О постановке на учет в гостинице
Подборка наиболее важных документов по запросу О постановке на учет в гостинице (нормативно–правовые акты, формы, статьи, консультации экспертов и многое другое).
Судебная практика
Перспективы и риски арбитражного спора: Административные правонарушения в области защиты Государственной границы РФ и обеспечения режима пребывания иностранных граждан или лиц без гражданства на территории РФ: Организация (ИП) оспаривает привлечение к ответственности по ч. 4 ст. 18.9 КоАП РФ за нарушение правил пребывания в Российской Федерации иностранных граждан и лиц без гражданства (неисполнение принимающей стороной обязанностей в связи с осуществлением миграционного учета)
(КонсультантПлюс, 2025)отсутствует событие вмененного Организации (ИП) административного правонарушения (например, иностранный гражданин был поставлен на учет в момент приезда и снят с учета в момент отъезда, не доказано оказание иностранному гражданину гостиничных услуг и т.д.)
(КонсультантПлюс, 2025)отсутствует событие вмененного Организации (ИП) административного правонарушения (например, иностранный гражданин был поставлен на учет в момент приезда и снят с учета в момент отъезда, не доказано оказание иностранному гражданину гостиничных услуг и т.д.)
Постановление Пятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 26.12.2023 N 15АП-15471/2023 по делу N А32-46163/2022
Требование: О признании недействительным решения налогового органа об отказе в привлечении к ответственности за совершение налогового правонарушения.
Решение: Решение первой инстанции отменено. Требование удовлетворено в части.При этом ссылки налогового органа в оспариваемом решении и отзыве на отношения налогоплательщика и Сандлер Н.Э. по договору о совместной деятельности в 2011 году, на постановку на учет здания гостиницы со стоимостью свыше 100 млн.руб. в 2013 году, на материалы первичной налоговой проверки за 2015 и 2016 годы, на постановления следователя по уголовному делу N 12102030011000040 (по которому Краснодарским краевым судом по делу N 22-7419/2023 вынесено апелляционное постановление от 29.11.2023 о прекращении уголовного дела в отношении Ширшовой А.В. за отсутствием состава), на заключение экспертов по уголовному делу N 12102030011000040 не могут быть приняты судом в качестве доказательств по делу, поскольку не относятся к проверяемому периоду за 2017 год.
Требование: О признании недействительным решения налогового органа об отказе в привлечении к ответственности за совершение налогового правонарушения.
Решение: Решение первой инстанции отменено. Требование удовлетворено в части.При этом ссылки налогового органа в оспариваемом решении и отзыве на отношения налогоплательщика и Сандлер Н.Э. по договору о совместной деятельности в 2011 году, на постановку на учет здания гостиницы со стоимостью свыше 100 млн.руб. в 2013 году, на материалы первичной налоговой проверки за 2015 и 2016 годы, на постановления следователя по уголовному делу N 12102030011000040 (по которому Краснодарским краевым судом по делу N 22-7419/2023 вынесено апелляционное постановление от 29.11.2023 о прекращении уголовного дела в отношении Ширшовой А.В. за отсутствием состава), на заключение экспертов по уголовному делу N 12102030011000040 не могут быть приняты судом в качестве доказательств по делу, поскольку не относятся к проверяемому периоду за 2017 год.
Статьи, комментарии, ответы на вопросы
Статья: ЕНВД: особенности постановки на учет
(Давыдова О.В.)
("Туристические и гостиничные услуги: бухгалтерский учет и налогообложение", 2015, N 6)"Туристические и гостиничные услуги: бухгалтерский учет и налогообложение", 2015, N 6
(Давыдова О.В.)
("Туристические и гостиничные услуги: бухгалтерский учет и налогообложение", 2015, N 6)"Туристические и гостиничные услуги: бухгалтерский учет и налогообложение", 2015, N 6
Ситуация: В каком порядке осуществляется постановка иностранных граждан на миграционный учет?
("Электронный журнал "Азбука права", 2025)Государственная пошлина не уплачивается, в частности, за постановку на учет по месту пребывания иностранных граждан в гостинице или ином средстве размещения, в котором предоставляются услуги средств размещения, в медицинской организации, оказывающей медицинскую помощь в стационарных условиях, за исключением случаев, когда иностранные граждане осуществляют трудовую деятельность в указанных организациях (п. 7 ст. 333.29 НК РФ).
