Обеспечение исполнения контракта пени
Подборка наиболее важных документов по запросу Обеспечение исполнения контракта пени (нормативно–правовые акты, формы, статьи, консультации экспертов и многое другое).
Формы
Форма с комментариями о рисках: Проект контракта на поставку ГСМ в рамках Закона N 44-ФЗ (образец заполнения)
(КонсультантПлюс, 2026)6.1.5. Если у банка, предоставившего независимую гарантию в качестве обеспечения исполнения Контракта, отозвана лицензия на осуществление банковских операций, Поставщик должен предоставить новое обеспечение. Срок его предоставления - 1 (один) месяц со дня надлежащего уведомления Заказчиком Поставщика о необходимости предоставить новое обеспечение. За каждый день просрочки начисляются пени в порядке, предусмотренном п. 7.1.2 Контракта.
(КонсультантПлюс, 2026)6.1.5. Если у банка, предоставившего независимую гарантию в качестве обеспечения исполнения Контракта, отозвана лицензия на осуществление банковских операций, Поставщик должен предоставить новое обеспечение. Срок его предоставления - 1 (один) месяц со дня надлежащего уведомления Заказчиком Поставщика о необходимости предоставить новое обеспечение. За каждый день просрочки начисляются пени в порядке, предусмотренном п. 7.1.2 Контракта.
Форма с комментариями о рисках: Проект муниципального контракта на оказание услуг, защищающий интересы заказчика (образец заполнения)
(КонсультантПлюс, 2026)5.1.5. Исполнитель освобождается от предоставления обеспечения исполнения контракта при условии, что до заключения Контракта предоставил информацию из реестра контрактов, заключенных заказчиками, подтверждающую исполнение им в течение трех лет до даты подачи заявки на участие в закупке трех контрактов без применения неустоек (штрафов, пеней). Сумма цен таких контрактов должна составлять не менее начальной (максимальной) цены Контракта, указанной в извещении (документации) о закупке.
(КонсультантПлюс, 2026)5.1.5. Исполнитель освобождается от предоставления обеспечения исполнения контракта при условии, что до заключения Контракта предоставил информацию из реестра контрактов, заключенных заказчиками, подтверждающую исполнение им в течение трех лет до даты подачи заявки на участие в закупке трех контрактов без применения неустоек (штрафов, пеней). Сумма цен таких контрактов должна составлять не менее начальной (максимальной) цены Контракта, указанной в извещении (документации) о закупке.
Статьи, комментарии, ответы на вопросы
Готовое решение: Как в бухгалтерском (бюджетном) учете учреждения отразить удержание неустойки из обеспечения госконтракта
(КонсультантПлюс, 2026)Если поставщиком (подрядчиком, исполнителем) не исполнен или ненадлежаще исполнен контракт, заказчик расторгает его в одностороннем или судебном порядке, а также взыскивает неустойку за ненадлежащее исполнение обязательств, предусмотренных контрактом, или вправе вернуть внесенное в виде денежных средств обеспечение исполнения контракта, уменьшенное на размер начисленных штрафов, пеней (Письма Минфина России от 20.08.2020 N 24-03-07/73127, от 28.08.2020 N 24-03-08/75651).
(КонсультантПлюс, 2026)Если поставщиком (подрядчиком, исполнителем) не исполнен или ненадлежаще исполнен контракт, заказчик расторгает его в одностороннем или судебном порядке, а также взыскивает неустойку за ненадлежащее исполнение обязательств, предусмотренных контрактом, или вправе вернуть внесенное в виде денежных средств обеспечение исполнения контракта, уменьшенное на размер начисленных штрафов, пеней (Письма Минфина России от 20.08.2020 N 24-03-07/73127, от 28.08.2020 N 24-03-08/75651).
Статья: О некоторых вопросах использования независимой гарантии
(Коцоев Т.Т.)
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2022)Довольно часто в тексте независимой гарантии, выданной в качестве обеспечения исполнения договора/контракта, можно увидеть формулировку, говорящую о том, что гарантия обеспечивает исполнение принципалом его обязательств перед бенефициаром по договору/контракту, в том числе обязательств по возврату авансового платежа, уплате неустоек (пеней, штрафов), предусмотренных контрактом, возмещению убытков (при их наличии).
(Коцоев Т.Т.)
