Нормирование труда в культуре
Подборка наиболее важных документов по запросу Нормирование труда в культуре (нормативно–правовые акты, формы, статьи, консультации экспертов и многое другое).
Судебная практика
Апелляционное определение Краснодарского краевого суда от 28.11.2023 N 33-39942/2023 (УИД 23RS0014-01-2022-001092-64)
Категория спора: Защита прав и интересов работника.
Требования работника: 1) О взыскании оплаты за вынужденный прогул; 2) О взыскании компенсации морального вреда; 3) О признании незаконным увольнения в связи с сокращением.
Обстоятельства: Истец считает свое увольнение незаконным.
Решение: 1) Отказано; 2) Отказано; 3) Отказано.Приложение к приказу Министерству культуры РФ от 30 декабря 2015 года 3448 "Об утверждении типовых отраслевых норм труда на работы, и других выполняемые в культурно-досуговых учреждениях и других организациях культурно-досугового типа" с указанием процентного соотношения специалистов с численностью их руководителей является документом рекомендательного характера, который можно принять за основу, однако он не носит общеобязательного характера и решается исходя из финансирования бюджетного учреждения.
Категория спора: Защита прав и интересов работника.
Требования работника: 1) О взыскании оплаты за вынужденный прогул; 2) О взыскании компенсации морального вреда; 3) О признании незаконным увольнения в связи с сокращением.
Обстоятельства: Истец считает свое увольнение незаконным.
Решение: 1) Отказано; 2) Отказано; 3) Отказано.Приложение к приказу Министерству культуры РФ от 30 декабря 2015 года 3448 "Об утверждении типовых отраслевых норм труда на работы, и других выполняемые в культурно-досуговых учреждениях и других организациях культурно-досугового типа" с указанием процентного соотношения специалистов с численностью их руководителей является документом рекомендательного характера, который можно принять за основу, однако он не носит общеобязательного характера и решается исходя из финансирования бюджетного учреждения.
Статьи, комментарии, ответы на вопросы
Статья: Особенности оплаты труда работников культуры
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2025)Работникам учреждений культуры с учетом условий труда и норм законодательства РФ могут устанавливаться следующие выплаты компенсационного характера:
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2025)Работникам учреждений культуры с учетом условий труда и норм законодательства РФ могут устанавливаться следующие выплаты компенсационного характера:
Статья: Формирование начал трудового права России в Петровскую эпоху (сравнительный историко-правовой подход)
(Демидов Н.В.)
("Российский юридический журнал", 2025, N 1)5) закрепление юридических норм о труде как вторичного явления, отвечающего объективным социальным, экономическим, политическим, культурным потребностям общества и государства.
(Демидов Н.В.)
("Российский юридический журнал", 2025, N 1)5) закрепление юридических норм о труде как вторичного явления, отвечающего объективным социальным, экономическим, политическим, культурным потребностям общества и государства.
Нормативные акты
"Уголовно-исполнительный кодекс Российской Федерации" от 08.01.1997 N 1-ФЗ
(ред. от 07.04.2025)1. Воспитательная работа с осужденными к лишению свободы направлена на их исправление, формирование у осужденных уважительного отношения к человеку, обществу, труду, нормам, правилам и традициям человеческого общежития, на повышение их образовательного и культурного уровня.
(ред. от 07.04.2025)1. Воспитательная работа с осужденными к лишению свободы направлена на их исправление, формирование у осужденных уважительного отношения к человеку, обществу, труду, нормам, правилам и традициям человеческого общежития, на повышение их образовательного и культурного уровня.
Справочная информация: "Нормы труда"
(Материал подготовлен специалистами КонсультантПлюс)16. Деятельность в области культуры, спорта, организации досуга и развлечений
(Материал подготовлен специалистами КонсультантПлюс)16. Деятельность в области культуры, спорта, организации досуга и развлечений
Статья: Перспективы применения единого типового устава некоммерческими организациями
(Мичурина Е.С.)
