Обеспечение жильем сотрудников мчс
Подборка наиболее важных документов по запросу Обеспечение жильем сотрудников мчс (нормативно–правовые акты, формы, статьи, консультации экспертов и многое другое).
Формы документов
Судебная практика
Апелляционное определение Суда Ханты-Мансийского автономного округа - Югры от 05.03.2024 по делу N 33-62/2024 (УИД 86RS0013-01-2023-000526-62)
Категория спора: Защита прав на жилое помещение.
Требования уполномоченных органов и лиц: О выселении, признании утратившими право пользования помещением.
Обстоятельства: В оперативном управлении истца имеется нежилое здание с жилыми помещениями "Пожарное депо". Указанное жилое помещение было предоставлено ответчику в период его службы в пожарной части. Трудовые отношения с ответчиком прекращены.
Решение: Удовлетворено.Увольнение со службы по достижению предельного возраста, не исключает возможность выселения бывшего сотрудника МЧС без предоставления другого жилого помещения, поскольку для наличия дополнительных жилищных гарантий, предусмотренных действующим законодательством, необходима совокупность условий, включая нуждаемость в жилом помещении.
Категория спора: Защита прав на жилое помещение.
Требования уполномоченных органов и лиц: О выселении, признании утратившими право пользования помещением.
Обстоятельства: В оперативном управлении истца имеется нежилое здание с жилыми помещениями "Пожарное депо". Указанное жилое помещение было предоставлено ответчику в период его службы в пожарной части. Трудовые отношения с ответчиком прекращены.
Решение: Удовлетворено.Увольнение со службы по достижению предельного возраста, не исключает возможность выселения бывшего сотрудника МЧС без предоставления другого жилого помещения, поскольку для наличия дополнительных жилищных гарантий, предусмотренных действующим законодательством, необходима совокупность условий, включая нуждаемость в жилом помещении.
Определение Третьего кассационного суда общей юрисдикции от 05.08.2024 N 88-15331/2024 (УИД 11RS0010-01-2023-000682-76)
Категория спора: Защита прав на жилое помещение.
Требования физического лица: 1) О признании права пользования жилым помещением.
Требования уполномоченных органов и лиц: 2) О выселении.
Обстоятельства: Спорная квартира находится в оперативном управлении истца, является служебной. Ответчик проходил службу в пожарной охране, ему назначена пенсия за выслугу лет по линии МВД России, в настоящее время он трудоустроен в коммерческой организации.
Решение: 1) Отказано; 2) Удовлетворено.При этом действующее законодательство, закрепляя жилищные гарантии для сотрудников, проходящих службу в МЧС РФ, в виде предоставления жилого помещения специализированного жилищного фонда или денежной компенсации за наем (поднаем) жилого помещения (ст. 8 Закона), тем самым возлагает на названную службу, ее органы и учреждения обязанность обеспечить реализацию этих гарантий, в том числе за счет высвобождающегося специализированного жилищного фонда. Однако это не исключает право указанных органов и учреждений - с учетом потребностей в обеспечении служебным жильем прежде всего своих сотрудников и заинтересованности в привлечении конкретных специалистов на работу на основании трудового договора - заключить договор найма служебного жилого помещения с такими специалистами на период их трудовых отношений.
Категория спора: Защита прав на жилое помещение.
Требования физического лица: 1) О признании права пользования жилым помещением.
Требования уполномоченных органов и лиц: 2) О выселении.
Обстоятельства: Спорная квартира находится в оперативном управлении истца, является служебной. Ответчик проходил службу в пожарной охране, ему назначена пенсия за выслугу лет по линии МВД России, в настоящее время он трудоустроен в коммерческой организации.
Решение: 1) Отказано; 2) Удовлетворено.При этом действующее законодательство, закрепляя жилищные гарантии для сотрудников, проходящих службу в МЧС РФ, в виде предоставления жилого помещения специализированного жилищного фонда или денежной компенсации за наем (поднаем) жилого помещения (ст. 8 Закона), тем самым возлагает на названную службу, ее органы и учреждения обязанность обеспечить реализацию этих гарантий, в том числе за счет высвобождающегося специализированного жилищного фонда. Однако это не исключает право указанных органов и учреждений - с учетом потребностей в обеспечении служебным жильем прежде всего своих сотрудников и заинтересованности в привлечении конкретных специалистов на работу на основании трудового договора - заключить договор найма служебного жилого помещения с такими специалистами на период их трудовых отношений.