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2022)Довольно часто в тексте независимой гарантии, выданной в качестве обеспечения исполнения договора/контракта, можно увидеть формулировку, говорящую о том, что гарантия обеспечивает исполнение принципалом его обязательств перед бенефициаром по договору/контракту, в том числе обязательств по возврату авансового платежа, уплате неустоек (пеней, штрафов), предусмотренных контрактом, возмещению убытков (при их наличии).
Судебная практика
Позиции судов по спорным вопросам. Бюджетные организации: Условия независимой (банковской) гарантии по Закону N 44-ФЗ
(КонсультантПлюс, 2026)Воля сторон могла быть выявлена путем толкования условий пункта 1 гарантии с учетом согласованных сторонами контракта условий, в соответствии с которыми банковская гарантия должна содержать обязательства принципала, надлежащее исполнение которых обеспечивается банковской гарантией, а именно: обеспечение исполнения контракта должно обеспечивать своевременное и надлежащее исполнение всех обязательств принципала перед бенефициаром по контракту, срок исполнения которых наступает в период действия гарантии...
(КонсультантПлюс, 2026)Воля сторон могла быть выявлена путем толкования условий пункта 1 гарантии с учетом согласованных сторонами контракта условий, в соответствии с которыми банковская гарантия должна содержать обязательства принципала, надлежащее исполнение которых обеспечивается банковской гарантией, а именно: обеспечение исполнения контракта должно обеспечивать своевременное и надлежащее исполнение всех обязательств принципала перед бенефициаром по контракту, срок исполнения которых наступает в период действия гарантии...
Перспективы и риски арбитражного спора: Поставка товаров для государственных и муниципальных нужд: Перечень всех ситуаций
(КонсультантПлюс, 2026)1.6. Заказчик, по мнению Поставщика, необоснованно удерживает сумму обеспечения исполнения контракта
(КонсультантПлюс, 2026)1.6. Заказчик, по мнению Поставщика, необоснованно удерживает сумму обеспечения исполнения контракта
Нормативные акты
Федеральный закон от 01.05.2019 N 71-ФЗ
(ред. от 02.07.2021)
"О внесении изменений в Федеральный закон "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд"9) если контракт, предметом которого является выполнение работ по строительству, реконструкции, капитальному ремонту, сносу объекта капитального строительства, проведению работ по сохранению объектов культурного наследия, по независящим от сторон контракта обстоятельствам, влекущим невозможность его исполнения, в том числе необходимость внесения изменений в проектную документацию, либо по вине подрядчика не исполнен в установленный в контракте срок, допускается однократное изменение срока исполнения контракта на срок, не превышающий срока исполнения контракта, предусмотренного при его заключении. При этом в случае, если обеспечение исполнения контракта осуществлено путем внесения денежных средств, по соглашению сторон определяется новый срок возврата заказчиком подрядчику денежных средств, внесенных в качестве обеспечения исполнения контракта. В случае неисполнения контракта в срок по вине подрядчика предусмотренное настоящим пунктом изменение срока осуществляется при условии отсутствия неисполненных подрядчиком требований об уплате неустоек (штрафов, пеней), предъявленных заказчиком в соответствии с настоящим Федеральным законом, предоставления подрядчиком в соответствии с настоящим Федеральным законом обеспечения исполнения контракта;
(ред. от 02.07.2021)
"О внесении изменений в Федеральный закон "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд"9) если контракт, предметом которого является выполнение работ по строительству, реконструкции, капитальному ремонту, сносу объекта капитального строительства, проведению работ по сохранению объектов культурного наследия, по независящим от сторон контракта обстоятельствам, влекущим невозможность его исполнения, в том числе необходимость внесения изменений в проектную документацию, либо по вине подрядчика не исполнен в установленный в контракте срок, допускается однократное изменение срока исполнения контракта на срок, не превышающий срока исполнения контракта, предусмотренного при его заключении. При этом в случае, если обеспечение исполнения контракта осуществлено путем внесения денежных средств, по соглашению сторон определяется новый срок возврата заказчиком подрядчику денежных средств, внесенных в качестве обеспечения исполнения контракта. В случае неисполнения контракта в срок по вине подрядчика предусмотренное настоящим пунктом изменение срока осуществляется при условии отсутствия неисполненных подрядчиком требований об уплате неустоек (штрафов, пеней), предъявленных заказчиком в соответствии с настоящим Федеральным законом, предоставления подрядчиком в соответствии с настоящим Федеральным законом обеспечения исполнения контракта;
