Обучение по обращению с опасными отходами
Подборка наиболее важных документов по запросу Обучение по обращению с опасными отходами (нормативно–правовые акты, формы, статьи, консультации экспертов и многое другое).
Судебная практика
Постановление Одиннадцатого арбитражного апелляционного суда от 02.10.2023 N 11АП-13632/2023 по делу N А72-7832/2023
Требование: О привлечении к административной ответственности по ч. 2 ст. 14.1 КоАП РФ.
Решение: В удовлетворении требования отказано.Как верно указано судом первой инстанции, то обстоятельство, что работник общества Яковлев И.Р. на момент проверки только получил удостоверение о прохождении обучения от 13.04.2023, а потому и не был допущен к работам по обращению с отходами (не оформлен допуск), не свидетельствует, что у лицензиата отсутствуют работники, допущенные к осуществлению деятельности в области обращения с отходами и имеющие профессиональное обучение или дополнительное профессиональное образование, необходимое для работы с отходами I-IV классов опасности, подтвержденного документами об образовании и (или) о квалификации на право работы с отходами I-IV классов опасности, а также работники, заключившие с обществом трудовые договоры на осуществление деятельности в области обращения с отходами и имеющие профессиональное обучение или дополнительное профессиональное образование, необходимое для работы с отходами I-IV классов опасности (обработка отходов IV классов опасности).
Требование: О привлечении к административной ответственности по ч. 2 ст. 14.1 КоАП РФ.
Решение: В удовлетворении требования отказано.Как верно указано судом первой инстанции, то обстоятельство, что работник общества Яковлев И.Р. на момент проверки только получил удостоверение о прохождении обучения от 13.04.2023, а потому и не был допущен к работам по обращению с отходами (не оформлен допуск), не свидетельствует, что у лицензиата отсутствуют работники, допущенные к осуществлению деятельности в области обращения с отходами и имеющие профессиональное обучение или дополнительное профессиональное образование, необходимое для работы с отходами I-IV классов опасности, подтвержденного документами об образовании и (или) о квалификации на право работы с отходами I-IV классов опасности, а также работники, заключившие с обществом трудовые договоры на осуществление деятельности в области обращения с отходами и имеющие профессиональное обучение или дополнительное профессиональное образование, необходимое для работы с отходами I-IV классов опасности (обработка отходов IV классов опасности).
Постановление Одиннадцатого арбитражного апелляционного суда от 20.09.2023 N 11АП-13635/2023 по делу N А72-7830/2023
Требование: О привлечении к административной ответственности по ч. 2 ст. 14.1 КоАП РФ, по ч. 3 ст. 14.1 КоАП РФ.
Решение: В удовлетворении требования отказано.Как верно указано судом первой инстанции, то обстоятельство, что работник общества Яковлев И.Р. на момент проверки только получил удостоверение о прохождении обучения от 13.04.2023, а потому и не был допущен к работам по обращению с отходами (не оформлен допуск), не свидетельствует, что у лицензиата отсутствуют работники, допущенные к осуществлению деятельности в области обращения с отходами и имеющие профессиональное обучение или дополнительное профессиональное образование, необходимое для работы с отходами I-IV классов опасности, подтвержденного документами об образовании и (или) о квалификации на право работы с отходами I-IV классов опасности, а также работники, заключившие с обществом трудовые договоры на осуществление деятельности в области обращения с отходами и имеющие профессиональное обучение или дополнительное профессиональное образование, необходимое для работы с отходами I-IV классов опасности (обработка отходов IV классов опасности).
Требование: О привлечении к административной ответственности по ч. 2 ст. 14.1 КоАП РФ, по ч. 3 ст. 14.1 КоАП РФ.
Решение: В удовлетворении требования отказано.Как верно указано судом первой инстанции, то обстоятельство, что работник общества Яковлев И.Р. на момент проверки только получил удостоверение о прохождении обучения от 13.04.2023, а потому и не был допущен к работам по обращению с отходами (не оформлен допуск), не свидетельствует, что у лицензиата отсутствуют работники, допущенные к осуществлению деятельности в области обращения с отходами и имеющие профессиональное обучение или дополнительное профессиональное образование, необходимое для работы с отходами I-IV классов опасности, подтвержденного документами об образовании и (или) о квалификации на право работы с отходами I-IV классов опасности, а также работники, заключившие с обществом трудовые договоры на осуществление деятельности в области обращения с отходами и имеющие профессиональное обучение или дополнительное профессиональное образование, необходимое для работы с отходами I-IV классов опасности (обработка отходов IV классов опасности).
Статьи, комментарии, ответы на вопросы
"Экологические преступления, посягающие на безопасность водных объектов: характеристика и разграничение со смежными деликтами: монография"
(Зверева А.И.)
