Носитель русского языка
Подборка наиболее важных документов по запросу Носитель русского языка (нормативно–правовые акты, формы, статьи, консультации экспертов и многое другое).
Формы
Статьи, комментарии, ответы на вопросы
Статья: Законодательство о гражданстве Российской Федерации - современный этап развития
(Таева Н.Е.)
("Закон", 2024, N 3)<1> См., напр.: Дрогавцева Е.А. Право на гражданство: конституционные гарантии и проблемы реализации: дис. ... канд. юрид. наук. СПб., 2023; Нудненко Л.А. Тенденции правовой регламентации оснований приобретения гражданства в России // Конституционное и муниципальное право. 2023. N 8. С. 31 - 39; Пирязева Н.Е. Реализация конституционного принципа равенства гражданства в законодательстве Российской Федерации // Журнал российского права. 2022. Т. 26. N 6. С. 140 - 147; Куликовская Л.Ю. О некоторых вопросах получения российского гражданства носителями русского языка // Миграционное право. 2023. N 4. С. 15 - 18; Игнатушко И.В., Дроздова М.А. К вопросу о прекращении гражданства Российской Федерации // Конституционное и муниципальное право. 2023. N 5. С. 27 - 31; Марачева В.А. Вопросы приобретения и прекращения гражданства в связи с принятием в Российскую Федерацию новых субъектов // Конституционное и муниципальное право. 2023. N 5. С. 19 - 26; Она же. Проблемы реформирования института гражданства в Российской Федерации // Государственная власть и местное самоуправление. 2023. N 5. С. 7 - 11; Иксанов И.С. О концепции гражданства в отечественной науке // Конституционное и муниципальное право. 2022. N 7. С. 34 - 38.
(Таева Н.Е.)
("Закон", 2024, N 3)<1> См., напр.: Дрогавцева Е.А. Право на гражданство: конституционные гарантии и проблемы реализации: дис. ... канд. юрид. наук. СПб., 2023; Нудненко Л.А. Тенденции правовой регламентации оснований приобретения гражданства в России // Конституционное и муниципальное право. 2023. N 8. С. 31 - 39; Пирязева Н.Е. Реализация конституционного принципа равенства гражданства в законодательстве Российской Федерации // Журнал российского права. 2022. Т. 26. N 6. С. 140 - 147; Куликовская Л.Ю. О некоторых вопросах получения российского гражданства носителями русского языка // Миграционное право. 2023. N 4. С. 15 - 18; Игнатушко И.В., Дроздова М.А. К вопросу о прекращении гражданства Российской Федерации // Конституционное и муниципальное право. 2023. N 5. С. 27 - 31; Марачева В.А. Вопросы приобретения и прекращения гражданства в связи с принятием в Российскую Федерацию новых субъектов // Конституционное и муниципальное право. 2023. N 5. С. 19 - 26; Она же. Проблемы реформирования института гражданства в Российской Федерации // Государственная власть и местное самоуправление. 2023. N 5. С. 7 - 11; Иксанов И.С. О концепции гражданства в отечественной науке // Конституционное и муниципальное право. 2022. N 7. С. 34 - 38.
Статья: Языковая политика в интересах поддержания культурной и национальной идентичности российских граждан
(Васильева Л.Н.)
("Журнал российского права", 2024, N 4)Языковая политика в интересах поддержания культурной и национальной идентичности российских граждан требует учета как минимум двух факторов при ее формировании: необходимости сохранения и защиты национальных культуры и языка как основы формирования национальной идентичности, укрепления общероссийской гражданской идентичности, позволяющей гражданину России осознать себя россиянином. Ее принципами можно назвать защиту прав граждан России в области культуры и языка, содействие развитию и сохранению национальных языков и культур каждого народа России, адаптацию мигрантов к языку и культуре принимающего сообщества, защиту языковых прав соотечественников за рубежом, укрепление русского языка как основного элемента общероссийской гражданской идентичности. Вместе с тем в структуре языковой политики можно также обозначить и наиболее "чувствительные" (социально значимые) точки направлений ее реализации: поддержку языков и культур коренных малочисленных народов Российской Федерации, защиту литературной формы русского языка и расширение изучения его старых форм заинтересованными носителями русского языка как родного языка, поддержку механизмов изучения родного языка национальными меньшинствами. Таким способом "языковая картина" России станет отражать всю палитру социальных запросов российского общества и каждого его гражданина в естественном стремлении сохранить и поддержать как национальные традиции, культуру, язык, так и связывающие нас всех в единый многонациональный народ российскую культуру и государственный язык всей Российской Федерации.
