Одобрение сделки 44-фз
Подборка наиболее важных документов по запросу Одобрение сделки 44-фз (нормативно–правовые акты, формы, статьи, консультации экспертов и многое другое).
Формы
Форма с комментариями о рисках: Требования к содержанию, составу заявки на участие в закупке по Закону N 44-ФЗ и инструкция по ее заполнению, защищающие интересы заказчика (образец заполнения)
(КонсультантПлюс, 2026)решение о согласии на совершение или о последующем одобрении крупной сделки, если требование о наличии такого решения установлено законодательством РФ, учредительными документами юрлица и для участника закупки заключение контракта по результатам проведения электронного аукциона либо внесение денежных средств в качестве обеспечения заявки на участие в закупке, обеспечения исполнения контракта является крупной сделкой (пп. "м" п. 1 ч. 1 ст. 43 Закона N 44-ФЗ);
(КонсультантПлюс, 2026)решение о согласии на совершение или о последующем одобрении крупной сделки, если требование о наличии такого решения установлено законодательством РФ, учредительными документами юрлица и для участника закупки заключение контракта по результатам проведения электронного аукциона либо внесение денежных средств в качестве обеспечения заявки на участие в закупке, обеспечения исполнения контракта является крупной сделкой (пп. "м" п. 1 ч. 1 ст. 43 Закона N 44-ФЗ);
Статьи, комментарии, ответы на вопросы
Статья: Одобрение крупной сделки акционерного общества в рамках контрактного законодательства
(Алиева К.М.)
("Журнал предпринимательского и корпоративного права", 2024, N 4)В соответствии с положениями контрактного законодательства (Федерального закона от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд", Федерального закона от 18.07.2011 N 223-ФЗ "О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц") заявка на участие в закупках должна содержать решение об одобрении крупной сделки (или его копию), если:
(Алиева К.М.)
("Журнал предпринимательского и корпоративного права", 2024, N 4)В соответствии с положениями контрактного законодательства (Федерального закона от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд", Федерального закона от 18.07.2011 N 223-ФЗ "О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц") заявка на участие в закупках должна содержать решение об одобрении крупной сделки (или его копию), если:
Форма: Требования к содержанию, составу заявки на участие в электронном запросе котировок, проводимом по Закону N 44-ФЗ, и инструкция по ее заполнению (образец заполнения)
(КонсультантПлюс, 2026)Заявка на участие в электронном запросе котировок должна содержать следующую информацию и документы (ч. 1 ст. 50 Закона N 44-ФЗ):
(КонсультантПлюс, 2026)Заявка на участие в электронном запросе котировок должна содержать следующую информацию и документы (ч. 1 ст. 50 Закона N 44-ФЗ):
Судебная практика
Позиции судов по спорным вопросам. Бюджетные организации: Отклонение котировочной заявки по Закону N 223-ФЗ
(КонсультантПлюс, 2026)Суды установили... что на участие в запросе котировок в электронной форме Общество подало заявку с приложением, в том числе представило копию решения единственного участника Общества от 26.09.2019 N 16, согласно пункту 1 которого единственным участником Общества одобрено совершение крупных сделок, совершаемых по итогам закупочных процедур по Закону N 223-ФЗ и Федеральному закону от 05.04.2013 N 44-ФЗ...
(КонсультантПлюс, 2026)Суды установили... что на участие в запросе котировок в электронной форме Общество подало заявку с приложением, в том числе представило копию решения единственного участника Общества от 26.09.2019 N 16, согласно пункту 1 которого единственным участником Общества одобрено совершение крупных сделок, совершаемых по итогам закупочных процедур по Закону N 223-ФЗ и Федеральному закону от 05.04.2013 N 44-ФЗ...
Позиции судов по спорным вопросам. Корпоративное право: Устав хозяйственного общества с одним участником
(КонсультантПлюс, 2026)Таким образом... Аукционная комиссия Заказчика неправомерно отклонила вторую часть заявки Общества по основаниям несоответствия решения об одобрении крупной сделки положению Устава и аукционной документации, тем самым нарушив требования ч. 6 ст. 69 Закона N 44-ФЗ..."
