Антикоррупционные запреты
Подборка наиболее важных документов по запросу Антикоррупционные запреты (нормативно–правовые акты, формы, статьи, консультации экспертов и многое другое).
Статьи, комментарии, ответы на вопросы
Готовое решение: Как привлечь к ответственности за невыполнение работником должностных обязанностей
(КонсультантПлюс, 2026)За нарушение запретов, ограничений, неисполнение обязанностей, установленных законодательством РФ о противодействии коррупции, срок применения дисциплинарного взыскания иной: вы не можете применить его позднее трех лет со дня совершения проступка. В этот срок не включается время производства по уголовному делу (ч. 4 ст. 193 ТК РФ).
(КонсультантПлюс, 2026)За нарушение запретов, ограничений, неисполнение обязанностей, установленных законодательством РФ о противодействии коррупции, срок применения дисциплинарного взыскания иной: вы не можете применить его позднее трех лет со дня совершения проступка. В этот срок не включается время производства по уголовному делу (ч. 4 ст. 193 ТК РФ).
Ситуация: В каких случаях работодатель вправе применить дисциплинарное взыскание?
("Электронный журнал "Азбука права", 2026)Дисциплинарное взыскание не может быть применено позднее шести месяцев со дня совершения проступка, а по результатам ревизии, проверки финансово-хозяйственной деятельности или аудиторской проверки - позднее двух лет со дня его совершения. За несоблюдение ограничений и запретов, неисполнение обязанностей, установленных законодательством РФ о противодействии коррупции, взыскание не может быть применено позднее трех лет со дня совершения проступка. В указанные сроки не включается время производства по уголовному делу (ч. 4 ст. 193 ТК РФ).
("Электронный журнал "Азбука права", 2026)Дисциплинарное взыскание не может быть применено позднее шести месяцев со дня совершения проступка, а по результатам ревизии, проверки финансово-хозяйственной деятельности или аудиторской проверки - позднее двух лет со дня его совершения. За несоблюдение ограничений и запретов, неисполнение обязанностей, установленных законодательством РФ о противодействии коррупции, взыскание не может быть применено позднее трех лет со дня совершения проступка. В указанные сроки не включается время производства по уголовному делу (ч. 4 ст. 193 ТК РФ).
Судебная практика
Подборка судебных решений за 2025 год: Статья 235 "Основания прекращения права собственности" ГК РФИз смысла закона следует, что имущество, полученное вследствие нарушения установленных антикоррупционным законодательством запретов и ограничений, подлежит обращению исключительно в доход Российской Федерации и не может являться легальным объектом гражданского оборота, быть законным средством платежа и погашения обязательств перед кредиторами, а также находится у кого-либо на законных основаниях."
Подборка судебных решений за 2025 год: Статья 1080 "Ответственность за совместно причиненный вред" ГК РФПо смыслу закона, солидарное взыскание с ответчиков в доход государства денежных средств как имущества, в отношении которого не представлены в соответствии с законодательством Российской Федерации о противодействии коррупции доказательства его приобретения на законные доходы, предполагает установление судом факта аффилированности ответчиков, подконтрольность ответчиков лицу, нарушившему антикоррупционный запрет, последовательность и скоординированность их действий, направленных на извлечение незаконных доходов и обогащение."
Нормативные акты
Федеральный закон от 25.12.2008 N 273-ФЗ
(ред. от 28.12.2025)
"О противодействии коррупции"Статья 12.1. Ограничения и обязанности, налагаемые на лиц, замещающих государственные должности Российской Федерации, государственные должности субъектов Российской Федерации, муниципальные должности
(ред. от 28.12.2025)
"О противодействии коррупции"Статья 12.1. Ограничения и обязанности, налагаемые на лиц, замещающих государственные должности Российской Федерации, государственные должности субъектов Российской Федерации, муниципальные должности
Федеральный закон от 27.07.2004 N 79-ФЗ
(ред. от 08.03.2026)
"О государственной гражданской службе Российской Федерации"Статья 17. Запреты, связанные с гражданской службой
(ред. от 08.03.2026)
"О государственной гражданской службе Российской Федерации"Статья 17. Запреты, связанные с гражданской службой
"Комментарий к Федеральному закону от 10 декабря 2003 г. N 173-ФЗ "О валютном регулировании и валютном контроле"
(постатейный)
(3-е издание, переработанное и дополненное)
(Борисов А.Н.)