(Васильева Л.Н.)
("Журнал российского права", 2024, N 4)Языковая политика в интересах поддержания культурной и национальной идентичности российских граждан требует учета как минимум двух факторов при ее формировании: необходимости сохранения и защиты национальных культуры и языка как основы формирования национальной идентичности, укрепления общероссийской гражданской идентичности, позволяющей гражданину России осознать себя россиянином. Ее принципами можно назвать защиту прав граждан России в области культуры и языка, содействие развитию и сохранению национальных языков и культур каждого народа России, адаптацию мигрантов к языку и культуре принимающего сообщества, защиту языковых прав соотечественников за рубежом, укрепление русского языка как основного элемента общероссийской гражданской идентичности. Вместе с тем в структуре языковой политики можно также обозначить и наиболее "чувствительные" (социально значимые) точки направлений ее реализации: поддержку языков и культур коренных малочисленных народов Российской Федерации, защиту литературной формы русского языка и расширение изучения его старых форм заинтересованными носителями русского языка как родного языка, поддержку механизмов изучения родного языка национальными меньшинствами. Таким способом "языковая картина" России станет отражать всю палитру социальных запросов российского общества и каждого его гражданина в естественном стремлении сохранить и поддержать как национальные традиции, культуру, язык, так и связывающие нас всех в единый многонациональный народ российскую культуру и государственный язык всей Российской Федерации.
Нормативные акты
Указ Президента РФ от 22.11.2023 N 889
(ред. от 01.06.2026)
"Вопросы гражданства Российской Федерации"
(вместе с "Положением о порядке рассмотрения вопросов гражданства Российской Федерации", "Положением о порядке принесения Присяги гражданина Российской Федерации")б) решение о признании заявителя носителем русского языка, принятое комиссией МВД России или его территориального органа по признанию иностранного гражданина или лица без гражданства носителем русского языка.
(ред. от 01.06.2026)
"Вопросы гражданства Российской Федерации"
(вместе с "Положением о порядке рассмотрения вопросов гражданства Российской Федерации", "Положением о порядке принесения Присяги гражданина Российской Федерации")б) решение о признании заявителя носителем русского языка, принятое комиссией МВД России или его территориального органа по признанию иностранного гражданина или лица без гражданства носителем русского языка.
"Обзор судебной практики Верховного Суда Российской Федерации N 1 (2024)"
(утв. Президиумом Верховного Суда РФ 29.05.2024)
(ред. от 27.11.2024)Временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного Федеральным законом от 25 июля 2002 г. N 115-ФЗ или международным договором Российской Федерации, за исключением случаев, когда на день истечения указанных сроков ему продлен срок действия визы или иной срок временного пребывания, либо ему выдана новая виза, либо у него (в отношении его) приняты заявление и иные документы, необходимые для получения разрешения на временное проживание, либо у него принято заявление о выдаче уведомления о возможности приема в гражданство Российской Федерации иностранного гражданина, признанного носителем русского языка в соответствии со статьей 33.1 Федерального закона от 31 мая 2002 г. N 62-ФЗ "О гражданстве Российской Федерации", или заявление о выдаче вида на жительство, либо федеральным органом исполнительной власти в сфере внутренних дел принято ходатайство работодателя или заказчика работ (услуг) о привлечении иностранного гражданина к трудовой деятельности в качестве высококвалифицированного специалиста или заявление работодателя или заказчика работ (услуг) о продлении срока действия разрешения на работу, выданного такому высококвалифицированному специалисту в соответствии со статьей 13.2 Федерального закона от 25 июля 2002 г. N 115-ФЗ.
