О выборах депутатов Парламента Чеченской Республики
Подборка наиболее важных документов по запросу О выборах депутатов Парламента Чеченской Республики (нормативно–правовые акты, формы, статьи, консультации экспертов и многое другое).
Статьи, комментарии, ответы на вопросы
Статья: Исследовательская деятельность студентов по изучению проблем взаимоотношений между органами местного самоуправления и государством
(Иналкаева К.С.)
("Государственная власть и местное самоуправление", 2023, N 8)Что касается регионов Российской Федерации, необходимо отметить, что регулирование вопросов местного самоуправления на территории Чеченской Республики отражено как в Конституции Чеченской Республики, так и в законах Чеченской Республики, затрагивающих вопросы организации местного самоуправления. В связи с известными событиями в Чеченской Республике местное самоуправление начало функционировать только с января 2010 г. Осенью 2009 г. прошли выборы депутатов представительных органов муниципальных образований Чеченской Республики. Парламент Чеченской Республики принял свыше 30 законов, касающихся вопросов организации местного самоуправления в Чеченской Республике <2>.
(Иналкаева К.С.)
("Государственная власть и местное самоуправление", 2023, N 8)Что касается регионов Российской Федерации, необходимо отметить, что регулирование вопросов местного самоуправления на территории Чеченской Республики отражено как в Конституции Чеченской Республики, так и в законах Чеченской Республики, затрагивающих вопросы организации местного самоуправления. В связи с известными событиями в Чеченской Республике местное самоуправление начало функционировать только с января 2010 г. Осенью 2009 г. прошли выборы депутатов представительных органов муниципальных образований Чеченской Республики. Парламент Чеченской Республики принял свыше 30 законов, касающихся вопросов организации местного самоуправления в Чеченской Республике <2>.
"Конституции и уставы субъектов Российской Федерации (сравнительно-правовое исследование)"
(Михалева Н.А.)
("ЮРКОМПАНИ", 2010)Созыв Конституционного Собрания предусматривался в Чеченской Республике для принятия решения о вынесении на референдум поправок или предложений о пересмотре отдельных положений Конституции до изменения ее редакции в 2007 году. Согласно Конституционному закону Чеченской Республики от 25 июля 2006 г. N 3-РКЗ "О Конституционном Собрании Чеченской Республики" в его состав входили депутаты Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации, избранные от Чеченской Республики; члены Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации от Чеченской Республики; депутаты республиканского Парламента; главы администраций городов республиканского значения и районов Чеченской Республики. В состав Конституционного Собрания могли быть включены по одному представителю от каждой зарегистрированной (республиканской) общественной организации (регионального отделения политической партии, профсоюзной организации).
(Михалева Н.А.)
("ЮРКОМПАНИ", 2010)Созыв Конституционного Собрания предусматривался в Чеченской Республике для принятия решения о вынесении на референдум поправок или предложений о пересмотре отдельных положений Конституции до изменения ее редакции в 2007 году. Согласно Конституционному закону Чеченской Республики от 25 июля 2006 г. N 3-РКЗ "О Конституционном Собрании Чеченской Республики" в его состав входили депутаты Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации, избранные от Чеченской Республики; члены Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации от Чеченской Республики; депутаты республиканского Парламента; главы администраций городов республиканского значения и районов Чеченской Республики. В состав Конституционного Собрания могли быть включены по одному представителю от каждой зарегистрированной (республиканской) общественной организации (регионального отделения политической партии, профсоюзной организации).