("Гражданское право", 2023, N 4)Разграничения о том, какая деятельность будет соответствовать целям, а какая не будет, в законодательстве нет. Этот вопрос не раз поднимался в трудах ученых о необходимости уточнения норм. Однако, на наш взгляд, такое уточнение невозможно. Сфера некоммерческой деятельности может осуществляться в социальных, благотворительных, культурных, образовательных, научных и управленческих сферах, в сфере охраны здоровья граждан, развития физической культуры и спорта, удовлетворения духовных и иных нематериальных потребностей граждан, защиты прав, законных интересов граждан и организаций, разрешения споров и конфликтов, оказания юридической помощи, а также в иных сферах. Предусмотреть какие-либо конкретные деятельности невозможно, любая конкретика в такой норме права означала бы прямое ограничение прав НКО на заработок средств для своего основного вида деятельности. А также факт того, что организация является некоммерческой, не означает отсутствие заработной платы у сотрудников и у учредителей, ведь нередко руководство такой организацией является основным видом деятельности людей. Какие бы благие цели ни несли люди посредством своей деятельности, они также должны на что-то существовать. Любые ограничения и усложнения деятельности являются существенным препятствием для функционирования НКО. И даже небольшие сложности, которые могли бы легко преодолеть коммерческие структуры, могут крайне пагубно сказаться на НКО.
(Мичурина Е.С.)
("Гражданское право", 2023, N 4)Разграничения о том, какая деятельность будет соответствовать целям, а какая не будет, в законодательстве нет. Этот вопрос не раз поднимался в трудах ученых о необходимости уточнения норм. Однако, на наш взгляд, такое уточнение невозможно. Сфера некоммерческой деятельности может осуществляться в социальных, благотворительных, культурных, образовательных, научных и управленческих сферах, в сфере охраны здоровья граждан, развития физической культуры и спорта, удовлетворения духовных и иных нематериальных потребностей граждан, защиты прав, законных интересов граждан и организаций, разрешения споров и конфликтов, оказания юридической помощи, а также в иных сферах. Предусмотреть какие-либо конкретные деятельности невозможно, любая конкретика в такой норме права означала бы прямое ограничение прав НКО на заработок средств для своего основного вида деятельности. А также факт того, что организация является некоммерческой, не означает отсутствие заработной платы у сотрудников и у учредителей, ведь нередко руководство такой организацией является основным видом деятельности людей. Какие бы благие цели ни несли люди посредством своей деятельности, они также должны на что-то существовать. Любые ограничения и усложнения деятельности являются существенным препятствием для функционирования НКО. И даже небольшие сложности, которые могли бы легко преодолеть коммерческие структуры, могут крайне пагубно сказаться на НКО.
Статья: Конституционные и квазиконституционные феномены в структуре российской государственности: к вопросу об особенностях российского конституционализма
(Ким Ю.В.)
("Конституционное и муниципальное право", 2023, N 12)Анализ конституции в качестве культурного феномена, специфическим образом консолидирующего накопления (ценности) правовой культуры общества, опирается на выработанные в философии представления о культуре в целом. С одной стороны, категория "культура" (от лат. cultura - возделывание, воспитание, образование, развитие, почитание и др.) характеризует определенный способ организации и развития человеческой жизнедеятельности, представлений о продуктах материального и духовного труда в системе социальных норм и учреждений, в духовных ценностях, в совокупности отношений людей к природе, между собой, к самим себе, особенности сознания, поведения и деятельности людей в конкретных сферах общественной жизни. С другой стороны, "культура" акцентирует внимание на исторически достигнутом уровне развития в рамках конкретных исторических эпох или цивилизаций (народов) <3> со всеми успехами и свершениями, а также неудачами.
(Ким Ю.В.)
("Конституционное и муниципальное право", 2023, N 12)Анализ конституции в качестве культурного феномена, специфическим образом консолидирующего накопления (ценности) правовой культуры общества, опирается на выработанные в философии представления о культуре в целом. С одной стороны, категория "культура" (от лат. cultura - возделывание, воспитание, образование, развитие, почитание и др.) характеризует определенный способ организации и развития человеческой жизнедеятельности, представлений о продуктах материального и духовного труда в системе социальных норм и учреждений, в духовных ценностях, в совокупности отношений людей к природе, между собой, к самим себе, особенности сознания, поведения и деятельности людей в конкретных сферах общественной жизни. С другой стороны, "культура" акцентирует внимание на исторически достигнутом уровне развития в рамках конкретных исторических эпох или цивилизаций (народов) <3> со всеми успехами и свершениями, а также неудачами.