("Электронный журнал "Азбука права", 2025)Государственная пошлина не уплачивается, в частности, за постановку на учет по месту пребывания иностранных граждан в гостинице или ином средстве размещения, в котором предоставляются услуги средств размещения, в медицинской организации, оказывающей медицинскую помощь в стационарных условиях, за исключением случаев, когда иностранные граждане осуществляют трудовую деятельность в указанных организациях (п. 7 ст. 333.29 НК РФ).
Нормативные акты
Федеральный закон от 18.07.2006 N 109-ФЗ
(ред. от 31.07.2025)
"О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации"1.1. Снятие иностранного гражданина с учета по прежнему месту пребывания не осуществляется при постановке его на учет по новому месту пребывания по адресу гостиницы или иного средства размещения, в котором предоставляются услуги средств размещения, организации отдыха детей и их оздоровления, за исключением случая, если прежняя постановка данного иностранного гражданина на учет по месту пребывания осуществлена по адресу другой организации из числа указанных в настоящей части.
(ред. от 31.07.2025)
"О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации"1.1. Снятие иностранного гражданина с учета по прежнему месту пребывания не осуществляется при постановке его на учет по новому месту пребывания по адресу гостиницы или иного средства размещения, в котором предоставляются услуги средств размещения, организации отдыха детей и их оздоровления, за исключением случая, если прежняя постановка данного иностранного гражданина на учет по месту пребывания осуществлена по адресу другой организации из числа указанных в настоящей части.
Приказ МВД России от 10.12.2020 N 856
(ред. от 22.10.2024)
"Об утверждении Административного регламента Министерства внутренних дел Российской Федерации по предоставлению государственной услуги по осуществлению миграционного учета иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации, форм заявления иностранного гражданина или лица без гражданства о регистрации по месту жительства, заявления о снятии иностранного гражданина или лица без гражданства с регистрации по месту жительства, уведомления о прибытии иностранного гражданина или лица без гражданства в место пребывания, отметок о регистрации (снятии с регистрации) иностранного гражданина или лица без гражданства по месту жительства, отметок о подтверждении выполнения принимающей стороной и иностранным гражданином или лицом без гражданства действий, необходимых для его постановки на учет по месту пребывания, проставляемых, в том числе, многофункциональным центром предоставления государственных и муниципальных услуг"
(Зарегистрировано в Минюсте России 12.02.2021 N 62483)30. Проставление отметки о подтверждении выполнения принимающей стороной и иностранным гражданином действий, необходимых для его постановки на учет по месту пребывания, осуществляется подразделением по вопросам миграции, подведомственным предприятием, уполномоченной организацией, администрацией гостиницы, многофункциональным центром или организацией федеральной почтовой связи незамедлительно по принятии от заявителя уведомления о прибытии, проверки точности изложенных в нем сведений и наличия необходимых документов <4>.
(ред. от 22.10.2024)
"Об утверждении Административного регламента Министерства внутренних дел Российской Федерации по предоставлению государственной услуги по осуществлению миграционного учета иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации, форм заявления иностранного гражданина или лица без гражданства о регистрации по месту жительства, заявления о снятии иностранного гражданина или лица без гражданства с регистрации по месту жительства, уведомления о прибытии иностранного гражданина или лица без гражданства в место пребывания, отметок о регистрации (снятии с регистрации) иностранного гражданина или лица без гражданства по месту жительства, отметок о подтверждении выполнения принимающей стороной и иностранным гражданином или лицом без гражданства действий, необходимых для его постановки на учет по месту пребывания, проставляемых, в том числе, многофункциональным центром предоставления государственных и муниципальных услуг"
(Зарегистрировано в Минюсте России 12.02.2021 N 62483)30. Проставление отметки о подтверждении выполнения принимающей стороной и иностранным гражданином действий, необходимых для его постановки на учет по месту пребывания, осуществляется подразделением по вопросам миграции, подведомственным предприятием, уполномоченной организацией, администрацией гостиницы, многофункциональным центром или организацией федеральной почтовой связи незамедлительно по принятии от заявителя уведомления о прибытии, проверки точности изложенных в нем сведений и наличия необходимых документов <4>.
Статья: К вопросу о построении современной системы регулирования туризма
(Литаренко Н.В.)
("Туризм: право и экономика", 2023, N 2)В миграционном праве до сих пор не заработали положения о единой электронной визе. А в гостиничном сообществе по-прежнему обеспокоены крайне сжатыми сроками регистрации российских граждан и постановки на миграционный учет иностранцев, это приводит к тому, что в гостиницах, особенно крупных, обработка и отправка соответствующих документов требует значительных затрат рабочего времени и финансовых расходов.