(КонсультантПлюс, 2026)Таким образом... Аукционная комиссия Заказчика неправомерно отклонила вторую часть заявки Общества по основаниям несоответствия решения об одобрении крупной сделки положению Устава и аукционной документации, тем самым нарушив требования ч. 6 ст. 69 Закона N 44-ФЗ..."
Нормативные акты
Приказ Росархива от 02.07.2018 N 75
(ред. от 26.02.2019, с изм. от 15.06.2021)
"Об утверждении примерных форм документации о закупке товаров, работ, услуг для обеспечения государственных нужд"г) документы, подтверждающие соответствие Участника открытого конкурса требованиям к участникам закупки, установленные пунктом 1 части 1 статьи 31 Федерального закона N 44-ФЗ, или копии таких документов, указанные в Информационной карте конкурса, а также декларацию о соответствии Участника открытого конкурса требованиям, установленным настоящей Конкурсной документацией в соответствии с пунктами 3 - 9 части 1 статьи 31 Федерального закона N 44-ФЗ;
(ред. от 26.02.2019, с изм. от 15.06.2021)
"Об утверждении примерных форм документации о закупке товаров, работ, услуг для обеспечения государственных нужд"г) документы, подтверждающие соответствие Участника открытого конкурса требованиям к участникам закупки, установленные пунктом 1 части 1 статьи 31 Федерального закона N 44-ФЗ, или копии таких документов, указанные в Информационной карте конкурса, а также декларацию о соответствии Участника открытого конкурса требованиям, установленным настоящей Конкурсной документацией в соответствии с пунктами 3 - 9 части 1 статьи 31 Федерального закона N 44-ФЗ;
<Письмо> ФАС России от 23.07.2020 N ИА/62842/20
"О предоставлении участниками закупок решения (копии решения) об одобрении крупной сделки"Дополнительно ФАС России обращает внимание, что требования Закона N 44-ФЗ к предоставлению решения об одобрении крупной сделки являются исчерпывающими и предъявление каких-либо дополнительных требований к оформлению и содержанию такого решения является неправомерным.
"О предоставлении участниками закупок решения (копии решения) об одобрении крупной сделки"Дополнительно ФАС России обращает внимание, что требования Закона N 44-ФЗ к предоставлению решения об одобрении крупной сделки являются исчерпывающими и предъявление каких-либо дополнительных требований к оформлению и содержанию такого решения является неправомерным.
Вопрос: Требуется ли прикладывать новое решение о согласии на совершение крупной сделки к заявке в рамках участия в закупке по Закону от 05.04.2013 44-ФЗ, в случае если в ООО изменился состав участников?
(Консультация эксперта, 2024)Обоснование: Для участия в конкурентном способе заявка на участие в закупке, если иное не предусмотрено Федеральным законом от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд", должна содержать, в частности, решение о согласии на совершение или о последующем одобрении крупной сделки, если требование о наличии такого решения установлено законодательством Российской Федерации, учредительными документами юридического лица и для участника закупки заключение контракта на поставку товара, выполнение работы или оказание услуги, являющихся объектом закупки, либо внесение денежных средств в качестве обеспечения заявки на участие в закупке, обеспечения исполнения контракта является крупной сделкой (пп. "м" п. 1 ч. 1 ст. 43 Федерального закона N 44-ФЗ).
(Консультация эксперта, 2024)Обоснование: Для участия в конкурентном способе заявка на участие в закупке, если иное не предусмотрено Федеральным законом от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд", должна содержать, в частности, решение о согласии на совершение или о последующем одобрении крупной сделки, если требование о наличии такого решения установлено законодательством Российской Федерации, учредительными документами юридического лица и для участника закупки заключение контракта на поставку товара, выполнение работы или оказание услуги, являющихся объектом закупки, либо внесение денежных средств в качестве обеспечения заявки на участие в закупке, обеспечения исполнения контракта является крупной сделкой (пп. "м" п. 1 ч. 1 ст. 43 Федерального закона N 44-ФЗ).
Последние изменения: Электронный аукцион по Закону N 44-ФЗ
(КонсультантПлюс, 2026)Закон N 44-ФЗ содержит исчерпывающие требования к представлению решения об одобрении крупной сделки. Предъявлять какие-либо дополнительные требования к оформлению и содержанию такого решения неправомерно.
