Незаконное использование земельного участка
Подборка наиболее важных документов по запросу Незаконное использование земельного участка (нормативно–правовые акты, формы, статьи, консультации экспертов и многое другое).
Судебная практика
Статьи, комментарии, ответы на вопросы
Путеводитель по судебной практике: Общие положения об аренде.
Обязан ли арендатор освободить земельный участок от временных и неузаконенных объектов при прекращении договора аренды
(КонсультантПлюс, 2025)Удовлетворяя исковые требования, суды исходили из того, что в связи с истечением 28.09.2009 срока действия договора, а также отказа арендодателя в заключении договора на новый срок, использование Предпринимателем земельного участка с кадастровым номером 86:14:0101004:596 площадью 21 кв. м, расположенного по адресу: г. Урай микрорайон "2", в район дома 79, незаконно; факт использования земельного участка после истечения срока действия договора подтвержден актами обследования земельного участка от 19.10.2009 N 29, от 17.03.2010 N 3, актом приема-передачи земельного участка от 06.10.2009.
Обязан ли арендатор освободить земельный участок от временных и неузаконенных объектов при прекращении договора аренды
(КонсультантПлюс, 2025)Удовлетворяя исковые требования, суды исходили из того, что в связи с истечением 28.09.2009 срока действия договора, а также отказа арендодателя в заключении договора на новый срок, использование Предпринимателем земельного участка с кадастровым номером 86:14:0101004:596 площадью 21 кв. м, расположенного по адресу: г. Урай микрорайон "2", в район дома 79, незаконно; факт использования земельного участка после истечения срока действия договора подтвержден актами обследования земельного участка от 19.10.2009 N 29, от 17.03.2010 N 3, актом приема-передачи земельного участка от 06.10.2009.
Статья: О взыскании неосновательного обогащения в связи с использованием земельных участков, находящихся в публичной собственности, в отсутствие правовых оснований
(Чистяков Д.О.)
("Арбитражные споры", 2025, N 1)<3> Подробнее см.: Тоточенко Д.А. Споры, связанные с неосновательным обогащением при незаконном использовании земельных участков // Имущественные отношения в Российской Федерации. 2018. N 3. С. 86 - 92; Умеренко Ю.А. Фактический землепользователь как нелегальный участник земельных отношений // Современное право. 2013. N 4. С. 72 - 78.
(Чистяков Д.О.)
("Арбитражные споры", 2025, N 1)<3> Подробнее см.: Тоточенко Д.А. Споры, связанные с неосновательным обогащением при незаконном использовании земельных участков // Имущественные отношения в Российской Федерации. 2018. N 3. С. 86 - 92; Умеренко Ю.А. Фактический землепользователь как нелегальный участник земельных отношений // Современное право. 2013. N 4. С. 72 - 78.
Нормативные акты
"Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях" от 30.12.2001 N 195-ФЗ
(ред. от 04.11.2025)Статья 7.1. Самовольное занятие земельного участка
(ред. от 04.11.2025)Статья 7.1. Самовольное занятие земельного участка
"Правовой режим самовольной постройки в системе вещного права: монография"
(Белова Т.В.)
(отв. ред. А.Н. Левушкин)
("Юстицинформ", 2024)- частноправовой деликт, например незаконное использование земельного участка;
(Белова Т.В.)
(отв. ред. А.Н. Левушкин)
("Юстицинформ", 2024)- частноправовой деликт, например незаконное использование земельного участка;
Статья: Распоряжение земельным участком, собственность на который не разграничена: соотношение частных и публичных интересов
(Гряда Э.А.)
("Правовые вопросы недвижимости", 2021, N 1)Учитывая, что нарушения процедуры предоставления земельных участков в подобных случаях допускаются непосредственно органами публичной власти, негативные последствия незаконного распоряжения не должны отражаться на заявителе. Именно таким образом может быть обеспечен баланс частных и публичных интересов, основывающийся на оценочных понятиях разумности и справедливости. В то же время данная правовая позиция не должна приводить к возможности легализации фактов незаконного использования земельных участков и должна быть применима только с учетом тщательного анализа возникшей ситуации и квалификации спорного правоотношения.
