Нулевой план закупок
Подборка наиболее важных документов по запросу Нулевой план закупок (нормативно–правовые акты, формы, статьи, консультации экспертов и многое другое).
Формы
Форма с комментариями о рисках: Положение о закупке товаров, работ, услуг (образец заполнения)
(КонсультантПлюс, 2026)1.5.3. Планирование закупок товаров, работ, услуг Заказчика проводится путем составления плана закупки на календарный год и его размещения в ЕИС (на официальном сайте). План закупки является основанием для осуществления закупок. Если закупки товаров (работ, услуг) в течение года не планируются или планируются только закупки, сведения о которых не размещаются (могут не размещаться) в ЕИС, в системе размещается нулевой план закупки.
(КонсультантПлюс, 2026)1.5.3. Планирование закупок товаров, работ, услуг Заказчика проводится путем составления плана закупки на календарный год и его размещения в ЕИС (на официальном сайте). План закупки является основанием для осуществления закупок. Если закупки товаров (работ, услуг) в течение года не планируются или планируются только закупки, сведения о которых не размещаются (могут не размещаться) в ЕИС, в системе размещается нулевой план закупки.
Форма с комментариями о рисках: Приказ об утверждении и размещении в ЕИС плана закупки по Закону N 223-ФЗ, защищающий интересы заказчика (образец заполнения)
(КонсультантПлюс, 2026)Если вы планируете проводить только закупки, которые не подлежат включению в план или могут не включаться в него, либо вообще не планируете закупок по Закону N 223-ФЗ в соответствующем году, разместите в ЕИС пустой, нулевой план закупки.
(КонсультантПлюс, 2026)Если вы планируете проводить только закупки, которые не подлежат включению в план или могут не включаться в него, либо вообще не планируете закупок по Закону N 223-ФЗ в соответствующем году, разместите в ЕИС пустой, нулевой план закупки.
Статьи, комментарии, ответы на вопросы
"Настольная книга специалиста по корпоративным закупкам"
(Байрашев В.Р., Исютин-Федотков Д.В.)
("Проспект", 2025)Возникает вопрос: обязан ли заказчик размещать указанный "нулевой" (пустой) план. Ответ: да, обязан, но показателен пример, когда судами было отмечено, что неразмещение "нулевого" (пустого) плана закупки инновационной продукции, высокотехнологичной продукции, лекарственных средств не нарушает принципа открытости и информирования потенциальных участников о закупках заказчика, в связи с чем событие административного правонарушения антимонопольным органом не доказано, что в силу п. 2 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ является обстоятельством, исключающим производство по делу об административном правонарушении <4>.
(Байрашев В.Р., Исютин-Федотков Д.В.)
("Проспект", 2025)Возникает вопрос: обязан ли заказчик размещать указанный "нулевой" (пустой) план. Ответ: да, обязан, но показателен пример, когда судами было отмечено, что неразмещение "нулевого" (пустого) плана закупки инновационной продукции, высокотехнологичной продукции, лекарственных средств не нарушает принципа открытости и информирования потенциальных участников о закупках заказчика, в связи с чем событие административного правонарушения антимонопольным органом не доказано, что в силу п. 2 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ является обстоятельством, исключающим производство по делу об административном правонарушении <4>.
"Комментарий практики рассмотрения экономических споров (судебно-арбитражной практики). Выпуск 29"
(отв. ред. О.В. Гутников, С.А. Синицын)
("Инфотропик Медиа", 2023)Одни заказчики при формировании таких долгосрочных планов ограничивалась включением в них лишь лекарственных средств. Другие заказчики формировали "нулевой" план закупки инновационной продукции, высокотехнологичной продукции, лекарственных средств, полагая, что не будут закупать такую продукцию. Некоторые же просто не находили ответа на вопрос о том, какую именно продукцию можно включать в план закупок инновационной продукции, высокотехнологичной продукции, лекарственных средств <1>.
(отв. ред. О.В. Гутников, С.А. Синицын)
("Инфотропик Медиа", 2023)Одни заказчики при формировании таких долгосрочных планов ограничивалась включением в них лишь лекарственных средств. Другие заказчики формировали "нулевой" план закупки инновационной продукции, высокотехнологичной продукции, лекарственных средств, полагая, что не будут закупать такую продукцию. Некоторые же просто не находили ответа на вопрос о том, какую именно продукцию можно включать в план закупок инновационной продукции, высокотехнологичной продукции, лекарственных средств <1>.