Статья: Челябинский опыт исправления осужденных: историческая ретроспектива
(Кириллова Т.В., Кузнецов М.И.)
("Уголовно-исполнительная система: право, экономика, управление", 2022, N 6)И здесь необходимо обратиться к понятию "воспитательная работа с осужденными к лишению свободы", поскольку именно она, согласно ст. 109 Уголовно-исполнительного кодекса Российской Федерации, направлена на их исправление, формирование у осужденных уважительного отношения к человеку, обществу, труду, нормам, правилам и традициям человеческого общежития, на повышение их образовательного и культурного уровня.
(Кириллова Т.В., Кузнецов М.И.)
("Уголовно-исполнительная система: право, экономика, управление", 2022, N 6)И здесь необходимо обратиться к понятию "воспитательная работа с осужденными к лишению свободы", поскольку именно она, согласно ст. 109 Уголовно-исполнительного кодекса Российской Федерации, направлена на их исправление, формирование у осужденных уважительного отношения к человеку, обществу, труду, нормам, правилам и традициям человеческого общежития, на повышение их образовательного и культурного уровня.
Статья: Влияние цифровизации на формы реализации конституционных прав человека в России
(Балаян Э.Ю.)
("Конституционное и муниципальное право", 2023, N 10)Среди конституционных прав и свобод можно выделить такие, дистанционное осуществление которых в наши дни возможно и в какой-то мере урегулировано правовыми нормами: право на образование; на труд; на судебную защиту; на получение квалифицированной юридической помощи; на обращение; избирать и быть избранным; на доступ к культурным ценностям; на сбор, хранение, использование и распространение информации; свободу мысли и слова; свободу массовой информации и др.
(Балаян Э.Ю.)
("Конституционное и муниципальное право", 2023, N 10)Среди конституционных прав и свобод можно выделить такие, дистанционное осуществление которых в наши дни возможно и в какой-то мере урегулировано правовыми нормами: право на образование; на труд; на судебную защиту; на получение квалифицированной юридической помощи; на обращение; избирать и быть избранным; на доступ к культурным ценностям; на сбор, хранение, использование и распространение информации; свободу мысли и слова; свободу массовой информации и др.
Статья: Цифровое право: истоки, понятие и место в правовой системе
(Вайпан В.А.)
("Право и экономика", 2024, N 1)<58> На различия между техническими и правовыми нормами указывают и известные теоретики права. См., например: "Нормы, которые определяют отношение человека к природе, порядок его деятельности по созданию материальных благ, пользования орудиями труда, называются техническими нормами. В отличие от них социальные нормы (в том числе правовые. - Прим. В.В.) регулируют отношения между людьми и их объединениями в процессе материального производства, в политической и социально-культурной сфере" (Сырых В.М. Указ. соч. С. 94).
(Вайпан В.А.)
("Право и экономика", 2024, N 1)<58> На различия между техническими и правовыми нормами указывают и известные теоретики права. См., например: "Нормы, которые определяют отношение человека к природе, порядок его деятельности по созданию материальных благ, пользования орудиями труда, называются техническими нормами. В отличие от них социальные нормы (в том числе правовые. - Прим. В.В.) регулируют отношения между людьми и их объединениями в процессе материального производства, в политической и социально-культурной сфере" (Сырых В.М. Указ. соч. С. 94).
"Комментарий к Трудовому кодексу Российской Федерации"
(постатейный)
(6-е издание)
(под ред. О.А. Шевченко)
("Проспект", 2022)Наиболее важные международно-правовые принципы и нормы, относящиеся к труду, сформулированы в актах ООН, среди которых Всеобщая декларация прав человека (1948 г.), Международный пакт об экономических, социальных и культурных правах (1966 г.), Международный пакт о гражданских и политических правах (1966 г.), Конвенция "О ликвидации всех форм расовой дискриминации" (1965 г.), Декларация "О ликвидации дискриминации в отношении женщин" (1967 г.), Конвенция "О ликвидации всех форм дискриминации в отношении женщин" (1979 г.), Декларация "О правах человека в отношении лиц, не являющихся гражданами страны, в которой они проживают" (1985 г.), Конвенция "О правах инвалидов" (2006 г.).