(утв. Президиумом Верховного Суда РФ 29.05.2024)
(ред. от 27.11.2024)Временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного Федеральным законом от 25 июля 2002 г. N 115-ФЗ или международным договором Российской Федерации, за исключением случаев, когда на день истечения указанных сроков ему продлен срок действия визы или иной срок временного пребывания, либо ему выдана новая виза, либо у него (в отношении его) приняты заявление и иные документы, необходимые для получения разрешения на временное проживание, либо у него принято заявление о выдаче уведомления о возможности приема в гражданство Российской Федерации иностранного гражданина, признанного носителем русского языка в соответствии со статьей 33.1 Федерального закона от 31 мая 2002 г. N 62-ФЗ "О гражданстве Российской Федерации", или заявление о выдаче вида на жительство, либо федеральным органом исполнительной власти в сфере внутренних дел принято ходатайство работодателя или заказчика работ (услуг) о привлечении иностранного гражданина к трудовой деятельности в качестве высококвалифицированного специалиста или заявление работодателя или заказчика работ (услуг) о продлении срока действия разрешения на работу, выданного такому высококвалифицированному специалисту в соответствии со статьей 13.2 Федерального закона от 25 июля 2002 г. N 115-ФЗ.
Статья: Краудфандинг: понятие, виды и риски
(Папаскуа Г.Т.)
("Актуальные проблемы российского права", 2021, N 7)Полагаем, что отказ от термина "краудфандинг" не в последнюю очередь обусловлен тем фактом, что данное слово является заимствованным неологизмом. Во-первых, анализируемый термин заимствован из английского языка и образован посредством объединения двух слов, не употребляемых в современном русском языке. Можно сказать, что слово краудфандинг - не вполне благозвучно и непривычно для носителя русского языка. Во-вторых, данное слово было введено в оборот редактором журнала Wired Дж. Хауи только в 2006 г. <20>. В связи с этим российский законодатель решил использовать устоявшийся термин - инвестиции.
(Папаскуа Г.Т.)
("Актуальные проблемы российского права", 2021, N 7)Полагаем, что отказ от термина "краудфандинг" не в последнюю очередь обусловлен тем фактом, что данное слово является заимствованным неологизмом. Во-первых, анализируемый термин заимствован из английского языка и образован посредством объединения двух слов, не употребляемых в современном русском языке. Можно сказать, что слово краудфандинг - не вполне благозвучно и непривычно для носителя русского языка. Во-вторых, данное слово было введено в оборот редактором журнала Wired Дж. Хауи только в 2006 г. <20>. В связи с этим российский законодатель решил использовать устоявшийся термин - инвестиции.
Статья: Правовая миграционная политика в школьном образовании: поиск баланса публичных и частных интересов
(Карпычев М.В., Хужин А.М.)
("Миграционное право", 2025, N 3)Сейчас достаточно сложно спрогнозировать, насколько успешно будут сдавать тестирование на знание русского языка потенциальные школьники-мигранты. Ознакомление с демонстрационными вариантами диагностических материалов и спецификациями к ним позволяет сделать вывод о том, что ребенок, который является носителем русского языка и успешно обучается в школе по русскому языку (оценки "хорошо"), справляется с поставленными заданиями достаточно успешно. Однако уже для детей из двуязычных семей, из семей народов Российской Федерации (в том числе являющихся гражданами России) представляется, что критерий для успешной сдачи на оценку "удовлетворительно" не менее 90% правильных ответов является завышенным. Причем для старших классов оценивается не только способность понимать и воспроизводить текст, отвечать на поставленные вопросы, но и правильно ставить ударение, правильность произношения, что является сложной задачей.
(Карпычев М.В., Хужин А.М.)
("Миграционное право", 2025, N 3)Сейчас достаточно сложно спрогнозировать, насколько успешно будут сдавать тестирование на знание русского языка потенциальные школьники-мигранты. Ознакомление с демонстрационными вариантами диагностических материалов и спецификациями к ним позволяет сделать вывод о том, что ребенок, который является носителем русского языка и успешно обучается в школе по русскому языку (оценки "хорошо"), справляется с поставленными заданиями достаточно успешно. Однако уже для детей из двуязычных семей, из семей народов Российской Федерации (в том числе являющихся гражданами России) представляется, что критерий для успешной сдачи на оценку "удовлетворительно" не менее 90% правильных ответов является завышенным. Причем для старших классов оценивается не только способность понимать и воспроизводить текст, отвечать на поставленные вопросы, но и правильно ставить ударение, правильность произношения, что является сложной задачей.
Статья: Нарушение правил о языке, на котором ведется судопроизводство, как основание для отмены судебного акта
(Батурина Н.А.)
("Российский судья", 2026, N 1)В правоприменительной практике сложился следующий подход: участник процесса считается лицом, владеющим языком судопроизводства, в том случае, если он в ходе разбирательства по делу или не заявил о своем желании участвовать в процессе на родном языке, или отказался от услуг переводчика. Предполагается, что гражданин не владеет русским языком, если он не является гражданином России, не имеет полученного на русском языке общего или профессионального образования, не является этническим носителем русского языка, т.е. не идентифицирует себя с русским народом, не имеет базовых навыков чтения и письма на русском языке <9>.
(Батурина Н.А.)
("Российский судья", 2026, N 1)В правоприменительной практике сложился следующий подход: участник процесса считается лицом, владеющим языком судопроизводства, в том случае, если он в ходе разбирательства по делу или не заявил о своем желании участвовать в процессе на родном языке, или отказался от услуг переводчика. Предполагается, что гражданин не владеет русским языком, если он не является гражданином России, не имеет полученного на русском языке общего или профессионального образования, не является этническим носителем русского языка, т.е. не идентифицирует себя с русским народом, не имеет базовых навыков чтения и письма на русском языке <9>.
Статья: О правовом статусе русского языка на постсоветском пространстве
(Евдокимов В.Б., Ашиткова Т.В.)
("Конституционное и муниципальное право", 2021, N 10)Уже первые шаги строительства суверенных государств сопровождались отказом от использования русского языка в государственной и общественной жизни. В результате принятых в этих государствах ограничительных мер уменьшилось количество носителей русского языка, сократилась его государственная и финансовая поддержка, снизилась коммуникативная, образовательная и информационная роль.
(Евдокимов В.Б., Ашиткова Т.В.)
("Конституционное и муниципальное право", 2021, N 10)Уже первые шаги строительства суверенных государств сопровождались отказом от использования русского языка в государственной и общественной жизни. В результате принятых в этих государствах ограничительных мер уменьшилось количество носителей русского языка, сократилась его государственная и финансовая поддержка, снизилась коммуникативная, образовательная и информационная роль.
Статья: Проблемы реформирования института гражданства в Российской Федерации
(Марачева В.А.)
("Государственная власть и местное самоуправление", 2023, N 5)2. Бабурина В.Л. Признание носителем русского языка как правовое основание приобретения российского гражданства в упрощенном порядке / В.Л. Бабурина // Конституционное и муниципальное право. 2016. N 4. С. 22 - 25.
(Марачева В.А.)
("Государственная власть и местное самоуправление", 2023, N 5)2. Бабурина В.Л. Признание носителем русского языка как правовое основание приобретения российского гражданства в упрощенном порядке / В.Л. Бабурина // Конституционное и муниципальное право. 2016. N 4. С. 22 - 25.
Статья: Институт миграционной амнистии как один из механизмов регулирования миграционной деятельности в условиях пандемии коронавируса
(Трифонова (Казарян) К.В.)
("Российский судья", 2021, N 12)Президент России В.В. Путин особо подчеркивает, что "Россия нуждается в притоке новых граждан. Не только в повышении рождаемости внутри страны, но и в привлечении людей из-за границы. Конечно, если речь идет о наших соотечественниках, носителях русского языка, русской культуры, мы вдвойне, втройне заинтересованы в притоке таких людей, которые чувствуют себя россиянами в широком смысле этого слова. Кроме того, экономике страны уже не хватает рабочих рук, а скоро этот дефицит станет еще заметнее, что становится реальным, серьезным ограничителем экономического роста в стране" <2>.
(Трифонова (Казарян) К.В.)