Нормативные акты
Постановление Конституционного Суда РФ от 31.07.1995 N 10-П
"По делу о проверке конституционности Указа Президента Российской Федерации от 30 ноября 1994 г. N 2137 "О мероприятиях по восстановлению конституционной законности и правопорядка на территории Чеченской Республики", Указа Президента Российской Федерации от 9 декабря 1994 г. N 2166 "О мерах по пресечению деятельности незаконных вооруженных формирований на территории Чеченской Республики и в зоне осетино - ингушского конфликта", Постановления Правительства Российской Федерации от 9 декабря 1994 г. N 1360 "Об обеспечении государственной безопасности и территориальной целостности Российской Федерации, законности, прав и свобод граждан, разоружения незаконных вооруженных формирований на территории Чеченской Республики и прилегающих к ней регионов Северного Кавказа", Указа Президента Российской Федерации от 2 ноября 1993 г. N 1833 "Об Основных положениях военной доктрины Российской Федерации"Осенью 1991 года был разогнан законно избранный Верховный Совет республики. Проведенные 27 октября 1991 года новые выборы в высший орган государственной власти и выборы Президента республики были признаны 2 ноября 1991 года пятым Съездом народных депутатов РСФСР незаконными, а принятые ими акты не подлежащими исполнению. Оценка этих событий как антиконституционных и имеющих тяжелые последствия была дана в Обращении седьмого Съезда народных депутатов Российской Федерации от 10 декабря 1992 года к народу, органам власти и управления Чеченской Республики, в других документах федеральных властей. Решения Съезда подтверждены Государственной Думой Федерального Собрания Российской Федерации 23 декабря 1994 года в Заявлении в связи с резолюцией о положении в Чеченской Республике, принятой Европейским парламентом. В Заявлении указывалось, что в Чеченской Республике свободные выборы или референдум не проводились, законные органы власти сформированы не были.
"По делу о проверке конституционности Указа Президента Российской Федерации от 30 ноября 1994 г. N 2137 "О мероприятиях по восстановлению конституционной законности и правопорядка на территории Чеченской Республики", Указа Президента Российской Федерации от 9 декабря 1994 г. N 2166 "О мерах по пресечению деятельности незаконных вооруженных формирований на территории Чеченской Республики и в зоне осетино - ингушского конфликта", Постановления Правительства Российской Федерации от 9 декабря 1994 г. N 1360 "Об обеспечении государственной безопасности и территориальной целостности Российской Федерации, законности, прав и свобод граждан, разоружения незаконных вооруженных формирований на территории Чеченской Республики и прилегающих к ней регионов Северного Кавказа", Указа Президента Российской Федерации от 2 ноября 1993 г. N 1833 "Об Основных положениях военной доктрины Российской Федерации"Осенью 1991 года был разогнан законно избранный Верховный Совет республики. Проведенные 27 октября 1991 года новые выборы в высший орган государственной власти и выборы Президента республики были признаны 2 ноября 1991 года пятым Съездом народных депутатов РСФСР незаконными, а принятые ими акты не подлежащими исполнению. Оценка этих событий как антиконституционных и имеющих тяжелые последствия была дана в Обращении седьмого Съезда народных депутатов Российской Федерации от 10 декабря 1992 года к народу, органам власти и управления Чеченской Республики, в других документах федеральных властей. Решения Съезда подтверждены Государственной Думой Федерального Собрания Российской Федерации 23 декабря 1994 года в Заявлении в связи с резолюцией о положении в Чеченской Республике, принятой Европейским парламентом. В Заявлении указывалось, что в Чеченской Республике свободные выборы или референдум не проводились, законные органы власти сформированы не были.
Постановление Конституционного Суда РФ от 06.12.2018 N 44-П
"По делу о проверке конституционности Закона Республики Ингушетия "Об утверждении Соглашения об установлении границы между Республикой Ингушетия и Чеченской Республикой" и Соглашения об установлении границы между Республикой Ингушетия и Чеченской Республикой в связи с запросом Главы Республики Ингушетия"Не свидетельствует о нарушении конституционных предписаний и факт проведения по решению Народного Собрания Республики Ингушетия тайного голосования за Закон Республики Ингушетия "Об утверждении Соглашения об установлении границы между Республикой Ингушетия и Чеченской Республикой": ни Конституция Российской Федерации, ни Конституция Республики Ингушетия не ограничивают волю парламента как высшего законодательного (представительного) органа государственной власти в выборе процедуры голосования, притом что предусмотренный Регламентом Народного Собрания Республики Ингушетия перечень вопросов, требующих тайного голосования, не является исчерпывающим. Это означает, что парламентарии не могут быть лишены возможности выбора наиболее приемлемой, с их точки зрения, процедуры голосования.
