О контрактной системе комментарий
Подборка наиболее важных документов по запросу О контрактной системе комментарий (нормативно–правовые акты, формы, статьи, консультации экспертов и многое другое).
Формы
Форма с комментариями о рисках: Претензия (требование) заказчика о взыскании неустойки за нарушение сроков выполнения работ по контракту в рамках Закона N 44-ФЗ, защищающая интересы заказчика (образец заполнения)
(КонсультантПлюс, 2026)Порядок направления претензии зависит от того, как заключен контракт: через ЕИС или без использования системы.
(КонсультантПлюс, 2026)Порядок направления претензии зависит от того, как заключен контракт: через ЕИС или без использования системы.
Статьи, комментарии, ответы на вопросы
"Научно-практический комментарий к Водному кодексу Российской Федерации"
(постатейный)
(отв. ред. Д.О. Сиваков)
("КОНТРАКТ", 2025)<1> См.: Постановление КС РФ от 9 апреля 2020 г. N 16-П "По делу о проверке конституционности пункта 2 части 3 статьи 104 Федерального закона "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" в связи с жалобой гражданина В.В. Сонина" // Российская газета. 2020. 20 апр.
(постатейный)
(отв. ред. Д.О. Сиваков)
("КОНТРАКТ", 2025)<1> См.: Постановление КС РФ от 9 апреля 2020 г. N 16-П "По делу о проверке конституционности пункта 2 части 3 статьи 104 Федерального закона "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" в связи с жалобой гражданина В.В. Сонина" // Российская газета. 2020. 20 апр.
Статья: Способы и условия заключения государственных контрактов
(Новрузова О.Б., Клевцов И.А., Шикова Е.Р.)
("Администратор суда", 2024, N 1)В статье раскрывается понятие государственного контракта, рассматриваются особенности и специфические черты государственного контракта, а также способы и условия его заключения. Помимо этого, работа комментирует новейшие изменения в сфере государственных контрактов, которые направлены на увеличение эффективности закупок для обеспечения обороны и государственной безопасности.
(Новрузова О.Б., Клевцов И.А., Шикова Е.Р.)
("Администратор суда", 2024, N 1)В статье раскрывается понятие государственного контракта, рассматриваются особенности и специфические черты государственного контракта, а также способы и условия его заключения. Помимо этого, работа комментирует новейшие изменения в сфере государственных контрактов, которые направлены на увеличение эффективности закупок для обеспечения обороны и государственной безопасности.
Нормативные акты
Приказ ФССП России от 07.09.2020 N 654
(ред. от 26.09.2023)
"Об утверждении Положения об официальном интернет-сайте Федеральной службы судебных приставов"размещения информации о закупках товаров, работ, услуг для нужд центрального аппарата и территориальных органов ФССП России, обеспечения возможности общественного контроля за соблюдением ФССП России законодательства Российской Федерации и иных нормативных актов о контрактной системе в сфере закупок;
(ред. от 26.09.2023)
"Об утверждении Положения об официальном интернет-сайте Федеральной службы судебных приставов"размещения информации о закупках товаров, работ, услуг для нужд центрального аппарата и территориальных органов ФССП России, обеспечения возможности общественного контроля за соблюдением ФССП России законодательства Российской Федерации и иных нормативных актов о контрактной системе в сфере закупок;
<Письмо> ФАС России от 11.12.2025 N 02/118220/25
"О результатах рассмотрения обращения"Также считаем необходимым сообщить, что при возникновении случаев, не урегулированных Порядком, участникам закупок следует руководствоваться положениями Федерального закона от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд".
"О результатах рассмотрения обращения"Также считаем необходимым сообщить, что при возникновении случаев, не урегулированных Порядком, участникам закупок следует руководствоваться положениями Федерального закона от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд".
Статья: Развитие общих положений Гражданского кодекса Российской Федерации об участии публично-правовых образований в договорных отношениях
(Белов В.Е.)
("Юрист", 2025, N 8)2. Белов В.Е. Об изменениях гражданского законодательства в условиях формирования контрактной системы в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд / В.Е. Белов // Актуальные проблемы российского права. 2014. N 10 (47). С. 2265 - 2271.
