Нормативные правовые акты федеральных органов исполнительной власти
Подборка наиболее важных документов по запросу Нормативные правовые акты федеральных органов исполнительной власти (нормативно–правовые акты, формы, статьи, консультации экспертов и многое другое).
Судебная практика
Позиция ВС РФ, ВАС РФ: Определение о прекращении производства по делу об оспаривании НПА в связи с отказом заинтересованного лица от иска не является основанием для прекращения производства по делу об оспаривании этого же акта, если с заявлением обратится другое лицо
Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 25.12.2018 N 50 и другие акты высших судов
Применимые нормы: п. 4 ч. 1 ст. 150, ч. 7, 8 ст. 194 АПК РФПримечание. Акт принят до внесения изменений в ст. 194 АПК РФ в соответствии с Федеральным законом от 28.06.2014 N 186-ФЗ. Со дня вступления в силу указанного Закона в силу п. 1.1 ч. 1 ст. 29 АПК РФ арбитражные суды рассматривают в порядке административного судопроизводства возникающие из административных и иных публичных правоотношений экономические споры и иные дела, связанные с осуществлением организациями и гражданами предпринимательской и иной экономической деятельности об оспаривании нормативных правовых актов федеральных органов исполнительной власти, если рассмотрение таких дел в соответствии с Арбитражным процессуальным кодексом РФ отнесено к компетенции Суда по интеллектуальным правам.
Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 25.12.2018 N 50 и другие акты высших судов
Применимые нормы: п. 4 ч. 1 ст. 150, ч. 7, 8 ст. 194 АПК РФПримечание. Акт принят до внесения изменений в ст. 194 АПК РФ в соответствии с Федеральным законом от 28.06.2014 N 186-ФЗ. Со дня вступления в силу указанного Закона в силу п. 1.1 ч. 1 ст. 29 АПК РФ арбитражные суды рассматривают в порядке административного судопроизводства возникающие из административных и иных публичных правоотношений экономические споры и иные дела, связанные с осуществлением организациями и гражданами предпринимательской и иной экономической деятельности об оспаривании нормативных правовых актов федеральных органов исполнительной власти, если рассмотрение таких дел в соответствии с Арбитражным процессуальным кодексом РФ отнесено к компетенции Суда по интеллектуальным правам.
Подборка судебных решений за 2025 год: Статья 18 "Представление заявления об осуществлении государственного кадастрового учета и государственной регистрации прав и прилагаемых к нему документов" Федерального закона "О государственной регистрации недвижимости""При этом не допускается истребование у заявителя дополнительных документов, если представленные им документы отвечают требованиям статьи 21 настоящего Федерального закона и требованиям принятых в соответствии с настоящим Федеральным законом нормативных правовых актов федеральных органов исполнительной власти, если иное не установлено настоящим Федеральным законом или иными федеральными законами (ч. 5 ст. 18 Закона о регистрации). Таким образом, истребование дополнительных документов, непредусмотренных Законом о регистрации и иными нормативными актами, выходит за рамки полномочий, предоставленных органу регистрации прав для рассмотрения поступивших документов."
Статьи, комментарии, ответы на вопросы
Вопрос: В каком порядке принимаются подзаконные нормативные правовые акты федерального уровня?
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2025)Ответ: Подзаконные нормативные акты федерального уровня принимаются Президентом РФ, Правительством РФ, федеральными органами исполнительной власти (министерствами).
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2025)Ответ: Подзаконные нормативные акты федерального уровня принимаются Президентом РФ, Правительством РФ, федеральными органами исполнительной власти (министерствами).
Статья: Обзор нового законодательства
(Хаустов Д.В.)
("Экологическое право", 2022, N 5)Постановление Правительства Российской Федерации от 18 мая
(Хаустов Д.В.)
("Экологическое право", 2022, N 5)Постановление Правительства Российской Федерации от 18 мая
Нормативные акты
Формы
Статья: К вопросу о понятии, характеристике и правовой сути клинических рекомендаций с позиции ретроспективного, нормативного, социологического исследования
(Свередюк М.Г., Якушин С.В.)
