Незатронутая природная территория
Подборка наиболее важных документов по запросу Незатронутая природная территория (нормативно–правовые акты, формы, статьи, консультации экспертов и многое другое).
Статьи, комментарии, ответы на вопросы
Статья: Отражение концепции устойчивого развития в нормативно-правовых актах РФ
(Еремин В.В.)
("Закон", 2023, N 11)Одним из ключевых законодательных актов, в которых упоминается устойчивое развитие, является Градостроительный кодекс РФ (далее - ГрК РФ). В п. 3 ст. 1 ГрК РФ вводится термин "устойчивое развитие территорий", означающий обеспечение при осуществлении градостроительной деятельности безопасности и благоприятных условий жизнедеятельности человека, ограничение негативного воздействия хозяйственной и иной деятельности на окружающую среду и охрану и рациональное использование природных ресурсов в интересах настоящего и будущего поколений. Данное определение по своей сути является верным, но сконцентрированным лишь на экологической составляющей устойчивого развития, в результате чего почти не затрагивающим социальную и управленческую составляющую <8>.
(Еремин В.В.)
("Закон", 2023, N 11)Одним из ключевых законодательных актов, в которых упоминается устойчивое развитие, является Градостроительный кодекс РФ (далее - ГрК РФ). В п. 3 ст. 1 ГрК РФ вводится термин "устойчивое развитие территорий", означающий обеспечение при осуществлении градостроительной деятельности безопасности и благоприятных условий жизнедеятельности человека, ограничение негативного воздействия хозяйственной и иной деятельности на окружающую среду и охрану и рациональное использование природных ресурсов в интересах настоящего и будущего поколений. Данное определение по своей сути является верным, но сконцентрированным лишь на экологической составляющей устойчивого развития, в результате чего почти не затрагивающим социальную и управленческую составляющую <8>.
Статья: Компетенция нотариуса при международном наследовании и правовая природа норм статьи 1115 Гражданского кодекса Российской Федерации
(Рассказова Н.Ю.)
("Нотариальный вестник", 2022, N 12)<7> См. по этому поводу: Карандашов И.И. Принятие наследства за рубежом и его правовые последствия на территории России // Закон. 2019. N 8.
(Рассказова Н.Ю.)
("Нотариальный вестник", 2022, N 12)<7> См. по этому поводу: Карандашов И.И. Принятие наследства за рубежом и его правовые последствия на территории России // Закон. 2019. N 8.
Судебная практика
Позиции судов по спорным вопросам. Гражданское право: Регистрация договора аренды земельного участка
(КонсультантПлюс, 2026)По результатам правовой экспертизы предоставленных на государственную регистрацию договоров управление приняло решение о приостановлении такой регистрации... В качестве оснований для приостановления государственной регистрации управление указало, что спорные договоры аренды в пункте 3.3.2 предусматривают право арендатора возводить на земельных участках здания, строения и сооружения, тогда как постановлением Правительства Российской Федерации от 30.08.2001 N 643... установлен запрет на строительство зданий и сооружений (или их частей) на незатронутых природных территориях, включая земли лесного фонда, водоохранные зоны и прибрежные защитные полосы озера Байкал и впадающих в него рек.
(КонсультантПлюс, 2026)По результатам правовой экспертизы предоставленных на государственную регистрацию договоров управление приняло решение о приостановлении такой регистрации... В качестве оснований для приостановления государственной регистрации управление указало, что спорные договоры аренды в пункте 3.3.2 предусматривают право арендатора возводить на земельных участках здания, строения и сооружения, тогда как постановлением Правительства Российской Федерации от 30.08.2001 N 643... установлен запрет на строительство зданий и сооружений (или их частей) на незатронутых природных территориях, включая земли лесного фонда, водоохранные зоны и прибрежные защитные полосы озера Байкал и впадающих в него рек.
Нормативные акты
Постановление Конституционного Суда РФ от 23.04.2004 N 8-П
"По делу о проверке конституционности Земельного кодекса Российской Федерации в связи с запросом Мурманской областной Думы"При этом, по смыслу конкретизирующих указанные конституционные предписания статей 260 и 261 ГК Российской Федерации и статьи 15 Земельного кодекса Российской Федерации, объектом права собственности на землю являются земельные участки, представляющие собой часть поверхности земли в границах территории Российской Федерации. При предоставлении земли в частную собственность приобретателю передается не часть государственной территории, а лишь земельный участок как объект гражданских прав, что не затрагивает суверенитет Российской Федерации и ее территориальную целостность.
