дороги общего пользования, объекты инфраструктуры, жилые многоквартирные дома и т.д., поскольку, несмотря на законодательное закрепление режимной территории, прилегающей к учреждению, подведомственному территориальному органу, на которой устанавливаются режимные требования, на практике не всегда представляется возможным юридически закрепить режимную пятидесятиметровую зону по причине нахождения в пятидесятиметровой зоне юридически оформленных земельных участков производственных и линейных объектов.
"Юридический справочник застройщика"
(9-я редакция)
(под ред. Д.С. Некрестьянова)
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2024)5) парковых дорог, проездов, велосипедных дорожек.
(9-я редакция)
(под ред. Д.С. Некрестьянова)
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2024)5) парковых дорог, проездов, велосипедных дорожек.
Вопрос: О реализации положений Федерального закона от 05.04.2021 N 79-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации". О "гаражной амнистии".
("Официальный сайт Росреестра", 2022)Имеет ли гражданин право оформить в собственность земельный участок и расположенный на нем гараж при расположении такого земельного участка в границе полосы отвода железной дороги?
("Официальный сайт Росреестра", 2022)Имеет ли гражданин право оформить в собственность земельный участок и расположенный на нем гараж при расположении такого земельного участка в границе полосы отвода железной дороги?
Статья: Земляные работы: понятие, порядок выполнения и требования к проведению
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2025)4) размещение и установка объектов, не являющихся объектами капитального строительства, а также объектов, размещение которых может осуществляться без предоставления земельных участков и установления сервитутов;
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2025)4) размещение и установка объектов, не являющихся объектами капитального строительства, а также объектов, размещение которых может осуществляться без предоставления земельных участков и установления сервитутов;
"Объекты земельных правоотношений: монография"
(Мельников Н.Н.)
("ИНФРА-М", 2024)Необходимо учитывать, что для функционирования некоторых линейных объектов, например автомобильных, железных дорог, отдельных участков трубопроводов высокого давления, требуется полное владение земельным участком, на котором они расположены. В отношении иных, составляющих большинство линейных объектов вопрос о размере земельного участка, необходимого для функционирования такого объекта, четко не решен в действующем законодательстве; при этом в литературе высказывалось мнение о том, что расположение рассматриваемых линейных объектов на земельном участке не создает препятствий для использования участка по целевому назначению <1>.
(Мельников Н.Н.)
("ИНФРА-М", 2024)Необходимо учитывать, что для функционирования некоторых линейных объектов, например автомобильных, железных дорог, отдельных участков трубопроводов высокого давления, требуется полное владение земельным участком, на котором они расположены. В отношении иных, составляющих большинство линейных объектов вопрос о размере земельного участка, необходимого для функционирования такого объекта, четко не решен в действующем законодательстве; при этом в литературе высказывалось мнение о том, что расположение рассматриваемых линейных объектов на земельном участке не создает препятствий для использования участка по целевому назначению <1>.
Статья: Определение убытков, причиненных занятием сельскохозяйственных угодий при установлении публичного сервитута для строительства линейного объекта
(Баринов Н.П., Гавриленко И.В., Усольцева Г.В., Сергеева И.В.)
("Имущественные отношения в Российской Федерации", 2024, N 9)Размещение линейных объектов <1> на условиях публичного сервитута стало возможным благодаря принятию Федерального закона от 3 августа 2018 года N 341-ФЗ "О внесении изменений в Земельный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации в части упрощения размещения линейных объектов" (далее - Закон N 341-ФЗ). Этим Законом предусмотрена возможность строительства линейных объектов посредством оформления ограниченного права пользования земельными участками без их образования и постановки таких участков на кадастровый учет с регистрацией прав на них.
(Баринов Н.П., Гавриленко И.В., Усольцева Г.В., Сергеева И.В.)
("Имущественные отношения в Российской Федерации", 2024, N 9)Размещение линейных объектов <1> на условиях публичного сервитута стало возможным благодаря принятию Федерального закона от 3 августа 2018 года N 341-ФЗ "О внесении изменений в Земельный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации в части упрощения размещения линейных объектов" (далее - Закон N 341-ФЗ). Этим Законом предусмотрена возможность строительства линейных объектов посредством оформления ограниченного права пользования земельными участками без их образования и постановки таких участков на кадастровый учет с регистрацией прав на них.