(под ред. Ю.В. Грачевой)
("Проспект", 2019)Субъектом преступления, предусмотренного ст. 250 УК РФ, и доктрина, и практика признают вменяемое физическое лицо, достигшее 16-летнего возраста <1>. Относительно же субъекта загрязнения морской среды мнения криминалистов расходятся: часть из них полагает, что в данном случае также имеет место общий субъект, другие отстаивают мысль о специальном субъекте - лице, на которое возложена обязанность по соблюдению правил охраны морской среды <2>, третьи вообще не раскрывают признаки субъекта преступления <3>. Первый подход, на наш взгляд, является более правильным: конструктивные признаки состава преступления, вытекающие из ст. 252 УК РФ, не дают оснований для однозначного вывода о специальном субъекте преступления. Не упоминает о специальном субъекте загрязнения морской среды и Постановление Пленума Верховного Суда РФ "О применении судами законодательства об ответственности за нарушения в области охраны окружающей среды и природопользования", акцентирующее в п. 3 внимание правоприменителя на признаках такого субъекта в других случаях совершения экологических преступлений. Конкретная судебная практика по ст. 252 УК РФ также подтверждает "ординарность" субъекта преступления: в качестве такового выступают, например, лица, с которыми организация заключила гражданско-правовой договор, к тому же не имеющие сертификата, подтверждающего обучение по программе "Обеспечение экологической безопасности при работах в области обращения с опасными отходами" <4>; лица, отвечающие за наполняемость топливных танков водного судна <5>; лица, осуществляющие персональный контроль за безопасной и эффективной загрузкой и перемещением бункера на борту судна <6>, и т.п. Во всех этих случаях на лицах, совершивших преступления, лежали определенные обязанности, но это не были специальные обязанности, обеспечивающие соблюдение правил охраны морской среды. Следовательно, представляется допустимым сделать вывод о том, что субъектом рассматриваемых преступлений является физическое вменяемое лицо, достигшее 16 лет.
(Зверева А.И.)
(под ред. Ю.В. Грачевой)
("Проспект", 2019)Субъектом преступления, предусмотренного ст. 250 УК РФ, и доктрина, и практика признают вменяемое физическое лицо, достигшее 16-летнего возраста <1>. Относительно же субъекта загрязнения морской среды мнения криминалистов расходятся: часть из них полагает, что в данном случае также имеет место общий субъект, другие отстаивают мысль о специальном субъекте - лице, на которое возложена обязанность по соблюдению правил охраны морской среды <2>, третьи вообще не раскрывают признаки субъекта преступления <3>. Первый подход, на наш взгляд, является более правильным: конструктивные признаки состава преступления, вытекающие из ст. 252 УК РФ, не дают оснований для однозначного вывода о специальном субъекте преступления. Не упоминает о специальном субъекте загрязнения морской среды и Постановление Пленума Верховного Суда РФ "О применении судами законодательства об ответственности за нарушения в области охраны окружающей среды и природопользования", акцентирующее в п. 3 внимание правоприменителя на признаках такого субъекта в других случаях совершения экологических преступлений. Конкретная судебная практика по ст. 252 УК РФ также подтверждает "ординарность" субъекта преступления: в качестве такового выступают, например, лица, с которыми организация заключила гражданско-правовой договор, к тому же не имеющие сертификата, подтверждающего обучение по программе "Обеспечение экологической безопасности при работах в области обращения с опасными отходами" <4>; лица, отвечающие за наполняемость топливных танков водного судна <5>; лица, осуществляющие персональный контроль за безопасной и эффективной загрузкой и перемещением бункера на борту судна <6>, и т.п. Во всех этих случаях на лицах, совершивших преступления, лежали определенные обязанности, но это не были специальные обязанности, обеспечивающие соблюдение правил охраны морской среды. Следовательно, представляется допустимым сделать вывод о том, что субъектом рассматриваемых преступлений является физическое вменяемое лицо, достигшее 16 лет.
Статья: Отходы производства
(Долгополов П.С.)
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2024)- наличие у лицензиата и его работников, допущенных к осуществлению деятельности в области обращения с отходами, профессионального обучения или дополнительного профессионального образования, необходимого для работы с отходами I - IV классов опасности, подтвержденного документами об образовании и (или) о квалификации на право работы с отходами I - IV классов опасности, в соответствии с требованиями ст. 15 Закона об отходах, и др.
(Долгополов П.С.)
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2024)- наличие у лицензиата и его работников, допущенных к осуществлению деятельности в области обращения с отходами, профессионального обучения или дополнительного профессионального образования, необходимого для работы с отходами I - IV классов опасности, подтвержденного документами об образовании и (или) о квалификации на право работы с отходами I - IV классов опасности, в соответствии с требованиями ст. 15 Закона об отходах, и др.
Нормативные акты
Постановление Правительства РФ от 26.12.2020 N 2290
(ред. от 13.04.2022)
"О лицензировании деятельности по сбору, транспортированию, обработке, утилизации, обезвреживанию, размещению отходов I - IV классов опасности"
(вместе с "Положением о лицензировании деятельности по сбору, транспортированию, обработке, утилизации, обезвреживанию, размещению отходов I - IV классов опасности")
(с изм. и доп., вступ. в силу с 01.01.2023)наличие у соискателя лицензии (лицензиата) - индивидуального предпринимателя и работников соискателя лицензии (лицензиата), допущенных к осуществлению деятельности в области обращения с отходами, профессионального обучения или дополнительного профессионального образования, необходимого для работы с отходами I - IV классов опасности, подтвержденного документами об образовании и (или) о квалификации на право работы с отходами I - IV классов опасности, в соответствии с требованиями статьи 15 Федерального закона "Об отходах производства и потребления";
(ред. от 13.04.2022)
"О лицензировании деятельности по сбору, транспортированию, обработке, утилизации, обезвреживанию, размещению отходов I - IV классов опасности"
(вместе с "Положением о лицензировании деятельности по сбору, транспортированию, обработке, утилизации, обезвреживанию, размещению отходов I - IV классов опасности")
(с изм. и доп., вступ. в силу с 01.01.2023)наличие у соискателя лицензии (лицензиата) - индивидуального предпринимателя и работников соискателя лицензии (лицензиата), допущенных к осуществлению деятельности в области обращения с отходами, профессионального обучения или дополнительного профессионального образования, необходимого для работы с отходами I - IV классов опасности, подтвержденного документами об образовании и (или) о квалификации на право работы с отходами I - IV классов опасности, в соответствии с требованиями статьи 15 Федерального закона "Об отходах производства и потребления";