"По делу о проверке конституционности Земельного кодекса Российской Федерации в связи с запросом Мурманской областной Думы"При этом, по смыслу конкретизирующих указанные конституционные предписания статей 260 и 261 ГК Российской Федерации и статьи 15 Земельного кодекса Российской Федерации, объектом права собственности на землю являются земельные участки, представляющие собой часть поверхности земли в границах территории Российской Федерации. При предоставлении земли в частную собственность приобретателю передается не часть государственной территории, а лишь земельный участок как объект гражданских прав, что не затрагивает суверенитет Российской Федерации и ее территориальную целостность.
Определение Конституционного Суда РФ от 06.12.2001 N 250-О
"По запросу Государственного Собрания - Курултая Республики Башкортостан о толковании ряда положений статей 5, 11, 71, 72, 73, 76, 77 и 78 Конституции Российской Федерации"При этом, как указано в Постановлении Конституционного Суда Российской Федерации от 7 июня 2000 года по делу о проверке конституционности отдельных положений Конституции Республики Алтай и Федерального закона "Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации" и Определении от 27 июня 2000 года N 92-О, с Российской Федерации и субъектов Российской Федерации не снимается вытекающая из статей 9, 72 (пункты "в", "д" части 1) и 76 (часть 2) Конституции Российской Федерации обязанность в установленном федеральным законом порядке гарантировать использование и обеспечить охрану земли и других природных ресурсов как основы жизни и деятельности народов, проживающих на соответствующей территории;
"По запросу Государственного Собрания - Курултая Республики Башкортостан о толковании ряда положений статей 5, 11, 71, 72, 73, 76, 77 и 78 Конституции Российской Федерации"При этом, как указано в Постановлении Конституционного Суда Российской Федерации от 7 июня 2000 года по делу о проверке конституционности отдельных положений Конституции Республики Алтай и Федерального закона "Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации" и Определении от 27 июня 2000 года N 92-О, с Российской Федерации и субъектов Российской Федерации не снимается вытекающая из статей 9, 72 (пункты "в", "д" части 1) и 76 (часть 2) Конституции Российской Федерации обязанность в установленном федеральным законом порядке гарантировать использование и обеспечить охрану земли и других природных ресурсов как основы жизни и деятельности народов, проживающих на соответствующей территории;
Статья: К вопросу о международно-правовых принципах использования космических ресурсов
(Балычевский Д.Н.)
("Международное право и международные организации", 2025, N 3)Современная практика свидетельствует о попытках обхода принципа через наделение частных субъектов правомочиями собственности на извлеченные ресурсы. Национальные законы США, Люксембурга, ОАЭ и Японии устанавливают комплекс правомочий по владению, транспортировке и реализации космических ресурсов, что, по нашему мнению, противоречит императиву неприсвоения и принципу добросовестного исполнения международных обязательств, в том числе принципу добросовестного толкования международных договоров. Указанные государства исходят из разрешительного подхода, согласно которому запрет присвоения охватывает исключительно небесные тела как пространственные образования, не затрагивая природные ресурсы. Такой подход находит поддержку в доктрине. Например, А. Мидзусима и другие зарубежные исследователи утверждают, что освоение космических ресурсов не связано с присвоением территорий, а представляет собой исключительно их извлечение и коммерческую эксплуатацию [9]. Россия последовательно следует ограничительному подходу к интерпретации Договора по космосу, ссылаясь на неприемлемость произвольной интерпретации международно-правовых норм. Отечественные исследователи А.Н. Вылегжанин, О.А. Киселева, И.Ю. Штодина в этой связи обоснованно указывают на угрозу фрагментации международного космического права [10, с. 150 - 151]. Стоит также согласиться с зарубежным исследователем Ф. де Маном, который, анализируя применение принципа неприсвоения к космическим ресурсам, обоснованно указывает, что данный принцип распространяется на космическое пространство, небесные тела и все находящиеся в них природные ресурсы [11, p. 25].
(Балычевский Д.Н.)
("Международное право и международные организации", 2025, N 3)Современная практика свидетельствует о попытках обхода принципа через наделение частных субъектов правомочиями собственности на извлеченные ресурсы. Национальные законы США, Люксембурга, ОАЭ и Японии устанавливают комплекс правомочий по владению, транспортировке и реализации космических ресурсов, что, по нашему мнению, противоречит императиву неприсвоения и принципу добросовестного исполнения международных обязательств, в том числе принципу добросовестного толкования международных договоров. Указанные государства исходят из разрешительного подхода, согласно которому запрет присвоения охватывает исключительно небесные тела как пространственные образования, не затрагивая природные ресурсы. Такой подход находит поддержку в доктрине. Например, А. Мидзусима и другие зарубежные исследователи утверждают, что освоение космических ресурсов не связано с присвоением территорий, а представляет собой исключительно их извлечение и коммерческую эксплуатацию [9]. Россия последовательно следует ограничительному подходу к интерпретации Договора по космосу, ссылаясь на неприемлемость произвольной интерпретации международно-правовых норм. Отечественные исследователи А.Н. Вылегжанин, О.А. Киселева, И.Ю. Штодина в этой связи обоснованно указывают на угрозу фрагментации международного космического права [10, с. 150 - 151]. Стоит также согласиться с зарубежным исследователем Ф. де Маном, который, анализируя применение принципа неприсвоения к космическим ресурсам, обоснованно указывает, что данный принцип распространяется на космическое пространство, небесные тела и все находящиеся в них природные ресурсы [11, p. 25].