("Медицинское право", 2025, N 3)В одном из последних разъяснений Министерство здравоохранения Российской Федерации подчеркнуло <12>, что, учитывая требования п. 1 и 3 Правил подготовки нормативных правовых актов федеральных органов исполнительной власти и их государственной регистрации, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 13 августа 1997 г. N 1009, клинические рекомендации не являются ни нормативными, ни правовыми актами и, следовательно, не могут содержать нормативных предписаний. В соответствии с п. 15 ч. 1 ст. 2 ФЗ N 323-ФЗ лечащий врач - врач, на которого возложены функции по организации и непосредственному оказанию пациенту медицинской помощи в период наблюдения за ним и его лечения.
(Свередюк М.Г., Якушин С.В.)
("Медицинское право", 2025, N 3)В одном из последних разъяснений Министерство здравоохранения Российской Федерации подчеркнуло <12>, что, учитывая требования п. 1 и 3 Правил подготовки нормативных правовых актов федеральных органов исполнительной власти и их государственной регистрации, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 13 августа 1997 г. N 1009, клинические рекомендации не являются ни нормативными, ни правовыми актами и, следовательно, не могут содержать нормативных предписаний. В соответствии с п. 15 ч. 1 ст. 2 ФЗ N 323-ФЗ лечащий врач - врач, на которого возложены функции по организации и непосредственному оказанию пациенту медицинской помощи в период наблюдения за ним и его лечения.
Статья: Правовое регулирование автоматизированного принятия решений в государственном управлении: в поисках оптимального подхода
(Назаров Н.А.)
("Журнал российского права", 2025, N 7)регулирование осуществляется преимущественно на подзаконном уровне путем принятия нормативного правового акта федерального органа исполнительной власти (административного регламента) <48>;
(Назаров Н.А.)
("Журнал российского права", 2025, N 7)регулирование осуществляется преимущественно на подзаконном уровне путем принятия нормативного правового акта федерального органа исполнительной власти (административного регламента) <48>;
Статья: Особенности оформления приказов
(Иритикова В.)
("Кадровая служба и управление персоналом предприятия", 2025, N 6)Не случайно в нормативных правовых актах федеральных органов исполнительной власти документ-приложение идентифицируется в тексте по речевой модели: "1. Утвердить прилагаемую/ый... <в первом пункте устанавливаются полное и сокращенное наименования документа>...". Обратите внимание:
(Иритикова В.)
("Кадровая служба и управление персоналом предприятия", 2025, N 6)Не случайно в нормативных правовых актах федеральных органов исполнительной власти документ-приложение идентифицируется в тексте по речевой модели: "1. Утвердить прилагаемую/ый... <в первом пункте устанавливаются полное и сокращенное наименования документа>...". Обратите внимание:
"Памятки по трудовым правам и обязанностям работника и работодателя, разъясняющие требования трудового законодательства Российской Федерации: Сборник памяток для работодателя"
("Сайт "Онлайнинспекция.РФ", 2025)Допустимо, если правила ВТР имеют приложения в виде таблиц, графиков, карт, схем, а соответствующие пункты ПВТР содержат ссылки на эти приложения (Постановление Правительства РФ от 13.08.1997 N 1009 "Об утверждении Правил подготовки нормативных правовых актов федеральных органов исполнительной власти и их государственной регистрации").
("Сайт "Онлайнинспекция.РФ", 2025)Допустимо, если правила ВТР имеют приложения в виде таблиц, графиков, карт, схем, а соответствующие пункты ПВТР содержат ссылки на эти приложения (Постановление Правительства РФ от 13.08.1997 N 1009 "Об утверждении Правил подготовки нормативных правовых актов федеральных органов исполнительной власти и их государственной регистрации").
