Новое в трудовом законодательстве в 2020 году
Подборка наиболее важных документов по запросу Новое в трудовом законодательстве в 2020 году (нормативно–правовые акты, формы, статьи, консультации экспертов и многое другое).
Судебная практика
Позиции судов по спорным вопросам. Трудовое право: Продление и расторжение срочного трудового договора с совместителем
(КонсультантПлюс, 2025)...установление истцу срочного характера в дополнительном соглашении к трудовому договору не противоречило требованиям законодательства..."
(КонсультантПлюс, 2025)...установление истцу срочного характера в дополнительном соглашении к трудовому договору не противоречило требованиям законодательства..."
Постановление Шестнадцатого арбитражного апелляционного суда от 09.02.2023 N 16АП-5025/2022 по делу N А20-1982/2022
Требование: О взыскании денежных средств гранта.
Решение: Решение первой инстанции отменено. Требование удовлетворено.По смыслу положений Порядка N 75-ПП и соглашения от 13.08.2020 под созданием новых постоянных рабочих мест понимается фактическое возникновение трудовых отношений между крестьянским (фермерским) хозяйством и лицами, не состоявшими с ним в таких отношениях ранее. В заявлении на участие в конкурсном отборе получателей гранта Нахушев И.Х. обязался принять на работу в установленном законодательством порядке трех человек в год предоставления гранта. До 31.12.2020 глава хозяйства трудовые договоры с тремя новыми работниками не заключил. Представленные в материалы дела трудовые договоры от 20.09.2022, заключенные с Шокуевым Х.Х, Бетугановым И.А., Нахушевой М.Х. и приказы от 20.09.2022 о приеме указанных лиц на работу, достижение показателей результативности применительно к установленному сроку - до 31.12.2020, не подтверждают. Заключение трудовых договоров после обращения министерства в суд направлено на уклонение предпринимателя от правовых последствий своего недобросовестного поведения.
Требование: О взыскании денежных средств гранта.
Решение: Решение первой инстанции отменено. Требование удовлетворено.По смыслу положений Порядка N 75-ПП и соглашения от 13.08.2020 под созданием новых постоянных рабочих мест понимается фактическое возникновение трудовых отношений между крестьянским (фермерским) хозяйством и лицами, не состоявшими с ним в таких отношениях ранее. В заявлении на участие в конкурсном отборе получателей гранта Нахушев И.Х. обязался принять на работу в установленном законодательством порядке трех человек в год предоставления гранта. До 31.12.2020 глава хозяйства трудовые договоры с тремя новыми работниками не заключил. Представленные в материалы дела трудовые договоры от 20.09.2022, заключенные с Шокуевым Х.Х, Бетугановым И.А., Нахушевой М.Х. и приказы от 20.09.2022 о приеме указанных лиц на работу, достижение показателей результативности применительно к установленному сроку - до 31.12.2020, не подтверждают. Заключение трудовых договоров после обращения министерства в суд направлено на уклонение предпринимателя от правовых последствий своего недобросовестного поведения.
Статьи, комментарии, ответы на вопросы
Статья: О полном переходе к пятидневной рабочей неделе с двумя следующими подряд выходными днями
(Гавриш И.В.)
("Актуальные проблемы российского права", 2021, N 3)Трудовое законодательство изменяется, в условиях эпидемии коронавируса 2020 г. возникают новые предложения о нормировании удаленного труда. В то же время в Российской Федерации в большинстве случаев практикуется пятидневная рабочая неделя при двух выходных днях, но распространен график и шестидневной рабочей недели при одном выходном дне. Многие организации никогда не переходили на пятидневную рабочую неделю, применяя только шестидневный график работы. В настоящее время часть работодателей переводят работников с пятидневной на шестидневную рабочую неделю, мотивируя свои действия тем, что новый график работы не нарушает закон и что такой перевод обусловлен трудовой необходимостью. Это приводит к явному ухудшению положения работников, лишает их полноценного двухдневного отдыха. Данные действия имеют черты вопиющей несправедливости, нарушают принцип равноправия работников, особенно когда переводятся на шестидневную рабочую неделю все работники организации, кроме ее руководства. Профсоюзные организации, существующие чаще только в крупных коллективах, а в организациях с малочисленными коллективами вовсе отсутствующие, зачастую не могут противостоять давлению руководства и сразу соглашаются с переходом на шестидневную рабочую неделю. Поэтому только обязательная для работодателей всех форм собственности правовая норма трудового права способна устранить существующее неравенство в трудовом праве.
