Оценка квалификации госслужащего
Подборка наиболее важных документов по запросу Оценка квалификации госслужащего (нормативно–правовые акты, формы, статьи, консультации экспертов и многое другое).
Судебная практика
Позиции судов по спорным вопросам. Бюджетные организации: Госслужба: конкурс, кадровый резерв
(КонсультантПлюс, 2025)"...С. обратился в суд с иском к правительству... области об оспаривании результатов конкурса о включении в кадровый резерв на замещение должности государственной гражданской службы...
(КонсультантПлюс, 2025)"...С. обратился в суд с иском к правительству... области об оспаривании результатов конкурса о включении в кадровый резерв на замещение должности государственной гражданской службы...
Статьи, комментарии, ответы на вопросы
Готовое решение: Как провести комплексную оценку деятельности госслужащих
(КонсультантПлюс, 2025)4. Как провести оценку квалификации госслужащего
(КонсультантПлюс, 2025)4. Как провести оценку квалификации госслужащего
Статья: Цифровые компетенции как элемент профессиональных статусов судей и работников аппарата суда
(Капустин О.А.)
("Администратор суда", 2021, N 2)Представляет практический интерес опыт Австралии в использовании специального мобильного приложения для повышения квалификации и оценки результативности деятельности государственных служащих посредством ежедневного поступления вопросов по соответствующей сфере деятельности <11>.
(Капустин О.А.)
("Администратор суда", 2021, N 2)Представляет практический интерес опыт Австралии в использовании специального мобильного приложения для повышения квалификации и оценки результативности деятельности государственных служащих посредством ежедневного поступления вопросов по соответствующей сфере деятельности <11>.
Нормативные акты
"Обзор судебной практики по спорам, связанным с прохождением службы государственными гражданскими служащими и муниципальными служащими"
(утв. Президиумом Верховного Суда РФ 22.06.2016)- Указом Президента Российской Федерации от 1 февраля 2005 г. N 111 "О порядке сдачи квалификационного экзамена государственными гражданскими служащими Российской Федерации и оценки их знаний, навыков и умений (профессионального уровня)";
(утв. Президиумом Верховного Суда РФ 22.06.2016)- Указом Президента Российской Федерации от 1 февраля 2005 г. N 111 "О порядке сдачи квалификационного экзамена государственными гражданскими служащими Российской Федерации и оценки их знаний, навыков и умений (профессионального уровня)";
Федеральный закон от 27.05.2003 N 58-ФЗ
(ред. от 29.09.2025)
"О системе государственной службы Российской Федерации"оценкой результатов профессиональной служебной деятельности государственных служащих в ходе проведения аттестации или сдачи квалификационного экзамена;
(ред. от 29.09.2025)
"О системе государственной службы Российской Федерации"оценкой результатов профессиональной служебной деятельности государственных служащих в ходе проведения аттестации или сдачи квалификационного экзамена;
Статья: Новые показатели эффективности деятельности образовательного учреждения
(Вадимова И.В.)
("Советник в сфере образования", 2024, N 11)Для определения соответствия квалификации работника или кандидата положениям профессионального стандарта или квалификационным требованиям проводится независимая оценка квалификации (п. 3, 7 ст. 2, ст. 4 Федерального закона от 03.07.2016 N 238-ФЗ "О независимой оценке квалификации"). Независимая оценка квалификации (далее - НОК) не применяется к госслужащим.
(Вадимова И.В.)
("Советник в сфере образования", 2024, N 11)Для определения соответствия квалификации работника или кандидата положениям профессионального стандарта или квалификационным требованиям проводится независимая оценка квалификации (п. 3, 7 ст. 2, ст. 4 Федерального закона от 03.07.2016 N 238-ФЗ "О независимой оценке квалификации"). Независимая оценка квалификации (далее - НОК) не применяется к госслужащим.
Статья: Принцип профессионализма в деятельности государственных служащих
(Круглова Е.С.)
("Государственная власть и местное самоуправление", 2022, N 11)Процедура сдачи квалификационного экзамена также закреплена на законодательном уровне и устанавливается Указом Президента Российской Федерации "О порядке сдачи квалификационного экзамена государственными гражданскими служащими Российской Федерации и оценки их знаний, навыков и умений (профессионального уровня)" <7>.
(Круглова Е.С.)
("Государственная власть и местное самоуправление", 2022, N 11)Процедура сдачи квалификационного экзамена также закреплена на законодательном уровне и устанавливается Указом Президента Российской Федерации "О порядке сдачи квалификационного экзамена государственными гражданскими служащими Российской Федерации и оценки их знаний, навыков и умений (профессионального уровня)" <7>.
Статья: Соотношение административного и дисциплинарного принуждения на службе в органах внутренних дел
(Гришковец А.А.)
