Обеспечение жильем вдов участников вов
Подборка наиболее важных документов по запросу Обеспечение жильем вдов участников вов (нормативно–правовые акты, формы, статьи, консультации экспертов и многое другое).
Судебная практика
Определение Седьмого кассационного суда общей юрисдикции от 12.12.2024 N 88-22331/2024 по делу N 2-1455/2023 (УИД 66RS0057-01-2023-001707-22)
Категория спора: Социальная поддержка в получении жилья.
Требования заявителя: О признании нуждающимся в жилом помещении, постановке на учет нуждающегося в жилом помещении.
Обстоятельства: Истица указывает, что отсутствие регистрации по месту жительства или пребывания не может являться основанием для отказа в ее признании нуждающейся в предоставлении жилого помещения как вдовы ветерана Великой Отечественной войны.
Решение: Отказано.Доводы кассационной жалобы о доказанности нуждаемости в жилом помещении, учитывая, что отсутствие регистрации по месту жительства или пребывания не может являться основанием для отказа в признании в качестве нуждающейся в предоставлении жилого помещения, принятии на соответствующий учет С., которая является вдовой участника Великой Отечественной Войны и подлежит обеспечению жильем в связи с нуждаемостью, при том, что ее место жительство по адресу: <данные изъяты>, подтверждено, основанием для отмены судебных актов не являются.
Категория спора: Социальная поддержка в получении жилья.
Требования заявителя: О признании нуждающимся в жилом помещении, постановке на учет нуждающегося в жилом помещении.
Обстоятельства: Истица указывает, что отсутствие регистрации по месту жительства или пребывания не может являться основанием для отказа в ее признании нуждающейся в предоставлении жилого помещения как вдовы ветерана Великой Отечественной войны.
Решение: Отказано.Доводы кассационной жалобы о доказанности нуждаемости в жилом помещении, учитывая, что отсутствие регистрации по месту жительства или пребывания не может являться основанием для отказа в признании в качестве нуждающейся в предоставлении жилого помещения, принятии на соответствующий учет С., которая является вдовой участника Великой Отечественной Войны и подлежит обеспечению жильем в связи с нуждаемостью, при том, что ее место жительство по адресу: <данные изъяты>, подтверждено, основанием для отмены судебных актов не являются.
Определение Конституционного Суда РФ от 22.03.2011 N 306-О-О
"Об отказе в принятии к рассмотрению жалобы гражданки Буйневич Нины Степановны на нарушение ее конституционных прав пунктом 2 статьи 1 Закона Санкт-Петербурга "О порядке ведения учета граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях и предоставлении жилых помещений по договорам социального найма в Санкт-Петербурге", пунктом 1 статьи 3 Закона Санкт-Петербурга "О содействии Санкт-Петербурга в улучшении жилищных условий граждан" и статьей 3 Закона Санкт-Петербурга "О внесении изменений в Закон Санкт-Петербурга "О целевой программе Санкт-Петербурга "Расселение коммунальных квартир в Санкт-Петербурге" и Закон Санкт-Петербурга "О содействии Санкт-Петербурга в улучшении жилищных условий граждан"По мнению заявительницы, оспариваемые законоположения не соответствуют Конституции Российской Федерации, а также нормам федерального законодательства, поскольку не позволяют реализовать ее право как вдовы участника Великой Отечественной войны на получение жилого помещения.
"Об отказе в принятии к рассмотрению жалобы гражданки Буйневич Нины Степановны на нарушение ее конституционных прав пунктом 2 статьи 1 Закона Санкт-Петербурга "О порядке ведения учета граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях и предоставлении жилых помещений по договорам социального найма в Санкт-Петербурге", пунктом 1 статьи 3 Закона Санкт-Петербурга "О содействии Санкт-Петербурга в улучшении жилищных условий граждан" и статьей 3 Закона Санкт-Петербурга "О внесении изменений в Закон Санкт-Петербурга "О целевой программе Санкт-Петербурга "Расселение коммунальных квартир в Санкт-Петербурге" и Закон Санкт-Петербурга "О содействии Санкт-Петербурга в улучшении жилищных условий граждан"По мнению заявительницы, оспариваемые законоположения не соответствуют Конституции Российской Федерации, а также нормам федерального законодательства, поскольку не позволяют реализовать ее право как вдовы участника Великой Отечественной войны на получение жилого помещения.
Статьи, комментарии, ответы на вопросы
Ситуация: Предоставляются ли льготы для вдов ветеранов ВОВ?