Статьи, комментарии, ответы на вопросы
Статья: Выселение из общежитий и служебных жилых помещений: некоторые аспекты соблюдения баланса интересов сторон договора найма
(Формакидов Д.А.)
("Семейное и жилищное право", 2025, N 5)Основным правовым последствием расторжения любого договора найма жилья всегда является выселение нанимателя и всех проживающих с ним граждан из занимаемого ими жилого помещения. Однако в отношении специализированного жилья, включая служебное жилье и помещения в общежитиях, законодателем предусмотрен ряд исключений. Из общежитий и служебных жилых помещений при расторжении договора найма не могут быть выселены без предоставления иных жилых помещений по договорам социального найма состоящие на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях (и при этом не являющиеся собственниками или нанимателями жилья по договорам социального найма или членами семей собственников или таких нанимателей): пенсионеры по старости; инвалиды I или II групп (при условии наступления инвалидности в связи с трудовой деятельностью); семьи, имеющие в своем составе детей-инвалидов или инвалидов с детства; члены семьи работника, которому было предоставлено жилое помещение и который умер; члены семьи военнослужащих и приравненных к ним лиц (сотрудники МЧС, МВД, ФСБ, ФСИН), погибших или пропавших без вести при исполнении обязанностей военной службы или служебных обязанностей. Кроме того, в соответствии со ст. 13 Закона от 29 декабря 2004 г. N 189-ФЗ (ред. от 26.12.2024) "О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации" не могут быть выселены без предоставления другого жилья состоящие на учете в качестве нуждающихся или имеющие право на нем состоять граждане, проживающие в служебном жилье и общежитиях, предоставленных до введения в действие ЖК РФ, если их выселение не допускалось ст. 108, 110 ЖК РСФСР. Эти положения конкретизированы в Постановлении Пленума Верховного Суда РФ от 2 июля 2009 г. N 14 "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации" <4>.
(Формакидов Д.А.)
("Семейное и жилищное право", 2025, N 5)Основным правовым последствием расторжения любого договора найма жилья всегда является выселение нанимателя и всех проживающих с ним граждан из занимаемого ими жилого помещения. Однако в отношении специализированного жилья, включая служебное жилье и помещения в общежитиях, законодателем предусмотрен ряд исключений. Из общежитий и служебных жилых помещений при расторжении договора найма не могут быть выселены без предоставления иных жилых помещений по договорам социального найма состоящие на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях (и при этом не являющиеся собственниками или нанимателями жилья по договорам социального найма или членами семей собственников или таких нанимателей): пенсионеры по старости; инвалиды I или II групп (при условии наступления инвалидности в связи с трудовой деятельностью); семьи, имеющие в своем составе детей-инвалидов или инвалидов с детства; члены семьи работника, которому было предоставлено жилое помещение и который умер; члены семьи военнослужащих и приравненных к ним лиц (сотрудники МЧС, МВД, ФСБ, ФСИН), погибших или пропавших без вести при исполнении обязанностей военной службы или служебных обязанностей. Кроме того, в соответствии со ст. 13 Закона от 29 декабря 2004 г. N 189-ФЗ (ред. от 26.12.2024) "О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации" не могут быть выселены без предоставления другого жилья состоящие на учете в качестве нуждающихся или имеющие право на нем состоять граждане, проживающие в служебном жилье и общежитиях, предоставленных до введения в действие ЖК РФ, если их выселение не допускалось ст. 108, 110 ЖК РСФСР. Эти положения конкретизированы в Постановлении Пленума Верховного Суда РФ от 2 июля 2009 г. N 14 "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации" <4>.
Статья: Рассматриваются поправки в трудовое законодательство РФ
(Бекетова Н.А.)
("Кадровик-практик", 2024, N 2)Проект федерального закона МЧС России от 23.01.2024 "О внесении изменений в Трудовой кодекс Российской Федерации" (ID проекта 02/04/01-24/00145031, размещен на Федеральном портале проектов нормативных правовых актов) предлагает предоставлять работникам в случае проживания в жилом помещении, находящемся в зоне чрезвычайной ситуации, нарушения условий их жизнедеятельности и утраты ими имущества в результате чрезвычайной ситуации:
(Бекетова Н.А.)
