Одобрение сделки 44-фз
Подборка наиболее важных документов по запросу Одобрение сделки 44-фз (нормативно–правовые акты, формы, статьи, консультации экспертов и многое другое).
Судебная практика
Постановление Четвертого арбитражного апелляционного суда от 20.04.2022 N 04АП-733/2022 по делу N А58-8489/2021
Требование: О взыскании неосновательного обогащения в размере обеспечения заявки по конкурсу, расходов по уплате государственной пошлины.
Решение: Требование удовлетворено.Протоколами подведения итогов открытых конкурсов N 70 от 19.08.2021 (ремонт ул. Каландаршвили на участке от пр. Ленина до ул. Лермонтова), N 71 от 19.08.2021 (ремонт подъездной дороги к речевой школе), N 72 от 20.08.2021 (ремонт улицы Пояркова на участке от ул. Дзержинского до ул. Октябрьская) вторые части заявок истца по трем указанным конкурсам в соответствии с ч. 11 ст. 24.1, ч. 4 и ч. 6 ст. 54.4 Федерального закона от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" признаны не соответствующими требованиям, установленным конкурсной документацией, поскольку решение об одобрении крупной сделки не соответствовало требованиям абз. 6 ч. 4 ст. 79 Закона N 208-ФЗ "Об акционерных обществах".
Требование: О взыскании неосновательного обогащения в размере обеспечения заявки по конкурсу, расходов по уплате государственной пошлины.
Решение: Требование удовлетворено.Протоколами подведения итогов открытых конкурсов N 70 от 19.08.2021 (ремонт ул. Каландаршвили на участке от пр. Ленина до ул. Лермонтова), N 71 от 19.08.2021 (ремонт подъездной дороги к речевой школе), N 72 от 20.08.2021 (ремонт улицы Пояркова на участке от ул. Дзержинского до ул. Октябрьская) вторые части заявок истца по трем указанным конкурсам в соответствии с ч. 11 ст. 24.1, ч. 4 и ч. 6 ст. 54.4 Федерального закона от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" признаны не соответствующими требованиям, установленным конкурсной документацией, поскольку решение об одобрении крупной сделки не соответствовало требованиям абз. 6 ч. 4 ст. 79 Закона N 208-ФЗ "Об акционерных обществах".
Постановление Одиннадцатого арбитражного апелляционного суда от 07.04.2022 N 11АП-2394/2022 по делу N А55-14776/2021
Требование: Об обязании предоставить заверенные надлежащим образом копии документов.
Решение: Судом первой инстанции требование удовлетворено в части. Судом апелляционной инстанции решение суда первой инстанции изменено, отменено частично. Вынесено в части новое решение: В удовлетворении требования отказано.Требование истца о предоставлении решений общего собрания участников о заключении всех договоров с контрагентами удовлетворению не подлежит, поскольку Законом N 44-ФЗ, а также зарегистрированным в установленном порядке уставом общества к компетенции общего собрания не отнесено принятие решений о заключении обществом договоров с контрагентами. В пункте 8.2.4. Устава определено, что к компетенции общего собрания отнесено решение вопросов об одобрении сделок, в совершении которых имеется заинтересованность, об одобрении крупных сделок.
Требование: Об обязании предоставить заверенные надлежащим образом копии документов.
Решение: Судом первой инстанции требование удовлетворено в части. Судом апелляционной инстанции решение суда первой инстанции изменено, отменено частично. Вынесено в части новое решение: В удовлетворении требования отказано.Требование истца о предоставлении решений общего собрания участников о заключении всех договоров с контрагентами удовлетворению не подлежит, поскольку Законом N 44-ФЗ, а также зарегистрированным в установленном порядке уставом общества к компетенции общего собрания не отнесено принятие решений о заключении обществом договоров с контрагентами. В пункте 8.2.4. Устава определено, что к компетенции общего собрания отнесено решение вопросов об одобрении сделок, в совершении которых имеется заинтересованность, об одобрении крупных сделок.
Статьи, комментарии, ответы на вопросы
"Руководство по рассмотрению заявок в соответствии с Законом N 44-ФЗ"
(Гурин О.Ю.)
("НОК", "Печатный Двор", 2024)Автор не согласен с данной аргументацией, поскольку Закон N 44-ФЗ в принципе не регулирует вопросы одобрения крупных сделок, совершаемых ООО, при этом в силу ч. 1 ст. 2 Закона N 44-ФЗ законодательство о контрактной системе в сфере закупок основывается на положениях в т.ч. ГК РФ. Однако к выводу о неправомерности отклонения заявки, содержащей нотариально не заверенное РоОКС, можно прийти и другим путем. Отсутствие у комиссии заказчика доступа к уставу ООО означает, что выводы о необходимости нотариального заверения решений, принимаемых общим собранием такого ООО, всегда будут носить предположительный характер, что при принятии решения об отклонении заявки недопустимо.
(Гурин О.Ю.)
("НОК", "Печатный Двор", 2024)Автор не согласен с данной аргументацией, поскольку Закон N 44-ФЗ в принципе не регулирует вопросы одобрения крупных сделок, совершаемых ООО, при этом в силу ч. 1 ст. 2 Закона N 44-ФЗ законодательство о контрактной системе в сфере закупок основывается на положениях в т.ч. ГК РФ. Однако к выводу о неправомерности отклонения заявки, содержащей нотариально не заверенное РоОКС, можно прийти и другим путем. Отсутствие у комиссии заказчика доступа к уставу ООО означает, что выводы о необходимости нотариального заверения решений, принимаемых общим собранием такого ООО, всегда будут носить предположительный характер, что при принятии решения об отклонении заявки недопустимо.
Нормативные акты
Федеральный закон от 05.04.2013 N 44-ФЗ
(ред. от 22.06.2024)
"О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд"м) решение о согласии на совершение или о последующем одобрении крупной сделки, если требование о наличии такого решения установлено законодательством Российской Федерации, учредительными документами юридического лица и для участника закупки заключение контракта на поставку товара, выполнение работы или оказание услуги, являющихся объектом закупки, либо внесение денежных средств в качестве обеспечения заявки на участие в закупке, обеспечения исполнения контракта является крупной сделкой;
(ред. от 22.06.2024)
"О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд"м) решение о согласии на совершение или о последующем одобрении крупной сделки, если требование о наличии такого решения установлено законодательством Российской Федерации, учредительными документами юридического лица и для участника закупки заключение контракта на поставку товара, выполнение работы или оказание услуги, являющихся объектом закупки, либо внесение денежных средств в качестве обеспечения заявки на участие в закупке, обеспечения исполнения контракта является крупной сделкой;
<Письмо> ФАС России от 23.07.2020 N ИА/62842/20
"О предоставлении участниками закупок решения (копии решения) об одобрении крупной сделки"Дополнительно ФАС России обращает внимание, что требования Закона N 44-ФЗ к предоставлению решения об одобрении крупной сделки являются исчерпывающими и предъявление каких-либо дополнительных требований к оформлению и содержанию такого решения является неправомерным.
"О предоставлении участниками закупок решения (копии решения) об одобрении крупной сделки"Дополнительно ФАС России обращает внимание, что требования Закона N 44-ФЗ к предоставлению решения об одобрении крупной сделки являются исчерпывающими и предъявление каких-либо дополнительных требований к оформлению и содержанию такого решения является неправомерным.