(Гавриш И.В.)
("Актуальные проблемы российского права", 2021, N 3)Трудовое законодательство изменяется, в условиях эпидемии коронавируса 2020 г. возникают новые предложения о нормировании удаленного труда. В то же время в Российской Федерации в большинстве случаев практикуется пятидневная рабочая неделя при двух выходных днях, но распространен график и шестидневной рабочей недели при одном выходном дне. Многие организации никогда не переходили на пятидневную рабочую неделю, применяя только шестидневный график работы. В настоящее время часть работодателей переводят работников с пятидневной на шестидневную рабочую неделю, мотивируя свои действия тем, что новый график работы не нарушает закон и что такой перевод обусловлен трудовой необходимостью. Это приводит к явному ухудшению положения работников, лишает их полноценного двухдневного отдыха. Данные действия имеют черты вопиющей несправедливости, нарушают принцип равноправия работников, особенно когда переводятся на шестидневную рабочую неделю все работники организации, кроме ее руководства. Профсоюзные организации, существующие чаще только в крупных коллективах, а в организациях с малочисленными коллективами вовсе отсутствующие, зачастую не могут противостоять давлению руководства и сразу соглашаются с переходом на шестидневную рабочую неделю. Поэтому только обязательная для работодателей всех форм собственности правовая норма трудового права способна устранить существующее неравенство в трудовом праве.
Статья: Нетипичные источники российского трудового права: понятие, виды
(Ведешкина Т.П.)
("Электронное приложение к "Российскому юридическому журналу", 2022, N 1)Ярким примером пересмотра отношения к источникам трудового права является ситуация, связанная с распространением в 2020 г. новой коронавирусной инфекции (SARS-CoV-2 COVID-19). Сначала в указах Президента РФ появились термины, ранее неизвестные трудовому законодательству (например, "нерабочие дни"), и сразу же было дано их толкование в рекомендациях и письмах Министерства труда и социальной защиты РФ. Кроме того, в этих актах, а также в рекомендациях Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека, активно издаваемых в период пандемии, фактически стали появляться новые нормы права, при том что такие акты не являются источниками трудового права в традиционном понимании. Можно констатировать, что в условиях сложной эпидемиологической обстановки и необходимости немедленного реагирования на сложившиеся обстоятельства система источников трудового права претерпела и продолжает претерпевать изменения. Указанное позволяет утверждать, что идея о наличии в российской правовой системе основного и единственного источника права - нормативного правового акта - уходит в прошлое.
(Ведешкина Т.П.)
("Электронное приложение к "Российскому юридическому журналу", 2022, N 1)Ярким примером пересмотра отношения к источникам трудового права является ситуация, связанная с распространением в 2020 г. новой коронавирусной инфекции (SARS-CoV-2 COVID-19). Сначала в указах Президента РФ появились термины, ранее неизвестные трудовому законодательству (например, "нерабочие дни"), и сразу же было дано их толкование в рекомендациях и письмах Министерства труда и социальной защиты РФ. Кроме того, в этих актах, а также в рекомендациях Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека, активно издаваемых в период пандемии, фактически стали появляться новые нормы права, при том что такие акты не являются источниками трудового права в традиционном понимании. Можно констатировать, что в условиях сложной эпидемиологической обстановки и необходимости немедленного реагирования на сложившиеся обстоятельства система источников трудового права претерпела и продолжает претерпевать изменения. Указанное позволяет утверждать, что идея о наличии в российской правовой системе основного и единственного источника права - нормативного правового акта - уходит в прошлое.
Нормативные акты
"Обзор практики рассмотрения судами дел по спорам, связанным с прекращением трудового договора по инициативе работодателя"
(утв. Президиумом Верховного Суда РФ 09.12.2020)Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Российской Федерации отменила решение суда первой инстанции и апелляционное определение суда апелляционной инстанции как принятые с существенными нарушениями норм материального и процессуального права и направила дело на новое рассмотрение в суд первой инстанции.
(утв. Президиумом Верховного Суда РФ 09.12.2020)Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Российской Федерации отменила решение суда первой инстанции и апелляционное определение суда апелляционной инстанции как принятые с существенными нарушениями норм материального и процессуального права и направила дело на новое рассмотрение в суд первой инстанции.