Статья: Коллизии норм права
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2025)5) подзаконных нормативных правовых актов (например, коллизия норм нормативных правовых актов Правительства РФ и указов Президента РФ; нормативных правовых актов Правительства РФ и нормативных правовых актов федеральных органов исполнительной власти) (п. 7 ст. 3 ГК РФ, п. 2 ст. 2 ЗК РФ, ч. 4, 5 ст. 2 Водного кодекса РФ);
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2025)5) подзаконных нормативных правовых актов (например, коллизия норм нормативных правовых актов Правительства РФ и указов Президента РФ; нормативных правовых актов Правительства РФ и нормативных правовых актов федеральных органов исполнительной власти) (п. 7 ст. 3 ГК РФ, п. 2 ст. 2 ЗК РФ, ч. 4, 5 ст. 2 Водного кодекса РФ);
Готовое решение: Как МЧС России контролирует соблюдение организациями требований пожарной безопасности
(КонсультантПлюс, 2025)По общему правилу объекты относятся к определенной категории риска органами государственного пожарного надзора в соответствии с установленными порядком и критериями, а подразделениями государственного пожарного надзора - на основании НПА федеральных органов исполнительной власти (п. 40 Положения о пожарном надзоре). Перечни объектов надзора, которым присвоены категории риска, ведут органы государственного пожарного надзора (п. 51 Положения о пожарном надзоре). Узнать, к какой категории отнесен ваш объект, вы можете:
(КонсультантПлюс, 2025)По общему правилу объекты относятся к определенной категории риска органами государственного пожарного надзора в соответствии с установленными порядком и критериями, а подразделениями государственного пожарного надзора - на основании НПА федеральных органов исполнительной власти (п. 40 Положения о пожарном надзоре). Перечни объектов надзора, которым присвоены категории риска, ведут органы государственного пожарного надзора (п. 51 Положения о пожарном надзоре). Узнать, к какой категории отнесен ваш объект, вы можете:
Статья: Ответственность субъектов спорта за нарушение антидопинговых правил: трудоправовой аспект
(Терейковская А.А.)
("Трудовое право в России и за рубежом", 2025, N 3)В соответствии с действующей редакцией Закона о спорте ОАП утверждаются антидопинговой организацией в порядке, устанавливаемом федеральным органом исполнительной власти в области физической культуры и спорта (Министерством спорта Российской Федерации), и по согласованию с ним. В редакции Закона о спорте, действовавшей до 9 мая 2023 г., ОАП утверждались исключительно Министерством спорта. Согласно действовавшей до 1 сентября 2023 г. редакции Положения о Министерстве спорта Российской Федерации, утвержденного Постановлением Правительства РФ от 19 июня 2012 г. N 607 <13>, ОАП являются нормативным правовым актом, однако с момента утверждения до сегодняшнего времени не опубликованы и не зарегистрированы Министерством юстиции Российской Федерации, как это требует Указ Президента РФ от 23 мая 1996 г. N 763 "О порядке опубликования и вступления в силу актов Президента Российской Федерации, Правительства Российской Федерации и нормативных правовых актов федеральных органов исполнительной власти" <14>. В соответствии с п. 10 Указа нормативные правовые акты федеральных органов исполнительной власти, не прошедшие государственную регистрацию, а также зарегистрированные, но не опубликованные в установленном порядке, не влекут правовых последствий как не вступившие в силу и не могут служить основанием для регулирования соответствующих правоотношений, применения санкций к гражданам, должностным лицам и организациям за невыполнение содержащихся в них предписаний, на указанные акты нельзя ссылаться при разрешении споров. Таким образом, можно констатировать, что применение ОАП незаконно <15>.
(Терейковская А.А.)
("Трудовое право в России и за рубежом", 2025, N 3)В соответствии с действующей редакцией Закона о спорте ОАП утверждаются антидопинговой организацией в порядке, устанавливаемом федеральным органом исполнительной власти в области физической культуры и спорта (Министерством спорта Российской Федерации), и по согласованию с ним. В редакции Закона о спорте, действовавшей до 9 мая 2023 г., ОАП утверждались исключительно Министерством спорта. Согласно действовавшей до 1 сентября 2023 г. редакции Положения о Министерстве спорта Российской Федерации, утвержденного Постановлением Правительства РФ от 19 июня 2012 г. N 607 <13>, ОАП являются нормативным правовым актом, однако с момента утверждения до сегодняшнего времени не опубликованы и не зарегистрированы Министерством юстиции Российской Федерации, как это требует Указ Президента РФ от 23 мая 1996 г. N 763 "О порядке опубликования и вступления в силу актов Президента Российской Федерации, Правительства Российской Федерации и нормативных правовых актов федеральных органов исполнительной власти" <14>. В соответствии с п. 10 Указа нормативные правовые акты федеральных органов исполнительной власти, не прошедшие государственную регистрацию, а также зарегистрированные, но не опубликованные в установленном порядке, не влекут правовых последствий как не вступившие в силу и не могут служить основанием для регулирования соответствующих правоотношений, применения санкций к гражданам, должностным лицам и организациям за невыполнение содержащихся в них предписаний, на указанные акты нельзя ссылаться при разрешении споров. Таким образом, можно констатировать, что применение ОАП незаконно <15>.
