Неявка ответчика КАС
Подборка наиболее важных документов по запросу Неявка ответчика КАС (нормативно–правовые акты, формы, статьи, консультации экспертов и многое другое).
Судебная практика
Кассационное определение Четвертого кассационного суда общей юрисдикции от 28.08.2024 N 88а-22774/2024 по делу N 2а-2359/2023 (УИД 34RS0001-01-2023-002419-05)
Категория: Споры с таможенными органами.
Требования таможенного органа: 1) О взыскании таможенных платежей; 2) О взыскании пеней, штрафа.
Обстоятельства: Истец указывает, что ответчик таможенные платежи в установленный срок не уплачивал.
Решение: 1) Удовлетворено; 2) Удовлетворено.Ходатайство об отложении судебного заседания в связи с занятостью представителя административного ответчика в ином судебном процессе разрешено судом первой инстанции в установленном законом порядке. При этом его неудовлетворение о нарушении норм процессуального права, влекущего отмену судебного акта, не свидетельствует, поскольку по смыслу статьи 289 КАС РФ неявка представителя административного ответчика в судебное заседание не является препятствием к рассмотрению административного дела, поскольку не была признана судом обязательной.
Категория: Споры с таможенными органами.
Требования таможенного органа: 1) О взыскании таможенных платежей; 2) О взыскании пеней, штрафа.
Обстоятельства: Истец указывает, что ответчик таможенные платежи в установленный срок не уплачивал.
Решение: 1) Удовлетворено; 2) Удовлетворено.Ходатайство об отложении судебного заседания в связи с занятостью представителя административного ответчика в ином судебном процессе разрешено судом первой инстанции в установленном законом порядке. При этом его неудовлетворение о нарушении норм процессуального права, влекущего отмену судебного акта, не свидетельствует, поскольку по смыслу статьи 289 КАС РФ неявка представителя административного ответчика в судебное заседание не является препятствием к рассмотрению административного дела, поскольку не была признана судом обязательной.
Подборка судебных решений за 2024 год: Статья 62 "Обязанность доказывания" КАС РФ"Нельзя также согласиться с утверждениями Ф. в кассационной жалобе о том, что суд допустил нарушение части 2 статьи 62 КАС РФ, отклонив его заявления об обязательной явке административного ответчика. Несение публичным органом бремени доказывания определенных обстоятельств не поставлено законом в зависимость от явки этого публичного органа в судебное заседание. Неявка публичного органа в суд не освобождает его от бремени доказывания обстоятельств, предусмотренных частью 2 статьи 62 КАС РФ. В данном случае неисполнение обязательства по доказыванию юридически значимых обстоятельств влияет на результат судебного разбирательства."
Статьи, комментарии, ответы на вопросы
Статья: К вопросу об основных признаках дел о судебном санкционировании мер публичного принуждения, рассматриваемых в порядке административного судопроизводства
(Варламова С.Н.)
("Арбитражный и гражданский процесс", 2025, N 11)Действительно, нормы процессуального права допускают возможность рассмотрения и разрешения судом административного дела в случае неявки в судебное заседание надлежащим образом извещенных лиц, участвующих в деле, и их представителей (ч. 5 ст. 283 КАС РФ). В то же время в случае неизвестности причин неявки административного ответчика суд вправе рассмотреть дело с участием его представителя, а при отсутствии такового - назначенного судом адвоката <8>. Несоблюдение указанного порядка, что и произошло в описываемом нами случае, является существенным нарушением норм процессуального права.
(Варламова С.Н.)
("Арбитражный и гражданский процесс", 2025, N 11)Действительно, нормы процессуального права допускают возможность рассмотрения и разрешения судом административного дела в случае неявки в судебное заседание надлежащим образом извещенных лиц, участвующих в деле, и их представителей (ч. 5 ст. 283 КАС РФ). В то же время в случае неизвестности причин неявки административного ответчика суд вправе рассмотреть дело с участием его представителя, а при отсутствии такового - назначенного судом адвоката <8>. Несоблюдение указанного порядка, что и произошло в описываемом нами случае, является существенным нарушением норм процессуального права.
Нормативные акты
"Кодекс административного судопроизводства Российской Федерации" от 08.03.2015 N 21-ФЗ
(ред. от 29.12.2025, с изм. от 11.02.2026)Статья 150. Последствия неявки в судебное заседание лиц, участвующих в деле, их представителей
(ред. от 29.12.2025, с изм. от 11.02.2026)Статья 150. Последствия неявки в судебное заседание лиц, участвующих в деле, их представителей
Статья: Взыскание судебных расходов при прекращении производства по обособленным спорам в банкротстве
(Соболев С.И.)