(постатейный)
(6-е издание)
(под ред. О.А. Шевченко)
("Проспект", 2022)Наиболее важные международно-правовые принципы и нормы, относящиеся к труду, сформулированы в актах ООН, среди которых Всеобщая декларация прав человека (1948 г.), Международный пакт об экономических, социальных и культурных правах (1966 г.), Международный пакт о гражданских и политических правах (1966 г.), Конвенция "О ликвидации всех форм расовой дискриминации" (1965 г.), Декларация "О ликвидации дискриминации в отношении женщин" (1967 г.), Конвенция "О ликвидации всех форм дискриминации в отношении женщин" (1979 г.), Декларация "О правах человека в отношении лиц, не являющихся гражданами страны, в которой они проживают" (1985 г.), Конвенция "О правах инвалидов" (2006 г.).
Статья: Микроповреждения (микротравмы) работников: причины и порядок проведения расследований
(Елфимова Е.В., Миннегалиева Л.И.)
("Электронное приложение к "Российскому юридическому журналу", 2022, N 5)В большинстве случаев именно нарушение правил охраны труда служит основанием возникновения травм. Так, при расследовании должностными лицами микротравм на производстве выявляются нарушения, связанные не только с отсутствием у работников СИЗ, но и с непроведением обучения или инструктажей по охране труда, непрохождением обязательных медицинских осмотров перед началом работы. Помимо этого сами работодатели не обеспечивают в должной мере обучение и проверку знаний работников по охране труда, плохо организуют производственный процесс, а зачастую просто игнорируют требования законодательства РФ в области охраны труда. Именно современный подход к охране труда, предполагающий уведомление о возможных опасностях, проведение профилактики производственных рисков, обучение персонала технике безопасности, позволит снизить травматизм на производстве и сформировать культуру безопасности труда.
(Елфимова Е.В., Миннегалиева Л.И.)
("Электронное приложение к "Российскому юридическому журналу", 2022, N 5)В большинстве случаев именно нарушение правил охраны труда служит основанием возникновения травм. Так, при расследовании должностными лицами микротравм на производстве выявляются нарушения, связанные не только с отсутствием у работников СИЗ, но и с непроведением обучения или инструктажей по охране труда, непрохождением обязательных медицинских осмотров перед началом работы. Помимо этого сами работодатели не обеспечивают в должной мере обучение и проверку знаний работников по охране труда, плохо организуют производственный процесс, а зачастую просто игнорируют требования законодательства РФ в области охраны труда. Именно современный подход к охране труда, предполагающий уведомление о возможных опасностях, проведение профилактики производственных рисков, обучение персонала технике безопасности, позволит снизить травматизм на производстве и сформировать культуру безопасности труда.
Статья: К вопросу о необходимости теоретико-правового осмысления современного психологического туризма
(Михайлова А.С.)