<Письмо> Профсоюза работников народного образования и науки РФ от 09.04.2020 N 190
"О необходимости соблюдения трудового законодательства образовательными организациями высшего образования при переводе работников на дистанционную работу в связи с распространением новой коронавирусной инфекции (COVID-19)"ПРОФСОЮЗ РАБОТНИКОВ НАРОДНОГО ОБРАЗОВАНИЯ И НАУКИ
"О необходимости соблюдения трудового законодательства образовательными организациями высшего образования при переводе работников на дистанционную работу в связи с распространением новой коронавирусной инфекции (COVID-19)"ПРОФСОЮЗ РАБОТНИКОВ НАРОДНОГО ОБРАЗОВАНИЯ И НАУКИ
Статья: Какие выплаты положены работникам при ликвидации предприятия, и что учесть работодателю
(Кочанова Т.)
("Трудовое право", 2022, N 5)Изменения внесены также в Федеральный закон от 08.08.2001 N 129-ФЗ "О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей" (далее - Федеральный закон N 129) и вступили в силу 13.08.2020 (одновременно с Федеральным законом N 210-ФЗ). Новой редакцией Федерального закона N 129 установлено, что для государственной регистрации ликвидации юридического лица в регистрирующий орган представляется заявление, в котором теперь указывается не только то, что расчеты с кредиторами завершены (как было прежде), но также и то, что произведены все выплаты, предусмотренные трудовым законодательством РФ для работников, увольняемых в связи с ликвидацией юридического лица.
(Кочанова Т.)
("Трудовое право", 2022, N 5)Изменения внесены также в Федеральный закон от 08.08.2001 N 129-ФЗ "О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей" (далее - Федеральный закон N 129) и вступили в силу 13.08.2020 (одновременно с Федеральным законом N 210-ФЗ). Новой редакцией Федерального закона N 129 установлено, что для государственной регистрации ликвидации юридического лица в регистрирующий орган представляется заявление, в котором теперь указывается не только то, что расчеты с кредиторами завершены (как было прежде), но также и то, что произведены все выплаты, предусмотренные трудовым законодательством РФ для работников, увольняемых в связи с ликвидацией юридического лица.
Готовое решение: Как вести трудовую книжку в бумажном виде
(КонсультантПлюс, 2025)В этом случае потребуются дополнительные документы, подтверждающие период работы в предыдущей организации (например, трудовой договор, выписка из приказа об увольнении и др.) (абз. 2 п. 9, п. 10 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для определения размеров пособий по временной нетрудоспособности, по беременности и родам, утвержденных Приказом Минтруда России от 09.09.2020 N 585н).
(КонсультантПлюс, 2025)В этом случае потребуются дополнительные документы, подтверждающие период работы в предыдущей организации (например, трудовой договор, выписка из приказа об увольнении и др.) (абз. 2 п. 9, п. 10 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для определения размеров пособий по временной нетрудоспособности, по беременности и родам, утвержденных Приказом Минтруда России от 09.09.2020 N 585н).
Статья: Занятость населения и реализация прав граждан на свободное использование своих способностей для предпринимательской и иной экономической деятельности
(Петюкова О.Н.)
("Современный юрист", 2021, N 4)Вывод. Пандемия новой коронавирусной инфекции оказала существенное влияние на рынок труда и на развитие российского законодательства о занятости населения. Антикризисные меры, сформулированные в Общенациональном плане действий, одобренном Правительством РФ 23.09.2020 и рассчитанном на период до 31.12.2021, направлены в конечном счете на поддержание занятости и социальную поддержку населения. Вместе с тем основные положения Закона РФ от 19.04.1991 N 1032-1 "О занятости населения в Российской Федерации" кардинально не изменились за последнее время. Отсутствуют единые концептуальные подходы к формированию правовой политики на рынке труда и системной модернизации законодательства в этой сфере. Требуют дальнейшего совершенствования правовые механизмы обеспечения мобильности трудовых ресурсов в масштабах всей страны с возможностью обустройства лиц на новом месте работы, обеспечения их жильем. Также необходима единая цифровая платформа содействия занятости и профессионального переобучения, учитывающая различные аспекты как внутренней, так и внешней трудовой миграции.
(Петюкова О.Н.)