Федеральный закон от 05.04.2013 N 44-ФЗ
(ред. от 28.12.2025)
"О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд"
(с изм. и доп., вступ. в силу с 01.07.2026)7.3. Предусмотренное частями 7 и 7.1 настоящей статьи уменьшение размера обеспечения исполнения контракта осуществляется при условии отсутствия неисполненных поставщиком (подрядчиком, исполнителем) требований об уплате неустоек (штрафов, пеней), предъявленных заказчиком в соответствии с настоящим Федеральным законом, а также приемки заказчиком поставленного товара, выполненной работы (ее результатов), оказанной услуги, результатов отдельного этапа исполнения контракта в объеме выплаченного аванса (если контрактом предусмотрена выплата аванса) либо в объеме, превышающем выплаченный аванс (если в соответствии с законодательством Российской Федерации расчеты по контракту в части выплаты аванса подлежат казначейскому сопровождению). Такое уменьшение не допускается в случаях, определенных Правительством Российской Федерации в целях обеспечения обороноспособности и безопасности государства, защиты здоровья, прав и законных интересов граждан Российской Федерации.
(ред. от 28.12.2025)
"О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд"
(с изм. и доп., вступ. в силу с 01.07.2026)7.3. Предусмотренное частями 7 и 7.1 настоящей статьи уменьшение размера обеспечения исполнения контракта осуществляется при условии отсутствия неисполненных поставщиком (подрядчиком, исполнителем) требований об уплате неустоек (штрафов, пеней), предъявленных заказчиком в соответствии с настоящим Федеральным законом, а также приемки заказчиком поставленного товара, выполненной работы (ее результатов), оказанной услуги, результатов отдельного этапа исполнения контракта в объеме выплаченного аванса (если контрактом предусмотрена выплата аванса) либо в объеме, превышающем выплаченный аванс (если в соответствии с законодательством Российской Федерации расчеты по контракту в части выплаты аванса подлежат казначейскому сопровождению). Такое уменьшение не допускается в случаях, определенных Правительством Российской Федерации в целях обеспечения обороноспособности и безопасности государства, защиты здоровья, прав и законных интересов граждан Российской Федерации.
Готовое решение: Какой предусмотрен порядок предоставления обеспечения гарантийных обязательств от СМП и СОНКО при закупках по Закону N 44-ФЗ
(КонсультантПлюс, 2026)"6.7. Поставщик освобождается от обеспечения гарантийных обязательств в случае, если до заключения контракта предоставит информацию из реестра контрактов, заключенных по Закону N 44-ФЗ, подтверждающую исполнение поставщиком (без учета правопреемства) в течение трех лет до даты подачи заявки на участие в закупке, по результатам которой заключается настоящий контракт, трех контрактов, исполненных без применения к поставщику неустоек (штрафов, пеней). При этом сумма цен таких контрактов должна составлять не менее начальной (максимальной) цены контракта, указанной в извещении об осуществлении закупки. Такая информация должна быть предоставлена в порядке, предусмотренном для предоставления обеспечения исполнения контракта".
(КонсультантПлюс, 2026)"6.7. Поставщик освобождается от обеспечения гарантийных обязательств в случае, если до заключения контракта предоставит информацию из реестра контрактов, заключенных по Закону N 44-ФЗ, подтверждающую исполнение поставщиком (без учета правопреемства) в течение трех лет до даты подачи заявки на участие в закупке, по результатам которой заключается настоящий контракт, трех контрактов, исполненных без применения к поставщику неустоек (штрафов, пеней). При этом сумма цен таких контрактов должна составлять не менее начальной (максимальной) цены контракта, указанной в извещении об осуществлении закупки. Такая информация должна быть предоставлена в порядке, предусмотренном для предоставления обеспечения исполнения контракта".
Вопрос: О применении положений законодательства о закупках в части НМЦК в целях освобождения от предоставления обеспечения исполнения контракта при проведении совместной закупки с неопределенным объемом.
