Обеспечение заявки банковской гарантией 223-фз
Подборка наиболее важных документов по запросу Обеспечение заявки банковской гарантией 223-фз (нормативно–правовые акты, формы, статьи, консультации экспертов и многое другое).
Судебная практика
Позиции судов по спорным вопросам. Бюджетные организации: Закупки по Закону N 223-ФЗ
(КонсультантПлюс, 2025)1. Осуществление закупки по Закону N 223-ФЗ
(КонсультантПлюс, 2025)1. Осуществление закупки по Закону N 223-ФЗ
Позиции судов по спорным вопросам. Бюджетные организации: Антидемпинговые меры при закупках по Закону N 223-ФЗ
(КонсультантПлюс, 2025)...суд... пришел к верному выводу о том, что победитель закупки... имел правовые основания предоставить обеспечение исполнения договора в виде банковской гарантии в течение всего срока, отведенного Федеральным законом N 223-ФЗ и условиями документации о закупке для заключения договора..."
(КонсультантПлюс, 2025)...суд... пришел к верному выводу о том, что победитель закупки... имел правовые основания предоставить обеспечение исполнения договора в виде банковской гарантии в течение всего срока, отведенного Федеральным законом N 223-ФЗ и условиями документации о закупке для заключения договора..."
Статьи, комментарии, ответы на вопросы
Готовое решение: Какие особенности обеспечения заявки установлены Законом N 223-ФЗ
(КонсультантПлюс, 2025)3.1. Какие требования к банковской гарантии можно установить при закупке по Закону N 223-ФЗ
(КонсультантПлюс, 2025)3.1. Какие требования к банковской гарантии можно установить при закупке по Закону N 223-ФЗ
Вопрос: О требованиях к банковской гарантии, предоставляемой в качестве обеспечения исполнения договора в рамках закупок отдельными видами юрлиц.
(Письмо Минфина России от 13.08.2020 N 24-03-08/71180)Вопрос: О требованиях к банковской гарантии, предоставляемой в качестве обеспечения исполнения договора в рамках закупок отдельными видами юрлиц.
(Письмо Минфина России от 13.08.2020 N 24-03-08/71180)Вопрос: О требованиях к банковской гарантии, предоставляемой в качестве обеспечения исполнения договора в рамках закупок отдельными видами юрлиц.
Нормативные акты
Федеральный закон от 18.07.2011 N 223-ФЗ
(ред. от 08.08.2024)
"О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц"
(с изм. и доп., вступ. в силу с 01.01.2025)25. Заказчик вправе предусмотреть в положении о закупке требование обеспечения заявок на участие в конкурентных закупках, в том числе порядок, срок и случаи возврата такого обеспечения. При этом в извещении об осуществлении закупки, документации о закупке должны быть указаны размер такого обеспечения и иные требования к такому обеспечению, в том числе условия банковской гарантии (если такой способ обеспечения заявок на участие в закупках предусмотрен положением о закупке заказчика в соответствии с настоящим Федеральным законом). Обеспечение заявки на участие в конкурентной закупке может предоставляться участником конкурентной закупки путем внесения денежных средств, предоставления банковской гарантии или иным способом, предусмотренным Гражданским кодексом Российской Федерации, за исключением случая проведения закупки в соответствии со статьей 3.4 настоящего Федерального закона, при котором обеспечение заявки на участие в такой закупке предоставляется в соответствии с частью 12 статьи 3.4 настоящего Федерального закона. Выбор способа обеспечения заявки на участие в конкурентной закупке из числа предусмотренных заказчиком в извещении об осуществлении закупки, документации о закупке осуществляется участником закупки.
(ред. от 08.08.2024)
"О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц"
(с изм. и доп., вступ. в силу с 01.01.2025)25. Заказчик вправе предусмотреть в положении о закупке требование обеспечения заявок на участие в конкурентных закупках, в том числе порядок, срок и случаи возврата такого обеспечения. При этом в извещении об осуществлении закупки, документации о закупке должны быть указаны размер такого обеспечения и иные требования к такому обеспечению, в том числе условия банковской гарантии (если такой способ обеспечения заявок на участие в закупках предусмотрен положением о закупке заказчика в соответствии с настоящим Федеральным законом). Обеспечение заявки на участие в конкурентной закупке может предоставляться участником конкурентной закупки путем внесения денежных средств, предоставления банковской гарантии или иным способом, предусмотренным Гражданским кодексом Российской Федерации, за исключением случая проведения закупки в соответствии со статьей 3.4 настоящего Федерального закона, при котором обеспечение заявки на участие в такой закупке предоставляется в соответствии с частью 12 статьи 3.4 настоящего Федерального закона. Выбор способа обеспечения заявки на участие в конкурентной закупке из числа предусмотренных заказчиком в извещении об осуществлении закупки, документации о закупке осуществляется участником закупки.