("Современный юрист", 2021, N 4)Вывод. Пандемия новой коронавирусной инфекции оказала существенное влияние на рынок труда и на развитие российского законодательства о занятости населения. Антикризисные меры, сформулированные в Общенациональном плане действий, одобренном Правительством РФ 23.09.2020 и рассчитанном на период до 31.12.2021, направлены в конечном счете на поддержание занятости и социальную поддержку населения. Вместе с тем основные положения Закона РФ от 19.04.1991 N 1032-1 "О занятости населения в Российской Федерации" кардинально не изменились за последнее время. Отсутствуют единые концептуальные подходы к формированию правовой политики на рынке труда и системной модернизации законодательства в этой сфере. Требуют дальнейшего совершенствования правовые механизмы обеспечения мобильности трудовых ресурсов в масштабах всей страны с возможностью обустройства лиц на новом месте работы, обеспечения их жильем. Также необходима единая цифровая платформа содействия занятости и профессионального переобучения, учитывающая различные аспекты как внутренней, так и внешней трудовой миграции.
"Актуальные проблемы эффективности частного права: монография"
(отв. ред. А.Н. Левушкин, Э.Х. Надысева)
("Юстицинформ", 2022)<276> Созанова М.В. К вопросу о применении трудового законодательства в связи с коронавирусной инфекцией (COVID-19) // Право и государство: теория и практика. 2020. N 6. С. 146 - 149.
(отв. ред. А.Н. Левушкин, Э.Х. Надысева)
("Юстицинформ", 2022)<276> Созанова М.В. К вопросу о применении трудового законодательства в связи с коронавирусной инфекцией (COVID-19) // Право и государство: теория и практика. 2020. N 6. С. 146 - 149.
"Трудовое право в условиях больших вызовов: монография"
(Лютов Н.Л., Черных Н.В.)
("Проспект", 2023)Угроза распространения новой коронавирусной инфекции выявила и другие недостатки норм главы 49.1 ТК РФ и в определенной степени послужила катализатором скорейшего изменения трудового законодательства с целью устранения выявленных правоприменительных проблем, придания ему большей гибкости и легализации тех моделей поведения, которые применялись работниками и работодателями в 2020 году <1>. По словам А.Б. Гусева, М.А. Юревича, "имевшее место добровольно-принудительное внедрение дистанционной работы протестировало множество работодателей из самых разных сфер на предмет имплементации и востребованности нового режима занятости и фактически выполнило так называемую разведку боем в интересах масштабирования удаленной занятости" <2>. Многие работодатели, применив режим дистанционной занятости в период "коронавирусных ограничений", поменяли представление о рабочем месте своих работников и свою политику в отношении дистанционной работы <3>.
(Лютов Н.Л., Черных Н.В.)
("Проспект", 2023)Угроза распространения новой коронавирусной инфекции выявила и другие недостатки норм главы 49.1 ТК РФ и в определенной степени послужила катализатором скорейшего изменения трудового законодательства с целью устранения выявленных правоприменительных проблем, придания ему большей гибкости и легализации тех моделей поведения, которые применялись работниками и работодателями в 2020 году <1>. По словам А.Б. Гусева, М.А. Юревича, "имевшее место добровольно-принудительное внедрение дистанционной работы протестировало множество работодателей из самых разных сфер на предмет имплементации и востребованности нового режима занятости и фактически выполнило так называемую разведку боем в интересах масштабирования удаленной занятости" <2>. Многие работодатели, применив режим дистанционной занятости в период "коронавирусных ограничений", поменяли представление о рабочем месте своих работников и свою политику в отношении дистанционной работы <3>.
"Трудовые отношения в условиях развития нестандартных форм занятости: монография"
(под ред. Н.Л. Лютова, Н.В. Черных)
("Проспект", 2022)Угроза распространения новой коронавирусной инфекции выявила и другие недостатки норм главы 49.1 ТК РФ и в определенной степени послужила катализатором скорейшего изменения трудового законодательства с целью устранения выявленных правоприменительных проблем, придания ему большей гибкости и легализации тех моделей поведения, которые применялись работниками и работодателями в 2020 году <1>. По словам А.Б. Гусева, М.А. Юревича, "имевшее место добровольно-принудительное внедрение дистанционной работы протестировало множество работодателей из самых разных сфер на предмет имплементации и востребованности нового режима занятости и фактически выполнило так называемую разведку боем в интересах масштабирования удаленной занятости" <2>. Многие работодатели, применив режим дистанционной занятости в период "коронавирусных ограничений", поменяли представление о рабочем месте своих работников и свою политику в отношении дистанционной работы <3>.
