Обжалование постановления нотариуса
Подборка наиболее важных документов по запросу Обжалование постановления нотариуса (нормативно–правовые акты, формы, статьи, консультации экспертов и многое другое).
Судебная практика
Позиции судов по спорным вопросам. Гражданский процесс: Оспаривание отказа нотариуса в выдаче свидетельства о праве на наследство в гражданском процессе
(КонсультантПлюс, 2026)29 января 2021 года Х. обратился в... суд... с заявлением об оспаривании... постановления нотариуса, которое было возвращено заявителю определением суда... в связи с подачей в электронном виде при отсутствии оригинальной подписи.
(КонсультантПлюс, 2026)29 января 2021 года Х. обратился в... суд... с заявлением об оспаривании... постановления нотариуса, которое было возвращено заявителю определением суда... в связи с подачей в электронном виде при отсутствии оригинальной подписи.
Перспективы и риски спора в суде общей юрисдикции: Споры, связанные с исполнением судебных актов: Должник хочет приостановить исполнительное производство
(КонсультантПлюс, 2026)суд возбудил производство по апелляционной жалобе Должника на спорное решение или иску об оспаривании исполнительной надписи нотариуса
(КонсультантПлюс, 2026)суд возбудил производство по апелляционной жалобе Должника на спорное решение или иску об оспаривании исполнительной надписи нотариуса
Статьи, комментарии, ответы на вопросы
Статья: Вариативность как свойство юридических гарантий прав граждан и организаций в нотариальных правоотношениях
(Нуриев А.Г.)
("Нотариус", 2022, N 7)В-шестых, установление перечня оснований для отложения и отказа в совершении нотариального действия и порядка обжалования постановления об отказе в совершении нотариального действия представляется менее разработанным.
(Нуриев А.Г.)
("Нотариус", 2022, N 7)В-шестых, установление перечня оснований для отложения и отказа в совершении нотариального действия и порядка обжалования постановления об отказе в совершении нотариального действия представляется менее разработанным.
Готовое решение: Как принять выморочное имущество в государственную (муниципальную) собственность
(КонсультантПлюс, 2026)Особого судебного порядка для приобретения выморочного имущества нет. Обратитесь в суд, если, например, у вас возник спор с наследниками либо вам необходимо оспорить постановление нотариуса об отказе в выдаче свидетельства о праве на наследство (ст. 12 ГК РФ, гл. 37 ГПК РФ, ст. 49 Основ законодательства РФ о нотариате).
(КонсультантПлюс, 2026)Особого судебного порядка для приобретения выморочного имущества нет. Обратитесь в суд, если, например, у вас возник спор с наследниками либо вам необходимо оспорить постановление нотариуса об отказе в выдаче свидетельства о праве на наследство (ст. 12 ГК РФ, гл. 37 ГПК РФ, ст. 49 Основ законодательства РФ о нотариате).
Нормативные акты
Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 29.05.2012 N 9
(ред. от 24.12.2020)
"О судебной практике по делам о наследовании"б) не допускается отказ в выдаче свидетельства о праве на наследство в устной форме. В случае уклонения нотариуса от вынесения постановления об отказе в совершении нотариального действия суд обязывает нотариуса изложить причины отказа в письменной форме и разъяснить порядок его обжалования.
(ред. от 24.12.2020)
"О судебной практике по делам о наследовании"б) не допускается отказ в выдаче свидетельства о праве на наследство в устной форме. В случае уклонения нотариуса от вынесения постановления об отказе в совершении нотариального действия суд обязывает нотариуса изложить причины отказа в письменной форме и разъяснить порядок его обжалования.
"Основы законодательства Российской Федерации о нотариате"
(утв. ВС РФ 11.02.1993 N 4462-1)
(ред. от 20.02.2026)Нотариус по просьбе лица, которому отказано в совершении нотариального действия, должен изложить причины отказа в письменной форме и разъяснить порядок его обжалования. В этих случаях нотариус не позднее чем в десятидневный срок со дня обращения за совершением нотариального действия выносит постановление об отказе в совершении нотариального действия.