Статья: Понятие и структура законодательства Российской Федерации
(Малютин Н.С.)
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2025)Так, в частности, п. 2 ст. 3 СК РФ предусматривает, что семейное законодательство состоит из СК РФ и принимаемых в соответствии с ним других федеральных законов, а также законов субъектов РФ. При этом в соответствии с наименованием ст. 3 СК РФ, а также положений иных ее частей подзаконные акты, регулирующие семейно-правовые отношения, относятся к числу "иных актов, содержащих нормы семейного права". ТК РФ также разграничивает собственно трудовое законодательство (включающее ТК РФ, федеральные законы и законы субъектов РФ, содержащие нормы трудового права), а также иные акты, содержащие нормы трудового права (указы Президента РФ, постановления Правительства РФ, нормативные правовые акты федеральных органов исполнительной власти, нормативные правовые акты органов исполнительной власти субъектов РФ, нормативные правовые акты органов местного самоуправления) (ст. 5 ТК РФ).
(Малютин Н.С.)
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2025)Так, в частности, п. 2 ст. 3 СК РФ предусматривает, что семейное законодательство состоит из СК РФ и принимаемых в соответствии с ним других федеральных законов, а также законов субъектов РФ. При этом в соответствии с наименованием ст. 3 СК РФ, а также положений иных ее частей подзаконные акты, регулирующие семейно-правовые отношения, относятся к числу "иных актов, содержащих нормы семейного права". ТК РФ также разграничивает собственно трудовое законодательство (включающее ТК РФ, федеральные законы и законы субъектов РФ, содержащие нормы трудового права), а также иные акты, содержащие нормы трудового права (указы Президента РФ, постановления Правительства РФ, нормативные правовые акты федеральных органов исполнительной власти, нормативные правовые акты органов исполнительной власти субъектов РФ, нормативные правовые акты органов местного самоуправления) (ст. 5 ТК РФ).
"Комментарий к Федеральному закону от 27 июля 2010 г. N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг"
(постатейный)
(2-е издание, переработанное и дополненное)
(Борисов А.Н.)
("Юстицинформ", 2025)Нормативные правовые акты федеральных органов исполнительной власти в соответствии с абз. 1 п. 1 Правил подготовки нормативных правовых актов федеральных органов исполнительной власти и их государственной регистрации, утв. Постановлением Правительства РФ от 13 августа 1997 г. N 1009 (в ред. Постановления Правительства РФ от 14 февраля 2023 г. N 218) <75>, издаются при наличии в федеральных конституционных законах, федеральных законах, актах Президента РФ и постановлениях Правительства РФ полномочий на издание того или иного нормативного правового акта или группы актов.
(постатейный)
(2-е издание, переработанное и дополненное)
(Борисов А.Н.)
("Юстицинформ", 2025)Нормативные правовые акты федеральных органов исполнительной власти в соответствии с абз. 1 п. 1 Правил подготовки нормативных правовых актов федеральных органов исполнительной власти и их государственной регистрации, утв. Постановлением Правительства РФ от 13 августа 1997 г. N 1009 (в ред. Постановления Правительства РФ от 14 февраля 2023 г. N 218) <75>, издаются при наличии в федеральных конституционных законах, федеральных законах, актах Президента РФ и постановлениях Правительства РФ полномочий на издание того или иного нормативного правового акта или группы актов.
Статья: Административно-юстиционные отношения в области рынка ценных бумаг: развитие теоретических подходов и взглядов
(Сладкова А.В.)
("Административное право и процесс", 2025, N 11)1) об оспаривании нормативных правовых актов федеральных органов исполнительной власти, если рассмотрение таких дел в соответствии с АПК РФ отнесено к компетенции Суда по интеллектуальным правам (п. 1.1);
(Сладкова А.В.)
("Административное право и процесс", 2025, N 11)1) об оспаривании нормативных правовых актов федеральных органов исполнительной власти, если рассмотрение таких дел в соответствии с АПК РФ отнесено к компетенции Суда по интеллектуальным правам (п. 1.1);