ОбрАзование части земельного участка
Подборка наиболее важных документов по запросу ОбрАзование части земельного участка (нормативно–правовые акты, формы, статьи, консультации экспертов и многое другое).
Судебная практика
Перспективы и риски спора в суде общей юрисдикции: Административные правонарушения в области охраны объектов культурного наследия, водных объектов, земельных участков, недр, животного мира, а также в области управления и пользования жилым фондом: Гражданин (Должностное лицо, ИП, Организация) обжалует привлечение к ответственности за самовольное занятие земельного участка
(КонсультантПлюс, 2026)ИП без законных оснований использовал часть земельного участка, принадлежащего муниципальному образованию, для расположения нестационарного торгового объекта
(КонсультантПлюс, 2026)ИП без законных оснований использовал часть земельного участка, принадлежащего муниципальному образованию, для расположения нестационарного торгового объекта
Подборка судебных решений за 2024 год: Статья 11.5 "Выдел земельного участка" ЗК РФ"Между тем судебная коллегия краевого суда посчитала заслуживающими внимание доводы апелляционной жалобы П.Е. о том, что образование земельного участка под существующее линейное сооружение путем выдела части земельных участков из спорных участков не предусмотрено законом, поскольку в силу положения ст. 11.5 ЗК РФ выдел земельного участок, как один способов образования земельных участков, осуществляется только в случае выдела доли или долей из земельного участка, находящегося в долевой собственности, в то время как Российская Федерация не является долевым собственником земельных участков, следовательно, такой способ образования не может быть применен при разрешении данного спора. Однако, отметив, что правильность выводов суда первой инстанции о необходимости определения площади земельного участка, необходимого для эксплуатации объекта недвижимости с кадастровым номером <данные изъяты>, и закрепления на местности границ такого земельного участка путем определения координат характерных точек, не является основанием для отмены правильно постановленного судебного акта, суд апелляционной инстанции изложил резолютивную часть решения суда по требованиям об установлении границ земельного участка и признании за Российской Федерацией права собственности в новой редакции."
Статьи, комментарии, ответы на вопросы
Готовое решение: Как образовать (сформировать) земельный участок
(КонсультантПлюс, 2026)6. Как образовать часть земельного участка
(КонсультантПлюс, 2026)6. Как образовать часть земельного участка
Готовое решение: Как организации поставить на кадастровый учет недвижимость в виде земельного участка
(КонсультантПлюс, 2026)- образовании части земельного участка;
(КонсультантПлюс, 2026)- образовании части земельного участка;
Нормативные акты
Федеральный закон от 24.07.2007 N 221-ФЗ
(ред. от 31.07.2025)
"О кадастровой деятельности"
(с изм. и доп., вступ. в силу с 01.03.2026)4.2. При выполнении кадастровых работ кадастровыми инженерами определяются координаты характерных точек границ земельного участка (части земельного участка), координаты характерных точек контура здания, сооружения, частей таких объектов недвижимости, координаты характерных точек контура объекта незавершенного строительства, осуществляется обработка результатов определения таких координат, в ходе которой определяется площадь объектов недвижимости и осуществляется описание местоположения объектов недвижимости, проводится согласование местоположения границ земельного участка. В случае, установленном настоящим Федеральным законом, при выполнении кадастровых работ кадастровыми инженерами может быть дополнительно установлено местоположение здания, сооружения или объекта незавершенного строительства на земельном участке посредством пространственного описания конструктивных элементов здания, сооружения или объекта незавершенного строительства, в том числе с учетом высоты или глубины таких конструктивных элементов.
(ред. от 31.07.2025)
"О кадастровой деятельности"
(с изм. и доп., вступ. в силу с 01.03.2026)4.2. При выполнении кадастровых работ кадастровыми инженерами определяются координаты характерных точек границ земельного участка (части земельного участка), координаты характерных точек контура здания, сооружения, частей таких объектов недвижимости, координаты характерных точек контура объекта незавершенного строительства, осуществляется обработка результатов определения таких координат, в ходе которой определяется площадь объектов недвижимости и осуществляется описание местоположения объектов недвижимости, проводится согласование местоположения границ земельного участка. В случае, установленном настоящим Федеральным законом, при выполнении кадастровых работ кадастровыми инженерами может быть дополнительно установлено местоположение здания, сооружения или объекта незавершенного строительства на земельном участке посредством пространственного описания конструктивных элементов здания, сооружения или объекта незавершенного строительства, в том числе с учетом высоты или глубины таких конструктивных элементов.
Приказ Росреестра от 14.12.2021 N П/0592
(ред. от 24.07.2025)
"Об утверждении формы и состава сведений межевого плана, требований к его подготовке"
(Зарегистрировано в Минюсте России 31.03.2022 N 68008)
(с изм. и доп., вступ. в силу с 01.02.2026)19. Межевой план оформляется в виде одного документа в случаях, если:
(ред. от 24.07.2025)
"Об утверждении формы и состава сведений межевого плана, требований к его подготовке"
(Зарегистрировано в Минюсте России 31.03.2022 N 68008)
(с изм. и доп., вступ. в силу с 01.02.2026)19. Межевой план оформляется в виде одного документа в случаях, если:
Формы
"Комментарий к Федеральному закону "О гаражных объединениях и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации"
(Бутовецкий А.И., Бадулина Е.В.)
("Проспект", 2025)В комментарии к ст. 11 Закона о гаражных объединениях будет показано, что земельные участки общего назначения в границах территорий гаражного назначения не являются территориями общего пользования в понимании ГрК, в связи с чем вопрос красных линий в данном случае нас не интересует как не относящийся к вопросам внутреннего устройства территорий гаражного назначения, в том числе в части планирования образования земельных участков общего назначения.
(Бутовецкий А.И., Бадулина Е.В.)
("Проспект", 2025)В комментарии к ст. 11 Закона о гаражных объединениях будет показано, что земельные участки общего назначения в границах территорий гаражного назначения не являются территориями общего пользования в понимании ГрК, в связи с чем вопрос красных линий в данном случае нас не интересует как не относящийся к вопросам внутреннего устройства территорий гаражного назначения, в том числе в части планирования образования земельных участков общего назначения.
Статья: Правовая природа дел, вытекающих из градостроительных правоотношений
(Межян С.А., Гринь Е.А.)
("Власть Закона", 2025, N 2)Несмотря на то что в настоящее время градостроительная сфера значительно уступает в своей ликвидности другим сферам гражданской активности, она все-таки привлекает к себе внимание субъектов права. Зачастую интересы физических и юридических лиц сталкиваются с интересами органов государственной власти и органов местного самоуправления <1>. В итоге эти столкновения интересов приводят к спорам, объектами которых выступают территории публичных образований и их части, земельные участки и объекты капитального строительства.
(Межян С.А., Гринь Е.А.)
("Власть Закона", 2025, N 2)Несмотря на то что в настоящее время градостроительная сфера значительно уступает в своей ликвидности другим сферам гражданской активности, она все-таки привлекает к себе внимание субъектов права. Зачастую интересы физических и юридических лиц сталкиваются с интересами органов государственной власти и органов местного самоуправления <1>. В итоге эти столкновения интересов приводят к спорам, объектами которых выступают территории публичных образований и их части, земельные участки и объекты капитального строительства.
Готовое решение: Какой порядок купли-продажи части земельного участка
(КонсультантПлюс, 2026)Сформировать часть земельного участка как самостоятельный объект можно по общим правилам образования (формирования) участков.
(КонсультантПлюс, 2026)Сформировать часть земельного участка как самостоятельный объект можно по общим правилам образования (формирования) участков.
"Комментарий к Земельному кодексу Российской Федерации"
(постатейный)
(6-е издание)
(Болтанова Е.С.)
("РИОР", "Инфра-М", 2025)В случае если при внесении в реестр границ сведений о публичном сервитуте будет установлено, что земельный участок, сведения о местоположении границ которого содержатся в ЕГРН, частично расположен в границах такого сервитута, органом регистрации прав должны быть осуществлены действия по образованию данной части земельного участка и внесению таких сведений в записи кадастра недвижимости о соответствующем земельном участке. При этом государственный кадастровый учет таких частей на основании заявления о государственном кадастровом учете недвижимого имущества и (или) государственной регистрации прав на недвижимое имущество, а также государственная регистрация ограничений прав или обременений земельных участков, расположенных в границах публичного сервитута, ФЗ о регистрации недвижимости не предусмотрены (Письмо Минэкономразвития России от 31.07.2019 N Д23и-25919).
(постатейный)
(6-е издание)
(Болтанова Е.С.)
("РИОР", "Инфра-М", 2025)В случае если при внесении в реестр границ сведений о публичном сервитуте будет установлено, что земельный участок, сведения о местоположении границ которого содержатся в ЕГРН, частично расположен в границах такого сервитута, органом регистрации прав должны быть осуществлены действия по образованию данной части земельного участка и внесению таких сведений в записи кадастра недвижимости о соответствующем земельном участке. При этом государственный кадастровый учет таких частей на основании заявления о государственном кадастровом учете недвижимого имущества и (или) государственной регистрации прав на недвижимое имущество, а также государственная регистрация ограничений прав или обременений земельных участков, расположенных в границах публичного сервитута, ФЗ о регистрации недвижимости не предусмотрены (Письмо Минэкономразвития России от 31.07.2019 N Д23и-25919).
"Юридический справочник застройщика"
(9-я редакция)
(под ред. Д.С. Некрестьянова)
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2024)Детальное регулирование вопросов, связанных с перераспределением земель и (или) земельных участков, на уровне ЗК РФ появилось с принятием Закона N 171-ФЗ <1>, которым в ЗК РФ была введена гл. 5.4, посвященная институту перераспределения, а также были внесены иные изменения, главным образом в гл. 1.1 ЗК РФ в части образования земельных участков.
(9-я редакция)
(под ред. Д.С. Некрестьянова)
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2024)Детальное регулирование вопросов, связанных с перераспределением земель и (или) земельных участков, на уровне ЗК РФ появилось с принятием Закона N 171-ФЗ <1>, которым в ЗК РФ была введена гл. 5.4, посвященная институту перераспределения, а также были внесены иные изменения, главным образом в гл. 1.1 ЗК РФ в части образования земельных участков.
Ситуация: Как разрешить спор об определении границ земельного участка?
("Электронный журнал "Азбука права", 2026)При выполнении кадастровых работ по межеванию участка предметом согласования может являться точное местоположение границ между смежными участками (в том числе если в связи с образованием земельных участков одновременно осуществлено уточнение местоположения части (частей) границ других земельных участков, являющихся общей частью (частями) границ образуемого земельного участка) либо местоположение границ смежных и (или) несмежных земельных участков в случае выявления ошибки в их описании.
("Электронный журнал "Азбука права", 2026)При выполнении кадастровых работ по межеванию участка предметом согласования может являться точное местоположение границ между смежными участками (в том числе если в связи с образованием земельных участков одновременно осуществлено уточнение местоположения части (частей) границ других земельных участков, являющихся общей частью (частями) границ образуемого земельного участка) либо местоположение границ смежных и (или) несмежных земельных участков в случае выявления ошибки в их описании.
Статья: Государственный кадастровый учет и государственная регистрация прав на недвижимое имущество
(Пожаров И.В.)
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2022)- образование части земельного участка в целях установления сервитута;
(Пожаров И.В.)
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2022)- образование части земельного участка в целях установления сервитута;
Статья: Правила регистрации недвижимости
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2026)- межевой план (при государственном кадастровом учете образуемых земельных участков, государственном кадастровом учете в связи с образованием части земельного участка (за исключением случая, предусмотренного ч. 1 ст. 44 Закона о регистрации недвижимости), государственном кадастровом учете в связи с изменением описания местоположения границ земельного участка и (или) его площади в случаях, предусмотренных ч. 1 и 2 ст. 43 Закона о регистрации недвижимости);
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2026)- межевой план (при государственном кадастровом учете образуемых земельных участков, государственном кадастровом учете в связи с образованием части земельного участка (за исключением случая, предусмотренного ч. 1 ст. 44 Закона о регистрации недвижимости), государственном кадастровом учете в связи с изменением описания местоположения границ земельного участка и (или) его площади в случаях, предусмотренных ч. 1 и 2 ст. 43 Закона о регистрации недвижимости);
Статья: 11 изменений в законодательстве о государственной регистрации и кадастровом учете
(Краецкая Е.)
("Юридический справочник руководителя", 2021, N 6)- межевой план - при образовании части земельного участка, изменении описания местоположения границ земельного участка и (или) его площади;
(Краецкая Е.)
("Юридический справочник руководителя", 2021, N 6)- межевой план - при образовании части земельного участка, изменении описания местоположения границ земельного участка и (или) его площади;
Статья: Правовые способы обеспечения прав недропользователей на землю: проблемы современной практики
(Шепелева Н.М.)
("Закон", 2024, N 5)Следующим этапом государственного регулирования отношений по использованию земель для недропользования стало исключение из горного Закона каких-либо положений об оформлении земель для указанных целей. Однако Закон не отказался от соответствующей нормы (хоть и отсылочной) - ст. 25.1 Закона о недрах в редакции Закона N 118-ФЗ предусматривала предоставление земель, необходимых для проведения работ, связанных с геологическим изучением и иным использованием недр, в порядке и на условиях, которые установлены земельным законодательством. С 2008 года из Закона о недрах исключается требование о согласовании с землевладельцами предоставления земельного участка для проведения работ, связанных с использованием недр <6>, а в ЗК РФ активно вносятся положения, устанавливающие особенности предоставления земельных участков, необходимых для недропользования, из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности. При этом оставалось множество разночтений и отраслевых несоответствий в части оформления прав на землю недропользователем. Например, согласно действовавшей в тот период редакции ст. 12 Закона о недрах в состав лицензии должны были вноситься сведения о границах земельного участка, выделенного для ведения работ, связанных с пользованием недрами; или размер возмещения, выплачиваемого собственнику земель, определяемый в соответствии с ЗК РФ, не соответствовал нормам того же Закона о недрах. Впоследствии это привело к появлению ч. 1 ст. 25.1 Закона о недрах в ее действующей редакции. В 2011 году в Закон о недрах были снова внесены положения, регламентирующие порядок оформления земель для недропользования, а также закреплены важные нормы, которые в последующем нашли отражение и в земельном законодательстве: предоставление земельных участков, необходимых для ведения работ, связанных с пользованием недрами, из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности, в аренду без проведения торгов; предоставление указанных земельных участков после получения лицензии на пользование недрами и оформления геологического отвода и (или) горного отвода, а также возможность изъятия земельных участков для государственных или муниципальных нужд по ходатайствам пользователей недр. Однако законодатель пошел еще дальше и закрепил за горным Законом возможность регулирования земельных отношений в части образования земельных участков и прекращения прав недропользователей на предоставленные им земельные участки, лесные участки, водные объекты, необходимые для ведения работ, связанных с пользованием недрами <7>, не раскрывая по существу, какие именно факты для недропользователей будут служить соответствующими основаниями. В настоящее время указанные положения также не конкретизированы в Законе о недрах, отсутствует надлежащая их регламентация и в земельном законодательстве. Тем не менее развитие правового регулирования использования земель для целей недропользования существенно продвинулось в смысле обеспечения доступа недропользователя к участку недр: введена возможность использования свободного земельного участка на основании разрешения органа государственной власти или органа местного самоуправления; установлен порядок перевода земель из одной категории в другую для целей, связанных с пользованием недрами <8>; предусмотрен особый порядок использования лесных участков в целях осуществления геологического изучения недр, разведки и добычи полезных ископаемых (ст. 43 Лесного кодекса РФ); предложен механизм изъятия земель для целей недропользования (ст. 56.3 ЗК РФ, ч. 2 ст. 25.2 Закона о недрах). Здесь важно отметить, что за почти десятилетний опыт реализации Роснедрами <9> их полномочий по рассмотрению ходатайств недропользователей об изъятии земель споры по указанному направлению не прекращаются, все чаще возникают и вопросы по поводу обеспечения межотраслевых приоритетов <10>.