("Кадровик-практик", 2024, N 2)Проект федерального закона МЧС России от 23.01.2024 "О внесении изменений в Трудовой кодекс Российской Федерации" (ID проекта 02/04/01-24/00145031, размещен на Федеральном портале проектов нормативных правовых актов) предлагает предоставлять работникам в случае проживания в жилом помещении, находящемся в зоне чрезвычайной ситуации, нарушения условий их жизнедеятельности и утраты ими имущества в результате чрезвычайной ситуации:
Нормативные акты
Постановление Правительства РФ от 21.03.2006 N 153
(ред. от 22.04.2024)
"Об утверждении Правил выпуска и реализации государственных жилищных сертификатов в рамках реализации комплекса процессных мероприятий "Выполнение государственных обязательств по обеспечению жильем отдельных категорий граждан" государственной программы Российской Федерации "Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами граждан Российской Федерации"члены семей содержавшихся за счет средств федерального бюджета сотрудников органов внутренних дел Российской Федерации, сотрудников Государственной противопожарной службы Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий, сотрудников учреждений и органов уголовно-исполнительной системы, погибших (умерших) в период прохождения службы, если указанные сотрудники были приняты на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, федеральным органом исполнительной власти, в котором они проходили службу. При этом вдовы (вдовцы) указанных граждан имеют право на получение социальной выплаты, удостоверяемой сертификатом, до повторного вступления в брак;
(ред. от 22.04.2024)
"Об утверждении Правил выпуска и реализации государственных жилищных сертификатов в рамках реализации комплекса процессных мероприятий "Выполнение государственных обязательств по обеспечению жильем отдельных категорий граждан" государственной программы Российской Федерации "Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами граждан Российской Федерации"члены семей содержавшихся за счет средств федерального бюджета сотрудников органов внутренних дел Российской Федерации, сотрудников Государственной противопожарной службы Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий, сотрудников учреждений и органов уголовно-исполнительной системы, погибших (умерших) в период прохождения службы, если указанные сотрудники были приняты на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, федеральным органом исполнительной власти, в котором они проходили службу. При этом вдовы (вдовцы) указанных граждан имеют право на получение социальной выплаты, удостоверяемой сертификатом, до повторного вступления в брак;
Федеральный закон от 30.11.2024 N 419-ФЗ
(ред. от 04.11.2025)
"О федеральном бюджете на 2025 год и на плановый период 2026 и 2027 годов"Комплекс процессных мероприятий "Обеспечение жильем кадрового состава Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий"
(ред. от 04.11.2025)
"О федеральном бюджете на 2025 год и на плановый период 2026 и 2027 годов"Комплекс процессных мероприятий "Обеспечение жильем кадрового состава Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий"
Статья: Дополнительный выходной и отпуск пострадавшим от чрезвычайных ситуаций
(Забродина С.)
("ЭЖ-Бухгалтер", 2024, N 5)Предлагаются поправки в ст. 128 ТК РФ, регулирующую вопросы предоставления работникам отпуска без сохранения заработной платы. Они предусматривают обязанность работодателя по предоставлению работникам на основании их заявления отпуска без сохранения заработной платы до пяти календарных дней в случае проживания в жилом помещении, находящемся в зоне чрезвычайной ситуации, нарушения условий их жизнедеятельности и утраты ими имущества в результате чрезвычайной ситуации федерального, межрегионального, регионального, межмуниципального и муниципального характера. Порядок и условия предоставления такого отпуска будет устанавливать Правительство РФ.
(Забродина С.)
("ЭЖ-Бухгалтер", 2024, N 5)Предлагаются поправки в ст. 128 ТК РФ, регулирующую вопросы предоставления работникам отпуска без сохранения заработной платы. Они предусматривают обязанность работодателя по предоставлению работникам на основании их заявления отпуска без сохранения заработной платы до пяти календарных дней в случае проживания в жилом помещении, находящемся в зоне чрезвычайной ситуации, нарушения условий их жизнедеятельности и утраты ими имущества в результате чрезвычайной ситуации федерального, межрегионального, регионального, межмуниципального и муниципального характера. Порядок и условия предоставления такого отпуска будет устанавливать Правительство РФ.