"По делу о проверке конституционности Закона Республики Ингушетия "Об утверждении Соглашения об установлении границы между Республикой Ингушетия и Чеченской Республикой" и Соглашения об установлении границы между Республикой Ингушетия и Чеченской Республикой в связи с запросом Главы Республики Ингушетия"Не свидетельствует о нарушении конституционных предписаний и факт проведения по решению Народного Собрания Республики Ингушетия тайного голосования за Закон Республики Ингушетия "Об утверждении Соглашения об установлении границы между Республикой Ингушетия и Чеченской Республикой": ни Конституция Российской Федерации, ни Конституция Республики Ингушетия не ограничивают волю парламента как высшего законодательного (представительного) органа государственной власти в выборе процедуры голосования, притом что предусмотренный Регламентом Народного Собрания Республики Ингушетия перечень вопросов, требующих тайного голосования, не является исчерпывающим. Это означает, что парламентарии не могут быть лишены возможности выбора наиболее приемлемой, с их точки зрения, процедуры голосования.
Статья: Избирательный цикл 2011 - 2016 гг.: первичный анализ правового регулирования и правоприменения
(Саликов М.С.)
("Конституционное и муниципальное право", 2016, N 12)Так, выборы региональных парламентов прошли в 39 субъектах РФ, из них в 36 регионах применялась смешанная избирательная система, т.е. половина депутатского корпуса избиралась по партийным спискам, а другая половина - по одномандатным округам. В трех регионах (Республики Дагестан, Ингушетия и Чечня) действует пропорциональная система, поэтому в бюллетенях были только партийные списки.
(Саликов М.С.)
("Конституционное и муниципальное право", 2016, N 12)Так, выборы региональных парламентов прошли в 39 субъектах РФ, из них в 36 регионах применялась смешанная избирательная система, т.е. половина депутатского корпуса избиралась по партийным спискам, а другая половина - по одномандатным округам. В трех регионах (Республики Дагестан, Ингушетия и Чечня) действует пропорциональная система, поэтому в бюллетенях были только партийные списки.
"Административное право: Учебник"
(Звоненко Д.П., Малумов А.Ю., Малумов Г.Ю.)
("Юстицинформ", 2007)Административно-правовое положение сенатора следует подразделять на две группы: сенатор - представитель высшего законодательного органа субъекта РФ и сенатор - представитель высшего органа исполнительной власти субъекта РФ. Тем самым в Совете Федерации, во-первых, достигается баланс между различными ветвями региональной власти России, а во-вторых, осуществляется представительство всех ее субъектов на паритетной основе в высшей палате федерального парламента, включая Чеченскую Республику, которая почти десятилетие не была представлена в Совете Федерации.
(Звоненко Д.П., Малумов А.Ю., Малумов Г.Ю.)
("Юстицинформ", 2007)Административно-правовое положение сенатора следует подразделять на две группы: сенатор - представитель высшего законодательного органа субъекта РФ и сенатор - представитель высшего органа исполнительной власти субъекта РФ. Тем самым в Совете Федерации, во-первых, достигается баланс между различными ветвями региональной власти России, а во-вторых, осуществляется представительство всех ее субъектов на паритетной основе в высшей палате федерального парламента, включая Чеченскую Республику, которая почти десятилетие не была представлена в Совете Федерации.
"Комментарий к Федеральному закону от 25 июля 2002 г. N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации"
(постатейный)
(Жеребцов А.Н., Облезова А.О., Семенова А.В., Ситкова О.Ю., Степанов А.В., Очеретько Е.А., Шапиро И.В., Артемьев Е.В., Богатырева Н.В., Тишин Р.В.)
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2016)Активное избирательное право на выборах высших должностных лиц субъектов РФ напрямую закреплено в региональных законах только для граждан РФ; о запрете для иностранных граждан быть избранными на должность главы региона в законах субъектов РФ, как правило, говорится прямо (см., например, п. 5 ст. 4 Закона Костромской области от 18 июня 2012 г. N 239-5-ЗКО "О выборах губернатора Костромской области", п. 3 ст. 2 Закона Пензенской области от 6 июня 2012 г. N 2261-ЗПО "О выборах губернатора Пензенской области", п. 4 ст. 3 Закона Чеченской Республики от 18 июня 2012 г. N 13-РЗ "О выборах главы Чеченской Республики").