(Шепелева Н.М.)
("Закон", 2024, N 5)Следующим этапом государственного регулирования отношений по использованию земель для недропользования стало исключение из горного Закона каких-либо положений об оформлении земель для указанных целей. Однако Закон не отказался от соответствующей нормы (хоть и отсылочной) - ст. 25.1 Закона о недрах в редакции Закона N 118-ФЗ предусматривала предоставление земель, необходимых для проведения работ, связанных с геологическим изучением и иным использованием недр, в порядке и на условиях, которые установлены земельным законодательством. С 2008 года из Закона о недрах исключается требование о согласовании с землевладельцами предоставления земельного участка для проведения работ, связанных с использованием недр <6>, а в ЗК РФ активно вносятся положения, устанавливающие особенности предоставления земельных участков, необходимых для недропользования, из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности. При этом оставалось множество разночтений и отраслевых несоответствий в части оформления прав на землю недропользователем. Например, согласно действовавшей в тот период редакции ст. 12 Закона о недрах в состав лицензии должны были вноситься сведения о границах земельного участка, выделенного для ведения работ, связанных с пользованием недрами; или размер возмещения, выплачиваемого собственнику земель, определяемый в соответствии с ЗК РФ, не соответствовал нормам того же Закона о недрах. Впоследствии это привело к появлению ч. 1 ст. 25.1 Закона о недрах в ее действующей редакции. В 2011 году в Закон о недрах были снова внесены положения, регламентирующие порядок оформления земель для недропользования, а также закреплены важные нормы, которые в последующем нашли отражение и в земельном законодательстве: предоставление земельных участков, необходимых для ведения работ, связанных с пользованием недрами, из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности, в аренду без проведения торгов; предоставление указанных земельных участков после получения лицензии на пользование недрами и оформления геологического отвода и (или) горного отвода, а также возможность изъятия земельных участков для государственных или муниципальных нужд по ходатайствам пользователей недр. Однако законодатель пошел еще дальше и закрепил за горным Законом возможность регулирования земельных отношений в части образования земельных участков и прекращения прав недропользователей на предоставленные им земельные участки, лесные участки, водные объекты, необходимые для ведения работ, связанных с пользованием недрами <7>, не раскрывая по существу, какие именно факты для недропользователей будут служить соответствующими основаниями. В настоящее время указанные положения также не конкретизированы в Законе о недрах, отсутствует надлежащая их регламентация и в земельном законодательстве. Тем не менее развитие правового регулирования использования земель для целей недропользования существенно продвинулось в смысле обеспечения доступа недропользователя к участку недр: введена возможность использования свободного земельного участка на основании разрешения органа государственной власти или органа местного самоуправления; установлен порядок перевода земель из одной категории в другую для целей, связанных с пользованием недрами <8>; предусмотрен особый порядок использования лесных участков в целях осуществления геологического изучения недр, разведки и добычи полезных ископаемых (ст. 43 Лесного кодекса РФ); предложен механизм изъятия земель для целей недропользования (ст. 56.3 ЗК РФ, ч. 2 ст. 25.2 Закона о недрах). Здесь важно отметить, что за почти десятилетний опыт реализации Роснедрами <9> их полномочий по рассмотрению ходатайств недропользователей об изъятии земель споры по указанному направлению не прекращаются, все чаще возникают и вопросы по поводу обеспечения межотраслевых приоритетов <10>.