("Туризм: право и экономика", 2023, N 4)Стоит вспомнить слова И.В. Дубровиной: "Психология... начинает занимать все более заметное место во всех областях общественных отношений и культурной жизни" <5>. В контексте этого напомним, что культура общества представляет собой "способ организации и развития человеческой жизнедеятельности, представленный в продуктах материального и духовного труда, в системе социальных норм и учреждений, в духовных ценностях, в совокупности отношений" <6>, это всегда одновременно и (особая надприродная) среда обитания человека, и продукт его творческой деятельности, "средство... самореализации, самовыражения" <7>. Согласимся с В.А. Карнауховым в отношении того, что культура особым образом связана с психологией, потому что она "связана с поведением, сознанием" людей, соответственно, "культура всегда активна, деятельностна, рефлексивна", т.е. "психологична" <8>. В этой связи в научной литературе все чаще звучит понятие "психологическая культура", под которой можно понимать совокупность знаний, представлений, психологических деятельностей, которые присущи обществу и личности. В.А. Карнаухов также цитирует Л.С. Выготского, говорившего, что "психическое и духовное развитие человека происходит всегда за счет... вырабатываемых в истории и закрепляемых в культуре... искусственных систем... действия над психикой" <9>, поэтому "развитие человека" является "квинтэссенцией психологической культуры" <10>. Таким образом, психика человека всегда формируется в определенной среде, это процесс деятельностный, к тому же в силу этого она подвержена влиянию, которое, к сожалению, может быть как конструктивным, так и деструктивным. Важные замечания на этот счет сделаны А.В. Воронцовым и А.М. Богачевым, в том числе со ссылкой на Р.Р. Гарифуллина, обратившими внимание на то, что "в современном глобальном обществе", "управление которым осуществляется" во многом "через сетевые образно-информационные потоки" <11>, большое значение начинает приобретать психологическая безопасность, которая должна стать важным элементом национальной и государственной безопасности. Схожая точка зрения прослеживается и у И.В. Дубровиной, которая констатирует низкий уровень психологической культуры современного общества, а также говорит о том, что сейчас создана "благоприятная почва манипулирования людьми", при этом особую популярность приобретают "методы управления человеческим поведением и мышлением, основанные на знании психологии" <12>. Она подчеркивает парадоксальность того, что психология активно входит во все сферы жизнедеятельности общества, широко представлена на всех уровнях и направлениях образования, проявляется в возникновении большого количества курсов и тренингов, сопровождается изданием всевозможной литературы психологической направленности (учебная, научная, публицистическая и т.д.), а также разработкой разнообразных аудио- и видеоматериалов, транслируемых средствами массовой информации, к тому же самих "психологов становится все больше и больше"; однако на данном этапе "внедряемая в общество психологическая грамотность... не приближает граждан" к высокой степени "психологической культуры", а наоборот, "нередко отдаляет их от нее" <13>. Дело в том, что многих членов общества сейчас больше интересуют именно психологические знания (техники и приемы работы с людьми для достижения конкретных целей, в том числе управленческо-манипуляционных, направленных на извлечение лицом, их применяющим, своей личной выгоды), при этом забывается, что "использование на практике любых научных знаний тесно связано с проблемой человеческой нравственности" <14>, с вопросами о том, что может быть использовано во благо человеку и обществу, а что - во вред.
(Михайлова А.С.)
("Туризм: право и экономика", 2023, N 4)Стоит вспомнить слова И.В. Дубровиной: "Психология... начинает занимать все более заметное место во всех областях общественных отношений и культурной жизни" <5>. В контексте этого напомним, что культура общества представляет собой "способ организации и развития человеческой жизнедеятельности, представленный в продуктах материального и духовного труда, в системе социальных норм и учреждений, в духовных ценностях, в совокупности отношений" <6>, это всегда одновременно и (особая надприродная) среда обитания человека, и продукт его творческой деятельности, "средство... самореализации, самовыражения" <7>. Согласимся с В.А. Карнауховым в отношении того, что культура особым образом связана с психологией, потому что она "связана с поведением, сознанием" людей, соответственно, "культура всегда активна, деятельностна, рефлексивна", т.е. "психологична" <8>. В этой связи в научной литературе все чаще звучит понятие "психологическая культура", под которой можно понимать совокупность знаний, представлений, психологических деятельностей, которые присущи обществу и личности. В.А. Карнаухов также цитирует Л.