Статья: Миграция граждан как способ обеспечения конституционного права на благоприятную окружающую среду
(Кравцова Е.А.)
("Конституционное и муниципальное право", 2025, N 5)Однако, как уже было указано, существующее нормативное регулирование касается только двух наиболее опасных техногенных катастроф в истории российской государственности. Общих правил, регулирующих экологическую миграцию, основания и способы ее проведения, не существует. Федеральный закон от 21 декабря 1994 г. N 68-ФЗ "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера" <19> вопросы экологической миграции не затрагивает, хотя и предусматривает обязанность эвакуации населения в случае возникновения чрезвычайных экологических ситуаций (ст. 19).
(Кравцова Е.А.)
("Конституционное и муниципальное право", 2025, N 5)Однако, как уже было указано, существующее нормативное регулирование касается только двух наиболее опасных техногенных катастроф в истории российской государственности. Общих правил, регулирующих экологическую миграцию, основания и способы ее проведения, не существует. Федеральный закон от 21 декабря 1994 г. N 68-ФЗ "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера" <19> вопросы экологической миграции не затрагивает, хотя и предусматривает обязанность эвакуации населения в случае возникновения чрезвычайных экологических ситуаций (ст. 19).
Статья: Конституционный Суд Российской Федерации: 30 лет на защите прав граждан. На примерах практики
("Официальный сайт КС РФ", 2022)Конституционный Суд пришел к выводу, что положения Земельного кодекса Российской Федерации, предусматривающие ограничения для иностранных граждан, лиц без гражданства и иностранных юридических лиц в осуществлении права землепользования, имеют цель обеспечить суверенные права Российской Федерации на все ее природные богатства и ресурсы и защитить интересы российской экономики. Что же касается установленных законодателем случаев предоставления земли в частную собственность иностранных граждан, иностранных юридических лиц и лиц без гражданства, то указанным приобретателям передается не часть государственной территории, а лишь земельный участок как объект гражданских прав, что не затрагивает суверенитет Российской Федерации и ее территориальную целостность.
("Официальный сайт КС РФ", 2022)Конституционный Суд пришел к выводу, что положения Земельного кодекса Российской Федерации, предусматривающие ограничения для иностранных граждан, лиц без гражданства и иностранных юридических лиц в осуществлении права землепользования, имеют цель обеспечить суверенные права Российской Федерации на все ее природные богатства и ресурсы и защитить интересы российской экономики. Что же касается установленных законодателем случаев предоставления земли в частную собственность иностранных граждан, иностранных юридических лиц и лиц без гражданства, то указанным приобретателям передается не часть государственной территории, а лишь земельный участок как объект гражданских прав, что не затрагивает суверенитет Российской Федерации и ее территориальную целостность.
"Комментарий к Закону Российской Федерации от 21 февраля 1992 г. N 2395-1 "О недрах"
(Пешкова (Белогорцева) Х.В., Аверина К.Н., Бергер Е.В., Борисов А.А., Ведышева Н.О., Гаевская Е.Ю., Иванова Ж.Б., Камынина Н.Р., Коновальчикова С.С., Левочко В.В., Марьин Е.В., Налетов К.И., Чернусь Н.Ю., Вагина (Шихалева) О.В., Бабич А.А., Котухов С.А., Югова Л.И.)
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2021)В Перечне, утвержденном Постановлением Правительства от 31.12.2020 N 2399, среди видов деятельности, запрещенных в центральной экологической зоне Байкальской природной территории, указаны:
(Пешкова (Белогорцева) Х.В., Аверина К.Н., Бергер Е.В., Борисов А.А., Ведышева Н.О., Гаевская Е.Ю., Иванова Ж.Б., Камынина Н.Р., Коновальчикова С.С., Левочко В.В., Марьин Е.В., Налетов К.И., Чернусь Н.Ю., Вагина (Шихалева) О.В., Бабич А.А., Котухов С.А., Югова Л.И.)
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2021)В Перечне, утвержденном Постановлением Правительства от 31.12.2020 N 2399, среди видов деятельности, запрещенных в центральной экологической зоне Байкальской природной территории, указаны: