Оформление служебных документов
Подборка наиболее важных документов по запросу Оформление служебных документов (нормативно–правовые акты, формы, статьи, консультации экспертов и многое другое).
Формы документов
Судебная практика
Подборка судебных решений за 2023 год: Статья 25.6 "Свидетель" КоАП РФ"Сотрудник ДПС ГИБДД ФИО2 был допрошен районным судьей в качестве свидетеля, с разъяснением прав и обязанностей, предусмотренных статьей 25.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, а также с предупреждением об административной ответственности по статье 17.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (л.д. 82 - 83). Судьей районного суда не было установлено обстоятельств, свидетельствующих о заинтересованности в исходе дела допрошенного сотрудника полиции. Исполнение же им своих служебных обязанностей, включая составление процессуальных документов, само по себе к такому выводу не приводит. Пояснения сотрудника ДПС ГИБДД последовательны, непротиворечивы в части юридически значимых обстоятельств, согласуются с иными собранными по делу доказательствами."
Подборка судебных решений за 2024 год: Статья 272.1 "Апелляционные жалобы на решения арбитражного суда по делам, рассмотренным в порядке упрощенного производства" АПК РФ"Довод ответчика о недоказанности истцом факта оказания представителем юридических услуг по причине того, что истец не осуществлял участие в заседании апелляционной инстанции, не понес расходы на служебные командировки, транспортные расходы, не составил процессуальных документов в суде апелляционной инстанции, суд апелляционной инстанции отклоняет как необоснованные, поскольку заявление было рассмотрено по правилам, установленным статьей 272.1 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации по делам, рассмотренным в порядке упрощенного производства. Данный порядок не предусматривает фактическое участие представителей в судебном заседании. Кроме того, истцом был направлен отзыв на апелляционную жалобу на решение суда по существу спора, что применительно к данной процедуре рассмотрения дела является представлением интересов в суде апелляционной инстанции (составление необходимых процессуальных документов)."
Статьи, комментарии, ответы на вопросы
Статья: Порядок работы с документами для служебного пользования
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2025)Порядок оформления документов для служебного пользования
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2025)Порядок оформления документов для служебного пользования
Нормативные акты
"ГОСТ Р 7.0.97-2025. Национальный стандарт Российской Федерации. Система стандартов по информации, библиотечному и издательскому делу. Организационно-распорядительная документация. Требования к оформлению документов"
(утв. Приказом Росстандарта от 26.06.2025 N 622-ст)Виды используемых в организации грифов (пометок) ограничения доступа должны соответствовать законодательным и иным нормативным правовым актам Российской Федерации и должны быть закреплены в локальных нормативных актах. В состав грифа (пометки) об ограничении доступа к документу входит ограничительная надпись ("Для служебного пользования", "Коммерческая тайна", "Конфиденциально" или др.), дополняемая номером экземпляра документа и другими сведениями в соответствии с законодательством Российской Федерации.
(утв. Приказом Росстандарта от 26.06.2025 N 622-ст)Виды используемых в организации грифов (пометок) ограничения доступа должны соответствовать законодательным и иным нормативным правовым актам Российской Федерации и должны быть закреплены в локальных нормативных актах. В состав грифа (пометки) об ограничении доступа к документу входит ограничительная надпись ("Для служебного пользования", "Коммерческая тайна", "Конфиденциально" или др.), дополняемая номером экземпляра документа и другими сведениями в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Постановление Правительства РФ от 03.11.1994 N 1233
(ред. от 09.10.2024)
"Об утверждении Положения о порядке обращения со служебной информацией ограниченного распространения в федеральных органах исполнительной власти, уполномоченном органе управления использованием атомной энергии и уполномоченном органе по космической деятельности"2.1. Необходимость проставления пометки "Для служебного пользования" на документах и изданиях, содержащих служебную информацию ограниченного распространения, определяется исполнителем и должностным лицом, подписывающим или утверждающим документ. Указанная пометка и номер экземпляра проставляются в правом верхнем углу первой страницы документа, на обложке и титульном листе издания, а также на первой странице сопроводительного письма к таким документам.
(ред. от 09.10.2024)
"Об утверждении Положения о порядке обращения со служебной информацией ограниченного распространения в федеральных органах исполнительной власти, уполномоченном органе управления использованием атомной энергии и уполномоченном органе по космической деятельности"2.1. Необходимость проставления пометки "Для служебного пользования" на документах и изданиях, содержащих служебную информацию ограниченного распространения, определяется исполнителем и должностным лицом, подписывающим или утверждающим документ. Указанная пометка и номер экземпляра проставляются в правом верхнем углу первой страницы документа, на обложке и титульном листе издания, а также на первой странице сопроводительного письма к таким документам.
Статья: Особенности квалификации фальсификации результатов оперативно-розыскной деятельности
(Макаров А.В., Страмилова Т.П., Фирсов О.В.)
("Российский следователь", 2023, N 1)По мнению авторов, при квалификации фальсификации результатов ОРД решающее значение имеют степень общественной опасности действий субъекта преступления и цель такой фальсификации. Неумышленные ошибки при составлении документов по результатам проведенных ОРМ (неправильное время, дата, неполное отражение хода ОРМ, не влияющее на его итоги, и др.) не являются умышленным искажением сведений. Такие ошибки при оформлении оперативно-служебных документов могут быть исправлены в ходе предварительного расследования. При выявлении подобных ошибок речь может идти о привлечении лица к дисциплинарной, но не к уголовной ответственности.
(Макаров А.В., Страмилова Т.П., Фирсов О.В.)
("Российский следователь", 2023, N 1)По мнению авторов, при квалификации фальсификации результатов ОРД решающее значение имеют степень общественной опасности действий субъекта преступления и цель такой фальсификации. Неумышленные ошибки при составлении документов по результатам проведенных ОРМ (неправильное время, дата, неполное отражение хода ОРМ, не влияющее на его итоги, и др.) не являются умышленным искажением сведений. Такие ошибки при оформлении оперативно-служебных документов могут быть исправлены в ходе предварительного расследования. При выявлении подобных ошибок речь может идти о привлечении лица к дисциплинарной, но не к уголовной ответственности.
"Комментарий к отдельным положениям Уголовного кодекса Российской Федерации в решениях Верховного Суда РФ и Конституционного Суда РФ"
(постатейный)
(Хромов Е.В.)
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2023)Склонение военнослужащим другого лица с целью незаконного получения ежемесячной надбавки за квалификационный уровень физической подготовки в максимальном размере к внесению в служебные документы не соответствующих действительности сведений, послуживших основанием для получения этим военнослужащим указанной надбавки, образует состав мошенничества.
(постатейный)
(Хромов Е.В.)
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2023)Склонение военнослужащим другого лица с целью незаконного получения ежемесячной надбавки за квалификационный уровень физической подготовки в максимальном размере к внесению в служебные документы не соответствующих действительности сведений, послуживших основанием для получения этим военнослужащим указанной надбавки, образует состав мошенничества.
"Судебная практика и развитие законодательства о труде и социальном обеспечении: научно-практическое пособие"
(Антонова Н.В., Каменская С.В., Коршунова Т.Ю. и др.)
(отв. ред. Т.Ю. Коршунова)
("КОНТРАКТ", 2024)Аналогичные решения принимаются и в отношении беременных женщин, которым было отказано в допуске к прохождению государственной гражданской службы по мотивам, связанным с беременностью <1>. Так, в деле Московского городского суда N 33-1833/2020 о признании незаконным отказа в допуске к прохождению государственной гражданской службы, обязании заключить контракт на прохождение государственной гражданской службы истица К. указала, что контракт на прохождение государственной гражданской службы с ней заключен не был, ответчик в устном порядке сообщил истице о том, что она не принята на государственную гражданскую службу по причине ее беременности. Из обстоятельств дела следует, что истица проходила комиссию на допуск к сведениям, составляющим государственную тайну, после чего ответчик допустил К. к выполнению своих служебных обязанностей по подготовке документов. Разрешая заявленные истицей требования, суд исходил из того, что К. фактически была допущена до исполнения своих должностных обязанностей, назначение ее кандидатуры на должность советника отдела контроля морского вооружения было согласовано с должностными лицами ФАС России и последовавший после этого отказ представителя нанимателя в принятии истца на службу является незаконным.
(Антонова Н.В., Каменская С.В., Коршунова Т.Ю. и др.)
(отв. ред. Т.Ю. Коршунова)
("КОНТРАКТ", 2024)Аналогичные решения принимаются и в отношении беременных женщин, которым было отказано в допуске к прохождению государственной гражданской службы по мотивам, связанным с беременностью <1>. Так, в деле Московского городского суда N 33-1833/2020 о признании незаконным отказа в допуске к прохождению государственной гражданской службы, обязании заключить контракт на прохождение государственной гражданской службы истица К. указала, что контракт на прохождение государственной гражданской службы с ней заключен не был, ответчик в устном порядке сообщил истице о том, что она не принята на государственную гражданскую службу по причине ее беременности. Из обстоятельств дела следует, что истица проходила комиссию на допуск к сведениям, составляющим государственную тайну, после чего ответчик допустил К. к выполнению своих служебных обязанностей по подготовке документов. Разрешая заявленные истицей требования, суд исходил из того, что К. фактически была допущена до исполнения своих должностных обязанностей, назначение ее кандидатуры на должность советника отдела контроля морского вооружения было согласовано с должностными лицами ФАС России и последовавший после этого отказ представителя нанимателя в принятии истца на службу является незаконным.
Статья: Цифровая этика в прокурорской деятельности: проблемы регулирования
(Мельников Р.В.)
("Современное право", 2025, N 2)Поскольку информация, размещенная в сети, может быть получена, распространена и обнародована даже после ее удаления, а фразы и суждения могут быть искажены и вырваны из контекста [8, с. 40 - 47], следует помнить, что остаться анонимным в сети практически невозможно. Это обуславливает необходимость следования правилам цифрового этикета не только при непосредственной коммуникации, но и при размещении информации, в том числе при использовании личных аккаунтов. Если при подготовке прокурором служебных документов ему надлежит следовать правилам их написания вплоть до размера и шрифта текста, то при обмене сообщениями в сети Интернет с использованием, как правило, личных средств связи, формализм коммуникации стирается. Собеседники, помимо обмена сообщениями, "знакомятся" друг с другом путем просмотра фото-, видео- и аудиоматериалов, могут дать оценку интересующих собеседника сообществ и страниц и, как следствие, сформировать мнение о прокурорском работнике.
(Мельников Р.В.)
("Современное право", 2025, N 2)Поскольку информация, размещенная в сети, может быть получена, распространена и обнародована даже после ее удаления, а фразы и суждения могут быть искажены и вырваны из контекста [8, с. 40 - 47], следует помнить, что остаться анонимным в сети практически невозможно. Это обуславливает необходимость следования правилам цифрового этикета не только при непосредственной коммуникации, но и при размещении информации, в том числе при использовании личных аккаунтов. Если при подготовке прокурором служебных документов ему надлежит следовать правилам их написания вплоть до размера и шрифта текста, то при обмене сообщениями в сети Интернет с использованием, как правило, личных средств связи, формализм коммуникации стирается. Собеседники, помимо обмена сообщениями, "знакомятся" друг с другом путем просмотра фото-, видео- и аудиоматериалов, могут дать оценку интересующих собеседника сообществ и страниц и, как следствие, сформировать мнение о прокурорском работнике.
"Заработная плата"
(25-е издание, переработанное и дополненное)
(Воробьева Е.В.)
("АйСи Групп", 2024)При этом в приказе о привлечении к работе в выходной день не обязательно прописывать точное количество рабочих часов, поскольку далеко не всегда заранее известно, сколько времени потребуется работнику, например, на ликвидацию последствий аварии. В этом случае, помимо приказа, требуется составление дополнительного документа (служебной записки, акта, справки), в котором будут указаны фактически отработанные часы.
(25-е издание, переработанное и дополненное)
(Воробьева Е.В.)
("АйСи Групп", 2024)При этом в приказе о привлечении к работе в выходной день не обязательно прописывать точное количество рабочих часов, поскольку далеко не всегда заранее известно, сколько времени потребуется работнику, например, на ликвидацию последствий аварии. В этом случае, помимо приказа, требуется составление дополнительного документа (служебной записки, акта, справки), в котором будут указаны фактически отработанные часы.
Готовое решение: Как провести служебное расследование в случае причинения работником ущерба
(КонсультантПлюс, 2025)Кроме того, такой документ послужит основанием для последующего проведения служебного расследования. Своевременное и подробное составление такого документа позволит вам выявить дату и время причинения (обнаружения) ущерба.
(КонсультантПлюс, 2025)Кроме того, такой документ послужит основанием для последующего проведения служебного расследования. Своевременное и подробное составление такого документа позволит вам выявить дату и время причинения (обнаружения) ущерба.
Статья: Чему же все-таки следует учить мировых судей?
(Цветков Ю.А.)
("Мировой судья", 2022, N 2)Наконец, необходимо обеспечить такую серьезную составляющую работы судебного участка, как организация делопроизводства. Имея опыт работы в различных ведомствах, могу с сожалением отметить, что культура подготовки служебных документов в судах находится на недостаточно высоком уровне. Однако это не главное. Судебный участок включает в себя канцелярию и архив. На нем осуществляются прием, отправление и регистрация входящих и исходящих документов, учет уголовных, гражданских и иных дел и ведение по ним картотеки, исполнение решений и приговоров в части наказания в виде штрафа и, соответственно, изготовление исполнительных листов на бланках строгой отчетности, списание дел в архив и т.д. В основном все эти функции выполняет заведующий канцелярией. Однако мировой судья в целях надлежащего контроля должен по крайней мере разбираться в этих вопросах, а в идеале - в том числе чтобы заменить отсутствующего сотрудника - уметь самостоятельно выполнить любую работу, входящую в круг служебных обязанностей сотрудников своего аппарата.
(Цветков Ю.А.)
("Мировой судья", 2022, N 2)Наконец, необходимо обеспечить такую серьезную составляющую работы судебного участка, как организация делопроизводства. Имея опыт работы в различных ведомствах, могу с сожалением отметить, что культура подготовки служебных документов в судах находится на недостаточно высоком уровне. Однако это не главное. Судебный участок включает в себя канцелярию и архив. На нем осуществляются прием, отправление и регистрация входящих и исходящих документов, учет уголовных, гражданских и иных дел и ведение по ним картотеки, исполнение решений и приговоров в части наказания в виде штрафа и, соответственно, изготовление исполнительных листов на бланках строгой отчетности, списание дел в архив и т.д. В основном все эти функции выполняет заведующий канцелярией. Однако мировой судья в целях надлежащего контроля должен по крайней мере разбираться в этих вопросах, а в идеале - в том числе чтобы заменить отсутствующего сотрудника - уметь самостоятельно выполнить любую работу, входящую в круг служебных обязанностей сотрудников своего аппарата.
Статья: Нарушено общее правило: nullum crimen, nulla poena sine lege. Анализируем зигзаги судебной логистики по конкретному уголовному делу: вместо "громкого оправдания" отложенное на два года "тихое прекращение"
(Колоколов Н.А.)
("Уголовное судопроизводство", 2024, N 3)Ключевые слова: уголовное право, уголовный закон, должностной подлог (ст. 292 УК РФ), бланкетный характер диспозиции нормы уголовного права, формальный состав преступления, делегирование законодателем правоприменителю права на криминализацию процесса оформления служебных документов, правосознание (правовая идеология и правовая психология), "обвинительный уклон", следственная ошибка, судебная ошибка, генезис (конструкция) следственной и судебной ошибки, деконструкция (исправление) судебной ошибки, установление факта отсутствия состава преступления (п. 2 ч. 1 ст. 24 УПК РФ), логистика движения уголовного дела, импульсы (джеты), меняющие траекторию его движения, авторитет суда кассационной инстанции (ч. 6 ст. 401.16 УПК РФ).