(Литаренко Н.В.)
("Туризм: право и экономика", 2023, N 2)В миграционном праве до сих пор не заработали положения о единой электронной визе. А в гостиничном сообществе по-прежнему обеспокоены крайне сжатыми сроками регистрации российских граждан и постановки на миграционный учет иностранцев, это приводит к тому, что в гостиницах, особенно крупных, обработка и отправка соответствующих документов требует значительных затрат рабочего времени и финансовых расходов.
Статья: Особенности применения уголовной ответственности за фиктивную постановку на учет иностранных граждан или лиц без гражданства на территории России
(Вильде Л.В.)
("Вестник Университета прокуратуры Российской Федерации", 2024, N 5)Согласно ст. 22 Закона N 109-ФЗ постановка иностранных граждан на учет по месту пребывания осуществляется при получении органом миграционного учета уведомлений об их прибытии в место пребывания, представляемых в установленном порядке. При этом подтверждением выполнения принимающей стороной и (или) иностранным гражданином действий, необходимых для его постановки на учет по месту пребывания, является отметка в отрывной части бланка уведомления о прибытии иностранного гражданина в место пребывания, проставляемая в установленном порядке органом миграционного учета, подведомственным предприятием, уполномоченной организацией, гостиницей, многофункциональным центром или организацией федеральной почтовой связи. В случае если уведомление о прибытии иностранного гражданина в место пребывания подано в электронной форме, подтверждением выполнения принимающей стороной действий, необходимых для постановки иностранного гражданина на учет по месту пребывания, является отрывная часть указанного уведомления, подписанная усиленной квалифицированной электронной подписью должностного лица органа миграционного учета.
(Вильде Л.В.)
("Вестник Университета прокуратуры Российской Федерации", 2024, N 5)Согласно ст. 22 Закона N 109-ФЗ постановка иностранных граждан на учет по месту пребывания осуществляется при получении органом миграционного учета уведомлений об их прибытии в место пребывания, представляемых в установленном порядке. При этом подтверждением выполнения принимающей стороной и (или) иностранным гражданином действий, необходимых для его постановки на учет по месту пребывания, является отметка в отрывной части бланка уведомления о прибытии иностранного гражданина в место пребывания, проставляемая в установленном порядке органом миграционного учета, подведомственным предприятием, уполномоченной организацией, гостиницей, многофункциональным центром или организацией федеральной почтовой связи. В случае если уведомление о прибытии иностранного гражданина в место пребывания подано в электронной форме, подтверждением выполнения принимающей стороной действий, необходимых для постановки иностранного гражданина на учет по месту пребывания, является отрывная часть указанного уведомления, подписанная усиленной квалифицированной электронной подписью должностного лица органа миграционного учета.
Статья: Проблемы разграничения составов, предусмотренных статьей 322.3 УК РФ и частью 2 статьи 19.27 КоАП РФ
(Юсупов М.Ю.)
("Мировой судья", 2021, N 2)Постановка на учет оформляется путем проставления должностным лицом подразделения по вопросам миграции либо работником организации многофункционального центра, гостиницы или организации федеральной почтовой связи в уведомлении отметки, подтверждающей выполнение принимающей стороной и иностранным гражданином действий, необходимых для его постановки на учет по месту пребывания (п. 141 Административного регламента). В Правилах миграционного учета установлена форма отметки, проставляемой в отрывной части уведомления. Так, при принятии уведомления сотрудником органа миграционного учета в отметке указывается, что уведомление принято и иностранный гражданин поставлен на учет. Если уведомление принято работником МФЦ или почтового отделения, в отметке указывается, что уведомление принято.
(Юсупов М.Ю.)
("Мировой судья", 2021, N 2)Постановка на учет оформляется путем проставления должностным лицом подразделения по вопросам миграции либо работником организации многофункционального центра, гостиницы или организации федеральной почтовой связи в уведомлении отметки, подтверждающей выполнение принимающей стороной и иностранным гражданином действий, необходимых для его постановки на учет по месту пребывания (п. 141 Административного регламента). В Правилах миграционного учета установлена форма отметки, проставляемой в отрывной части уведомления. Так, при принятии уведомления сотрудником органа миграционного учета в отметке указывается, что уведомление принято и иностранный гражданин поставлен на учет. Если уведомление принято работником МФЦ или почтового отделения, в отметке указывается, что уведомление принято.