("Вестник экономического правосудия Российской Федерации", 2024, N 12)"Вместе с тем, если производство по делу прекращено в связи со смертью гражданина или ликвидацией юридического лица, являвшегося стороной по делу, либо исковое заявление оставлено без рассмотрения в связи с тем, что оно подано недееспособным лицом или в связи с неявкой сторон, не просивших о разбирательстве дела в их отсутствие, в суд по вторичному вызову (абзац седьмой статьи 222 ГПК РФ) <10>, судебные издержки, понесенные лицами, участвующими в деле, не подлежат распределению по правилам главы 7 ГПК РФ, главы 10 КАС РФ, главы 9 АПК РФ.
(Соболев С.И.)
("Вестник экономического правосудия Российской Федерации", 2024, N 12)"Вместе с тем, если производство по делу прекращено в связи со смертью гражданина или ликвидацией юридического лица, являвшегося стороной по делу, либо исковое заявление оставлено без рассмотрения в связи с тем, что оно подано недееспособным лицом или в связи с неявкой сторон, не просивших о разбирательстве дела в их отсутствие, в суд по вторичному вызову (абзац седьмой статьи 222 ГПК РФ) <10>, судебные издержки, понесенные лицами, участвующими в деле, не подлежат распределению по правилам главы 7 ГПК РФ, главы 10 КАС РФ, главы 9 АПК РФ.
Готовое решение: В каких случаях суд может рассмотреть дело в порядке административного судопроизводства в отсутствие одной из сторон
(КонсультантПлюс, 2026)Спецификой является отложение рассмотрения дела в отсутствие ответчика, который не наделен государственными (иными публичными) полномочиями. Если его явка является обязательной в силу закона (признана обязательной судом), то рассмотрение дела будет отложено при условии, что он извещен надлежащим образом. При повторной неявке в суд без уважительной причины его могут подвергнуть приводу (п. 2 ч. 1, п. 1 ч. 4 ст. 150 КАС РФ).
(КонсультантПлюс, 2026)Спецификой является отложение рассмотрения дела в отсутствие ответчика, который не наделен государственными (иными публичными) полномочиями. Если его явка является обязательной в силу закона (признана обязательной судом), то рассмотрение дела будет отложено при условии, что он извещен надлежащим образом. При повторной неявке в суд без уважительной причины его могут подвергнуть приводу (п. 2 ч. 1, п. 1 ч. 4 ст. 150 КАС РФ).
Вопрос: Должен ли суд выяснять у административного ответчика мнение относительно рассмотрения дела в его отсутствие в порядке упрощенного (письменного) производства и предлагать представить соответствующие возражения?
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2026)- отсутствуют ходатайства об отложении судебного разбирательства, подтвержденные доказательствами, свидетельствующими о наличии уважительных причин неявки в судебное заседание.
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2026)- отсутствуют ходатайства об отложении судебного разбирательства, подтвержденные доказательствами, свидетельствующими о наличии уважительных причин неявки в судебное заседание.
"Комментарий к Кодексу административного судопроизводства Российской Федерации: в 2 ч."
(постатейный)
(часть 1)
(под общ. ред. Л.В. Тумановой)
("Проспект", 2025)На непосредственность судебного разбирательства указывает обязательное непосредственное участие в рассмотрении административного дела судом первой инстанции административного ответчика. Неявка его в судебное заседание влечет за собой отложение судебного разбирательства в соответствии со ст. 150 КАС РФ. Производство в суде апелляционной инстанции такого правила не содержит. Таким образом, принцип непосредственности судебного разбирательства наибольшим образом проявляется при рассмотрении административного дела судом первой инстанции. Однако и на последующих стадиях административного судопроизводства принцип непосредственности не теряет своей значимости (ст. 306, 307, 326 КАС РФ).
(постатейный)
(часть 1)
(под общ. ред. Л.В. Тумановой)
("Проспект", 2025)На непосредственность судебного разбирательства указывает обязательное непосредственное участие в рассмотрении административного дела судом первой инстанции административного ответчика. Неявка его в судебное заседание влечет за собой отложение судебного разбирательства в соответствии со ст. 150 КАС РФ. Производство в суде апелляционной инстанции такого правила не содержит. Таким образом, принцип непосредственности судебного разбирательства наибольшим образом проявляется при рассмотрении административного дела судом первой инстанции. Однако и на последующих стадиях административного судопроизводства принцип непосредственности не теряет своей значимости (ст. 306, 307, 326 КАС РФ).