"Обзор судебной практики в сфере закупок по 223-ФЗ (март 2023 года)"
(Управление контроля размещения государственного заказа ФАС России)
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2023)Как следует из Документации, в случае выбора участником закупки способа обеспечения заявки в форме банковской гарантии срок действия банковской гарантии должен составлять не менее 120 (ста двадцати) дней со дня окончания срока подачи конкурсных заявок.
(Управление контроля размещения государственного заказа ФАС России)
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2023)Как следует из Документации, в случае выбора участником закупки способа обеспечения заявки в форме банковской гарантии срок действия банковской гарантии должен составлять не менее 120 (ста двадцати) дней со дня окончания срока подачи конкурсных заявок.
Вопрос: При проведении конкурентной закупки вправе ли заказчик установить требование о предоставлении обеспечения заявки только денежными средствами, не указав на возможность альтернативного способа?
("Вестник Института госзакупок", 2023, N 11)Ответ: Нет, т.к. в соответствии с ч. 25 ст. 3.2 Закона N 223-ФЗ обеспечение заявки на участие в конкурентной закупке может предоставляться участником путем внесения денежных средств, предоставления банковской гарантии или иным способом, предусмотренным ГК РФ. Суды признают такие действия заказчиков неправомерными и незаконными.
("Вестник Института госзакупок", 2023, N 11)Ответ: Нет, т.к. в соответствии с ч. 25 ст. 3.2 Закона N 223-ФЗ обеспечение заявки на участие в конкурентной закупке может предоставляться участником путем внесения денежных средств, предоставления банковской гарантии или иным способом, предусмотренным ГК РФ. Суды признают такие действия заказчиков неправомерными и незаконными.
Готовое решение: Как составить документацию о закупке по Закону N 223-ФЗ
(КонсультантПлюс, 2025)Когда проводите конкурентную электронную закупку среди СМСП и самозанятых и устанавливаете требование обеспечить заявку, вместо банковской гарантии для такого обеспечения предусмотрите независимую. Она должна отвечать определенным требованиям. В частности, ее должен выдать гарант, указанный в ч. 1 ст. 45 Закона N 44-ФЗ (ч. 12, п. 1 ч. 14.1 ст. 3.4 Закона N 223-ФЗ). Кроме того, независимая гарантия, обеспечивающая заявку на участие в такой закупке, должна быть включена в реестр. Для остальных закупок такого требования нет (Письмо Минфина России от 07.06.2024 N 24-01-10/52940).
(КонсультантПлюс, 2025)Когда проводите конкурентную электронную закупку среди СМСП и самозанятых и устанавливаете требование обеспечить заявку, вместо банковской гарантии для такого обеспечения предусмотрите независимую. Она должна отвечать определенным требованиям. В частности, ее должен выдать гарант, указанный в ч. 1 ст. 45 Закона N 44-ФЗ (ч. 12, п. 1 ч. 14.1 ст. 3.4 Закона N 223-ФЗ). Кроме того, независимая гарантия, обеспечивающая заявку на участие в такой закупке, должна быть включена в реестр. Для остальных закупок такого требования нет (Письмо Минфина России от 07.06.2024 N 24-01-10/52940).
"Обзор судебной практики в сфере закупок по 223-ФЗ (январь 2023 года)"
(Управление контроля размещения государственного заказа ФАС России)
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2023)1. Установление требования к участникам закупки об обеспечении заявки на участие в закупке путем предоставления банковской гарантии, выданной исключительно банками, включенными в перечень Заказчика, неправомерно ограничивает количество участников закупки.
(Управление контроля размещения государственного заказа ФАС России)
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2023)1. Установление требования к участникам закупки об обеспечении заявки на участие в закупке путем предоставления банковской гарантии, выданной исключительно банками, включенными в перечень Заказчика, неправомерно ограничивает количество участников закупки.
Готовое решение: Как проводить открытый электронный аукцион для закупки по 223-ФЗ
(КонсультантПлюс, 2025)Размер обеспечения заявки на участие в аукционе не может превышать 5% от начальной (максимальной) цены договора (ч. 27 ст. 3.2 Закона N 223-ФЗ).