С. Выготского, говорившего, что "психическое и духовное развитие человека происходит всегда за счет... вырабатываемых в истории и закрепляемых в культуре... искусственных систем... действия над психикой" <9>, поэтому "развитие человека" является "квинтэссенцией психологической культуры" <10>. Таким образом, психика человека всегда формируется в определенной среде, это процесс деятельностный, к тому же в силу этого она подвержена влиянию, которое, к сожалению, может быть как конструктивным, так и деструктивным. Важные замечания на этот счет сделаны А.В. Воронцовым и А.М. Богачевым, в том числе со ссылкой на Р.Р. Гарифуллина, обратившими внимание на то, что "в современном глобальном обществе", "управление которым осуществляется" во многом "через сетевые образно-информационные потоки" <11>, большое значение начинает приобретать психологическая безопасность, которая должна стать важным элементом национальной и государственной безопасности. Схожая точка зрения прослеживается и у И.В. Дубровиной, которая констатирует низкий уровень психологической культуры современного общества, а также говорит о том, что сейчас создана "благоприятная почва манипулирования людьми", при этом особую популярность приобретают "методы управления человеческим поведением и мышлением, основанные на знании психологии" <12>. Она подчеркивает парадоксальность того, что психология активно входит во все сферы жизнедеятельности общества, широко представлена на всех уровнях и направлениях образования, проявляется в возникновении большого количества курсов и тренингов, сопровождается изданием всевозможной литературы психологической направленности (учебная, научная, публицистическая и т.д.), а также разработкой разнообразных аудио- и видеоматериалов, транслируемых средствами массовой информации, к тому же самих "психологов становится все больше и больше"; однако на данном этапе "внедряемая в общество психологическая грамотность... не приближает граждан" к высокой степени "психологической культуры", а наоборот, "нередко отдаляет их от нее" <13>. Дело в том, что многих членов общества сейчас больше интересуют именно психологические знания (техники и приемы работы с людьми для достижения конкретных целей, в том числе управленческо-манипуляционных, направленных на извлечение лицом, их применяющим, своей личной выгоды), при этом забывается, что "использование на практике любых научных знаний тесно связано с проблемой человеческой нравственности" <14>, с вопросами о том, что может быть использовано во благо человеку и обществу, а что - во вред.
Статья: Безопасность и гигиена труда: правовые новации
(Петров А.Я.)
("Законы России: опыт, анализ, практика", 2022, N 2)Представляется обоснованным исключить из института охраны труда нормы о расследовании и учете несчастных случаев на производстве. Практика, в том числе судебная, свидетельствует о наличии в данном контексте вины работодателя (представителей) и/или работника не только на производстве, но и в непроизводственной сфере (здравоохранение, образование, культура и т.д.). Поэтому в ст. ст. 227 - 231 ТК РФ необходимо закрепить нормы о расследовании и учете случаев производственного травматизма на работе.
(Петров А.Я.)
("Законы России: опыт, анализ, практика", 2022, N 2)Представляется обоснованным исключить из института охраны труда нормы о расследовании и учете несчастных случаев на производстве. Практика, в том числе судебная, свидетельствует о наличии в данном контексте вины работодателя (представителей) и/или работника не только на производстве, но и в непроизводственной сфере (здравоохранение, образование, культура и т.д.). Поэтому в ст. ст. 227 - 231 ТК РФ необходимо закрепить нормы о расследовании и учете случаев производственного травматизма на работе.
Статья: Значение и задачи воспитательной работы с осужденными
(Тищенко Ю.Ю.)
("Уголовно-исполнительная система: право, экономика, управление", 2023, N 3)Главная задача воспитательной работы с осужденными состоит в обеспечении воспитательного воздействия, способствующего их исправлению, предупреждению совершения новых преступлений как ими, так и иными лицами. Эта задача обусловливает общие задачи воспитательной работы с осужденными, которые определены уголовно-исполнительным законодательством, где установлено, что она направлена на формирование у них уважительного отношения к человеку, труду, нормам, правилам и традициям человеческого общежития, стимулирование правопослушного поведения, повышение их сознательности и культурного уровня, развитие полезной инициативы.
(Тищенко Ю.Ю.)
("Уголовно-исполнительная система: право, экономика, управление", 2023, N 3)Главная задача воспитательной работы с осужденными состоит в обеспечении воспитательного воздействия, способствующего их исправлению, предупреждению совершения новых преступлений как ими, так и иными лицами. Эта задача обусловливает общие задачи воспитательной работы с осужденными, которые определены уголовно-исполнительным законодательством, где установлено, что она направлена на формирование у них уважительного отношения к человеку, труду, нормам, правилам и традициям человеческого общежития, стимулирование правопослушного поведения, повышение их сознательности и культурного уровня, развитие полезной инициативы.