("Юстицинформ", 2024)Названным Федеральным законом "О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами" согласно ч. 1 его ст. 1 (в ред. Федерального закона от 28 декабря 2016 г. N 505-ФЗ <148>) в целях обеспечения национальной безопасности России, упорядочения лоббистской деятельности, расширения инвестирования средств в национальную экономику и повышения эффективности противодействия коррупции устанавливается запрет лицам, принимающим по долгу службы решения, затрагивающие вопросы суверенитета и национальной безопасности России, и (или) участвующим в подготовке таких решений, открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории России, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами, определяются категории лиц, в отношении которых устанавливается данный запрет, порядок осуществления проверки соблюдения указанными лицами данного запрета и меры ответственности за его нарушение. Указание на исключение - случаи, предусмотренные названным Законом, - введено в ч. 1 комментируемой статьи в связи с его принятием Федеральным законом от 7 мая 2013 г. N 102-ФЗ <149>.
(постатейный)
(3-е издание, переработанное и дополненное)
(Борисов А.Н.)
("Юстицинформ", 2024)Названным Федеральным законом "О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами" согласно ч. 1 его ст. 1 (в ред. Федерального закона от 28 декабря 2016 г. N 505-ФЗ <148>) в целях обеспечения национальной безопасности России, упорядочения лоббистской деятельности, расширения инвестирования средств в национальную экономику и повышения эффективности противодействия коррупции устанавливается запрет лицам, принимающим по долгу службы решения, затрагивающие вопросы суверенитета и национальной безопасности России, и (или) участвующим в подготовке таких решений, открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории России, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами, определяются категории лиц, в отношении которых устанавливается данный запрет, порядок осуществления проверки соблюдения указанными лицами данного запрета и меры ответственности за его нарушение. Указание на исключение - случаи, предусмотренные названным Законом, - введено в ч. 1 комментируемой статьи в связи с его принятием Федеральным законом от 7 мая 2013 г. N 102-ФЗ <149>.
"Государство, общество и личность: пути преодоления вызовов и угроз в информационной сфере: монография"
(отв. ред. Л.К. Терещенко)
("Инфотропик Медиа", 2024)Примером превалирования целей национальной, в том числе информационной, безопасности над задачами обеспечения антикоррупционных стандартов служат положения Указа Президента РФ от 29 декабря 2022 г. N 968 "Об особенностях исполнения обязанностей, соблюдения ограничений и запретов в области противодействия коррупции некоторыми категориями граждан в период проведения специальной военной операции". Указ закрепляет основания для непредставления сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, неразмещения в информационно-телекоммуникационной сети Интернет на официальных сайтах органов и организаций сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, представляемых в соответствии с Федеральным законом "О противодействии коррупции" и другими федеральными законами, и непредставление таких сведений общероссийским средствам массовой информации.
(отв. ред. Л.К. Терещенко)
("Инфотропик Медиа", 2024)Примером превалирования целей национальной, в том числе информационной, безопасности над задачами обеспечения антикоррупционных стандартов служат положения Указа Президента РФ от 29 декабря 2022 г. N 968 "Об особенностях исполнения обязанностей, соблюдения ограничений и запретов в области противодействия коррупции некоторыми категориями граждан в период проведения специальной военной операции". Указ закрепляет основания для непредставления сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, неразмещения в информационно-телекоммуникационной сети Интернет на официальных сайтах органов и организаций сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, представляемых в соответствии с Федеральным законом "О противодействии коррупции" и другими федеральными законами, и непредставление таких сведений общероссийским средствам массовой информации.
Статья: Правовая природа изъятия в доход государства имущества, нажитого коррупционным путем. Анализ Постановления Конституционного Суда РФ от 31 октября 2024 года N 49-П
(Романюк В.И.)