(КонсультантПлюс, 2025)Размер обеспечения заявки на участие в аукционе не может превышать 5% от начальной (максимальной) цены договора (ч. 27 ст. 3.2 Закона N 223-ФЗ).
Готовое решение: Как принять участие в закупке по 223-ФЗ
(КонсультантПлюс, 2025)Обеспечение заявки по общему правилу можно предоставить, выбрав один из способов (ч. 25 ст. 3.2 Закона N 223-ФЗ):
(КонсультантПлюс, 2025)Обеспечение заявки по общему правилу можно предоставить, выбрав один из способов (ч. 25 ст. 3.2 Закона N 223-ФЗ):
Статья: Административная практика
("Вестник Института госзакупок", 2021, N 10)Учитывая, что закупка не проводится для субъектов МСП, а положение о закупках не предусматривает вид обеспечения заявки банковской гарантией, проверив установленное заказчиком требование об обеспечении заявки на соответствие нормам Закона N 223-ФЗ, положению о закупках, комиссия УФАС не выявила нарушений.
("Вестник Института госзакупок", 2021, N 10)Учитывая, что закупка не проводится для субъектов МСП, а положение о закупках не предусматривает вид обеспечения заявки банковской гарантией, проверив установленное заказчиком требование об обеспечении заявки на соответствие нормам Закона N 223-ФЗ, положению о закупках, комиссия УФАС не выявила нарушений.
"Обзор судебной практики в сфере закупок по 223-ФЗ (октябрь 2022 года)"
(Управление контроля размещения государственного заказа ФАС России)
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2022)Таким образом, исходя из толкования условий конкурсной документации, очевидно, что обеспечение заявок ООО "ЮниТранс" от АО "Альфабанк" в виде банковских гарантий со сроком действия с 13.12.2021 по 13.04.2022 на момент повторной подачи заявок было действительное и не требовало продления срока.
(Управление контроля размещения государственного заказа ФАС России)
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2022)Таким образом, исходя из толкования условий конкурсной документации, очевидно, что обеспечение заявок ООО "ЮниТранс" от АО "Альфабанк" в виде банковских гарантий со сроком действия с 13.12.2021 по 13.04.2022 на момент повторной подачи заявок было действительное и не требовало продления срока.
Вопрос: Вправе ли заказчик при осуществлении конкурентной закупки у субъектов МСП установить в документации требование, что обеспечение заявки осуществляется исключительно путем внесения денежных средств?
("Вестник Института госзакупок", 2022, N 7)Ответ: Нет, установление такого ограничения неправомерно, поскольку согласно ч. 12 ст. 3.4 Закона N 223-ФЗ выбор способа обеспечения заявки на участие в конкурентной закупке с участием субъектов МСП осуществляется участником такой закупки самостоятельно. Участник вправе обеспечить заявку (при наличии такого требования) путем внесения денежных средств или предоставления банковской гарантии на свое усмотрение.
("Вестник Института госзакупок", 2022, N 7)Ответ: Нет, установление такого ограничения неправомерно, поскольку согласно ч. 12 ст. 3.4 Закона N 223-ФЗ выбор способа обеспечения заявки на участие в конкурентной закупке с участием субъектов МСП осуществляется участником такой закупки самостоятельно. Участник вправе обеспечить заявку (при наличии такого требования) путем внесения денежных средств или предоставления банковской гарантии на свое усмотрение.
"Обзор практики рассмотрения жалоб на действия (бездействие) заказчика, комиссии по осуществлению закупок, оператора электронной площадки при закупке товаров, работ, услуг в соответствии с положениями Федерального закона от 18.07.2011 N 223-ФЗ "О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц" (май 2022 года)"
(Управление контроля размещения государственного заказа и государственного оборонного заказа ФАС России)
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2022)1. Заказчик не вправе отклонять заявку участника закупки в случае, если срок представленной участником банковской гарантии обеспечивает обязательство по заключению договора и превышает регламентированный срок, отведенный для заключения такого договора.
(Управление контроля размещения государственного заказа и государственного оборонного заказа ФАС России)
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2022)1. Заказчик не вправе отклонять заявку участника закупки в случае, если срок представленной участником банковской гарантии обеспечивает обязательство по заключению договора и превышает регламентированный срок, отведенный для заключения такого договора.