Судебная практика
Позиции судов по спорным вопросам. Бюджетные организации: Закупки автономными учреждениями
(КонсультантПлюс, 2026)...Управление указало, что... при отсутствии необходимости в закупках инновационной продукции, высокотехнологичной продукции, лекарственных средств с учетом положений Правил формирования плана закупки товаров (работ, услуг), утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 17 сентября 2012 г. N 932, должен размещаться "нулевой" план закупок...
(КонсультантПлюс, 2026)...Управление указало, что... при отсутствии необходимости в закупках инновационной продукции, высокотехнологичной продукции, лекарственных средств с учетом положений Правил формирования плана закупки товаров (работ, услуг), утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 17 сентября 2012 г. N 932, должен размещаться "нулевой" план закупок...
Готовое решение: Как составить план закупки инновационной продукции, высокотехнологичной продукции, лекарственных средств по Закону N 223-ФЗ
(КонсультантПлюс, 2026)Нужно ли ежегодно переутверждать и размещать нулевой план закупки инновационной продукции, высокотехнологичной продукции, лекарственных средств по Закону N 223-ФЗ
(КонсультантПлюс, 2026)Нужно ли ежегодно переутверждать и размещать нулевой план закупки инновационной продукции, высокотехнологичной продукции, лекарственных средств по Закону N 223-ФЗ
Готовое решение: Как составить и разместить план закупки заказчику по Закону N 223-ФЗ
(КонсультантПлюс, 2026)Пустой, нулевой план закупки также разместите в ЕИС в общем порядке. Даже если сведения обо всех закупках, осуществляемых заказчиком, не подлежат включению в план, закон не делает никаких исключений - план должен быть размещен в любом случае. В функционале ЕИС предусмотрено размещение нулевого плана.
(КонсультантПлюс, 2026)Пустой, нулевой план закупки также разместите в ЕИС в общем порядке. Даже если сведения обо всех закупках, осуществляемых заказчиком, не подлежат включению в план, закон не делает никаких исключений - план должен быть размещен в любом случае. В функционале ЕИС предусмотрено размещение нулевого плана.
Вопрос: О размещении в ЕИС планов закупок товаров (работ, услуг) отдельными видами юрлиц.
(Письмо Минэкономразвития России от 23.06.2016 N Д28и-1567)В этой связи отмечаем, что для заказчиков предусмотрена возможность размещать в единой информационной системе "пустой" план закупки, содержащий информацию о том, что все закупки осуществляются заказчиком на сумму, не превышающую размера, установленного в части 15 статьи 4 Закона N 223-ФЗ.
(Письмо Минэкономразвития России от 23.06.2016 N Д28и-1567)В этой связи отмечаем, что для заказчиков предусмотрена возможность размещать в единой информационной системе "пустой" план закупки, содержащий информацию о том, что все закупки осуществляются заказчиком на сумму, не превышающую размера, установленного в части 15 статьи 4 Закона N 223-ФЗ.
Статья: Планирование при отсутствии потребности в закупке инновационной, высокотехнологичной продукции и лекарственных средств
(Беляева О.)
("Прогосзаказ.рф", 2022, N 7)Одни заказчики при формировании таких долгосрочных планов ограничивались включением в них лишь лекарственных средств. Другие заказчики формировали нулевой план закупки инновационной продукции, высокотехнологичной продукции, лекарственных средств, полагая, что не будут закупать такую продукцию. Некоторые же просто не находили ответа на вопрос о том, какую именно продукцию можно включать в план закупок инновационной продукции, высокотехнологичной продукции, лекарственных средств <2>.
(Беляева О.)
("Прогосзаказ.рф", 2022, N 7)Одни заказчики при формировании таких долгосрочных планов ограничивались включением в них лишь лекарственных средств. Другие заказчики формировали нулевой план закупки инновационной продукции, высокотехнологичной продукции, лекарственных средств, полагая, что не будут закупать такую продукцию. Некоторые же просто не находили ответа на вопрос о том, какую именно продукцию можно включать в план закупок инновационной продукции, высокотехнологичной продукции, лекарственных средств <2>.
Готовое решение: Как вносить изменения в планы закупок по Закону N 223-ФЗ
(КонсультантПлюс, 2026)Можно ли вносить изменения в размещенный нулевой план закупок по Закону N 223-ФЗ
(КонсультантПлюс, 2026)Можно ли вносить изменения в размещенный нулевой план закупок по Закону N 223-ФЗ