Обеспечительные меры без движения
Подборка наиболее важных документов по запросу Обеспечительные меры без движения (нормативно–правовые акты, формы, статьи, консультации экспертов и многое другое).
Статьи, комментарии, ответы на вопросы
"Стадия возбуждения гражданского дела"
(Бортникова Н.А.)
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2024)Из разъяснений в п. 12, 21 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 01.06.2023 N 15 "О некоторых вопросах принятия судами мер по обеспечению иска, обеспечительных мер и мер предварительной защиты" <151> следует, что заявление о принятии обеспечительных мер, поданное одновременно с исковым заявлением, подлежит рассмотрению после вынесения определения о принятии искового заявления к производству. С учетом существа заявленных требований и вида испрашиваемой обеспечительной меры вопрос о принятии такого искового заявления решается судом в возможно короткий срок. При этом определение о принятии обеспечительных мер может быть вынесено в виде отдельного судебного акта или содержаться в ином определении, например в определении о принятии искового заявления к производству, определении о подготовке дела к судебному разбирательству. При наличии установленных законом оснований для оставления искового заявления без движения заявление о принятии обеспечительных мер, поданное одновременно с ним, не рассматривается до устранения обстоятельств, послуживших основанием для оставления искового заявления без движения, на что указывается в определении об оставлении искового заявления без движения.
(Бортникова Н.А.)
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2024)Из разъяснений в п. 12, 21 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 01.06.2023 N 15 "О некоторых вопросах принятия судами мер по обеспечению иска, обеспечительных мер и мер предварительной защиты" <151> следует, что заявление о принятии обеспечительных мер, поданное одновременно с исковым заявлением, подлежит рассмотрению после вынесения определения о принятии искового заявления к производству. С учетом существа заявленных требований и вида испрашиваемой обеспечительной меры вопрос о принятии такого искового заявления решается судом в возможно короткий срок. При этом определение о принятии обеспечительных мер может быть вынесено в виде отдельного судебного акта или содержаться в ином определении, например в определении о принятии искового заявления к производству, определении о подготовке дела к судебному разбирательству. При наличии установленных законом оснований для оставления искового заявления без движения заявление о принятии обеспечительных мер, поданное одновременно с ним, не рассматривается до устранения обстоятельств, послуживших основанием для оставления искового заявления без движения, на что указывается в определении об оставлении искового заявления без движения.
Статья: Порядок наложения ареста на имущество в рамках гражданского и арбитражного процессов
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2026)Законодательством о гражданском судопроизводстве не предусмотрены оставление заявления о принятии обеспечительных мер без движения, его возвращение или отказ в принятии. Соответствующие заявления рассматриваются по существу (п. 11 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 01.06.2023 N 15).
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2026)Законодательством о гражданском судопроизводстве не предусмотрены оставление заявления о принятии обеспечительных мер без движения, его возвращение или отказ в принятии. Соответствующие заявления рассматриваются по существу (п. 11 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 01.06.2023 N 15).
Судебная практика
Позиция ВС РФ: После устранения обстоятельств, по которым заявление об обеспечительных мерах оставлено без движения, суд рассматривает это заявление не позднее следующего дня после дня, когда представлены доказательства устранения таких обстоятельств
Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 01.06.2023 N 15
Применимые нормы: ч. 2 ст. 93 АПК РФПосле устранения обстоятельств, послуживших основанием для оставления заявления о принятии обеспечительных мер без движения, данное заявление рассматривается судом незамедлительно, т.е. не позднее следующего дня после дня представления доказательств, подтверждающих устранение указанных обстоятельств.
Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 01.06.2023 N 15
Применимые нормы: ч. 2 ст. 93 АПК РФПосле устранения обстоятельств, послуживших основанием для оставления заявления о принятии обеспечительных мер без движения, данное заявление рассматривается судом незамедлительно, т.е. не позднее следующего дня после дня представления доказательств, подтверждающих устранение указанных обстоятельств.
Подборка судебных решений за 2024 год: Статья 136 "Оставление искового заявления без движения" ГПК РФ"Таким образом, положения статей 135, 136 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, не регламентируют порядок оставления без движения и возвращения заявления об отмене обеспечительных мер."