(КонсультантПлюс, 2026)Закон N 44-ФЗ содержит исчерпывающие требования к представлению решения об одобрении крупной сделки. Предъявлять какие-либо дополнительные требования к оформлению и содержанию такого решения неправомерно.
Статья: И снова о закупках жилья на вторичном рынке
(Раев К., Гурин О.)
("Прогосзаказ.рф", 2021, N 11)Пример правовой оценки. Заявка [поданная участницей закупки - матерью несовершеннолетнего] правомерно признана не соответствующей требованиям аукционной документации в связи с отсутствием в ее составе копии документа, подтверждающего предварительное одобрение органом опеки и попечительства сделки по продаже доли в праве собственности на жилое помещение, принадлежащее несовершеннолетнему сыну участницы аукциона. Следовательно, гражданка предложила к закупке лишь принадлежащую ей на праве собственности долю в жилом помещении, что не соответствует требованиям документации об аукционе и п. 1 ч. 1 ст. 31, п. 2 ч. 5 ст. 66 Закона N 44-ФЗ <15>.
(Раев К., Гурин О.)
("Прогосзаказ.рф", 2021, N 11)Пример правовой оценки. Заявка [поданная участницей закупки - матерью несовершеннолетнего] правомерно признана не соответствующей требованиям аукционной документации в связи с отсутствием в ее составе копии документа, подтверждающего предварительное одобрение органом опеки и попечительства сделки по продаже доли в праве собственности на жилое помещение, принадлежащее несовершеннолетнему сыну участницы аукциона. Следовательно, гражданка предложила к закупке лишь принадлежащую ей на праве собственности долю в жилом помещении, что не соответствует требованиям документации об аукционе и п. 1 ч. 1 ст. 31, п. 2 ч. 5 ст. 66 Закона N 44-ФЗ <15>.
Готовое решение: Как принять участие в открытом конкурсе в электронной форме по Закону N 44-ФЗ
(КонсультантПлюс, 2026)Во вторую часть заявки надо включить (ч. 2 ст. 48 Закона N 44-ФЗ):
(КонсультантПлюс, 2026)Во вторую часть заявки надо включить (ч. 2 ст. 48 Закона N 44-ФЗ):
Статья: Решение о согласии на совершение или о последующем одобрении крупной сделки в составе заявки участника закупки
(Гурин О.)
("Прогосзаказ.рф", 2023, N 9)Автор не согласен с данной аргументацией, поскольку Закон N 44-ФЗ в принципе не регулирует вопросы одобрения крупных сделок, совершаемых ООО, при этом в силу ч. 1 ст. 2 Закона N 44-ФЗ законодательство о контрактной системе в сфере закупок основывается на положениях в т.ч. ГК РФ. Однако к выводу о неправомерности отклонения заявки, содержащей не заверенное нотариально РоОКС, можно прийти и другим путем. Отсутствие у комиссии заказчика доступа к уставу ООО означает, что выводы о необходимости нотариального заверения решений, принимаемых общим собранием такого ООО, всегда будут носить предположительный характер, что при принятии решения об отклонении заявки недопустимо.
(Гурин О.)
("Прогосзаказ.рф", 2023, N 9)Автор не согласен с данной аргументацией, поскольку Закон N 44-ФЗ в принципе не регулирует вопросы одобрения крупных сделок, совершаемых ООО, при этом в силу ч. 1 ст. 2 Закона N 44-ФЗ законодательство о контрактной системе в сфере закупок основывается на положениях в т.ч. ГК РФ. Однако к выводу о неправомерности отклонения заявки, содержащей не заверенное нотариально РоОКС, можно прийти и другим путем. Отсутствие у комиссии заказчика доступа к уставу ООО означает, что выводы о необходимости нотариального заверения решений, принимаемых общим собранием такого ООО, всегда будут носить предположительный характер, что при принятии решения об отклонении заявки недопустимо.
Готовое решение: Как принять участие в запросе котировок в электронной форме по Закону N 44-ФЗ
(КонсультантПлюс, 2026)В заявку на участие в электронном запросе котировок включаются следующие документы и информация (ч. 1 ст. 50 Закона N 44-ФЗ):
(КонсультантПлюс, 2026)В заявку на участие в электронном запросе котировок включаются следующие документы и информация (ч. 1 ст. 50 Закона N 44-ФЗ):
Вопрос: Об установлении требований к содержанию, оформлению и составу заявок на участие в конкурентной закупке, признаваемой крупной сделкой, а также оснований отклонения заявок.