(постатейный)
(Жеребцов А.Н., Облезова А.О., Семенова А.В., Ситкова О.Ю., Степанов А.В., Очеретько Е.А., Шапиро И.В., Артемьев Е.В., Богатырева Н.В., Тишин Р.В.)
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2016)Активное избирательное право на выборах высших должностных лиц субъектов РФ напрямую закреплено в региональных законах только для граждан РФ; о запрете для иностранных граждан быть избранными на должность главы региона в законах субъектов РФ, как правило, говорится прямо (см., например, п. 5 ст. 4 Закона Костромской области от 18 июня 2012 г. N 239-5-ЗКО "О выборах губернатора Костромской области", п. 3 ст. 2 Закона Пензенской области от 6 июня 2012 г. N 2261-ЗПО "О выборах губернатора Пензенской области", п. 4 ст. 3 Закона Чеченской Республики от 18 июня 2012 г. N 13-РЗ "О выборах главы Чеченской Республики").
Статья: Депутатский запрос как вид обращения депутатов субъектов Российской Федерации
(Карасев А.Т., Савоськин А.В.)
("Российский юридический журнал", 2018, N 3)Важно отметить, что в тех субъектах Федерации, где применяется квазипарламентский запрос, институт парламентского запроса отсутствует. В то же время в тех субъектах Федерации, где есть депутатский запрос, повсеместно существует и классический парламентский запрос. Исключения из последнего правила выявлены только в 14 субъектах Федерации: Москве, Свердловской, Ростовской, Кемеровской, Псковской, Смоленской и Амурской областях, республиках Коми, Башкортостан, Бурятия, Чечня, Кабардино-Балкарской Республике, Красноярском и Пермском краях. В этих регионах представлен только депутатский запрос, в то время как запрос законодательного (представительного) органа не предусмотрен. Отсутствие института запроса не обнаружено ни в одном субъекте Федерации.
(Карасев А.Т., Савоськин А.В.)
("Российский юридический журнал", 2018, N 3)Важно отметить, что в тех субъектах Федерации, где применяется квазипарламентский запрос, институт парламентского запроса отсутствует. В то же время в тех субъектах Федерации, где есть депутатский запрос, повсеместно существует и классический парламентский запрос. Исключения из последнего правила выявлены только в 14 субъектах Федерации: Москве, Свердловской, Ростовской, Кемеровской, Псковской, Смоленской и Амурской областях, республиках Коми, Башкортостан, Бурятия, Чечня, Кабардино-Балкарской Республике, Красноярском и Пермском краях. В этих регионах представлен только депутатский запрос, в то время как запрос законодательного (представительного) органа не предусмотрен. Отсутствие института запроса не обнаружено ни в одном субъекте Федерации.
"Комментарий к Федеральному закону "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации"
(постатейный)
(Борисов А.Н.)
("Юстицинформ", 2007)Указ Президента РФ от 12 декабря 2002 г. N 1401 "Об утверждении Положения о проведении референдума Чеченской Республики по проекту Конституции Чеченской Республики, проектам Законов Чеченской Республики "О выборах Президента Чеченской Республики" и "О выборах в Парламент Чеченской Республики";
(постатейный)
(Борисов А.Н.)
("Юстицинформ", 2007)Указ Президента РФ от 12 декабря 2002 г. N 1401 "Об утверждении Положения о проведении референдума Чеченской Республики по проекту Конституции Чеченской Республики, проектам Законов Чеченской Республики "О выборах Президента Чеченской Республики" и "О выборах в Парламент Чеченской Республики";
"Организация незаконного вооруженного формирования или участие в нем: политико-правовой, криминологический и уголовно-правовой анализ"
(Агапов П.В., Хлебушкин А.Г.)