(под ред. Н.Л. Лютова, Н.В. Черных)
("Проспект", 2022)Угроза распространения новой коронавирусной инфекции выявила и другие недостатки норм главы 49.1 ТК РФ и в определенной степени послужила катализатором скорейшего изменения трудового законодательства с целью устранения выявленных правоприменительных проблем, придания ему большей гибкости и легализации тех моделей поведения, которые применялись работниками и работодателями в 2020 году <1>. По словам А.Б. Гусева, М.А. Юревича, "имевшее место добровольно-принудительное внедрение дистанционной работы протестировало множество работодателей из самых разных сфер на предмет имплементации и востребованности нового режима занятости и фактически выполнило так называемую разведку боем в интересах масштабирования удаленной занятости" <2>. Многие работодатели, применив режим дистанционной занятости в период "коронавирусных ограничений", поменяли представление о рабочем месте своих работников и свою политику в отношении дистанционной работы <3>.
Статья: О правовой природе и сущности негосударственной пенсии
(Маматказин И.Р.)
("Социальное и пенсионное право", 2021, N 4)2. Воронин Ю.В. Трансформация накопительного элемента пенсионной системы Российской Федерации: в поисках концептуализации современной модели / Ю.В. Воронин, А.В. Столяров // Журнал российского права. 2020. N 2. С. 94 - 111.
(Маматказин И.Р.)
("Социальное и пенсионное право", 2021, N 4)2. Воронин Ю.В. Трансформация накопительного элемента пенсионной системы Российской Федерации: в поисках концептуализации современной модели / Ю.В. Воронин, А.В. Столяров // Журнал российского права. 2020. N 2. С. 94 - 111.
Готовое решение: Какие документы при приеме на работу затребовать у соискателя
(КонсультантПлюс, 2025)Ранее Роструд отмечал, что в ситуации, когда работник, отказавшийся от бумажной трудовой книжки, представляет оригинал справки СТД-ПФР при новом трудоустройстве, вы вправе вернуть его или оставить у себя. По мнению ведомства, выбор остается за вами, поскольку этот вопрос не урегулирован законодательством (Обзор актуальных вопросов от работников и работодателей за сентябрь 2020 года). Полагаем, вы вправе применить аналогичный подход, если предъявлена справка по форме СТД-Р или СТД-СФР.
(КонсультантПлюс, 2025)Ранее Роструд отмечал, что в ситуации, когда работник, отказавшийся от бумажной трудовой книжки, представляет оригинал справки СТД-ПФР при новом трудоустройстве, вы вправе вернуть его или оставить у себя. По мнению ведомства, выбор остается за вами, поскольку этот вопрос не урегулирован законодательством (Обзор актуальных вопросов от работников и работодателей за сентябрь 2020 года). Полагаем, вы вправе применить аналогичный подход, если предъявлена справка по форме СТД-Р или СТД-СФР.
Статья: Деятельность Роструда по предупреждению нарушений в сфере труда: современное состояние и перспективы развития
(Сапфирова А.А.)
("Административное право и процесс", 2024, N 5)Позднее была разработана Концепция повышения эффективности обеспечения соблюдения трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права (2015 - 2020 годы) <3>, в которой обращалось внимание на необходимость "осовременить" деятельность Роструда, в том числе и в связи с недостаточным применением мер предупреждения и профилактики к работодателям. Несмотря на истечение срока ее действия, многие положения данной Концепции реализованы уже после 2020 г. и до сих пор воплощаются, но уже в совокупности с новыми положениями Федерального закона о надзоре.
(Сапфирова А.А.)
("Административное право и процесс", 2024, N 5)Позднее была разработана Концепция повышения эффективности обеспечения соблюдения трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права (2015 - 2020 годы) <3>, в которой обращалось внимание на необходимость "осовременить" деятельность Роструда, в том числе и в связи с недостаточным применением мер предупреждения и профилактики к работодателям. Несмотря на истечение срока ее действия, многие положения данной Концепции реализованы уже после 2020 г. и до сих пор воплощаются, но уже в совокупности с новыми положениями Федерального закона о надзоре.
Статья: Письма и рекомендации федеральных органов исполнительной власти как нетипичный источник трудового права России
(Ведешкина Т.П.)
("Трудовое право в России и за рубежом", 2021, N 3)Также неоднозначную реакцию в научном сообществе вызывают ситуации, когда в письмах Минтруда фактически появляются новые нормы права, а также новые, не известные трудовому законодательству термины.
(Ведешкина Т.П.)
("Трудовое право в России и за рубежом", 2021, N 3)Также неоднозначную реакцию в научном сообществе вызывают ситуации, когда в письмах Минтруда фактически появляются новые нормы права, а также новые, не известные трудовому законодательству термины.