(Белов В.Е.)
("Юрист", 2025, N 8)2. Белов В.Е. Об изменениях гражданского законодательства в условиях формирования контрактной системы в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд / В.Е. Белов // Актуальные проблемы российского права. 2014. N 10 (47). С. 2265 - 2271.
"Комментарий к Федеральному закону от 29 декабря 2012 г. N 273-ФЗ "Об образовании в Российской Федерации"
(постатейный)
(Барабанова С.В., Пешкова (Белогорцева) Х.В., Агибалова Е.Н., Баранов И.В., Воронцов А.Л., Менкенов А.В., Ротко С.В., Селезнева А.Х., Чернусь Н.Ю., Беляев М.А., Зенков М.Ю., Елаев А.А., Котухов С.А., Тимошенко Д.А.)
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2023)Операторами федеральной и региональных информационных систем могут выступать также организации, определяемые в порядке, установленном Федеральным законом от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд".
(постатейный)
(Барабанова С.В., Пешкова (Белогорцева) Х.В., Агибалова Е.Н., Баранов И.В., Воронцов А.Л., Менкенов А.В., Ротко С.В., Селезнева А.Х., Чернусь Н.Ю., Беляев М.А., Зенков М.Ю., Елаев А.А., Котухов С.А., Тимошенко Д.А.)
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2023)Операторами федеральной и региональных информационных систем могут выступать также организации, определяемые в порядке, установленном Федеральным законом от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд".
Статья: Автономное учреждение: выбор надлежащего режима закупок при выполнении государственного задания
(Беляева О.)
("Прогосзаказ.рф", 2024, N 3)Событие правонарушения - это отправная точка в предмете доказывания (п. 1 ст. 26.1 КоАП РФ), это его фактическое проявление в окружающем материальном мире, именно в ходе него и происходит нарушение охраняемых законом интересов. Событие правонарушения - это несоблюдение должностным лицом автономного учреждения норм, требований законодательства о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг, однако, как было показано выше, законные основания для их соблюдения полностью отсутствовали. По этой причине производство по комментируемому делу должно было быть прекращено.
(Беляева О.)
("Прогосзаказ.рф", 2024, N 3)Событие правонарушения - это отправная точка в предмете доказывания (п. 1 ст. 26.1 КоАП РФ), это его фактическое проявление в окружающем материальном мире, именно в ходе него и происходит нарушение охраняемых законом интересов. Событие правонарушения - это несоблюдение должностным лицом автономного учреждения норм, требований законодательства о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг, однако, как было показано выше, законные основания для их соблюдения полностью отсутствовали. По этой причине производство по комментируемому делу должно было быть прекращено.
Статья: Некоторые вопросы заключения государственного (муниципального) контракта путем закупки у единственного поставщика
(Гурьева С.Р.)
("Вестник Российской правовой академии", 2024, N 3)3. Научно-практический комментарий к Федеральному закону от 5 апреля 2013 г. N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" (постатейный) / Под ред. Б.Е. Кошелюка. М.: Проспект, 2019.
(Гурьева С.Р.)
("Вестник Российской правовой академии", 2024, N 3)3. Научно-практический комментарий к Федеральному закону от 5 апреля 2013 г. N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" (постатейный) / Под ред. Б.Е. Кошелюка. М.: Проспект, 2019.
Статья: Анализ судебной практики применения норм об освобождении от уплаты неустоек, начисленных за неисполнение государственных и муниципальных контрактов
(Курц Н.А.)
("Хозяйство и право", 2022, N 1)<1> О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд: Научно-практический комментарий к Федеральному закону от 5 апреля 2013 г. N 44-ФЗ (постатейный) / Под ред. Б.Е. Кошелюка. М.: Проспект, 2019.
(Курц Н.А.)
("Хозяйство и право", 2022, N 1)<1> О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд: Научно-практический комментарий к Федеральному закону от 5 апреля 2013 г. N 44-ФЗ (постатейный) / Под ред. Б.Е. Кошелюка. М.: Проспект, 2019.
Статья: Особенности квалификации подкупа работника контрактной службы, контрактного управляющего, члена комиссии по осуществлению закупок
(Игнатьева Н.В.)
