О регулировании земельных отношений в Приморском крае
Подборка наиболее важных документов по запросу О регулировании земельных отношений в Приморском крае (нормативно–правовые акты, формы, статьи, консультации экспертов и многое другое).
Судебная практика
Кассационное определение Девятого кассационного суда общей юрисдикции от 12.05.2021 N 88а-3806/2021 по делу N 2а-1917/2020
Категория спора: Защита прав на землю.
Требования правообладателя: О признании незаконным решения уполномоченного органа об отказе в предоставлении в собственность земельных участков, об обязании устранить нарушение.
Обстоятельства: Земельный участок был предоставлен на основании государственного акта для строительства и дальнейшей эксплуатации гаражей, установление правилами землепользования и застройки другой территориальной зоны не изменяет вид разрешенного использования ранее учтенного земельного участка и не является основанием для отказа в его предоставлении.
Решение: Удовлетворено в части.Частично удовлетворяя исковые требования административных истцов, суд первой инстанции, с позицией которого согласился суд апелляционной инстанции, исходил из того, что УМС г. Владивостока не предоставлено сведений об истребовании документа, содержащего перечень зданий и сооружений, находящихся на испрашиваемом земельном участке и соглашения о разделе долей в праве собственности на ГСК N 38, в связи с чем причины отказа в предоставлении земельного участка в связи с неполнотой пакета документов являются незаконными. В силу положений Закона Приморского края от 3 декабря 2018 года N 402-КЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Приморского края в области регулирования земельных отношений" передача документов относится к компетенции публичных органов, и ненадлежащее исполнение указанными органами требований закона по передаче документов не может являться основанием для ущемления прав административных истцов на рассмотрение их обращение в соответствии с требованиями закона. Земельный участок с кадастровым номером 25:28:040004:214 предоставлялся ГСК N 38 на основании государственного акта от 1 марта 1974 года для строительства и дальнейшей эксплуатации гаражей, и установление Правилами землепользования и застройки на территории Владивостокского городского округа, утвержденными решением Думы г. Владивостока от 7 апреля 2010 года N 462, территориальной зоны ОД 2 не изменяет вид разрешенного использования ранее учтенного земельного участка и не является основанием для отказа в предоставлении испрашиваемого земельного участка.
Категория спора: Защита прав на землю.
Требования правообладателя: О признании незаконным решения уполномоченного органа об отказе в предоставлении в собственность земельных участков, об обязании устранить нарушение.
Обстоятельства: Земельный участок был предоставлен на основании государственного акта для строительства и дальнейшей эксплуатации гаражей, установление правилами землепользования и застройки другой территориальной зоны не изменяет вид разрешенного использования ранее учтенного земельного участка и не является основанием для отказа в его предоставлении.
Решение: Удовлетворено в части.Частично удовлетворяя исковые требования административных истцов, суд первой инстанции, с позицией которого согласился суд апелляционной инстанции, исходил из того, что УМС г. Владивостока не предоставлено сведений об истребовании документа, содержащего перечень зданий и сооружений, находящихся на испрашиваемом земельном участке и соглашения о разделе долей в праве собственности на ГСК N 38, в связи с чем причины отказа в предоставлении земельного участка в связи с неполнотой пакета документов являются незаконными. В силу положений Закона Приморского края от 3 декабря 2018 года N 402-КЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Приморского края в области регулирования земельных отношений" передача документов относится к компетенции публичных органов, и ненадлежащее исполнение указанными органами требований закона по передаче документов не может являться основанием для ущемления прав административных истцов на рассмотрение их обращение в соответствии с требованиями закона. Земельный участок с кадастровым номером 25:28:040004:214 предоставлялся ГСК N 38 на основании государственного акта от 1 марта 1974 года для строительства и дальнейшей эксплуатации гаражей, и установление Правилами землепользования и застройки на территории Владивостокского городского округа, утвержденными решением Думы г. Владивостока от 7 апреля 2010 года N 462, территориальной зоны ОД 2 не изменяет вид разрешенного использования ранее учтенного земельного участка и не является основанием для отказа в предоставлении испрашиваемого земельного участка.
Определение Судебной коллегии по экономическим спорам Верховного Суда Российской Федерации от 25.05.2021 по делу N 303-ЭС20-23081, А51-22399/2019
Требование: О взыскании долга и неустойки по договору аренды земельного участка.
Обстоятельства: Уполномоченный орган ссылается на то, что обществом были нарушены условия договора в части внесения арендной платы.
Решение: Дело направлено на новое рассмотрение, поскольку вывод судов о том, что уполномоченный орган является ненадлежащим истцом по делу, является необоснованным, суды не учли, что в связи с принятием соответствующих актов распорядительные полномочия в отношении арендованного земельного участка были переданы уполномоченному органу, поэтому права, а также обязанности, вытекающие из спорного договора, в том числе на взыскание задолженности, в силу закона перешли к нему.В соответствии с Федеральным законом от 06.01.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Законом Приморского края от 29.12.2003 N 90-КЗ "О регулировании земельных отношений в Приморском крае" администрацией города Владивостока принято постановление от 25.04.2019 N 1667 "Об осуществлении полномочий по предоставлению земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена" (далее - постановление N 1667), пунктом 1 которого Управление наделено полномочиями по распоряжению земельными участками, находящимися на территории Владивостокского городского округа, государственная собственность на которые не разграничена.
Требование: О взыскании долга и неустойки по договору аренды земельного участка.
Обстоятельства: Уполномоченный орган ссылается на то, что обществом были нарушены условия договора в части внесения арендной платы.
Решение: Дело направлено на новое рассмотрение, поскольку вывод судов о том, что уполномоченный орган является ненадлежащим истцом по делу, является необоснованным, суды не учли, что в связи с принятием соответствующих актов распорядительные полномочия в отношении арендованного земельного участка были переданы уполномоченному органу, поэтому права, а также обязанности, вытекающие из спорного договора, в том числе на взыскание задолженности, в силу закона перешли к нему.В соответствии с Федеральным законом от 06.01.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Законом Приморского края от 29.12.2003 N 90-КЗ "О регулировании земельных отношений в Приморском крае" администрацией города Владивостока принято постановление от 25.04.2019 N 1667 "Об осуществлении полномочий по предоставлению земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена" (далее - постановление N 1667), пунктом 1 которого Управление наделено полномочиями по распоряжению земельными участками, находящимися на территории Владивостокского городского округа, государственная собственность на которые не разграничена.
Статьи, комментарии, ответы на вопросы
Путеводитель по судебной практике. Аренда. Общие положения"...Департамент земельных ресурсов и землеустройства Приморского края, действующий на основании п. 10 ст. 3 ФЗ "О введении в действие ЗК РФ"; Закона Приморского края от 18.12.2006 N 21-КЗ "О внесении изменений в Закон Приморского края "О регулировании земельных отношений в Приморском крае", в соответствии со ст. 610 ГК РФ направил в адрес арендатора - ООО "Ольга-Плюс" уведомление от 03.03.2009 N 29/3-20-1658 об освобождении указанных земельных участков.
"Злоупотребление правом участниками земельных правоотношений"
(Вагизова Э.Р.)
("Статут", 2014)Примером сказанного является дело, рассмотренное Судебной коллегией по гражданским делам Верховного Суда РФ, от 17 декабря 2008 г. N 56-Г08-24 <1> по кассационному представлению прокурора Приморского края на решение нижестоящего суда о признании п. 2 Постановления администрации Приморского края от 7 июля 2008 г. N 152-па "О порядке определения размера арендной платы, а также порядке, условиях и сроках внесения арендной платы за использование земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, на территории Приморского края" противоречащим п. 10 ст. 3 Федерального закона от 25 октября 2001 г. N 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации" <2> и п. 4 ст. 7 Закона Приморского края от 29 декабря 2003 г. N 90-КЗ "О регулировании земельных отношений в Приморском крае" <3>.
(Вагизова Э.Р.)
("Статут", 2014)Примером сказанного является дело, рассмотренное Судебной коллегией по гражданским делам Верховного Суда РФ, от 17 декабря 2008 г. N 56-Г08-24 <1> по кассационному представлению прокурора Приморского края на решение нижестоящего суда о признании п. 2 Постановления администрации Приморского края от 7 июля 2008 г. N 152-па "О порядке определения размера арендной платы, а также порядке, условиях и сроках внесения арендной платы за использование земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, на территории Приморского края" противоречащим п. 10 ст. 3 Федерального закона от 25 октября 2001 г. N 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации" <2> и п. 4 ст. 7 Закона Приморского края от 29 декабря 2003 г. N 90-КЗ "О регулировании земельных отношений в Приморском крае" <3>.
Нормативные акты
Решение Приморского УФАС России от 11.11.2014 по делу N 110/08-2014
Нарушение: ч. 1 ст. 15 Закона о защите конкуренции.
Решение: Выдать предписание об устранении нарушений.Предоставление услуги органом местного самоуправления (администрацией г. Владивостока), предусматривающей утверждение и выдачу заявителю схемы расположения земельного участка на кадастровом плане или кадастровой карте соответствующей территории, установлено статьями 31, 34 и 36 Земельного кодекса РФ (ЗК РФ), статьей 11 Закона Приморского края от 29.12.2003 N 90-КЗ "О регулировании земельных отношений в Приморском крае" (далее - Закон N 90-КЗ).
Нарушение: ч. 1 ст. 15 Закона о защите конкуренции.
Решение: Выдать предписание об устранении нарушений.Предоставление услуги органом местного самоуправления (администрацией г. Владивостока), предусматривающей утверждение и выдачу заявителю схемы расположения земельного участка на кадастровом плане или кадастровой карте соответствующей территории, установлено статьями 31, 34 и 36 Земельного кодекса РФ (ЗК РФ), статьей 11 Закона Приморского края от 29.12.2003 N 90-КЗ "О регулировании земельных отношений в Приморском крае" (далее - Закон N 90-КЗ).
Решение Приморского УФАС России от 09.07.2013 N 7/08- 2013 по делу N 7/08-2013
Нарушение: ч. 1 ст. 15 Закона о защите конкуренции.
Решение: Выдать предписание об устранении нарушений.Согласно пункту 21.1 статьи 7 Закона Приморского края от 29.12.2003 N 90-КЗ "О регулировании земельных отношений в Приморском крае", пунктов 1.1, 2.2.5 Положения о Департаменте земельных отношений, государственного строительного надзора и контроля в области долевого строительства Приморского края, утвержденного Постановлением Администрации Приморского края от 25.09.2009 N 263-па, в административном центре Приморского края в отношении земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, функции по распоряжению земельными участками выполнял Департамент земельных отношений, который в соответствии с постановлением администрации Приморского края от 25.10.2012 N 294-па с 01.01.2013 реорганизован в Департамент земельных и имущественных отношений.
Нарушение: ч. 1 ст. 15 Закона о защите конкуренции.
Решение: Выдать предписание об устранении нарушений.Согласно пункту 21.1 статьи 7 Закона Приморского края от 29.12.2003 N 90-КЗ "О регулировании земельных отношений в Приморском крае", пунктов 1.1, 2.2.5 Положения о Департаменте земельных отношений, государственного строительного надзора и контроля в области долевого строительства Приморского края, утвержденного Постановлением Администрации Приморского края от 25.09.2009 N 263-па, в административном центре Приморского края в отношении земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, функции по распоряжению земельными участками выполнял Департамент земельных отношений, который в соответствии с постановлением администрации Приморского края от 25.10.2012 N 294-па с 01.01.2013 реорганизован в Департамент земельных и имущественных отношений.