Статья: Организация и ведение гражданской обороны в муниципальных образованиях и организациях
(Молчанов А.Е.)
("Гражданская оборона и защита от чрезвычайных ситуаций в учреждениях, организациях и на предприятиях", 2022, N 8)- подготовка безопасных районов для размещения работников и членов их семей, материальных и культурных ценностей, подлежащих эвакуации;
(Молчанов А.Е.)
("Гражданская оборона и защита от чрезвычайных ситуаций в учреждениях, организациях и на предприятиях", 2022, N 8)- подготовка безопасных районов для размещения работников и членов их семей, материальных и культурных ценностей, подлежащих эвакуации;
Вопрос: В каком порядке квартира признается коммунальной?
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2025)В Методических рекомендациях по осуществлению в МЧС России предоставления сотрудникам федеральной противопожарной службы Государственной противопожарной службы единовременной социальной выплаты (утв. МЧС России 23.07.2015 N 2-4-87-27-25) дано следующее определение коммунальной квартиры - это квартира, состоящая из нескольких жилых помещений (комнат), принадлежащих двум и более пользователям и (или) собственникам, не являющимся членами одной семьи, на основании отдельных договоров, сделок, иных действий, предусмотренных законодательством, совместно использующим вспомогательные помещения (места общего пользования квартиры) и инженерное оборудование в местах общего пользования (абз. 10 разд. II).
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2025)В Методических рекомендациях по осуществлению в МЧС России предоставления сотрудникам федеральной противопожарной службы Государственной противопожарной службы единовременной социальной выплаты (утв. МЧС России 23.07.2015 N 2-4-87-27-25) дано следующее определение коммунальной квартиры - это квартира, состоящая из нескольких жилых помещений (комнат), принадлежащих двум и более пользователям и (или) собственникам, не являющимся членами одной семьи, на основании отдельных договоров, сделок, иных действий, предусмотренных законодательством, совместно использующим вспомогательные помещения (места общего пользования квартиры) и инженерное оборудование в местах общего пользования (абз. 10 разд. II).
Вопрос: Возможно ли получить единовременную социальную выплату для приобретения или строительства жилого помещения во внеочередном порядке?
("Официальный сайт МЧС России", 2022)Правилами предоставления единовременной социальной выплаты для приобретения или строительства жилого помещения сотрудникам, проходящим службу в учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, органах принудительного исполнения Российской Федерации, федеральной противопожарной службе Государственной противопожарной службы и таможенных органах Российской Федерации, утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от 24.04.2013 N 369, установлено, что единовременная социальная выплата для приобретения или строительства жилого помещения предоставляется сотрудникам федеральной противопожарной службы Государственной противопожарной службы (далее - сотрудники) в порядке очередности принятия их на учет, а также в рамках доведенных МЧС России лимитов бюджетных обязательств, предусмотренных на мероприятия по предоставлению единовременной социальной выплаты для приобретения или строительства жилого помещения в текущем году.
("Официальный сайт МЧС России", 2022)Правилами предоставления единовременной социальной выплаты для приобретения или строительства жилого помещения сотрудникам, проходящим службу в учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, органах принудительного исполнения Российской Федерации, федеральной противопожарной службе Государственной противопожарной службы и таможенных органах Российской Федерации, утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от 24.04.2013 N 369, установлено, что единовременная социальная выплата для приобретения или строительства жилого помещения предоставляется сотрудникам федеральной противопожарной службы Государственной противопожарной службы (далее - сотрудники) в порядке очередности принятия их на учет, а также в рамках доведенных МЧС России лимитов бюджетных обязательств, предусмотренных на мероприятия по предоставлению единовременной социальной выплаты для приобретения или строительства жилого помещения в текущем году.
Вопрос: Кто имеет право на компенсацию за наем (поднаем) жилого помещения?