"Судебное управление движением дела"
(Лазарев С.В.)
("Статут", 2022)<2> Так, по справедливому замечанию А.В. Цихоцкого, "отправление правосудия не одномоментный акт государства, а процесс в значительной степени со случайной длительностью. При этом случайность предопределена целым рядом причин, например таких, как случайный характер уточнения истцом своих исковых требований, признания ответчиком иска, ходатайств об истребовании доказательств, неявки одной из сторон в судебное заседание и т.д." (см.: Цихоцкий А.В. Теоретические основы эффективности правосудия по гражданским делам: дис. ... д-ра юрид. наук. Новосибирск, 1998. С. 227).
(Лазарев С.В.)
("Статут", 2022)<2> Так, по справедливому замечанию А.В. Цихоцкого, "отправление правосудия не одномоментный акт государства, а процесс в значительной степени со случайной длительностью. При этом случайность предопределена целым рядом причин, например таких, как случайный характер уточнения истцом своих исковых требований, признания ответчиком иска, ходатайств об истребовании доказательств, неявки одной из сторон в судебное заседание и т.д." (см.: Цихоцкий А.В. Теоретические основы эффективности правосудия по гражданским делам: дис. ... д-ра юрид. наук. Новосибирск, 1998. С. 227).
"Гражданское процессуальное право. Общая часть: учебник: в 2 т."
(том 1)
(2-е издание, переработанное и дополненное)
(под ред. П.В. Крашенинникова)
("Статут", 2022)Разграничение оснований для оставления заявления без рассмотрения на указанные две группы имеет практический смысл для гражданского процесса. Так, если заявление было оставлено без рассмотрения по основаниям, предусмотренным абз. 7 и 8 ст. 222 ГПК РФ, т.е. в связи с утратой интереса к процессу, то в случае представления истцом или ответчиком доказательств, подтверждающих уважительность причин неявки и невозможности сообщения их суду, по заявлению указанных лиц суд может отменить свое определение и продолжить рассмотрение дела.
(том 1)
(2-е издание, переработанное и дополненное)
(под ред. П.В. Крашенинникова)
("Статут", 2022)Разграничение оснований для оставления заявления без рассмотрения на указанные две группы имеет практический смысл для гражданского процесса. Так, если заявление было оставлено без рассмотрения по основаниям, предусмотренным абз. 7 и 8 ст. 222 ГПК РФ, т.е. в связи с утратой интереса к процессу, то в случае представления истцом или ответчиком доказательств, подтверждающих уважительность причин неявки и невозможности сообщения их суду, по заявлению указанных лиц суд может отменить свое определение и продолжить рассмотрение дела.
"Комментарий к Кодексу административного судопроизводства Российской Федерации: в 2 ч."
(постатейный)
(часть 2)
(под общ. ред. Л.В. Тумановой)
("Проспект", 2025)2. Заявление о повороте исполнения судебного акта рассматривается судом в течение десяти дней со дня поступления заявления в суд в судебном заседании с извещением взыскателя, должника и судебного пристава-исполнителя (ч. 2 ст. 358 КАС РФ). Неявка указанных лиц, извещенных надлежащим образом о времени и месте судебного заседания, не является препятствием для рассмотрения заявления.
(постатейный)
(часть 2)
(под общ. ред. Л.В. Тумановой)
("Проспект", 2025)2. Заявление о повороте исполнения судебного акта рассматривается судом в течение десяти дней со дня поступления заявления в суд в судебном заседании с извещением взыскателя, должника и судебного пристава-исполнителя (ч. 2 ст. 358 КАС РФ). Неявка указанных лиц, извещенных надлежащим образом о времени и месте судебного заседания, не является препятствием для рассмотрения заявления.
"Гражданское процессуальное право. Особенная часть. Производство по отдельным категориям: учебник: в 2 т."
(том 2)
(2-е издание, переработанное и дополненное)
(под ред. П.В. Крашенинникова)
("Статут", 2022)4) неявка как административного истца, так и административного ответчика не препятствует рассмотрению дела по существу (ч. 4 ст. 263 КАС РФ).
(том 2)
(2-е издание, переработанное и дополненное)
(под ред. П.В. Крашенинникова)
("Статут", 2022)4) неявка как административного истца, так и административного ответчика не препятствует рассмотрению дела по существу (ч. 4 ст. 263 КАС РФ).