("Сибирское юридическое обозрение", 2026, N 1)<3> См., напр.: Краев Н.А., Борисов А.Н. Комментарий к Федеральному закону от 18 июля 2011 г. N 223-ФЗ "О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц" (постатейный). М.: Деловой двор, 2012. С. 3; Контрактная система в сфере закупок: учеб. пособие / М.А. Королева, Е.С. Кондюкова, Л.В. Дайнеко, М.Ф. Власова; под ред. В.А. Ларионовой. Екатеринбург: Изд-во Урал. ун-та. 2020. С. 38; Шурпаев Ш.М. Уголовно-правовая и криминологическая характеристика преступлений коррупционной направленности в сфере закупок для обеспечения государственных и муниципальных нужд: дис. ... канд. юрид. наук. М., 2021. С. 65.
(Игнатьева Н.В.)
("Сибирское юридическое обозрение", 2026, N 1)<3> См., напр.: Краев Н.А., Борисов А.Н. Комментарий к Федеральному закону от 18 июля 2011 г. N 223-ФЗ "О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц" (постатейный). М.: Деловой двор, 2012. С. 3; Контрактная система в сфере закупок: учеб. пособие / М.А. Королева, Е.С. Кондюкова, Л.В. Дайнеко, М.Ф. Власова; под ред. В.А. Ларионовой. Екатеринбург: Изд-во Урал. ун-та. 2020. С. 38; Шурпаев Ш.М. Уголовно-правовая и криминологическая характеристика преступлений коррупционной направленности в сфере закупок для обеспечения государственных и муниципальных нужд: дис. ... канд. юрид. наук. М., 2021. С. 65.
Статья: Правовое регулирование государственных закупок в рамках обеспечения государственных нужд
(Адамян А.А.)
("Современный юрист", 2023, N 4)6. Буданова, Шкорубская (2019) - Буданова Л.Ю., Шкорубская С.А. Проблемы описания объекта закупки в контрактной системе государственных закупок в уголовно-исполнительной системе // Ведомости уголовно-исполнительной системы. 2022. N 12(247). С. 40 - 51.
(Адамян А.А.)
("Современный юрист", 2023, N 4)6. Буданова, Шкорубская (2019) - Буданова Л.Ю., Шкорубская С.А. Проблемы описания объекта закупки в контрактной системе государственных закупок в уголовно-исполнительной системе // Ведомости уголовно-исполнительной системы. 2022. N 12(247). С. 40 - 51.
"Комментарий практики рассмотрения экономических споров (судебно-арбитражной практики). Выпуск 31"
(отв. ред. О.В. Гутников, С.А. Синицын)
("Инфотропик Медиа", 2025)Во-первых, суды применяют ч. 23 ст. 95 Закона о контрактной системе при совершении заказчиком незаконного отказа от контракта. Буквальное ее толкование позволяет сделать вывод, что данное положение Закона может применяться только при совершении одной из сторон контракта правомерного отказа от него. В этом случае нарушитель вправе претендовать на получение реального ущерба. Если же отказ от договора был незаконным, то это равносильно отсутствию отказа. Незаконный отказ от договора не способен прекратить действие договора. В рассматриваемом деле суды признали отказ от контракта недействительным. Следовательно, нет оснований для применения ч. 23 ст. 95 Закона о контрактной системе. Однако именно Арбитражный суд Северо-Западного округа, который вынес комментируемое Постановление, часто применяет названную норму в ситуациях, когда отказ от контракта судами признан недействительным <1>. В обоснование своей позиции данный суд отмечает: "на законодательном уровне ответственность субъекта - государственного (муниципального) заказчика ограничена возмещением реального ущерба, причиненного исполнителю контракта" <2>. Таким образом, по мнению данного суда, указанное положение Закона о контрактной системе введено в целях защиты заказчиков, которые вместо исполнения контрактов незаконно отказываются от них, то есть ч. 23 ст. 95 Закона о контрактной системе защищает недобросовестных заказчиков. Вывод более чем сомнительный. Государственные и муниципальные образования, как верно указывает А.Е. Кирпичев, не нуждаются в дополнительной поддержке, защите со стороны гражданского законодательства <3>. Тем более странно защищать недобросовестных заказчиков. При этом исходя из буквального содержания рассматриваемой статьи Закона о контрактной системе можно заключить, что она должна применяться к любой стороне контракта. Соответственно, при таком подходе добросовестные заказчики тоже не вправе будут претендовать на взыскание упущенной выгоды с поставщиков, которые незаконно отказались от договора.