("Современное право", 2024, N 11)Упрек в адрес законодателя в данном случае вряд ли справедлив и оправдан. Дефект законодательства, даже если он и существует, особого значения не имеет. Все зависит от того субъекта, который осуществляет квалификацию правонарушения, оценивает по своему внутреннему убеждению обстоятельства его совершения. В одном случае государственный служащий может быть привлечен к административной - а это "внешняя" юридическая ответственность, тогда как в другом случае такое же правонарушение может послужить основанием для его привлечения к дисциплинарной, т.е. "внутренней" ответственности. Как видно, С.Е. Чаннов вполне допускает квалификацию одного и того же правонарушения в качестве основания для привлечения к обоим, заметим, разным видам юридической ответственности.
(Гришковец А.А.)
("Современное право", 2024, N 11)Упрек в адрес законодателя в данном случае вряд ли справедлив и оправдан. Дефект законодательства, даже если он и существует, особого значения не имеет. Все зависит от того субъекта, который осуществляет квалификацию правонарушения, оценивает по своему внутреннему убеждению обстоятельства его совершения. В одном случае государственный служащий может быть привлечен к административной - а это "внешняя" юридическая ответственность, тогда как в другом случае такое же правонарушение может послужить основанием для его привлечения к дисциплинарной, т.е. "внутренней" ответственности. Как видно, С.Е. Чаннов вполне допускает квалификацию одного и того же правонарушения в качестве основания для привлечения к обоим, заметим, разным видам юридической ответственности.
Статья: "Классный чин": содержание понятия и его трансформация в сфере государственной гражданской службы XVII - XXI вв.
(Патова Е.М.)
("Государственная власть и местное самоуправление", 2021, N 3)<8> Указ Президента Российской Федерации от 1 февраля 2005 г. N 111 "О порядке сдачи квалификационного экзамена государственными гражданскими служащими Российской Федерации и оценки их знаний, навыков и умений (профессионального уровня)" // СЗ РФ. 2005. N 6. Ст. 438.
(Патова Е.М.)
("Государственная власть и местное самоуправление", 2021, N 3)<8> Указ Президента Российской Федерации от 1 февраля 2005 г. N 111 "О порядке сдачи квалификационного экзамена государственными гражданскими служащими Российской Федерации и оценки их знаний, навыков и умений (профессионального уровня)" // СЗ РФ. 2005. N 6. Ст. 438.
Статья: Соотношение вины и противоправности в деликтах публично-правовых образований
(Култаев В.А.)
("Закон", 2022, N 6)Таким образом, организационная вина публичных образований основана на объективном вменении, причем роль противоправности у faute de service меньше, чем у faute de personelle, отправной точкой для оценки необходимости привлечения к ответственности является вред потерпевшему, причиненный публичным органом. Затем оценивается правильность работы публичного органа или их совокупности на предмет наличия изъянов, которые привели к тому, что публичный орган причиняет вред. Представляется, такими изъянами могут быть отсутствие необходимого оборудования, неэффективная система коммуникации между государственными органами, недостаточная квалификация государственных служащих. Фактически для вменения публичному органу faute de service необходимо доказать, что вред причинен в результате подобного изъяна, а необходимость доказывать противоправность отсутствует, поскольку обязанность публичных органов организовывать свою деятельность таким образом, который бы исключил причинение вреда, вытекает из наиболее общих положений нормативно-правовых актов.
(Култаев В.А.)
("Закон", 2022, N 6)Таким образом, организационная вина публичных образований основана на объективном вменении, причем роль противоправности у faute de service меньше, чем у faute de personelle, отправной точкой для оценки необходимости привлечения к ответственности является вред потерпевшему, причиненный публичным органом. Затем оценивается правильность работы публичного органа или их совокупности на предмет наличия изъянов, которые привели к тому, что публичный орган причиняет вред. Представляется, такими изъянами могут быть отсутствие необходимого оборудования, неэффективная система коммуникации между государственными органами, недостаточная квалификация государственных служащих. Фактически для вменения публичному органу faute de service необходимо доказать, что вред причинен в результате подобного изъяна, а необходимость доказывать противоправность отсутствует, поскольку обязанность публичных органов организовывать свою деятельность таким образом, который бы исключил причинение вреда, вытекает из наиболее общих положений нормативно-правовых актов.
Путеводитель по кадровым вопросам. Особенности работы госслужащихУровень профессионализма, отмечаемый классным чином, представляет собой ступень в комплексной профессиональной оценке внутри группового разделения труда. Каждый присваиваемый классный чин отражает степень квалификации. В рамках одной группы должностей государственной гражданской службы присваиваются соответствующие классные чины 3, 2 и 1 классов (в порядке возрастания уровня профессионализма) (ст. 11 Закона N 79-ФЗ).
Статья: Экспериментальное правовое регулирование искусственного интеллекта за рубежом
(Беликова К.М.)