(Колоколов Н.А.)
("Уголовное судопроизводство", 2024, N 3)Ключевые слова: уголовное право, уголовный закон, должностной подлог (ст. 292 УК РФ), бланкетный характер диспозиции нормы уголовного права, формальный состав преступления, делегирование законодателем правоприменителю права на криминализацию процесса оформления служебных документов, правосознание (правовая идеология и правовая психология), "обвинительный уклон", следственная ошибка, судебная ошибка, генезис (конструкция) следственной и судебной ошибки, деконструкция (исправление) судебной ошибки, установление факта отсутствия состава преступления (п. 2 ч. 1 ст. 24 УПК РФ), логистика движения уголовного дела, импульсы (джеты), меняющие траекторию его движения, авторитет суда кассационной инстанции (ч. 6 ст. 401.16 УПК РФ).
Статья: Об особенностях организации и проведения преддипломной практики обучающихся ведомственного вуза
(Овчинников О.М., Кашкина Е.В.)
("Уголовно-исполнительная система: право, экономика, управление", 2025, N 4)Изложенное позволяет констатировать, что ввиду того, что к прохождению преддипломной практики допускаются обучающиеся, освоившие все дисциплины оперативно-разыскной специализации и обладающие широким багажом теоретических знаний, содержание практики должно быть максимально приближено к повседневной деятельности оперативного подразделения. Следует отметить, что наставникам обучающихся целесообразно организовать проведение занятий для дополнительного изучения требований по обеспечению режима секретности в оперативных подразделениях учреждений и органов УИС с привлечением сотрудников режимно-секретного подразделения, с последующим принятием зачета. Закрепление знаний в области соблюдения и обеспечения режима секретности следует проводить в сочетании с установлением текущего уровня подготовленности обучающихся в области оперативно-разыскной деятельности также путем принятия зачета, который должен включать в себя теоретические вопросы и конкретные ситуации, возникающие в деятельности оперативного сотрудника, предполагающие анализ, принятие решения, составление оперативно-служебного документа. Изучение результатов зачета позволит определить проблемные области теоретико-прикладной подготовленности обучающихся, на которых следует сделать акцент в процессе прохождения практики (например, правильность оформления документов по результатам проведения оперативно-разыскных мероприятий и т.д.).
(Овчинников О.М., Кашкина Е.В.)
("Уголовно-исполнительная система: право, экономика, управление", 2025, N 4)Изложенное позволяет констатировать, что ввиду того, что к прохождению преддипломной практики допускаются обучающиеся, освоившие все дисциплины оперативно-разыскной специализации и обладающие широким багажом теоретических знаний, содержание практики должно быть максимально приближено к повседневной деятельности оперативного подразделения. Следует отметить, что наставникам обучающихся целесообразно организовать проведение занятий для дополнительного изучения требований по обеспечению режима секретности в оперативных подразделениях учреждений и органов УИС с привлечением сотрудников режимно-секретного подразделения, с последующим принятием зачета. Закрепление знаний в области соблюдения и обеспечения режима секретности следует проводить в сочетании с установлением текущего уровня подготовленности обучающихся в области оперативно-разыскной деятельности также путем принятия зачета, который должен включать в себя теоретические вопросы и конкретные ситуации, возникающие в деятельности оперативного сотрудника, предполагающие анализ, принятие решения, составление оперативно-служебного документа. Изучение результатов зачета позволит определить проблемные области теоретико-прикладной подготовленности обучающихся, на которых следует сделать акцент в процессе прохождения практики (например, правильность оформления документов по результатам проведения оперативно-разыскных мероприятий и т.д.).