("Сравнительное конституционное обозрение", 2026, N 2)Критика подхода. По нашему мнению, данные рассуждения не вполне учитывают специфику отношений, предшествующих подаче антикоррупционного иска. Такое имущество подлежит изъятию в качестве своего рода санкции за выявленное либо предполагаемое и не опровергнутое коррупционное правонарушение, что сближает данный инструмент с мерами публично-правовой (по природе штрафной), нежели частноправовой (преимущественно компенсационной) ответственности. Цель этой санкции, по логике законодателя, - сформировать чувство "бессмысленност[и] приобретения имущества на незаконные доходы и, соответственно, бесперспективности] коррупционного поведения" <8>. Иначе говоря, выявления других правовых оснований для такого изъятия (например, совершения недействительной сделки), кроме самого нарушения антикоррупционных запретов и ограничений (например, использования преимуществ должностного положения в предпринимательской деятельности), не требуется.
(Романюк В.И.)
("Сравнительное конституционное обозрение", 2026, N 2)Критика подхода. По нашему мнению, данные рассуждения не вполне учитывают специфику отношений, предшествующих подаче антикоррупционного иска. Такое имущество подлежит изъятию в качестве своего рода санкции за выявленное либо предполагаемое и не опровергнутое коррупционное правонарушение, что сближает данный инструмент с мерами публично-правовой (по природе штрафной), нежели частноправовой (преимущественно компенсационной) ответственности. Цель этой санкции, по логике законодателя, - сформировать чувство "бессмысленност[и] приобретения имущества на незаконные доходы и, соответственно, бесперспективности] коррупционного поведения" <8>. Иначе говоря, выявления других правовых оснований для такого изъятия (например, совершения недействительной сделки), кроме самого нарушения антикоррупционных запретов и ограничений (например, использования преимуществ должностного положения в предпринимательской деятельности), не требуется.
Статья: Антикоррупционные стандарты на государственной и муниципальной службе
(Чаннов С.Е.)
("Административное право и процесс", 2026, N 6)Безусловно антикоррупционные ограничения, запреты,
(Чаннов С.Е.)
("Административное право и процесс", 2026, N 6)Безусловно антикоррупционные ограничения, запреты,
Статья: Представление недостоверных сведений о доходах - основание для увольнения госслужащего
(Опарина С.)
("Казенные учреждения: учет, налоги, право", 2025, N 5)По результатам данной проверки установлено, что гражданин Б., являющийся государственным гражданским служащим субъекта РФ и обязанный соблюдать ограничения и запреты, установленные в целях противодействия коррупции, нарушил запрет в виде занятия предпринимательской деятельностью, в связи с чем был уволен с занимаемой должности в связи с утратой доверия.
(Опарина С.)
("Казенные учреждения: учет, налоги, право", 2025, N 5)По результатам данной проверки установлено, что гражданин Б., являющийся государственным гражданским служащим субъекта РФ и обязанный соблюдать ограничения и запреты, установленные в целях противодействия коррупции, нарушил запрет в виде занятия предпринимательской деятельностью, в связи с чем был уволен с занимаемой должности в связи с утратой доверия.
Статья: Минтруд об антикоррупционных запретах в регионах РФ
(Суворова Т.)
("Актуальные вопросы учета и налогообложения для учреждений госсектора", 2025, N 5)"Актуальные вопросы учета и налогообложения для учреждений госсектора", 2025, N 5
(Суворова Т.)
("Актуальные вопросы учета и налогообложения для учреждений госсектора", 2025, N 5)"Актуальные вопросы учета и налогообложения для учреждений госсектора", 2025, N 5
Статья: Прокурорский надзор в системе судебной защиты прав, свобод и законных интересов граждан и государства
(Михайлова Е.В., Долгиева М.М.)