(под ред. Н.А. Лопашенко)
("Юридические программы", 2005)Осенью 1991 г. был разогнан законно избранный Верховный Совет Республики. Проведенные 27 октября 1991 г. новые выборы в высший орган государственной власти и выборы Президента Республики были признаны 2 ноября 1991 г. пятым Съездом народных депутатов РСФСР незаконными, а принятые ими акты не подлежащими исполнению. Оценка этих событий как антиконституционных и имеющих тяжелые последствия была дана в Обращении седьмого Съезда народных депутатов Российской Федерации от 10 декабря 1992 г. к народу, органам власти и управления Чеченской Республики, в других документах федеральных властей. Решения Съезда подтверждены Государственной Думой Федерального Собрания Российской Федерации 23 декабря 1994 г. в Заявлении в связи с резолюцией о положении в Чеченской Республике, принятой Европейским Парламентом. В Заявлении указывалось, что в Чеченской Республике свободные выборы или референдум не проводились, законные органы власти сформированы не были.
(Агапов П.В., Хлебушкин А.Г.)
(под ред. Н.А. Лопашенко)
("Юридические программы", 2005)Осенью 1991 г. был разогнан законно избранный Верховный Совет Республики. Проведенные 27 октября 1991 г. новые выборы в высший орган государственной власти и выборы Президента Республики были признаны 2 ноября 1991 г. пятым Съездом народных депутатов РСФСР незаконными, а принятые ими акты не подлежащими исполнению. Оценка этих событий как антиконституционных и имеющих тяжелые последствия была дана в Обращении седьмого Съезда народных депутатов Российской Федерации от 10 декабря 1992 г. к народу, органам власти и управления Чеченской Республики, в других документах федеральных властей. Решения Съезда подтверждены Государственной Думой Федерального Собрания Российской Федерации 23 декабря 1994 г. в Заявлении в связи с резолюцией о положении в Чеченской Республике, принятой Европейским Парламентом. В Заявлении указывалось, что в Чеченской Республике свободные выборы или референдум не проводились, законные органы власти сформированы не были.
"История государства и права России: Учебник для вузов"
(3-е издание, стереотипное)
(Толстая А.И.)
("Юстицинформ", "Омега-Л", 2010)Российская Федерация состоит из 21 автономной республики, 6 краев, 49 областей, 1 автономной области и 2 городов федерального значения (Москва и Санкт-Петербург). 31 марта 1992 г. в Москве был подписан Федеративный договор, определивший границы государства и взаимоотношения между субъектами Федерации. Однако причины, приведшие к распаду СССР, сказались и на нарастании центробежных, сепаратистских тенденций внутри России. Осенью 1991 г. все автономные республики провозгласили себя суверенными государствами, а автономные области заявили о своем преобразовании в республики. Началось противостояние республиканских региональных властей с федеральной властью. Нарастала угроза распада Российской Федерации. Имели место и региональные конфликты. В конце 1991 г. сепаратисты провозгласили о создании независимой Чеченской республики - Ичкерия, а в декабре 1994 г. туда были введены федеральные войска. Так началась многолетняя война в Чеченской республике.
(3-е издание, стереотипное)
(Толстая А.И.)
("Юстицинформ", "Омега-Л", 2010)Российская Федерация состоит из 21 автономной республики, 6 краев, 49 областей, 1 автономной области и 2 городов федерального значения (Москва и Санкт-Петербург). 31 марта 1992 г. в Москве был подписан Федеративный договор, определивший границы государства и взаимоотношения между субъектами Федерации. Однако причины, приведшие к распаду СССР, сказались и на нарастании центробежных, сепаратистских тенденций внутри России. Осенью 1991 г. все автономные республики провозгласили себя суверенными государствами, а автономные области заявили о своем преобразовании в республики. Началось противостояние республиканских региональных властей с федеральной властью. Нарастала угроза распада Российской Федерации. Имели место и региональные конфликты. В конце 1991 г. сепаратисты провозгласили о создании независимой Чеченской республики - Ичкерия, а в декабре 1994 г. туда были введены федеральные войска. Так началась многолетняя война в Чеченской республике.