("Электронный журнал "Азбука права", 2025)Льготы преимущественно предоставляются вдовам участников ВОВ, не вступившим в брак повторно. В частности, они имеют право на ежемесячную денежную выплату, однократное обеспечение жильем, компенсацию расходов на оплату жилья и коммунальных услуг, льготный прием в организации соцобслуживания.
("Электронный журнал "Азбука права", 2025)Льготы преимущественно предоставляются вдовам участников ВОВ, не вступившим в брак повторно. В частности, они имеют право на ежемесячную денежную выплату, однократное обеспечение жильем, компенсацию расходов на оплату жилья и коммунальных услуг, льготный прием в организации соцобслуживания.
"Комментарий к Федеральному закону от 12 января 1995 г. N 5-ФЗ "О ветеранах"
(постатейный)
(Корякин В.М.)
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2021)Право П. как вдовы участника Великой Отечественной войны на получение социальной выплаты являлось ее личным субъективным правом и принадлежало лишь ей исключительно в целях улучшения ее жилищных условий. В связи с этим полученная в соответствии с указанным правом социальная выплата после смерти П. не может быть направлена на улучшение жилищных условий иных граждан, в том числе наследников.
(постатейный)
(Корякин В.М.)
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2021)Право П. как вдовы участника Великой Отечественной войны на получение социальной выплаты являлось ее личным субъективным правом и принадлежало лишь ей исключительно в целях улучшения ее жилищных условий. В связи с этим полученная в соответствии с указанным правом социальная выплата после смерти П. не может быть направлена на улучшение жилищных условий иных граждан, в том числе наследников.
Нормативные акты
Определение Конституционного Суда РФ от 17.01.2013 N 3-О
"Об отказе в принятии к рассмотрению жалобы гражданина Вавилова Николая Ивановича на нарушение его конституционных прав положениями статьи 23.2 Федерального закона "О ветеранах" и статей 1112 и 1183 Гражданского кодекса Российской Федерации"Как следует из представленных материалов, мать заявителя - гражданка Ф.Н. Вавилова, вдова участника Великой Отечественной войны, относившаяся к категории членов семей погибших (умерших) инвалидов Великой Отечественной войны и участников Великой Отечественной войны и имевшая право на получение мер социальной поддержки в соответствии с Федеральным законом "О ветеранах" и Законом Вологодской области от 25 декабря 2009 года N 2190-ОЗ "О порядке предоставления мер социальной поддержки по обеспечению жильем ветеранов Великой Отечественной войны 1941 - 1945 годов", 14 мая 2010 года получила свидетельство о праве на единовременную денежную выплату на строительство или приобретение жилого помещения, и в тот же день ее представителем был заключен договор с ОАО "Россельхозбанк" об именном лицевом блокированном счете на срок действия данного свидетельства. Указанное право Ф.Н. Вавилова, скончавшаяся 28 мая 2010 года, реализовать не успела; 7 июня 2010 года она была снята с учета нуждающихся в жилых помещениях на основании пункта 2 части 1 статьи 56 Жилищного кодекса Российской Федерации как утратившая основания, дающие право на получение жилого помещения по договору социального найма (в связи со смертью), а денежные средства с ее именного лицевого блокированного счета были возвращены на лицевой счет управления народно-хозяйственным комплексом администрации соответствующего муниципального образования.
"Об отказе в принятии к рассмотрению жалобы гражданина Вавилова Николая Ивановича на нарушение его конституционных прав положениями статьи 23.2 Федерального закона "О ветеранах" и статей 1112 и 1183 Гражданского кодекса Российской Федерации"Как следует из представленных материалов, мать заявителя - гражданка Ф.Н. Вавилова, вдова участника Великой Отечественной войны, относившаяся к категории членов семей погибших (умерших) инвалидов Великой Отечественной войны и участников Великой Отечественной войны и имевшая право на получение мер социальной поддержки в соответствии с Федеральным законом "О ветеранах" и Законом Вологодской области от 25 декабря 2009 года N 2190-ОЗ "О порядке предоставления мер социальной поддержки по обеспечению жильем ветеранов Великой Отечественной войны 1941 - 1945 годов", 14 мая 2010 года получила свидетельство о праве на единовременную денежную выплату на строительство или приобретение жилого помещения, и в тот же день ее представителем был заключен договор с ОАО "Россельхозбанк" об именном лицевом блокированном счете на срок действия данного свидетельства. Указанное право Ф.Н. Вавилова, скончавшаяся 28 мая 2010 года, реализовать не успела; 7 июня 2010 года она была снята с учета нуждающихся в жилых помещениях на основании пункта 2 части 1 статьи 56 Жилищного кодекса Российской Федерации как утратившая основания, дающие право на получение жилого помещения по договору социального найма (в связи со смертью), а денежные средства с ее именного лицевого блокированного счета были возвращены на лицевой счет управления народно-хозяйственным комплексом администрации соответствующего муниципального образования.