(Письмо Минфина России от 28.11.2024 N 24-06-06/119249)Согласно части 8.1 статьи 96 Закона N 44-ФЗ участник закупки, с которым заключается контракт по результатам определения поставщика (подрядчика, исполнителя) в соответствии с пунктом 1 части 1 статьи 30 Закона N 44-ФЗ, освобождается от предоставления обеспечения исполнения контракта, в том числе с учетом положений статьи 37 Закона N 44-ФЗ, от обеспечения гарантийных обязательств в случае предоставления таким участником закупки информации, содержащейся в реестре контрактов, заключенных заказчиками, и подтверждающей исполнение таким участником (без учета правопреемства) в течение трех лет до даты подачи заявки на участие в закупке трех контрактов, исполненных без применения к такому участнику неустоек (штрафов, пеней). Такая информация предоставляется участником закупки до заключения контракта в случаях, установленных Законом N 44-ФЗ для предоставления обеспечения исполнения контракта.
(Письмо Минфина России от 28.11.2024 N 24-06-06/119249)Согласно части 8.1 статьи 96 Закона N 44-ФЗ участник закупки, с которым заключается контракт по результатам определения поставщика (подрядчика, исполнителя) в соответствии с пунктом 1 части 1 статьи 30 Закона N 44-ФЗ, освобождается от предоставления обеспечения исполнения контракта, в том числе с учетом положений статьи 37 Закона N 44-ФЗ, от обеспечения гарантийных обязательств в случае предоставления таким участником закупки информации, содержащейся в реестре контрактов, заключенных заказчиками, и подтверждающей исполнение таким участником (без учета правопреемства) в течение трех лет до даты подачи заявки на участие в закупке трех контрактов, исполненных без применения к такому участнику неустоек (штрафов, пеней). Такая информация предоставляется участником закупки до заключения контракта в случаях, установленных Законом N 44-ФЗ для предоставления обеспечения исполнения контракта.
Готовое решение: Как списать неустойку по Закону N 44-ФЗ
(КонсультантПлюс, 2026)Подлежит ли списанию неустойка по контракту, в котором есть условие о ее удержании из средств, подлежащих оплате, или из обеспечения исполнения контракта
(КонсультантПлюс, 2026)Подлежит ли списанию неустойка по контракту, в котором есть условие о ее удержании из средств, подлежащих оплате, или из обеспечения исполнения контракта
Статья: К вопросу обеспечения исполнения договора. Договорная ответственность
(Шайбакова Л.Ф., Морозова Г.М.)
("Право и экономика", 2025, N 4)Предоставление обеспечения исполнения контракта может быть в виде:
(Шайбакова Л.Ф., Морозова Г.М.)
("Право и экономика", 2025, N 4)Предоставление обеспечения исполнения контракта может быть в виде:
Вопрос: Об исполнении обязательств юрлиц, связанных с уплатой неустоек (штрафов, пеней) и предоставлением обеспечения исполнения контракта (договора), за счет средств, подлежащих казначейскому сопровождению.
(Письмо Минфина России от 08.08.2025 N 02-12-12/77411)Вопрос: Об исполнении обязательств юрлиц, связанных с уплатой неустоек (штрафов, пеней) и предоставлением обеспечения исполнения контракта (договора), за счет средств, подлежащих казначейскому сопровождению.
(Письмо Минфина России от 08.08.2025 N 02-12-12/77411)Вопрос: Об исполнении обязательств юрлиц, связанных с уплатой неустоек (штрафов, пеней) и предоставлением обеспечения исполнения контракта (договора), за счет средств, подлежащих казначейскому сопровождению.
Статья: Отдельные аспекты разрешения споров, вытекающих из исполнения государственных и муниципальных контрактов: постановка проблемы
(Сабиров М.М., Сабирова Л.Л.)
("Вестник гражданского процесса", 2023, N 2)В случае неисполнения контракта в срок по вине подрядчика предусмотренное настоящим пунктом изменение срока осуществляется при условии отсутствия неисполненных подрядчиком требований об уплате неустоек (штрафов, пеней), предъявленных заказчиком, и предоставления подрядчиком в соответствии с Федеральным законом от 5 апреля 2013 г. N 44-ФЗ обеспечения исполнения контракта.
(Сабиров М.М., Сабирова Л.Л.)