("Журнал российского права", 2026, N 4)Вместе с тем противоречиво складывается практика исчисления сроков исковой давности по таким делам <20>. Если должностное лицо, осуществляющее действия по государственной регистрации права, своевременно не отреагирует на наличие в сделке признаков нарушения норм антикоррупционного законодательства, то формально, на основании положений действующего гражданского законодательства, по истечении срока исковой давности предъявить требование о признании ее недействительной будет невозможно, поскольку перечень требований, на которые исковая давность не распространяется, указан в ст. 208 ГК РФ, где требования, связанные с обращением в доход государства имущества, приобретенного в период замещения должности государственной службы вследствие несоблюдения антикоррупционных запретов и ограничений, не значатся.
(Михайлова Е.В., Долгиева М.М.)
("Журнал российского права", 2026, N 4)Вместе с тем противоречиво складывается практика исчисления сроков исковой давности по таким делам <20>. Если должностное лицо, осуществляющее действия по государственной регистрации права, своевременно не отреагирует на наличие в сделке признаков нарушения норм антикоррупционного законодательства, то формально, на основании положений действующего гражданского законодательства, по истечении срока исковой давности предъявить требование о признании ее недействительной будет невозможно, поскольку перечень требований, на которые исковая давность не распространяется, указан в ст. 208 ГК РФ, где требования, связанные с обращением в доход государства имущества, приобретенного в период замещения должности государственной службы вследствие несоблюдения антикоррупционных запретов и ограничений, не значатся.
Готовое решение: Какие меры противодействия коррупции предусмотрены в сфере закупок по Закону N 44-ФЗ
(КонсультантПлюс, 2026)В Законе N 44-ФЗ предусмотрен ряд положений, направленных на противодействие коррупции:
(КонсультантПлюс, 2026)В Законе N 44-ФЗ предусмотрен ряд положений, направленных на противодействие коррупции:
Статья: Обязанность уведомления о склонении к коррупционным правонарушениям: квест для чиновника
(Чаннов С.Е.)
("Административное право и процесс", 2025, N 10)Во-вторых, в Федеральном законе "О противодействии коррупции" говорится все же о коррупционных правонарушениях, а не преступлениях. Между тем понятие "правонарушение" в принципе более широкое, чем "преступление", и включает в себя как минимум коррупционные административные правонарушения, гражданско-правовые деликты и коррупционные дисциплинарные проступки (последние, кстати, в законодательстве о государственной и муниципальной службе прямо и недвусмысленно называются коррупционными правонарушениями). Обязанные лица, далеко не все из которых имеют юридическое образование, редко вникают в разграничение между данными юридическими категориями и на практике чаще всего воспринимают рассматриваемую обязанность исключительно в контексте необходимости сообщать о склонении их только к совершению преступных деяний (получение взятки, злоупотребление полномочиями и др.). В результате, с одной стороны, государство не получает полную информацию о противоправных действиях третьих лиц, с другой - обязанные лица, не сообщившие о попытке склонения их, например, нарушить антикоррупционный запрет, привлекаются к ответственности, по сути именно из-за непонимания необходимости исполнения рассматриваемой обязанности в данном случае.
(Чаннов С.Е.)
("Административное право и процесс", 2025, N 10)Во-вторых, в Федеральном законе "О противодействии коррупции" говорится все же о коррупционных правонарушениях, а не преступлениях. Между тем понятие "правонарушение" в принципе более широкое, чем "преступление", и включает в себя как минимум коррупционные административные правонарушения, гражданско-правовые деликты и коррупционные дисциплинарные проступки (последние, кстати, в законодательстве о государственной и муниципальной службе прямо и недвусмысленно называются коррупционными правонарушениями). Обязанные лица, далеко не все из которых имеют юридическое образование, редко вникают в разграничение между данными юридическими категориями и на практике чаще всего воспринимают рассматриваемую обязанность исключительно в контексте необходимости сообщать о склонении их только к совершению преступных деяний (получение взятки, злоупотребление полномочиями и др.). В результате, с одной стороны, государство не получает полную информацию о противоправных действиях третьих лиц, с другой - обязанные лица, не сообщившие о попытке склонения их, например, нарушить антикоррупционный запрет, привлекаются к ответственности, по сути именно из-за непонимания необходимости исполнения рассматриваемой обязанности в данном случае.