(отв. ред. О.В. Гутников, С.А. Синицын)
("Инфотропик Медиа", 2025)Во-первых, суды применяют ч. 23 ст. 95 Закона о контрактной системе при совершении заказчиком незаконного отказа от контракта. Буквальное ее толкование позволяет сделать вывод, что данное положение Закона может применяться только при совершении одной из сторон контракта правомерного отказа от него. В этом случае нарушитель вправе претендовать на получение реального ущерба. Если же отказ от договора был незаконным, то это равносильно отсутствию отказа. Незаконный отказ от договора не способен прекратить действие договора. В рассматриваемом деле суды признали отказ от контракта недействительным. Следовательно, нет оснований для применения ч. 23 ст. 95 Закона о контрактной системе. Однако именно Арбитражный суд Северо-Западного округа, который вынес комментируемое Постановление, часто применяет названную норму в ситуациях, когда отказ от контракта судами признан недействительным <1>. В обоснование своей позиции данный суд отмечает: "на законодательном уровне ответственность субъекта - государственного (муниципального) заказчика ограничена возмещением реального ущерба, причиненного исполнителю контракта" <2>. Таким образом, по мнению данного суда, указанное положение Закона о контрактной системе введено в целях защиты заказчиков, которые вместо исполнения контрактов незаконно отказываются от них, то есть ч. 23 ст. 95 Закона о контрактной системе защищает недобросовестных заказчиков. Вывод более чем сомнительный. Государственные и муниципальные образования, как верно указывает А.Е. Кирпичев, не нуждаются в дополнительной поддержке, защите со стороны гражданского законодательства <3>. Тем более странно защищать недобросовестных заказчиков. При этом исходя из буквального содержания рассматриваемой статьи Закона о контрактной системе можно заключить, что она должна применяться к любой стороне контракта. Соответственно, при таком подходе добросовестные заказчики тоже не вправе будут претендовать на взыскание упущенной выгоды с поставщиков, которые незаконно отказались от договора.
"Комментарий к Федеральному закону от 29 июля 1998 г. N 135-ФЗ "Об оценочной деятельности в Российской Федерации"
(постатейный)
(3-е издание, переработанное и дополненное)
(Борисов А.Н.)
("Юстицинформ", 2025)Согласно ч. 1 комментируемой статьи для проведения работ по определению кадастровой стоимости привлекаются на конкурсной основе лица, имеющие право на заключение договора на проведение оценки, в соответствии с законодательством РФ о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд с учетом особенностей, установленных комментируемым Законом.
(постатейный)
(3-е издание, переработанное и дополненное)
(Борисов А.Н.)
("Юстицинформ", 2025)Согласно ч. 1 комментируемой статьи для проведения работ по определению кадастровой стоимости привлекаются на конкурсной основе лица, имеющие право на заключение договора на проведение оценки, в соответствии с законодательством РФ о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд с учетом особенностей, установленных комментируемым Законом.
Статья: Отдельные аспекты разрешения споров, вытекающих из исполнения государственных и муниципальных контрактов: постановка проблемы
(Сабиров М.М., Сабирова Л.Л.)
("Вестник гражданского процесса", 2023, N 2)<2> О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд: научно-практический комментарий к Федеральному закону от 5 апреля 2013 г. N 44-ФЗ (постатейный) / под ред. Б.Е. Кошелюка. М.: Проспект, 2019.
(Сабиров М.М., Сабирова Л.Л.)
("Вестник гражданского процесса", 2023, N 2)<2> О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд: научно-практический комментарий к Федеральному закону от 5 апреля 2013 г. N 44-ФЗ (постатейный) / под ред. Б.Е. Кошелюка. М.: Проспект, 2019.