("Вестник гражданского процесса", 2023, N 2)В случае неисполнения контракта в срок по вине подрядчика предусмотренное настоящим пунктом изменение срока осуществляется при условии отсутствия неисполненных подрядчиком требований об уплате неустоек (штрафов, пеней), предъявленных заказчиком, и предоставления подрядчиком в соответствии с Федеральным законом от 5 апреля 2013 г. N 44-ФЗ обеспечения исполнения контракта.
Готовое решение: Как предоставить обеспечение исполнения контракта по Закону N 44-ФЗ
(КонсультантПлюс, 2026)В первый месяц поставщик воспользовался своим правом и изменил способ обеспечения исполнения контракта, предоставив независимую гарантию на сумму 990 тыс. руб. Также он подал заявление о возврате денежных средств, предоставленных ранее в качестве обеспечения исполнения контракта. Заказчик вернул их в сроки, определенные контрактом в соответствии с ч. 27 ст. 34 Закона N 44-ФЗ. Если бы заказчик нарушил эти сроки, то поставщик смог бы предъявить ему требование об уплате пеней за просрочку обязательств, предусмотренных контрактом (ч. 5 ст. 34 Закона N 44-ФЗ).
(КонсультантПлюс, 2026)В первый месяц поставщик воспользовался своим правом и изменил способ обеспечения исполнения контракта, предоставив независимую гарантию на сумму 990 тыс. руб. Также он подал заявление о возврате денежных средств, предоставленных ранее в качестве обеспечения исполнения контракта. Заказчик вернул их в сроки, определенные контрактом в соответствии с ч. 27 ст. 34 Закона N 44-ФЗ. Если бы заказчик нарушил эти сроки, то поставщик смог бы предъявить ему требование об уплате пеней за просрочку обязательств, предусмотренных контрактом (ч. 5 ст. 34 Закона N 44-ФЗ).
Вопрос: Как учитываются пени за неисполнение, ненадлежащее исполнение госконтракта в бухгалтерском и налоговом учете?
(Консультация эксперта, 2026)непредоставление нового обеспечения исполнения контракта в случае отзыва лицензии у банка, предоставившего независимую гарантию.
(Консультация эксперта, 2026)непредоставление нового обеспечения исполнения контракта в случае отзыва лицензии у банка, предоставившего независимую гарантию.
Путеводитель по спорам в сфере госзаказа: Взыскание неустойки по Закону N 44-ФЗ.
Можно ли по Закону N 44-ФЗ взыскать неустойку, если нарушены сроки предоставления нового обеспечения исполнения контракта
(КонсультантПлюс, 2026)Согласно контракту подрядчик обязан предоставить новое обеспечение и несет ответственность за нарушение сроков выполнения обязательств. Нарушение сроков установлено. Обеспечение исполнения контракта имеет стоимостное выражение, начисление пеней правомерно.
Можно ли по Закону N 44-ФЗ взыскать неустойку, если нарушены сроки предоставления нового обеспечения исполнения контракта
(КонсультантПлюс, 2026)Согласно контракту подрядчик обязан предоставить новое обеспечение и несет ответственность за нарушение сроков выполнения обязательств. Нарушение сроков установлено. Обеспечение исполнения контракта имеет стоимостное выражение, начисление пеней правомерно.
Последние изменения: Обязательные условия контракта по Закону N 44-ФЗ
(КонсультантПлюс, 2026)условие о том, что контрагент должен предоставить новое обеспечение исполнения контракта, если у банка-гаранта отозвали лицензию. Его размер можно уменьшить пропорционально стоимости исполненных контрагентом обязательств. Такое обеспечение предоставляется не позднее месяца со дня надлежащего уведомления заказчиком контрагента о необходимости предоставить обеспечение. За нарушение этого срока начисляется пеня (ч. 30 ст. 34 Закона N 44-ФЗ).
(КонсультантПлюс, 2026)условие о том, что контрагент должен предоставить новое обеспечение исполнения контракта, если у банка-гаранта отозвали лицензию. Его размер можно уменьшить пропорционально стоимости исполненных контрагентом обязательств. Такое обеспечение предоставляется не позднее месяца со дня надлежащего уведомления заказчиком контрагента о необходимости предоставить обеспечение. За нарушение этого срока начисляется пеня (ч. 30 ст. 34 Закона N 44-ФЗ).