Доклад Уполномоченного по правам человека в РФ
"Доклад о деятельности Уполномоченного по правам человека в Российской Федерации за 2016 год"Забайкальский край. По инициативе уполномоченного положительно решен вопрос о предоставлении социальной выплаты на приобретение жилого помещения вдове участника Великой Отечественной войны; сохранена начальная школа в одном из сел края; восстановлены трудовые права одинокой матери, воспитывающей троих несовершеннолетних детей.
"Доклад о деятельности Уполномоченного по правам человека в Российской Федерации за 2016 год"Забайкальский край. По инициативе уполномоченного положительно решен вопрос о предоставлении социальной выплаты на приобретение жилого помещения вдове участника Великой Отечественной войны; сохранена начальная школа в одном из сел края; восстановлены трудовые права одинокой матери, воспитывающей троих несовершеннолетних детей.
Административная практика
Представление Счетной палаты РФ от 17.07.2014 N ПР 13-200/13-02
<О результатах контрольного мероприятия "Проверка отчетов об исполнении бюджетов субъектов Российской Федерации, в которых доля межбюджетных трансфертов из федерального бюджета в течение двух из трех последних отчетных финансовых лет превышала 60 процентов объема собственных доходов консолидированного бюджета субъекта" в Правительстве Республики Тыва и других исполнительных органах Республики Тыва>21. При потребности в средствах федерального бюджета в сумме 7 305,1 тыс. рублей на обеспечение жильем членов семей погибших (умерших) инвалидов и участников ВОВ (вдовы) и 365 000,0 тыс. рублей - граждан из числа инвалидов, ветеранов боевых действий, инвалидов по общему заболеванию, семей, имеющих детей-инвалидов, на 2014 год субвенции предусмотрены в размере 1 084,9 тыс. рублей и 13 715,9 тыс. рублей соответственно.
<О результатах контрольного мероприятия "Проверка отчетов об исполнении бюджетов субъектов Российской Федерации, в которых доля межбюджетных трансфертов из федерального бюджета в течение двух из трех последних отчетных финансовых лет превышала 60 процентов объема собственных доходов консолидированного бюджета субъекта" в Правительстве Республики Тыва и других исполнительных органах Республики Тыва>21. При потребности в средствах федерального бюджета в сумме 7 305,1 тыс. рублей на обеспечение жильем членов семей погибших (умерших) инвалидов и участников ВОВ (вдовы) и 365 000,0 тыс. рублей - граждан из числа инвалидов, ветеранов боевых действий, инвалидов по общему заболеванию, семей, имеющих детей-инвалидов, на 2014 год субвенции предусмотрены в размере 1 084,9 тыс. рублей и 13 715,9 тыс. рублей соответственно.
Решение Калужского УФАС России от 05.06.2015 N 137-03з/2015
Обстоятельства: Поступила жалоба на незаконно принятое решение об уклонении общества от заключения контракта.
Решение: Признать жалобу необоснованной.29.05.2015 г. в адрес Калужского УФАС России поступила жалоба ООО "Р" на действия заказчика - Управления социальной защиты населения Администрации города Обнинска при проведении открытого аукциона в электронной форме (номер извещения на официальном сайте 0137300037715000034), предметом которого является выполнение работ по ремонту жилых помещений, занимаемых инвалидами и участниками Великой Отечественной войны, тружениками тыла, вдовами погибших (умерших) инвалидов и участников Великой Отечественной войны, не вступившими в повторный брак, блокадниками, малолетними узниками.
Обстоятельства: Поступила жалоба на незаконно принятое решение об уклонении общества от заключения контракта.
Решение: Признать жалобу необоснованной.29.05.2015 г. в адрес Калужского УФАС России поступила жалоба ООО "Р" на действия заказчика - Управления социальной защиты населения Администрации города Обнинска при проведении открытого аукциона в электронной форме (номер извещения на официальном сайте 0137300037715000034), предметом которого является выполнение работ по ремонту жилых помещений, занимаемых инвалидами и участниками Великой Отечественной войны, тружениками тыла, вдовами погибших (умерших) инвалидов и участников Великой Отечественной войны, не вступившими в повторный брак, блокадниками, малолетними узниками.