Нормативные акты
"Арбитражный процессуальный кодекс Российской Федерации" от 24.07.2002 N 95-ФЗ
(ред. от 15.12.2025)
(с изм. и доп., вступ. в силу с 01.01.2026)1.1. Арбитражный суд вправе по заявлению Банка России, поданному в случае установления им отрицательного значения величины собственных средств (капитала) кредитной организации, страховой организации, негосударственного пенсионного фонда, принять предварительные обеспечительные меры, предусматривающие наложение ареста на денежные средства, ценные бумаги и недвижимое имущество лиц, контролирующих кредитную организацию, страховую организацию, негосударственный пенсионный фонд, до подачи заявления о привлечении указанных лиц к субсидиарной ответственности, ответственности в форме возмещения убытков в соответствии с Федеральным законом от 26 октября 2002 года N 127-ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)". Арбитражный суд выносит определение об оставлении заявления Банка России о принятии предварительных обеспечительных мер без движения, если при рассмотрении вопроса о принятии данного заявления к производству установит, что оно не содержит сведений, позволяющих с минимально необходимой степенью достоверности сделать обоснованные предположения о том, что ответчик, указанный в заявлении, является или являлся контролирующим лицом. Рассмотрение судом дела об оспаривании включения лица в перечень контролирующих кредитную организацию лиц в соответствии со статьей 57.6 Федерального закона от 10 июля 2002 года N 86-ФЗ "О Центральном банке Российской Федерации (Банке России)", перечень контролирующих страховую организацию лиц или перечень контролирующих негосударственный пенсионный фонд лиц в соответствии со статьей 76.7-1 Федерального закона от 10 июля 2002 года N 86-ФЗ "О Центральном банке Российской Федерации (Банке России)" не препятствует принятию арбитражным судом заявления Банка России о принятии предварительных обеспечительных мер, рассмотрению данного заявления и принятию предварительных обеспечительных мер в соответствии с настоящей частью.
(ред. от 15.12.2025)
(с изм. и доп., вступ. в силу с 01.01.2026)1.1. Арбитражный суд вправе по заявлению Банка России, поданному в случае установления им отрицательного значения величины собственных средств (капитала) кредитной организации, страховой организации, негосударственного пенсионного фонда, принять предварительные обеспечительные меры, предусматривающие наложение ареста на денежные средства, ценные бумаги и недвижимое имущество лиц, контролирующих кредитную организацию, страховую организацию, негосударственный пенсионный фонд, до подачи заявления о привлечении указанных лиц к субсидиарной ответственности, ответственности в форме возмещения убытков в соответствии с Федеральным законом от 26 октября 2002 года N 127-ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)". Арбитражный суд выносит определение об оставлении заявления Банка России о принятии предварительных обеспечительных мер без движения, если при рассмотрении вопроса о принятии данного заявления к производству установит, что оно не содержит сведений, позволяющих с минимально необходимой степенью достоверности сделать обоснованные предположения о том, что ответчик, указанный в заявлении, является или являлся контролирующим лицом. Рассмотрение судом дела об оспаривании включения лица в перечень контролирующих кредитную организацию лиц в соответствии со статьей 57.6 Федерального закона от 10 июля 2002 года N 86-ФЗ "О Центральном банке Российской Федерации (Банке России)", перечень контролирующих страховую организацию лиц или перечень контролирующих негосударственный пенсионный фонд лиц в соответствии со статьей 76.7-1 Федерального закона от 10 июля 2002 года N 86-ФЗ "О Центральном банке Российской Федерации (Банке России)" не препятствует принятию арбитражным судом заявления Банка России о принятии предварительных обеспечительных мер, рассмотрению данного заявления и принятию предварительных обеспечительных мер в соответствии с настоящей частью.
Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 01.06.2023 N 15
"О некоторых вопросах принятия судами мер по обеспечению иска, обеспечительных мер и мер предварительной защиты"В случае оставления заявления о принятии обеспечительных мер без движения суд сообщает об этом лицу, подавшему такое заявление, незамедлительно путем направления копии соответствующего определения не позднее следующего рабочего дня после дня его вынесения (часть 2 статьи 93, абзац второй части 2 статьи 128 АПК РФ, часть 2 статьи 87, часть 1 статьи 130 КАС РФ).