(утв. ВС РФ 11.02.1993 N 4462-1)
(ред. от 20.02.2026)Нотариус по просьбе лица, которому отказано в совершении нотариального действия, должен изложить причины отказа в письменной форме и разъяснить порядок его обжалования. В этих случаях нотариус не позднее чем в десятидневный срок со дня обращения за совершением нотариального действия выносит постановление об отказе в совершении нотариального действия.
Статья: Медиация и нотариат: опыт Франции и России
(Борисова Е.А.)
("Закон", 2023, N 9)В соответствии с требованиями ст. 48 Основ нотариус по просьбе лица, которому отказано в совершении нотариального действия, должен изложить причины отказа в письменной форме и разъяснить порядок его обжалования. В этих случаях нотариус не позднее чем в десятидневный срок со дня обращения за совершением нотариального действия выносит постановление об отказе в совершении нотариального действия.
(Борисова Е.А.)
("Закон", 2023, N 9)В соответствии с требованиями ст. 48 Основ нотариус по просьбе лица, которому отказано в совершении нотариального действия, должен изложить причины отказа в письменной форме и разъяснить порядок его обжалования. В этих случаях нотариус не позднее чем в десятидневный срок со дня обращения за совершением нотариального действия выносит постановление об отказе в совершении нотариального действия.
Статья: Формы взаимодействия суда, нотариата и адвокатуры в защите гражданских прав
(Ярошенко Т.В.)
("Нотариус", 2021, N 7)По правилам ст. 53 ГПК РФ право адвоката на выступление в суде в качестве представителя удостоверяется ордером, выданным соответствующим адвокатским образованием. Однако для приобретения отдельных полномочий, указанных в ст. 54 ГПК РФ (подписание искового заявления, заключение мирового соглашения, обжалование судебного постановления и др.), адвокату необходимо иметь нотариально удостоверенную доверенность с прямым указанием в ней на наличие таких прав.
(Ярошенко Т.В.)
("Нотариус", 2021, N 7)По правилам ст. 53 ГПК РФ право адвоката на выступление в суде в качестве представителя удостоверяется ордером, выданным соответствующим адвокатским образованием. Однако для приобретения отдельных полномочий, указанных в ст. 54 ГПК РФ (подписание искового заявления, заключение мирового соглашения, обжалование судебного постановления и др.), адвокату необходимо иметь нотариально удостоверенную доверенность с прямым указанием в ней на наличие таких прав.
"Гражданское процессуальное право. Особенная часть. Производство по отдельным категориям: учебник: в 2 т."
(том 2)
(2-е издание, переработанное и дополненное)
(под ред. П.В. Крашенинникова)
("Статут", 2022)Как разъяснено в п. 43 Постановления Пленума Верховного Суда РФ и Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ от 4 декабря 2000 г. N 33/14 "О некоторых вопросах практики рассмотрения споров, связанных с обращением векселей" <1>, под заинтересованными лицами, которые вправе обжаловать действия нотариуса по протесту векселей, следует понимать тех лиц, в отношении которых были совершены указанные действия: в случае отказа в платеже - векселедатель простого векселя либо акцептант переводного, в случае отказа в акцепте - плательщик по переводному векселю, иные обязанные по векселю лица (индоссанты, авалисты и т.п.), права в отношении которых определяются на основании совершенного протеста, а также те граждане и юридические лица, по требованию которых был или должен был быть совершен протест.
(том 2)
(2-е издание, переработанное и дополненное)
(под ред. П.В. Крашенинникова)
("Статут", 2022)Как разъяснено в п. 43 Постановления Пленума Верховного Суда РФ и Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ от 4 декабря 2000 г. N 33/14 "О некоторых вопросах практики рассмотрения споров, связанных с обращением векселей" <1>, под заинтересованными лицами, которые вправе обжаловать действия нотариуса по протесту векселей, следует понимать тех лиц, в отношении которых были совершены указанные действия: в случае отказа в платеже - векселедатель простого векселя либо акцептант переводного, в случае отказа в акцепте - плательщик по переводному векселю, иные обязанные по векселю лица (индоссанты, авалисты и т.п.), права в отношении которых определяются на основании совершенного протеста, а также те граждане и юридические лица, по требованию которых был или должен был быть совершен протест.