("Российский судья", 2021, N 12)Президент России В.В. Путин особо подчеркивает, что "Россия нуждается в притоке новых граждан. Не только в повышении рождаемости внутри страны, но и в привлечении людей из-за границы. Конечно, если речь идет о наших соотечественниках, носителях русского языка, русской культуры, мы вдвойне, втройне заинтересованы в притоке таких людей, которые чувствуют себя россиянами в широком смысле этого слова. Кроме того, экономике страны уже не хватает рабочих рук, а скоро этот дефицит станет еще заметнее, что становится реальным, серьезным ограничителем экономического роста в стране" <2>.
"Проблемы реализации принципов гражданского судопроизводства в правоприменительной деятельности: монография"
(отв. ред. В.М. Жуйков, С.С. Завриев)
("НОРМА", "ИНФРА-М", 2024)Так, в решении по одному из дел судом предполагается, что гражданин не владеет русским языком, если он не является гражданином России, не имеет общего или профессионального образования, полученного на русском языке, не является этническим носителем русского языка, т.е. не идентифицирует себя с русским народом, не способен читать и писать по-русски.
(отв. ред. В.М. Жуйков, С.С. Завриев)
("НОРМА", "ИНФРА-М", 2024)Так, в решении по одному из дел судом предполагается, что гражданин не владеет русским языком, если он не является гражданином России, не имеет общего или профессионального образования, полученного на русском языке, не является этническим носителем русского языка, т.е. не идентифицирует себя с русским народом, не способен читать и писать по-русски.
Статья: Цели и задачи публично-правового регулирования в сфере миграции
(Сазонова О.А.)
("Современное право", 2025, N 1)- упрощен порядок приобретения гражданства Российской Федерации некоторыми категориями иностранных граждан (постоянно проживающими и имеющими хотя бы одного родителя; квалифицированными специалистами; носителями русского языка; лицами, состоящими в браке с гражданином России);
(Сазонова О.А.)
("Современное право", 2025, N 1)- упрощен порядок приобретения гражданства Российской Федерации некоторыми категориями иностранных граждан (постоянно проживающими и имеющими хотя бы одного родителя; квалифицированными специалистами; носителями русского языка; лицами, состоящими в браке с гражданином России);
"Обзоры судебной практики за период с 1 января 2018 г. по 31 декабря 2025 г., представленные в Классификаторе постановлений президиума Суда по интеллектуальным правам"
(Кольздорф М.А., Осадчая О.А., Куликова (Ульянова) Е.В., Оганесян А.Н., Алимурадова И.К., Капырина Н.И., Аристова Я.А., Акопян А.К.)
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2025)При установлении семантического значения соответствующего обозначения необходимо также учитывать, во-первых, то, что значение слов для целей применения статьи 1483 ГК РФ определяется для адресной группы потребителей (которыми в данном случае в отношении ряда товаров и услуг являются потребители строительных материалов), во-вторых, то, что в сложных словах значение одного корня не может рассматриваться в отрыве от значения другого корня, и, в-третьих, то, что это значение определяется среди носителей русского языка.
(Кольздорф М.А., Осадчая О.А., Куликова (Ульянова) Е.В., Оганесян А.Н., Алимурадова И.К., Капырина Н.И., Аристова Я.А., Акопян А.К.)
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2025)При установлении семантического значения соответствующего обозначения необходимо также учитывать, во-первых, то, что значение слов для целей применения статьи 1483 ГК РФ определяется для адресной группы потребителей (которыми в данном случае в отношении ряда товаров и услуг являются потребители строительных материалов), во-вторых, то, что в сложных словах значение одного корня не может рассматриваться в отрыве от значения другого корня, и, в-третьих, то, что это значение определяется среди носителей русского языка.
Готовое решение: Что нужно знать при приеме на работу "безвизового" иностранца на основании патента
(КонсультантПлюс, 2026)решение о признании носителем русского языка, принятое до 26 октября 2023 г. соответствующей комиссией федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел или его территориального органа.
(КонсультантПлюс, 2026)решение о признании носителем русского языка, принятое до 26 октября 2023 г. соответствующей комиссией федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел или его территориального органа.