"О некоторых вопросах принятия судами мер по обеспечению иска, обеспечительных мер и мер предварительной защиты"В случае оставления заявления о принятии обеспечительных мер без движения суд сообщает об этом лицу, подавшему такое заявление, незамедлительно путем направления копии соответствующего определения не позднее следующего рабочего дня после дня его вынесения (часть 2 статьи 93, абзац второй части 2 статьи 128 АПК РФ, часть 2 статьи 87, часть 1 статьи 130 КАС РФ).
Статья: К вопросу об отмене мер обеспечения иска в гражданском и арбитражном судопроизводстве в связи с изменениями в налоговом законодательстве
(Кощеева Е.С.)
("Российский судья", 2025, N 7)Следует обратить внимание, что п. 11 Постановления Пленума Верховного Суда РФ N 15 отмечает, что в отличие от арбитражного процессуального законодательства законодательством о гражданском судопроизводстве не предусмотрены оставление заявления о принятии обеспечительных мер без движения, его возвращение или отказ в принятии. Полагаем, что указанное разъяснение должно быть применено и в отношении заявления об отмене мер обеспечения иска.
(Кощеева Е.С.)
("Российский судья", 2025, N 7)Следует обратить внимание, что п. 11 Постановления Пленума Верховного Суда РФ N 15 отмечает, что в отличие от арбитражного процессуального законодательства законодательством о гражданском судопроизводстве не предусмотрены оставление заявления о принятии обеспечительных мер без движения, его возвращение или отказ в принятии. Полагаем, что указанное разъяснение должно быть применено и в отношении заявления об отмене мер обеспечения иска.
"Комментарий к Кодексу административного судопроизводства Российской Федерации: в 2 ч."
(постатейный)
(часть 2)
(под общ. ред. Л.В. Тумановой)
("Проспект", 2025)В случае оставления заявления о принятии обеспечительных мер без движения суд сообщает об этом лицу, подавшему такое заявление, руководствуясь правилами, установленными в ч. 2 ст. 87, ч. 1 ст. 130 КАС РФ.
(постатейный)
(часть 2)
(под общ. ред. Л.В. Тумановой)
("Проспект", 2025)В случае оставления заявления о принятии обеспечительных мер без движения суд сообщает об этом лицу, подавшему такое заявление, руководствуясь правилами, установленными в ч. 2 ст. 87, ч. 1 ст. 130 КАС РФ.
Статья: Юридический дайджест: о некоторых вопросах принятия судами мер по обеспечению иска, обеспечительных мер и мер предварительной защиты (Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 1 июня 2023 г. N 15)
(Фокин Е.А.)
("Цивилист", 2023, N 4)По тексту Постановления Пленума N 15 заметно, что Верховный Суд РФ формирует несколько различную практику применения обеспечительных мер, с одной стороны, в арбитражном и административном судопроизводстве, а с другой - в гражданском. Например, в п. п. 8 - 10 говорится о возможности (в административном или арбитражном деле) оставить заявление о применении обеспечительных мер без движения, отказать в его принятии или возвратить. При этом п. 11 применительно к гражданскому судопроизводству не упоминает таких процессуальных действий и говорит о том, что заявление о применении обеспечительных мер подлежит рассмотрению по существу (даже если оно составлено с какими-либо дефектами и упущениями). Может показаться, что такие различия в подходах не совсем обоснованны, однако они объясняются разными моделями регулирования, закрепленными в законодательстве. В этой связи вряд ли у Верховного Суда РФ была объективная возможность найти общий знаменатель для разных законодательных концепций обеспечительных мер.
(Фокин Е.А.)
("Цивилист", 2023, N 4)По тексту Постановления Пленума N 15 заметно, что Верховный Суд РФ формирует несколько различную практику применения обеспечительных мер, с одной стороны, в арбитражном и административном судопроизводстве, а с другой - в гражданском. Например, в п. п. 8 - 10 говорится о возможности (в административном или арбитражном деле) оставить заявление о применении обеспечительных мер без движения, отказать в его принятии или возвратить. При этом п. 11 применительно к гражданскому судопроизводству не упоминает таких процессуальных действий и говорит о том, что заявление о применении обеспечительных мер подлежит рассмотрению по существу (даже если оно составлено с какими-либо дефектами и упущениями). Может показаться, что такие различия в подходах не совсем обоснованны, однако они объясняются разными моделями регулирования, закрепленными в законодательстве. В этой связи вряд ли у Верховного Суда РФ была объективная возможность найти общий знаменатель для разных законодательных концепций обеспечительных мер.