Статья: Правовой статус нотариуса как участника гражданского судопроизводства
(Михайлова Е.В.)
("Нотариус", 2023, N 1)Самого нотариуса, удостоверившего сделку, из которой впоследствии возник спор, следует привлекать в дело в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, на той стороне, которая утверждает о действительности и законности оспариваемой сделки. Он должен обладать всеми процессуальными правами лица, участвующего в деле, в том числе правом обжалования принятых судом постановлений.
(Михайлова Е.В.)
("Нотариус", 2023, N 1)Самого нотариуса, удостоверившего сделку, из которой впоследствии возник спор, следует привлекать в дело в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, на той стороне, которая утверждает о действительности и законности оспариваемой сделки. Он должен обладать всеми процессуальными правами лица, участвующего в деле, в том числе правом обжалования принятых судом постановлений.
Статья: Обзор правовых позиций Федеральной нотариальной палаты по отдельным вопросам, возникшим в нотариальной практике в 2021 году
(Буштец Н.В.)
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2022)Спор между нотариальной палатой и нотариусом относительно примененной Правлением нотариальной палаты меры дисциплинарного взыскания обусловлен членством в палате и вытекает из корпоративных правоотношений (разновидности гражданских правоотношений), соответственно, решение Правления нотариальной палаты о привлечении нотариуса, занимающегося частной практикой, или лица, его замещающего, к дисциплинарной ответственности не является постановлением органа власти или должностного лица и обжалуется в суд в порядке гражданского судопроизводства.
(Буштец Н.В.)
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2022)Спор между нотариальной палатой и нотариусом относительно примененной Правлением нотариальной палаты меры дисциплинарного взыскания обусловлен членством в палате и вытекает из корпоративных правоотношений (разновидности гражданских правоотношений), соответственно, решение Правления нотариальной палаты о привлечении нотариуса, занимающегося частной практикой, или лица, его замещающего, к дисциплинарной ответственности не является постановлением органа власти или должностного лица и обжалуется в суд в порядке гражданского судопроизводства.
Статья: Об отдельных аспектах защиты наследственных прав в судебном порядке
(Котлярова В.В.)
("Российский судья", 2024, N 2)В особом производстве оспариваются нотариальные действия, а также отказы в совершении нотариальных действий, в частности когда нотариус отказал в выдаче свидетельства о праве на наследство, в удостоверении завещания и в других случаях. Если при оспаривании нотариальных действий или отказа в их совершении возникает спор о праве, то такие требования подлежат рассмотрению судом в порядке искового производства, а не особого (ч. 3 ст. 310 ГПК РФ). Так, вполне очевидно, дела об оспаривании отказа нотариуса в выдаче свидетельства о праве на наследство на том основании, что наличествует спор наследников в отношении наследства, не будут рассматриваться в порядке особого производства. При этом согласно правовой позиции ВС РФ дела об отказе нотариуса в выдаче свидетельств о праве на наследство в связи с ничтожностью завещаний могут быть рассмотрены в порядке особого производства <12>. Действительно, нотариус вправе отказать в выдаче свидетельства о праве на наследство по завещанию в связи с ничтожностью завещания без подтверждения его недействительности в судебном порядке, однако это совсем не исключает возможности инициирования наследниками подачи искового заявления о признании завещания недействительным. В связи с этим в данном контексте актуальным представляется вопрос о том, могут ли вообще дела об оспаривании нотариальных действий и об отказе в их совершении рассматриваться в рамках особого производства.
(Котлярова В.В.)