Статья: О включении социальной выплаты на приобретение или строительство жилых помещений за счет субвенций федерального бюджета в состав наследственной массы: анализ судебной практики
(Живихина И.Б.)
("Наследственное право", 2016, N 3)В-четвертых, социальная выплата на приобретение жилья непосредственно связана с личностью И., имеющей установленный законом соответствующий правовой статус, поэтому нет оснований считать субсидию на жилье, предназначенную по закону члену семьи (вдове) умершего участника Великой Отечественной войны, наследственным имуществом.
(Живихина И.Б.)
("Наследственное право", 2016, N 3)В-четвертых, социальная выплата на приобретение жилья непосредственно связана с личностью И., имеющей установленный законом соответствующий правовой статус, поэтому нет оснований считать субсидию на жилье, предназначенную по закону члену семьи (вдове) умершего участника Великой Отечественной войны, наследственным имуществом.
Статья: Надзор за соблюдением жилищных прав социально уязвимых категорий граждан
(Щепетков В.В.)
("Законность", 2019, N 8)Так, прокуратурой Октябрьского района г. Иваново приняты меры прокурорского реагирования по защите права ветерана Великой Отечественной войны - вдовы участника Великой Отечественной войны, которой необоснованно, в нарушение требований ст. 21 Федерального закона от 12 января 1995 г. N 5-ФЗ "О ветеранах", отказано в обеспечении жильем за счет средств федерального бюджета, поступающих в Ивановскую область для обеспечения жильем ветеранов Великой Отечественной войны. Благодаря активной позиции прокуратуры района на департамент социальной защиты населения Ивановской области в судебном порядке возложена обязанность по обеспечению вдовы участника Великой Отечественной войны жильем за счет средств федерального бюджета.
(Щепетков В.В.)
("Законность", 2019, N 8)Так, прокуратурой Октябрьского района г. Иваново приняты меры прокурорского реагирования по защите права ветерана Великой Отечественной войны - вдовы участника Великой Отечественной войны, которой необоснованно, в нарушение требований ст. 21 Федерального закона от 12 января 1995 г. N 5-ФЗ "О ветеранах", отказано в обеспечении жильем за счет средств федерального бюджета, поступающих в Ивановскую область для обеспечения жильем ветеранов Великой Отечественной войны. Благодаря активной позиции прокуратуры района на департамент социальной защиты населения Ивановской области в судебном порядке возложена обязанность по обеспечению вдовы участника Великой Отечественной войны жильем за счет средств федерального бюджета.
Вопрос: Вдова участника Великой Отечественной войны 15.11.2011 получила из средств федерального бюджета РФ субсидию на приобретение жилого помещения. Размер субсидии составил 1 060 200 руб. На основании договора купли-продажи 26.11.2011 вдова приобрела за 1 060 200 руб. квартиру, а 23.12.2011 продала эту квартиру своей дочери за 1 060 200 руб. Вправе ли вдова в соответствии с абз. 2 пп. 1 п. 1 ст. 220 НК РФ сумму своих облагаемых НДФЛ доходов от продажи квартиры уменьшить на всю сумму фактически произведенных и документально подтвержденных расходов, связанных с приобретением данной квартиры?
(Письмо Минфина РФ от 20.03.2012 N 03-04-05/7-335)Вопрос: Вдова участника Великой Отечественной войны 15.11.2011 получила из средств федерального бюджета РФ субсидию на приобретение жилого помещения. Размер субсидии составил 1 060 200 руб.
(Письмо Минфина РФ от 20.03.2012 N 03-04-05/7-335)Вопрос: Вдова участника Великой Отечественной войны 15.11.2011 получила из средств федерального бюджета РФ субсидию на приобретение жилого помещения. Размер субсидии составил 1 060 200 руб.
"Комментарий к Федеральному закону от 12 января 1995 г. N 5-ФЗ "О ветеранах"
(постатейный)
(Белянинова Ю.В., Гурина О.А., Захарова Н.А.)