(Письмо Минфина России от 01.12.2023 N 24-07-08/115982)Таким образом, в случае если требование о наличии решения о согласии на совершение или о последующем одобрении крупной сделки установлено законодательством Российской Федерации, учредительными документами юридического лица и для участника закупки заключение контракта на поставку товара, выполнение работы или оказание услуги, являющихся объектом закупки, либо внесение денежных средств в качестве обеспечения заявки на участие в закупке, обеспечения исполнения контракта является крупной сделкой, то заявка такого участника закупки должна содержать решение о согласии на совершение или о последующем одобрении крупной сделки.
(Письмо Минфина России от 01.12.2023 N 24-07-08/115982)Таким образом, в случае если требование о наличии решения о согласии на совершение или о последующем одобрении крупной сделки установлено законодательством Российской Федерации, учредительными документами юридического лица и для участника закупки заключение контракта на поставку товара, выполнение работы или оказание услуги, являющихся объектом закупки, либо внесение денежных средств в качестве обеспечения заявки на участие в закупке, обеспечения исполнения контракта является крупной сделкой, то заявка такого участника закупки должна содержать решение о согласии на совершение или о последующем одобрении крупной сделки.
Вопрос: Должен ли был заказчик отклонить заявку по мотиву истечения срока действия решения о крупной сделке, если на момент рассмотрения заявки у заказчика отсутствовали доказательства того, что заключаемая сделка является для ООО крупной (выходит за пределы обычной хозяйственной деятельности)?
("Прогосзаказ.рф", 2026, N 4)В соответствии с подп. "м" п. 1 ч. 1 ст. 43 Закона N 44-ФЗ заявка на участие в закупке должна содержать, в частности, решение о согласии на совершение или о последующем одобрении крупной сделки, если требование о наличии такого решения установлено законодательством РФ, учредительными документами юридического лица и для участника закупки заключение контракта либо внесение денежных средств в качестве обеспечения заявки или исполнения контракта является крупной сделкой.
("Прогосзаказ.рф", 2026, N 4)В соответствии с подп. "м" п. 1 ч. 1 ст. 43 Закона N 44-ФЗ заявка на участие в закупке должна содержать, в частности, решение о согласии на совершение или о последующем одобрении крупной сделки, если требование о наличии такого решения установлено законодательством РФ, учредительными документами юридического лица и для участника закупки заключение контракта либо внесение денежных средств в качестве обеспечения заявки или исполнения контракта является крупной сделкой.
"Руководство по рассмотрению заявок в соответствии с Законом N 44-ФЗ"
(Гурин О.Ю.)
("НОК", "Печатный Двор", 2024)Автор не согласен с данной аргументацией, поскольку Закон N 44-ФЗ в принципе не регулирует вопросы одобрения крупных сделок, совершаемых ООО, при этом в силу ч. 1 ст. 2 Закона N 44-ФЗ законодательство о контрактной системе в сфере закупок основывается на положениях в т.ч. ГК РФ. Однако к выводу о неправомерности отклонения заявки, содержащей нотариально не заверенное РоОКС, можно прийти и другим путем. Отсутствие у комиссии заказчика доступа к уставу ООО означает, что выводы о необходимости нотариального заверения решений, принимаемых общим собранием такого ООО, всегда будут носить предположительный характер, что при принятии решения об отклонении заявки недопустимо.
(Гурин О.Ю.)
("НОК", "Печатный Двор", 2024)Автор не согласен с данной аргументацией, поскольку Закон N 44-ФЗ в принципе не регулирует вопросы одобрения крупных сделок, совершаемых ООО, при этом в силу ч. 1 ст. 2 Закона N 44-ФЗ законодательство о контрактной системе в сфере закупок основывается на положениях в т.ч. ГК РФ. Однако к выводу о неправомерности отклонения заявки, содержащей нотариально не заверенное РоОКС, можно прийти и другим путем. Отсутствие у комиссии заказчика доступа к уставу ООО означает, что выводы о необходимости нотариального заверения решений, принимаемых общим собранием такого ООО, всегда будут носить предположительный характер, что при принятии решения об отклонении заявки недопустимо.