("Официальный сайт МЧС России", 2022)Ответ: Денежная компенсация выплачивается сотруднику ФПС ГПС МЧС России, не имеющему жилого помещения по месту службы, если ему не было предоставлено жилое помещение специализированного жилищного фонда, формируемого Министерством Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий (в соответствии с Постановлением Правительства РФ от 9 сентября 2016 г. N 894 "О порядке и размерах выплаты денежной компенсации за наем (поднаем) жилых помещений сотрудникам учреждений и органов уголовно-исполнительной системы, органов принудительного исполнения Российской Федерации федеральной противопожарной службы Государственной противопожарной службы и таможенных органов Российской Федерации, а также членам семей сотрудников указанных учреждений и органов, погибших (умерших) вследствие увечья или иного повреждения здоровья, полученных в связи с выполнением служебных обязанностей, либо вследствие заболевания, полученного в период прохождения службы в этих учреждениях и органах").
("Официальный сайт МЧС России", 2022)Ответ: Денежная компенсация выплачивается сотруднику ФПС ГПС МЧС России, не имеющему жилого помещения по месту службы, если ему не было предоставлено жилое помещение специализированного жилищного фонда, формируемого Министерством Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий (в соответствии с Постановлением Правительства РФ от 9 сентября 2016 г. N 894 "О порядке и размерах выплаты денежной компенсации за наем (поднаем) жилых помещений сотрудникам учреждений и органов уголовно-исполнительной системы, органов принудительного исполнения Российской Федерации федеральной противопожарной службы Государственной противопожарной службы и таможенных органов Российской Федерации, а также членам семей сотрудников указанных учреждений и органов, погибших (умерших) вследствие увечья или иного повреждения здоровья, полученных в связи с выполнением служебных обязанностей, либо вследствие заболевания, полученного в период прохождения службы в этих учреждениях и органах").
Ситуация: Как лицу, признанному нуждающимся в жилом помещении, получить жилье по договору социального найма?
("Электронный журнал "Азбука права", 2025)Жилые помещения государственного жилищного фонда предоставляются по договорам социального найма определенным федеральным законом, указом Президента РФ или законом субъекта РФ категориям граждан, которые в установленном порядке признаны нуждающимися в жилых помещениях (п. 2 ч. 2 ст. 19, ч. 3 ст. 49 ЖК РФ).
("Электронный журнал "Азбука права", 2025)Жилые помещения государственного жилищного фонда предоставляются по договорам социального найма определенным федеральным законом, указом Президента РФ или законом субъекта РФ категориям граждан, которые в установленном порядке признаны нуждающимися в жилых помещениях (п. 2 ч. 2 ст. 19, ч. 3 ст. 49 ЖК РФ).
Статья: Организация гражданской обороны в Министерстве сельского хозяйства Российской Федерации
(Ларин А.И.)
("Гражданская оборона и защита от чрезвычайных ситуаций в учреждениях, организациях и на предприятиях", 2024, N 5)- определение численности работников Министерства, оставшихся без жилья;
(Ларин А.И.)
("Гражданская оборона и защита от чрезвычайных ситуаций в учреждениях, организациях и на предприятиях", 2024, N 5)- определение численности работников Министерства, оставшихся без жилья;
Статья: Некоторые аспекты определения надлежащего ответчика в спорах о защите жилищных прав государственных служащих и членов их семей
(Айбатулина А.К.)
("Вестник гражданского процесса", 2021, N 6)Приказ МЧС России от 25 марта 2019 г. N 160 "Об утверждении Порядка формирования и работы в Министерстве Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий комиссий по рассмотрению вопросов предоставления сотрудникам федеральной противопожарной службы Государственной противопожарной службы и в случаях, установленных законодательством Российской Федерации, членам их семей и гражданам Российской Федерации, уволенным со службы из федеральной противопожарной службы Государственной противопожарной службы, единовременной социальной выплаты для приобретения или строительства жилого помещения" <10> (далее по тексту - Приказ N 160).
(Айбатулина А.К.)
("Вестник гражданского процесса", 2021, N 6)Приказ МЧС России от 25 марта 2019 г. N 160 "Об утверждении Порядка формирования и работы в Министерстве Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий комиссий по рассмотрению вопросов предоставления сотрудникам федеральной противопожарной службы Государственной противопожарной службы и в случаях, установленных законодательством Российской Федерации, членам их семей и гражданам Российской Федерации, уволенным со службы из федеральной противопожарной службы Государственной противопожарной службы, единовременной социальной выплаты для приобретения или строительства жилого помещения" <10> (далее по тексту - Приказ N 160).