("Право и бизнес", 2024, N 4)- Указ губернатора Калифорнии N-12-23 (Executive Order 12-23), который нацелен на ряд локализованных и системных рисков, сопровождающих разработку и развертывание систем генеративного ИИ (GenAI) государственными (включая местные) органами, и устанавливает требования к GenAI, которые варьируются от оценки его воздействия на уязвимые сообщества до предоставления возможностей обучения и повышения квалификации в сфере ИИ для государственных служащих и оценки рисков GenAI для критически важной инфраструктуры. Этот Указ направлен на то, чтобы привлечь штат Калифорния к ответственности в отношении реального воздействия GenAI на штат в целом и его граждан <20>.
(Беликова К.М.)
("Право и бизнес", 2024, N 4)- Указ губернатора Калифорнии N-12-23 (Executive Order 12-23), который нацелен на ряд локализованных и системных рисков, сопровождающих разработку и развертывание систем генеративного ИИ (GenAI) государственными (включая местные) органами, и устанавливает требования к GenAI, которые варьируются от оценки его воздействия на уязвимые сообщества до предоставления возможностей обучения и повышения квалификации в сфере ИИ для государственных служащих и оценки рисков GenAI для критически важной инфраструктуры. Этот Указ направлен на то, чтобы привлечь штат Калифорния к ответственности в отношении реального воздействия GenAI на штат в целом и его граждан <20>.
"Комментарий к Федеральному закону от 27 мая 2003 г. N 58-ФЗ "О системе государственной службы Российской Федерации"
(постатейный)
(Шкатулла В.И., Маркин Н.С., Надвикова В.В.)
(под ред. В.И. Шкатуллы)
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2023)Из п. 15 Положения о порядке сдачи квалификационного экзамена государственными гражданскими служащими Российской Федерации и оценки их знаний, навыков и умений (профессионального уровня), утвержденного Указом Президента Российской Федерации от 01.02.2005 N 111, следует, что федеральный гражданский служащий представляется к присвоению классного чина в случае, если он сдал квалификационный экзамен.
(постатейный)
(Шкатулла В.И., Маркин Н.С., Надвикова В.В.)
(под ред. В.И. Шкатуллы)
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2023)Из п. 15 Положения о порядке сдачи квалификационного экзамена государственными гражданскими служащими Российской Федерации и оценки их знаний, навыков и умений (профессионального уровня), утвержденного Указом Президента Российской Федерации от 01.02.2005 N 111, следует, что федеральный гражданский служащий представляется к присвоению классного чина в случае, если он сдал квалификационный экзамен.
Статья: Личные качества государственных служащих: к созданию "образцового" профиля
(Дикажев М.М.)
("Международное публичное и частное право", 2025, N 1)Статья посвящена анализу желаемых качеств государственных служащих, таких как добросовестность, беспристрастность, лидерство и др., представляющих собой более гибкие характеристики, способствующие созданию эффективной и этичной государственной службы. Подчеркивается важность наличия желаемых качеств для повышения уровня соблюдения стандартов поведения и формирования "образцового" государственного служащего. Также рассматриваются зарубежные практики, направленные на развитие этих качеств у государственных служащих, и предлагаются рекомендации по формированию профильного подхода к оценке и поощрению государственных служащих в России.
(Дикажев М.М.)
("Международное публичное и частное право", 2025, N 1)Статья посвящена анализу желаемых качеств государственных служащих, таких как добросовестность, беспристрастность, лидерство и др., представляющих собой более гибкие характеристики, способствующие созданию эффективной и этичной государственной службы. Подчеркивается важность наличия желаемых качеств для повышения уровня соблюдения стандартов поведения и формирования "образцового" государственного служащего. Также рассматриваются зарубежные практики, направленные на развитие этих качеств у государственных служащих, и предлагаются рекомендации по формированию профильного подхода к оценке и поощрению государственных служащих в России.
Путеводитель по кадровым вопросам. Аттестация работниковВ состав комиссии в соответствии с ч. 3 ст. 82 ТК РФ необходимо включить представителя профсоюзной организации (при ее наличии). Помимо указанных лиц в комиссию могут входить эксперты из числа высококвалифицированных работников, обладающих достаточными знаниями в определенной области, что позволяет объективно оценить квалификацию подлежащих аттестации, а также руководители соответствующих подразделений, что может благотворно повлиять на эмоциональную атмосферу при проведении процедуры. Нормативными актами предусмотрено участие в комиссии независимых экспертов - не работников данной организации (Порядок работы аттестационной комиссии центрального аппарата ФСТЭК России, утвержденный Приказом ФСТЭК от 26.05.2009 N 183, Порядок проведения аттестации государственных гражданских служащих Роструда и его территориальных органов, утвержденный Приказом Роструда от 18.09.2019 N 267-к).