("Российский судья", 2024, N 2)В особом производстве оспариваются нотариальные действия, а также отказы в совершении нотариальных действий, в частности когда нотариус отказал в выдаче свидетельства о праве на наследство, в удостоверении завещания и в других случаях. Если при оспаривании нотариальных действий или отказа в их совершении возникает спор о праве, то такие требования подлежат рассмотрению судом в порядке искового производства, а не особого (ч. 3 ст. 310 ГПК РФ). Так, вполне очевидно, дела об оспаривании отказа нотариуса в выдаче свидетельства о праве на наследство на том основании, что наличествует спор наследников в отношении наследства, не будут рассматриваться в порядке особого производства. При этом согласно правовой позиции ВС РФ дела об отказе нотариуса в выдаче свидетельств о праве на наследство в связи с ничтожностью завещаний могут быть рассмотрены в порядке особого производства <12>. Действительно, нотариус вправе отказать в выдаче свидетельства о праве на наследство по завещанию в связи с ничтожностью завещания без подтверждения его недействительности в судебном порядке, однако это совсем не исключает возможности инициирования наследниками подачи искового заявления о признании завещания недействительным. В связи с этим в данном контексте актуальным представляется вопрос о том, могут ли вообще дела об оспаривании нотариальных действий и об отказе в их совершении рассматриваться в рамках особого производства.
"Комментарий судебной практики. Выпуск 29"
(отв. ред. К.Б. Ярошенко)
("Инфотропик Медиа", 2024)Нотариус г. Махачкалы, учинившая исполнительные надписи на трудовых договорах, в доказательство своей невиновности сослалась лишь на то, что при совершении оспариваемых исполнительных надписей руководствовалась законом, в котором не конкретизирован перечень документов, на основании которых возможна исполнительная надпись.
(отв. ред. К.Б. Ярошенко)
("Инфотропик Медиа", 2024)Нотариус г. Махачкалы, учинившая исполнительные надписи на трудовых договорах, в доказательство своей невиновности сослалась лишь на то, что при совершении оспариваемых исполнительных надписей руководствовалась законом, в котором не конкретизирован перечень документов, на основании которых возможна исполнительная надпись.
Статья: К вопросу о природе и видах нотариальной деятельности и процессуальных формах защиты прав ее участников
(Михайлова Е.М.)
("Нотариальный вестник", 2022, N 4)Как указывал Е.А. Нефедьев, "те постановления окружных судов, которыми будет отказано в совершении акта, могут быть обжалованы в судебной палате в двухнедельный срок. Если же постановлением суда утверждено действие нотариуса, совершившего акт или сделавшего засвидетельствование, то для опровержения силы таких актов или засвидетельствований должен быть предъявлен иск в надлежащем суде" <14>.
(Михайлова Е.М.)
("Нотариальный вестник", 2022, N 4)Как указывал Е.А. Нефедьев, "те постановления окружных судов, которыми будет отказано в совершении акта, могут быть обжалованы в судебной палате в двухнедельный срок. Если же постановлением суда утверждено действие нотариуса, совершившего акт или сделавшего засвидетельствование, то для опровержения силы таких актов или засвидетельствований должен быть предъявлен иск в надлежащем суде" <14>.
Статья: Гражданско-правовая ответственность нотариуса, занимающегося частной практикой, за вред, причиненный в результате неправомерного отказа в совершении нотариальных действий, а также разглашение сведений о совершенных нотариальных действиях
(Прощалыгин Р.А.)