(под ред. Т.С. Гусевой)
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2016)В Соглашении от 9 декабря 1994 г. "Об установлении для участников Великой Отечественной войны, тружеников тыла военных лет и вдов погибших воинов дополнительных льгот и материальной помощи в связи с 50-летием Победы в Великой Отечественной войне 1941 - 1945 годов", подписанном государствами - участниками СНГ (Азербайджанской Республикой, Республикой Беларусь, Республикой Казахстан, Республикой Кыргызстан, Республикой Молдова, Российской Федерацией, Республикой Таджикистан, Туркменистаном, Республикой Узбекистан, Украиной, Республикой Грузия), решается вопрос о повышении размеров пенсий участникам, инвалидам Великой Отечественной войны, родителям и не вступавшим в повторный брак вдовам (вдовцам) погибших воинов, лицам, награжденным орденами и медалями бывшего Союза ССР за самоотверженный труд и безупречную воинскую службу в тылу в годы Великой Отечественной войны. Каждая из сторон Соглашения признает целесообразным в соответствии с национальным законодательством предоставить участникам Великой Отечественной войны, достигшим 70-летнего возраста, льготы, предусмотренные законодательством бывшего Союза ССР для инвалидов Великой Отечественной войны третьей группы, а также принять меры по бесплатному обеспечению жилыми помещениями инвалидов и участников Великой Отечественной войны по нормам и в порядке, установленным их законодательством. Кроме того, Стороны Соглашения предоставляют участникам Великой Отечественной войны 50-процентную скидку с установленных тарифов абонентной платы за квартирные телефоны, и единовременную материальную помощь гражданам своего государства участникам Великой Отечественной войны, а также родителям и не вступавшим в повторный брак вдовам (вдовцам) погибших воинов в связи с 50-летием Победы в Великой Отечественной войне. Также, каждая из Сторон предоставляет право на бесплатное захоронение с воинскими почестями и установление надгробий на могилах умерших Героев Советского Союза и кавалеров ордена Славы трех степеней и предусматривает минимальный перечень ритуальных услуг при погребении умерших участников Великой Отечественной войны, которые возмещаются государством.
(постатейный)
(Белянинова Ю.В., Гурина О.А., Захарова Н.А.)
(под ред. Т.С. Гусевой)
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2016)В Соглашении от 9 декабря 1994 г. "Об установлении для участников Великой Отечественной войны, тружеников тыла военных лет и вдов погибших воинов дополнительных льгот и материальной помощи в связи с 50-летием Победы в Великой Отечественной войне 1941 - 1945 годов", подписанном государствами - участниками СНГ (Азербайджанской Республикой, Республикой Беларусь, Республикой Казахстан, Республикой Кыргызстан, Республикой Молдова, Российской Федерацией, Республикой Таджикистан, Туркменистаном, Республикой Узбекистан, Украиной, Республикой Грузия), решается вопрос о повышении размеров пенсий участникам, инвалидам Великой Отечественной войны, родителям и не вступавшим в повторный брак вдовам (вдовцам) погибших воинов, лицам, награжденным орденами и медалями бывшего Союза ССР за самоотверженный труд и безупречную воинскую службу в тылу в годы Великой Отечественной войны. Каждая из сторон Соглашения признает целесообразным в соответствии с национальным законодательством предоставить участникам Великой Отечественной войны, достигшим 70-летнего возраста, льготы, предусмотренные законодательством бывшего Союза ССР для инвалидов Великой Отечественной войны третьей группы, а также принять меры по бесплатному обеспечению жилыми помещениями инвалидов и участников Великой Отечественной войны по нормам и в порядке, установленным их законодательством. Кроме того, Стороны Соглашения предоставляют участникам Великой Отечественной войны 50-процентную скидку с установленных тарифов абонентной платы за квартирные телефоны, и единовременную материальную помощь гражданам своего государства участникам Великой Отечественной войны, а также родителям и не вступавшим в повторный брак вдовам (вдовцам) погибших воинов в связи с 50-летием Победы в Великой Отечественной войне. Также, каждая из Сторон предоставляет право на бесплатное захоронение с воинскими почестями и установление надгробий на могилах умерших Героев Советского Союза и кавалеров ордена Славы трех степеней и предусматривает минимальный перечень ритуальных услуг при погребении умерших участников Великой Отечественной войны, которые возмещаются государством.
Статья: Защита прав граждан в жилищной сфере
(Бобков А.Г.)
("Законность", 2018, N 8)Так, по искам Шуйского межрайонного прокурора, предъявленным в 2015 г., восстановлены жилищные права участника и вдовы участника Великой Отечественной войны, которым было отказано во включении в реестр.
(Бобков А.Г.)
("Законность", 2018, N 8)Так, по искам Шуйского межрайонного прокурора, предъявленным в 2015 г., восстановлены жилищные права участника и вдовы участника Великой Отечественной войны, которым было отказано во включении в реестр.