(Гряда Э.А.)
("Правовые вопросы недвижимости", 2021, N 1)Учитывая, что нарушения процедуры предоставления земельных участков в подобных случаях допускаются непосредственно органами публичной власти, негативные последствия незаконного распоряжения не должны отражаться на заявителе. Именно таким образом может быть обеспечен баланс частных и публичных интересов, основывающийся на оценочных понятиях разумности и справедливости. В то же время данная правовая позиция не должна приводить к возможности легализации фактов незаконного использования земельных участков и должна быть применима только с учетом тщательного анализа возникшей ситуации и квалификации спорного правоотношения.
Статья: Цифровые технологии и искусственный интеллект как средства профилактики проявлений коррупции в контрольной (надзорной) деятельности: отечественный и зарубежный опыт
(Цирин А.М., Артеменко Е.А.)
("Журнал российского права", 2023, N 3)В настоящее время проводится пилотное тестирование указанной технологии в Калининградской и Челябинской областях. В ЯНАО и Севастополе беспилотные летательные аппараты используются для поиска пропавших людей, обнаружения незаконного использования земельных участков, природных пожаров, нарушений в сфере использования биоресурсов, поиска свалок, контроля уборки улиц.
(Цирин А.М., Артеменко Е.А.)
("Журнал российского права", 2023, N 3)В настоящее время проводится пилотное тестирование указанной технологии в Калининградской и Челябинской областях. В ЯНАО и Севастополе беспилотные летательные аппараты используются для поиска пропавших людей, обнаружения незаконного использования земельных участков, природных пожаров, нарушений в сфере использования биоресурсов, поиска свалок, контроля уборки улиц.
Статья: Спор о признании права собственности на объекты недвижимости в силу приобретательной давности (на основании судебной практики Московского городского суда)
("Электронный журнал "Помощник адвоката", 2025)Истец не является собственником Объекта недвижимости, но добросовестно, открыто и непрерывно владеет им как своим собственным недвижимым имуществом более пятнадцати лет, что подтверждается договором передачи квартиры в общую (без определения долей) совместную собственность Истцов и третьего лица, которое впоследствии умерло/выпиской из ЕГРН/документами, подтверждающими регистрацию Истца по месту жительства по адресу жилого помещения/судебным актом об определении доли в праве общей совместной собственности/квитанциями/расчетной книжкой по квартплате/абонентскими книжками по расчетам за газ, за телефон/платежными извещениями организации, осуществляющей предоставление жилищных, коммунальных услуг и прочих услуг, с чек-ордерами об оплате/членскими книжками/другими документами, подтверждающими несение Истцом бремени содержания имущества, в том числе оплату жилищно-коммунальных услуг/документами, подтверждающими отсутствие задолженности по коммунальным платежам по квартире/документами, подтверждающими установку Истцом в квартире приборов учета объемов потребления коммунальных ресурсов/кадастровым паспортом на здание/выпиской из технического паспорта БТИ/актом об отсутствии факта незаконного (нецелевого) использования земельного участка с приложенными фотографиями, подтверждающим отсутствие факта незаконного (целевого) использования земельного участка/рапортом о результатах планового (рейдового) обследования/справкой ИФНС о том, что Истец не имеет неисполненной обязанности по уплате налогов, сборов, пеней, штрафов, процентов/договором подряда, квитанциями, чеками, подтверждающими осуществление Истцом ремонта Объекта недвижимости/другими документами/доказательствами, подтверждающими принятие Истцом мер к сохранению имущества.
("Электронный журнал "Помощник адвоката", 2025)Истец не является собственником Объекта недвижимости, но добросовестно, открыто и непрерывно владеет им как своим собственным недвижимым имуществом более пятнадцати лет, что подтверждается договором передачи квартиры в общую (без определения долей) совместную собственность Истцов и третьего лица, которое впоследствии умерло/выпиской из ЕГРН/документами, подтверждающими регистрацию Истца по месту жительства по адресу жилого помещения/судебным актом об определении доли в праве общей совместной собственности/квитанциями/расчетной книжкой по квартплате/абонентскими книжками по расчетам за газ, за телефон/платежными извещениями организации, осуществляющей предоставление жилищных, коммунальных услуг и прочих услуг, с чек-ордерами об оплате/членскими книжками/другими документами, подтверждающими несение Истцом бремени содержания имущества, в том числе оплату жилищно-коммунальных услуг/документами, подтверждающими отсутствие задолженности по коммунальным платежам по квартире/документами, подтверждающими установку Истцом в квартире приборов учета объемов потребления коммунальных ресурсов/кадастровым паспортом на здание/выпиской из технического паспорта БТИ/актом об отсутствии факта незаконного (нецелевого) использования земельного участка с приложенными фотографиями, подтверждающим отсутствие факта незаконного (целевого) использования земельного участка/рапортом о результатах планового (рейдового) обследования/справкой ИФНС о том, что Истец не имеет неисполненной обязанности по уплате налогов, сборов, пеней, штрафов, процентов/договором подряда, квитанциями, чеками, подтверждающими осуществление Истцом ремонта Объекта недвижимости/другими документами/доказательствами, подтверждающими принятие Истцом мер к сохранению имущества.
Статья: О некоторых вопросах истребования имущества Вооруженных Сил Российской Федерации из чужого незаконного владения и признания права собственности на него
(Конохов М.В.)
("Право в Вооруженных Силах", 2025, N 1)Показательным в данном случае может являться пример, когда суд удовлетворил иск Министерства обороны Российской Федерации об истребовании у закрытого административно-территориального образования (ЗАТО) "Звездный" в Пермском крае земельного участка (земли обороны) через 23 года после того, как ответчик самовольно оформил права на него, а затем сдавал в аренду третьим лицам, получая необоснованно арендную плату за имущество, которое является собственностью Российской Федерации и относится к категории земель обороны. Факт незаконного использования земельного участка был выявлен в 2013 г. в ходе прокурорской проверки, в результате которой и было установлено, что в 1993 г. Малый совет Пермского областного совета народных депутатов принял решение о передаче земельного участка ЗАТО. В 2008 г. на основании этого решения и было зарегистрировано право муниципальной собственности.
(Конохов М.В.)
("Право в Вооруженных Силах", 2025, N 1)Показательным в данном случае может являться пример, когда суд удовлетворил иск Министерства обороны Российской Федерации об истребовании у закрытого административно-территориального образования (ЗАТО) "Звездный" в Пермском крае земельного участка (земли обороны) через 23 года после того, как ответчик самовольно оформил права на него, а затем сдавал в аренду третьим лицам, получая необоснованно арендную плату за имущество, которое является собственностью Российской Федерации и относится к категории земель обороны. Факт незаконного использования земельного участка был выявлен в 2013 г. в ходе прокурорской проверки, в результате которой и было установлено, что в 1993 г. Малый совет Пермского областного совета народных депутатов принял решение о передаче земельного участка ЗАТО. В 2008 г. на основании этого решения и было зарегистрировано право муниципальной собственности.
"Проблемы строительного права: сборник статей"
(выпуск 2)
(сост. и отв. ред. Н.Б. Щербаков)
("Статут", 2023)<1> См.: Гербутов В.С. Навязанное обогащение. К учению об обогащении по российскому праву // Вестник гражданского права. 2011. N 2. С. 119 - 152; Федотов Д.В. Проблема навязанного обогащения в гражданском праве // Российский юридический журнал. 2014. N 3. СПС "КонсультантПлюс"; Тоточенко Д.А. Споры, связанные с неосновательным обогащением при незаконном использовании земельных участков // Имущественные отношения в Российской Федерации. 2018. N 3. СПС "КонсультантПлюс".
(выпуск 2)
(сост. и отв. ред. Н.Б. Щербаков)
("Статут", 2023)<1> См.: Гербутов В.С. Навязанное обогащение. К учению об обогащении по российскому праву // Вестник гражданского права. 2011. N 2. С. 119 - 152; Федотов Д.В. Проблема навязанного обогащения в гражданском праве // Российский юридический журнал. 2014. N 3. СПС "КонсультантПлюс"; Тоточенко Д.А. Споры, связанные с неосновательным обогащением при незаконном использовании земельных участков // Имущественные отношения в Российской Федерации. 2018. N 3. СПС "КонсультантПлюс".
Статья: Спор об устранении препятствий в пользовании земельным участком (на основании судебной практики Московского областного суда)
("Электронный журнал "Помощник адвоката", 2025)Согласно п. 2 ст. 76 ЗК РФ самовольно занятые земельные участки возвращаются их собственникам, землепользователям, землевладельцам, арендаторам земельных участков без возмещения затрат, произведенных лицами, виновными в нарушении земельного законодательства, за время незаконного пользования этими земельными участками.
("Электронный журнал "Помощник адвоката", 2025)Согласно п. 2 ст. 76 ЗК РФ самовольно занятые земельные участки возвращаются их собственникам, землепользователям, землевладельцам, арендаторам земельных участков без возмещения затрат, произведенных лицами, виновными в нарушении земельного законодательства, за время незаконного пользования этими земельными участками.
"Актуальные проблемы административного права: учебник"
(Кононов П.И.)
("КНОРУС", 2023)Меры административного пресечения и восстановления (административные пресекательно-восстановительные меры). Обозначенные меры применяются в целях одновременного принудительного прекращения продолжающегося противоправного поведения и восстановления нарушенного таким поведением существовавшего до его начала правового положения субъектов и (или) объектов, вовлеченных в соответствующие правоотношения. К числу административных пресекательно-восстановительных мер, с нашей точки зрения, можно отнести, в частности, такую меру, как принудительный демонтаж самовольно возведенных строений и сооружений (павильонов, киосков, рекламных конструкций и т.п.), применение которой одновременно прекращает незаконное использование земельного участка и восстанавливает его прежний правовой режим (отсутствие на нем каких-либо объектов).
(Кононов П.И.)
("КНОРУС", 2023)Меры административного пресечения и восстановления (административные пресекательно-восстановительные меры). Обозначенные меры применяются в целях одновременного принудительного прекращения продолжающегося противоправного поведения и восстановления нарушенного таким поведением существовавшего до его начала правового положения субъектов и (или) объектов, вовлеченных в соответствующие правоотношения. К числу административных пресекательно-восстановительных мер, с нашей точки зрения, можно отнести, в частности, такую меру, как принудительный демонтаж самовольно возведенных строений и сооружений (павильонов, киосков, рекламных конструкций и т.п.), применение которой одновременно прекращает незаконное использование земельного участка и восстанавливает его прежний правовой режим (отсутствие на нем каких-либо объектов).
Статья: Отказы в регистрации ипотеки
(Наумова Л.Н.)
("Закон", 2023, N 2)- включение объекта недвижимости в приложение N 2 к Постановлению Правительства Москвы от 11 декабря 2013 года N 819-ПП "Об утверждении Положения о взаимодействии органов исполнительной власти города Москвы при организации работы по выявлению и пресечению незаконного (нецелевого) использования земельных участков" не может являться основанием для отказа в проведении государственной регистрации ипотеки зарегистрированного права собственности на данные объекты <3>;
(Наумова Л.Н.)
("Закон", 2023, N 2)- включение объекта недвижимости в приложение N 2 к Постановлению Правительства Москвы от 11 декабря 2013 года N 819-ПП "Об утверждении Положения о взаимодействии органов исполнительной власти города Москвы при организации работы по выявлению и пресечению незаконного (нецелевого) использования земельных участков" не может являться основанием для отказа в проведении государственной регистрации ипотеки зарегистрированного права собственности на данные объекты <3>;