("Нотариус", 2022, N 4)В-третьих, необходимо учитывать то обстоятельство, что отказ от осуществления нотариальных действий допустим лишь по основаниям, предусмотренным ст. 48 Основ, при этом на подготовку соответствующего постановления нотариусу отводится десять дней, исчисляемых со дня обращения за их совершением. Исходя из анализа указанного перечня оснований, можно сделать вывод о том, что данное Постановление может быть изготовлено в день обращения за совершением нотариальных действий, тем более на практике устный отказ происходит, как правило, в тот же день. Столь длительный срок для подготовки постановления об отказе влечет за собой не только увеличение убытков, в том числе упущенной выгоды, для обратившегося лица, но и нарушает право на защиту граждан и юридических лиц <8>. Для сравнения: исходя из правовых предписаний ст. 144 Уголовно-процессуального кодекса РФ, должностное лицо правоохранительного органа при получении сообщения о совершенном преступлении обязано принять решение в срок не позднее трех суток. Как верно отмечает А.С. Михайлова, "можно говорить об особой публично-правовой составляющей в деятельности нотариуса и о присущих нотариату функциях, таких как превентивная (предупредительно-профилактическая), правоохранительная и иные, вытекающих из специфики задач и процесса (в том числе формы) осуществления нотариальной деятельности" <9>. С учетом наделения нотариуса определенными публично-правовыми функциями законодательное закрепление столь длительного срока изготовления постановления об отказе в осуществлении нотариальных действий выглядит не совсем оправданным, в том числе с учетом времени, необходимого на его обжалование, в соответствии со ст. 49 Основ. Исходя из анализа судебной практики по данной категории дел, несмотря на рост обращений граждан об обжаловании отказа в совершении нотариальных действий, в большинстве случаев в удовлетворении подобных требований суды отказывают <10>. Так, по официальным данным Министерства юстиции РФ, исходя из сведений о нотариате в Российской Федерации за 2021 г., в отчетный период в суды поступило 322 жалобы, связанные с отказом в осуществлении нотариальных действий, при этом из них были удовлетворены 94 жалобы <11>.
(Прощалыгин Р.А.)
("Нотариус", 2022, N 4)В-третьих, необходимо учитывать то обстоятельство, что отказ от осуществления нотариальных действий допустим лишь по основаниям, предусмотренным ст. 48 Основ, при этом на подготовку соответствующего постановления нотариусу отводится десять дней, исчисляемых со дня обращения за их совершением. Исходя из анализа указанного перечня оснований, можно сделать вывод о том, что данное Постановление может быть изготовлено в день обращения за совершением нотариальных действий, тем более на практике устный отказ происходит, как правило, в тот же день. Столь длительный срок для подготовки постановления об отказе влечет за собой не только увеличение убытков, в том числе упущенной выгоды, для обратившегося лица, но и нарушает право на защиту граждан и юридических лиц <8>. Для сравнения: исходя из правовых предписаний ст. 144 Уголовно-процессуального кодекса РФ, должностное лицо правоохранительного органа при получении сообщения о совершенном преступлении обязано принять решение в срок не позднее трех суток. Как верно отмечает А.С. Михайлова, "можно говорить об особой публично-правовой составляющей в деятельности нотариуса и о присущих нотариату функциях, таких как превентивная (предупредительно-профилактическая), правоохранительная и иные, вытекающих из специфики задач и процесса (в том числе формы) осуществления нотариальной деятельности" <9>. С учетом наделения нотариуса определенными публично-правовыми функциями законодательное закрепление столь длительного срока изготовления постановления об отказе в осуществлении нотариальных действий выглядит не совсем оправданным, в том числе с учетом времени, необходимого на его обжалование, в соответствии со ст. 49 Основ. Исходя из анализа судебной практики по данной категории дел, несмотря на рост обращений граждан об обжаловании отказа в совершении нотариальных действий, в большинстве случаев в удовлетворении подобных требований суды отказывают <10>. Так, по официальным данным Министерства юстиции РФ, исходя из сведений о нотариате в Российской Федерации за 2021 г., в отчетный период в суды поступило 322 жалобы, связанные с отказом в осуществлении нотариальных действий, при этом из них были удовлетворены 94 жалобы <11>.
Статья: Понятие нотариальных правоотношений
(Нуриева Э.М.)
("Нотариус", 2022, N 5)Какие-либо обобщающие разъяснения на уровне высшей судебной инстанции также отсутствуют, так же как их и не было в период действия до 2007 г. Постановления Пленума Верховного Суда РСФСР о рассмотрении споров с участием нотариуса и граждан в связи с оспариванием нотариальных действий <14>.
(Нуриева Э.М.)
("Нотариус", 2022, N 5)Какие-либо обобщающие разъяснения на уровне высшей судебной инстанции также отсутствуют, так же как их и не было в период действия до 2007 г. Постановления Пленума Верховного Суда РСФСР о рассмотрении споров с участием нотариуса и граждан в связи с оспариванием нотариальных действий <14>.