Ситуация: Как заполнить уведомление о прибытии иностранца в место пребывания?
("Электронный журнал "Азбука права", 2025)Бланк уведомления содержит также отрывную часть, которая возвращается заявителю после простановки отметки о приеме уведомления (о подтверждении выполнения принимающей стороной и иностранным гражданином действий, необходимых для его постановки на учет по месту пребывания). Отметку проставляет подразделение по вопросам миграции территориального органа МВД России, уполномоченное МВД России и подведомственное ему федеральное государственное унитарное предприятие, осуществляющее прием уведомлений на территориях отдельных субъектов РФ, уполномоченная г. Москвой организация, МФЦ, администрация гостиницы или иного средства размещения, в котором предоставляются услуги средств размещения, либо организация федеральной почтовой связи. Также данная отметка дублируется на самом бланке уведомления (ч. 6, п. 1 ч. 8 ст. 8, пп. "б" п. 1, пп. "б" п. 2 ч. 2, ч. 7 ст. 22 Закона N 109-ФЗ; п. 33 Правил; п. п. 24(1), 30, 31, 155, 235 Административного регламента).
("Электронный журнал "Азбука права", 2025)Бланк уведомления содержит также отрывную часть, которая возвращается заявителю после простановки отметки о приеме уведомления (о подтверждении выполнения принимающей стороной и иностранным гражданином действий, необходимых для его постановки на учет по месту пребывания). Отметку проставляет подразделение по вопросам миграции территориального органа МВД России, уполномоченное МВД России и подведомственное ему федеральное государственное унитарное предприятие, осуществляющее прием уведомлений на территориях отдельных субъектов РФ, уполномоченная г. Москвой организация, МФЦ, администрация гостиницы или иного средства размещения, в котором предоставляются услуги средств размещения, либо организация федеральной почтовой связи. Также данная отметка дублируется на самом бланке уведомления (ч. 6, п. 1 ч. 8 ст. 8, пп. "б" п. 1, пп. "б" п. 2 ч. 2, ч. 7 ст. 22 Закона N 109-ФЗ; п. 33 Правил; п. п. 24(1), 30, 31, 155, 235 Административного регламента).
Вопрос: В каком порядке осуществляется миграционный учет иностранных студентов?
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2025)В то же время иностранный гражданин, прибывший для обучения, проживающий в период обучения в ином жилом помещении (съемная квартира, гостиница, место постоянного проживания родственников и друзей), подлежит постановке на учет по адресу этого жилого помещения. В данном случае принимающей стороной выступает лицо, предоставившее иностранному студенту это жилое помещение. На принимающую сторону по общим требованиям возлагается обязанность по предоставлению необходимых документов для постановки студента на учет по месту пребывания (подробнее см. Методические рекомендации по постановке иностранных граждан и лиц без гражданства на учет по месту пребывания, в том числе обучающихся в образовательных организациях, утв. МВД России).
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2025)В то же время иностранный гражданин, прибывший для обучения, проживающий в период обучения в ином жилом помещении (съемная квартира, гостиница, место постоянного проживания родственников и друзей), подлежит постановке на учет по адресу этого жилого помещения. В данном случае принимающей стороной выступает лицо, предоставившее иностранному студенту это жилое помещение. На принимающую сторону по общим требованиям возлагается обязанность по предоставлению необходимых документов для постановки студента на учет по месту пребывания (подробнее см. Методические рекомендации по постановке иностранных граждан и лиц без гражданства на учет по месту пребывания, в том числе обучающихся в образовательных организациях, утв. МВД России).
Ситуация: Каков правовой статус у временно пребывающих в РФ?
("Электронный журнал "Азбука права", 2025)Если иностранный гражданин остановился в гостинице, то принимающей стороной является администрация гостиницы, которая должна в течение одного рабочего дня, следующего за днем прибытия иностранца, уведомить территориальный орган МВД России о его прибытии, а также выполнить все необходимые действия, связанные с его постановкой на учет по месту пребывания (п. 1 ч. 3, ч. 3.1 ст. 20 Закона N 109-ФЗ; п. 20 Правил).
("Электронный журнал "Азбука права", 2025)Если иностранный гражданин остановился в гостинице, то принимающей стороной является администрация гостиницы, которая должна в течение одного рабочего дня, следующего за днем прибытия иностранца, уведомить территориальный орган МВД России о его прибытии, а также выполнить все необходимые действия, связанные с его постановкой на учет по месту пребывания (п. 1 ч. 3, ч. 3.1 ст. 20 Закона N 109-ФЗ; п. 20 Правил).
"Сложные вопросы изменений трудового законодательства в 2021 - 2022 годах"
(Шестакова Е.В.)
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2021)В результате мониторинга сотрудником Управления по вопросам миграции базы данных ППО "Территория" на предмет выявления организаций, оказывающих гостиничные услуги и не уведомивших об убытии иностранных граждан, было выявлено, что ИП Побережским В.С. осуществлена постановка на миграционный учет гражданина Узбекистана Икромова Анваржона Акрамовича в хостеле "Панда", расположенном по адресу: г. Севастополь, проспект Античный, д. 7 "В", помещение XVIII; дата заселения: с 08.06.2020 по 06.07.2020. Впоследствии осуществлена постановка на миграционный учет иностранного гражданина в ином месте по адресу г. Севастополь, ул. Отрадная, д. 18, однако снятие с миграционного учета указанного гражданина по месту пребывания в хостеле "Панда" проведено ИП Побережским В.С. с нарушением установленных сроков передачи информации (до 07.07.2020).
(Шестакова Е.В.)
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2021)В результате мониторинга сотрудником Управления по вопросам миграции базы данных ППО "Территория" на предмет выявления организаций, оказывающих гостиничные услуги и не уведомивших об убытии иностранных граждан, было выявлено, что ИП Побережским В.С. осуществлена постановка на миграционный учет гражданина Узбекистана Икромова Анваржона Акрамовича в хостеле "Панда", расположенном по адресу: г. Севастополь, проспект Античный, д. 7 "В", помещение XVIII; дата заселения: с 08.06.2020 по 06.07.2020. Впоследствии осуществлена постановка на миграционный учет иностранного гражданина в ином месте по адресу г. Севастополь, ул. Отрадная, д. 18, однако снятие с миграционного учета указанного гражданина по месту пребывания в хостеле "Панда" проведено ИП Побережским В.С. с нарушением установленных сроков передачи информации (до 07.07.2020).
Ситуация: Как иностранному гражданину зарегистрироваться по месту пребывания?
("Электронный журнал "Азбука права", 2025)Подтверждением выполнения принимающей стороной и (или) иностранным гражданином действий, необходимых для его постановки на учет по месту пребывания, является проставляемая в установленном порядке отметка в отрывной части бланка уведомления, которая возвращается заявителю (иностранному гражданину или принимающей стороне) (ч. 7 ст. 22 Закона N 109-ФЗ; п. 33 Правил; п. п. 153, 155 Административного регламента).
("Электронный журнал "Азбука права", 2025)Подтверждением выполнения принимающей стороной и (или) иностранным гражданином действий, необходимых для его постановки на учет по месту пребывания, является проставляемая в установленном порядке отметка в отрывной части бланка уведомления, которая возвращается заявителю (иностранному гражданину или принимающей стороне) (ч. 7 ст. 22 Закона N 109-ФЗ; п. 33 Правил; п. п. 153, 155 Административного регламента).
"Предпринимательское право: учебник: в 2 т."
(том 2)
(6-е издание, переработанное и дополненное)
(под ред. В.Ф. Попондопуло)
("Проспект", 2023)а) наименование исполнителя, основной государственный регистрационный номер и идентификационный номер налогоплательщика - для юридических лиц; фамилию, имя, отчество (при наличии) исполнителя, основной государственный регистрационный номер индивидуального предпринимателя и идентификационный номер налогоплательщика - для индивидуальных предпринимателей; наименование исполнителя, номер записи об аккредитации, идентификационный номер налогоплательщика, код причины постановки на учет - для филиала иностранного юридического лица, включенного в государственный реестр аккредитованных филиалов, представительств иностранных юридических лиц;
(том 2)
(6-е издание, переработанное и дополненное)
(под ред. В.Ф. Попондопуло)
("Проспект", 2023)а) наименование исполнителя, основной государственный регистрационный номер и идентификационный номер налогоплательщика - для юридических лиц; фамилию, имя, отчество (при наличии) исполнителя, основной государственный регистрационный номер индивидуального предпринимателя и идентификационный номер налогоплательщика - для индивидуальных предпринимателей; наименование исполнителя, номер записи об аккредитации, идентификационный номер налогоплательщика, код причины постановки на учет - для филиала иностранного юридического лица, включенного в государственный реестр аккредитованных филиалов, представительств иностранных юридических лиц;